職業(yè)培訓(xùn)常見問題

1、 職業(yè)培訓(xùn)常見問題 1勞動(dòng)法對(duì)發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)有何規(guī)定?勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)培訓(xùn)主要手段的重要性，特別是勞動(dòng)法第八章對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定為我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。勞動(dòng)法第六十六條規(guī)定：“國(guó)家通過各種途徑，采取各種措施發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。”這就十分明確地規(guī)定了國(guó)家勞動(dòng)行政部門、教育行政部門和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞動(dòng)法還明確規(guī)定了各級(jí)人民政府、用人單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人對(duì)發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的責(zé)任，以及通過職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施所要達(dá)到的目的。勞動(dòng)法中確定了我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)活

2、動(dòng)的規(guī)范，有利于促使職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)管理的其他環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系在一起。通過有效的職業(yè)培訓(xùn)，有利于提高勞動(dòng)者取得就業(yè)的機(jī)會(huì)和能力。2勞動(dòng)者在開發(fā)自己的職業(yè)培訓(xùn)享有哪些權(quán)利和義務(wù)?憲法第十九條規(guī)定：國(guó)家舉辦和發(fā)展各種學(xué)校和教育，包括職業(yè)教育，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。憲法第四十二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。依據(jù)憲法上述規(guī)定，勞動(dòng)法第三條規(guī)定，勞動(dòng)者享有“接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利”，職業(yè)教育法第五條規(guī)定，“公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利”。勞動(dòng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，以及經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，也會(huì)提出進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的要求和愿望。勞動(dòng)

3、法和職業(yè)教育法對(duì)此作出法律規(guī)定，這是符合社會(huì)化大生產(chǎn)需要和勞動(dòng)者切身利益的。勞動(dòng)法依據(jù)憲法，在第三條中還規(guī)定：“勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德?！碧岣呗殬I(yè)技能，這既是對(duì)勞動(dòng)者提出的要求，也是勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)。提高職業(yè)技能的途徑主要有三個(gè)：對(duì)初中、高中畢業(yè)生和其他將要就業(yè)的人員，通過上職業(yè)高中、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練班等各種培訓(xùn)形式進(jìn)行職業(yè)技能養(yǎng)成的訓(xùn)練。對(duì)已就業(yè)的人員通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的長(zhǎng)期或短期培訓(xùn)的方式，結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)行訓(xùn)練，也稱在職培訓(xùn)。對(duì)待業(yè)人員、企業(yè)富余人員和下崗工人，按照社會(huì)需要和新職業(yè)的要求，進(jìn)行的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗或各種類型的培訓(xùn)和就業(yè)

4、訓(xùn)練，以幫助他們盡快找到新的工作，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織實(shí)施職業(yè)教育的主要職責(zé)和任務(wù)是什么?職業(yè)教育法第六條規(guī)定，“行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)?！毙袠I(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)和教育的主要職責(zé)和任務(wù)有以下幾點(diǎn)：(1)根據(jù)行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)組織自身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展及其對(duì)人力資源的需要，制定和實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)和教育的目標(biāo)和計(jì)劃。(2)根據(jù)本行業(yè)和本單位的實(shí)際條件，舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使之成為本行業(yè)和本單位培養(yǎng)各種技術(shù)人才和勞動(dòng)者的骨干力量。(3)要推動(dòng)本行業(yè)和本系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)的改革和發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)和體系與生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)際相適應(yīng)。(4)在勞動(dòng)行

5、政部門指導(dǎo)下，配合做好職業(yè)分類，制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)職業(yè)技能鑒定和推行職業(yè)資格證書制度的工作。(5)加強(qiáng)本行業(yè)和本系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)和教育師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，積極開發(fā)具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)和教育的科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)。(6)加強(qiáng)本行業(yè)專業(yè)課程的教材建設(shè)，采用最新的科研成果充實(shí)教材的內(nèi)容，不斷引進(jìn)和推廣先進(jìn)的教學(xué)方法和手段。(7)建立本行業(yè)和本系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，組織推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的開展。(8)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入改善本行業(yè)、本單位職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件。4為什么用人單位要建立職業(yè)培訓(xùn)制度?根據(jù)勞動(dòng)法第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提

6、取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)”。企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)制度的意義可以概括為以下幾個(gè)方面：(1)建立企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的客觀要求。企業(yè)的再生產(chǎn)既是社會(huì)產(chǎn)品的再生產(chǎn)，也是勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。企業(yè)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，包括現(xiàn)有勞動(dòng)力耗費(fèi)的恢復(fù)和新生勞動(dòng)力的補(bǔ)充。新生勞動(dòng)力的培養(yǎng)，現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，都是企業(yè)生產(chǎn)過程賴以正常進(jìn)行的必要條件。沒有企業(yè)職工培訓(xùn)制度的建立，沒有勞動(dòng)力素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，將阻礙企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。(2)建立企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要特征?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是社會(huì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)

7、步的動(dòng)力。當(dāng)今的新技術(shù)革命形成了許多嶄新的產(chǎn)業(yè)部門，也使原有的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)條件發(fā)生了巨大變化?？茖W(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化；必然要求勞動(dòng)者的現(xiàn)代化，要求勞動(dòng)素質(zhì)的進(jìn)一步提高。(3)建立企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)制度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。企業(yè)要成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須提高經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。素質(zhì)高和技術(shù)熟練的勞動(dòng)者，可以操作使用高新技術(shù)生產(chǎn)裝備，提高生產(chǎn)效率，可以提高產(chǎn)品和作業(yè)質(zhì)量，縮短工時(shí)，節(jié)約物耗，減少生產(chǎn)費(fèi)用，還可以一人多崗，節(jié)約使用勞動(dòng)力，因此，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。(4)建立企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)

8、制度是提高企業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵。企業(yè)素質(zhì)是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種要素之總和，綜合反映了企業(yè)的生產(chǎn)力水平。企業(yè)素質(zhì)主要包括技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)。其中勞動(dòng)力素質(zhì)是提高企業(yè)技術(shù)和管理素質(zhì)的關(guān)鍵，決定和影響著企業(yè)的整體素質(zhì)，它的提高會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力水平的高速發(fā)展。5發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)是什么?職業(yè)培訓(xùn)作為整個(gè)國(guó)民教育的重要組成部分，其目標(biāo)與國(guó)家的教育培養(yǎng)目標(biāo)相一致，都是要培養(yǎng)合格的各級(jí)各類人才，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)包括以下兩方面內(nèi)容：(1)培養(yǎng)多層次多規(guī)格的專業(yè)人才。為適應(yīng)社會(huì)分工的需要，以及滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化發(fā)展不平衡的需要，職業(yè)技能培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)

9、時(shí)的具體情況，培養(yǎng)各種適合經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的人才，這就是職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展目標(biāo)的多層次性和多規(guī)格性。 (2)通過培養(yǎng)各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的專業(yè)人才，在總體提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)，建立一支具有良好的思想品德，掌握現(xiàn)代科學(xué)、文化、技術(shù)基本知識(shí)和專門技能，具有實(shí)事求是、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神，有嚴(yán)密紀(jì)律的勞動(dòng)者隊(duì)伍。6發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)有何作用?職業(yè)培訓(xùn)不僅能傳授勞動(dòng)技能，而且能把社會(huì)主義現(xiàn)代文明行為準(zhǔn)則和文化知識(shí)溶化在職業(yè)道德的培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練中，對(duì)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)、適時(shí)進(jìn)行技術(shù)和生產(chǎn)更新以及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)揮著重要的作用。職業(yè)技術(shù)教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面(1)職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力質(zhì)量的重要

10、條件。勞動(dòng)力，就是人的勞動(dòng)能力，即人的體力與智力的總和。勞動(dòng)者憑借這種能力，同生產(chǎn)資料結(jié)合生產(chǎn)出具有某種使用價(jià)值的產(chǎn)品。在生產(chǎn)活動(dòng)中，在相同的生產(chǎn)資料條件下，勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的素質(zhì)是生產(chǎn)力的核心和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的源泉。而通過職業(yè)技能培訓(xùn)能把可能的勞動(dòng)力培養(yǎng)成為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力，能把簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力培養(yǎng)成為具有特殊技能的專門勞動(dòng)力，能把經(jīng)驗(yàn)手藝型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化成為知識(shí)智能型的勞動(dòng)力。因此，職業(yè)技能培訓(xùn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用，最直接的表現(xiàn)在勞動(dòng)力素質(zhì)的變化上。(2)職業(yè)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要手段。依靠增加勞動(dòng)力，包括從外部補(bǔ)充高文化程度的勞動(dòng)力而實(shí)現(xiàn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，屬外延擴(kuò)大再生產(chǎn)

11、。在我國(guó)現(xiàn)有條件下，包括今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，單純領(lǐng)先普通學(xué)校教育為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門提供用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的高質(zhì)量勞動(dòng)力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。職業(yè)技能培訓(xùn)通過對(duì)私有制的駕馭新技術(shù)的專門人才的培養(yǎng)，是從內(nèi)部造就新的勞動(dòng)力，無(wú)形中擴(kuò)大子再生產(chǎn)的外延。更為重要的是，職業(yè)技能培訓(xùn)提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的素質(zhì)，直接實(shí)現(xiàn)了高效益的內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)。(3)可以傳播人類積累起來(lái)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，開發(fā)人的智力，將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。任何理論科學(xué)，除了用于生產(chǎn)以外，都是以知識(shí)的形態(tài)存在著。這種知識(shí)存在的科技成果，叫做潛在的生產(chǎn)力。要把這種知識(shí)形態(tài)上的潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)上的現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，必須要直接地或間接地通過職業(yè)技能

12、培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。離開了職業(yè)技能培訓(xùn)，人的智力開發(fā)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的提高都將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。(4)可以保證各行各業(yè)的職工隊(duì)伍與技術(shù)人才得到正常的新陳代謝。隨著時(shí)間的推移，任何行業(yè)和單位的職工隊(duì)伍與技術(shù)人才都會(huì)面臨著一個(gè)因人員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)和技術(shù)構(gòu)成陳舊，需要不斷新陳代謝的問題。而要保持職工隊(duì)伍和技術(shù)人才的素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)和管理的現(xiàn)代化同步，就必須要通過職業(yè)技能培訓(xùn)，一方面提高現(xiàn)有人員的技術(shù)水平，一方面向各行各業(yè)輸送新的技術(shù)力量。(5)可以提高人民的物質(zhì)生活和精神文化生活。職業(yè)技能培訓(xùn)是具有生產(chǎn)性的實(shí)踐活動(dòng)。用于這方面的投資，可以帶來(lái)巨大的而且是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，增加物資財(cái)富，提高人民的物質(zhì)生活。同時(shí)，由于強(qiáng)化

13、職業(yè)的教育，人們對(duì)于職業(yè)選擇、職業(yè)分工以及所從事的職業(yè)活動(dòng)有了正確的、高尚的認(rèn)識(shí)和理解，也有助于提高勞動(dòng)者的思想水平、政治覺悟和道德品質(zhì)?？傊?，職業(yè)技能培訓(xùn)不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到極大的作用，而且在全面提高勞動(dòng)者的精神素質(zhì)，發(fā)展社會(huì)主義精神文明中同樣也起著重要的作用。7職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)是什么?職業(yè)技能培訓(xùn)的含義可概括為以下五個(gè)基本特點(diǎn)：(1)它是按照“社會(huì)需要”進(jìn)行的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)的宗旨和功能是，社會(huì)需要什么樣的人才，職業(yè)技能培訓(xùn)就應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才。(2)它是對(duì)“成人”的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)象是正在從事和即將從事社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的成年人。(3)它是對(duì)已經(jīng)受過一定教育的人的“再教育”。職業(yè)技能培

14、訓(xùn)的層次和任務(wù)是對(duì)已受過一定的普通教育之后，根據(jù)社會(huì)需要和職業(yè)的要求在政治、思想、文化、尤其是技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面再繼續(xù)增加新的內(nèi)容。(4)它以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容不是基礎(chǔ)教育，而是專業(yè)技術(shù)教育，因而對(duì)基礎(chǔ)理論和知識(shí)掌握不是目的，重點(diǎn)是為了掌握職業(yè)需要的專業(yè)技能和操作。(5)它是“終生型”的教育。人的一生所獲得的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的全過程，是一個(gè)不斷積累、不斷提高的過程。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)代，每一個(gè)人都需要不斷地進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)更新，并且主要通過職業(yè)教育和培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)這種更新。8我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有哪些類型?其培訓(xùn)對(duì)象是哪些人員?職業(yè)培訓(xùn)的類型主要有以下幾種： (1)學(xué)徒培訓(xùn)。這是一種傳統(tǒng)的

15、培訓(xùn)方式，它是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采取師傅帶徒弟的方式傳授操作技藝和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)工人的目的。學(xué)徒培訓(xùn)花錢久見效快、容量大，并且工種專業(yè)齊全，能充分利用企業(yè)的技術(shù)力量和設(shè)備，并密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。在我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育短期內(nèi)尚不能普及的情況下，它仍將是培養(yǎng)新技術(shù)工人的一條非常重要的渠道。(2)(中等職業(yè)培訓(xùn))技工學(xué)校培訓(xùn)。這是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)工人的重要形式；培養(yǎng)目標(biāo)是合格的中級(jí)操作技術(shù)工人為主，同時(shí)承擔(dān)培養(yǎng)各類、各層次的操作技術(shù)人才的任務(wù)。培訓(xùn)的范圍從為工礦企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才，發(fā)展到為第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)所需技術(shù)人才，甚至與軍隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)軍地兩用人才。技工學(xué)校由勞動(dòng)行政部門綜合管理，通常由勞動(dòng)部門、企業(yè)、或

16、者企業(yè)與教育部門聯(lián)合開辦。技工學(xué)校作為一種就業(yè)前的培訓(xùn)方式，面向社會(huì)招生，按照企業(yè)的需要，為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)了大批中級(jí)技術(shù)工人。(3)職業(yè)學(xué)校。這是以傳授就業(yè)基本技能、培養(yǎng)各行各業(yè)初、中級(jí)技術(shù)業(yè)務(wù)人員為目標(biāo)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。它是為適應(yīng)我國(guó)中等教育改革而產(chǎn)生的一種實(shí)行中等職業(yè)技術(shù)教育的中學(xué)，是職業(yè)培訓(xùn)的一種新形式。(4)(高等職業(yè)培訓(xùn))職業(yè)大學(xué)。它是近幾年來(lái)由地方設(shè)立的培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)專門人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為提高我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的層次和水平走出了一條新的道路。(5)就業(yè)訓(xùn)練中心。目前我國(guó)的就業(yè)訓(xùn)練中心大體有兩類：一類是企事業(yè)單位或其主管部門開辦的培訓(xùn)中心或教育中心；一類是勞動(dòng)服務(wù)公司開辦的培訓(xùn)中心。它

17、們是為就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、再就業(yè)提供各種技能訓(xùn)練的綜合場(chǎng)所，是培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu)與實(shí)施機(jī)構(gòu)融為一體的培訓(xùn)實(shí)體。(6)短訓(xùn)班。它是為了滿足某一特別需要或?yàn)榱诉m應(yīng)新科技的發(fā)展而提供的為期較短的培訓(xùn)形式，具有針對(duì)性強(qiáng)、見效快的特點(diǎn)。企業(yè)舉辦各種類型的短訓(xùn)班是一種激勵(lì)職工學(xué)習(xí)積極性、強(qiáng)化新工藝、新技術(shù)訓(xùn)練的有效途徑。除了上述形式以外，通過社會(huì)力量興辦的各種學(xué)校和培訓(xùn)實(shí)體中也有相當(dāng)一部分從事職業(yè)培訓(xùn)。例如，工商聯(lián)、民主建國(guó)會(huì)、中華職業(yè)教育社等民主黨派和社會(huì)團(tuán)體，以及社會(huì)各方面有條件的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，他們主要靠自己的經(jīng)費(fèi)和條件，根據(jù)社會(huì)對(duì)某些類型人員的需求，舉辦短期或中期的培訓(xùn)班，例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)、財(cái)會(huì)、文秘、美容美發(fā)

18、和汽車維修等培訓(xùn)，在一定程度上滿足了社會(huì)的需要。9企業(yè)員工參加職業(yè)培訓(xùn)的方式和內(nèi)容是什么?企業(yè)內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn)的種類有很多。按培訓(xùn)的目的分，有崗位資格培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)等；按培訓(xùn)對(duì)象分，有生產(chǎn)工人培訓(xùn)高級(jí)工和技師培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)等；按培訓(xùn)的內(nèi)容分，有政治思想培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)是進(jìn)行崗位職務(wù)培訓(xùn)。即對(duì)員工按崗位需要進(jìn)行的以提高政治思想水平、工作能力和生產(chǎn)技術(shù)能力為目的的定向培訓(xùn)。包括按崗位規(guī)范要求，為取得上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升職務(wù)資格而進(jìn)行的上崗資格培訓(xùn)，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要進(jìn)行的各種適應(yīng)性培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)的特

19、點(diǎn)是：培訓(xùn)對(duì)象具有全員性和層次性；培訓(xùn)內(nèi)容具有實(shí)用性；培訓(xùn)方式具有靈活性；培訓(xùn)目標(biāo)具有針對(duì)性。因此，崗位培訓(xùn)是企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展方向，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)使其適應(yīng)生產(chǎn)需要的好形式。例如，員工的崗位培訓(xùn)就要以分為基礎(chǔ)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)和操作技能的訓(xùn)練兩部分。在基礎(chǔ)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)中，要按照不同層次的不同要求，采取不同的學(xué)習(xí)形式：通用部分集中學(xué)習(xí)，相鄰崗位合并學(xué)習(xí)，崗位差異分別學(xué)習(xí)。即通用的文化課與基礎(chǔ)課可統(tǒng)一集中上課，同一工種的專業(yè)基礎(chǔ)課統(tǒng)一上課，專業(yè)技術(shù)課則另行組織教學(xué)，分別學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)是技術(shù)理論教學(xué)的基本形式，同時(shí)可以采取課堂輔導(dǎo)與電視教學(xué)相結(jié)合的形式。在操作技能的訓(xùn)練上，主要采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式。即

20、組織員工在直接從事生產(chǎn)、工作、試驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)要求和設(shè)備操作的講解及技能訓(xùn)練，現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)的形式主要有現(xiàn)場(chǎng)示范講解、現(xiàn)場(chǎng)模擬、操作、崗位練兵、事故預(yù)想分析、技術(shù)表演賽等形式。目的是提高員工的實(shí)際操作能力和應(yīng)變能力。由于這種培訓(xùn)主要以車間(現(xiàn)場(chǎng))為基地，教員也應(yīng)來(lái)源于車間，通過車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員組成的教員群體，來(lái)組織完成這種結(jié)構(gòu)多樣化的教學(xué)任務(wù)。10職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)國(guó)家有何規(guī)定？根據(jù)職業(yè)教育法的規(guī)定，各級(jí)勞動(dòng)部門要多方開拓職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，增加職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收入，完善辦學(xué)條件。目前職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊缺，難以滿足職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的基本需要，各級(jí)政府和社會(huì)各方面要努力增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。目前，職

21、業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用包括職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用，職業(yè)技能鑒定經(jīng)費(fèi)和職業(yè)技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源靠國(guó)家財(cái)政撥款、收取非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、生產(chǎn)實(shí)習(xí)創(chuàng)收、社會(huì)捐資集資和設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)基金等多種渠道籌措的經(jīng)費(fèi)，等等。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：我國(guó)目前職業(yè)技能培訓(xùn)具體包括技工學(xué)校教育、就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)和企業(yè)在職職工培訓(xùn)幾種基本形式。技工學(xué)校根據(jù)所屬單位性質(zhì)的不同、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道也不同，政府和行業(yè)主管部門所辦的技工學(xué)校，經(jīng)費(fèi)來(lái)源于工交商事業(yè)費(fèi)。企業(yè)辦的技工學(xué)校，經(jīng)費(fèi)來(lái)源于營(yíng)業(yè)外支不足部分由學(xué)校從其他收入來(lái)源中補(bǔ)充。就業(yè)訓(xùn)練中心，企業(yè)辦的由企從企業(yè)營(yíng)業(yè)外收人中列支。勞動(dòng)部門辦的由政府撥給部分就業(yè)訓(xùn)

22、練經(jīng)費(fèi)，其主要由訓(xùn)練中心培訓(xùn)收費(fèi)和勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)收入予以補(bǔ)充。學(xué)徒培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)分別給予師傅和學(xué)徒一定的補(bǔ)貼。企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定，以及勞動(dòng)部和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定的企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定，按企業(yè)職工總額的15計(jì)取，此外，用于企業(yè)職工教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源還有企業(yè)自籌資金、引進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)改造培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)掌握的企業(yè)職工業(yè)余教育的經(jīng)費(fèi)等。(2)職業(yè)技能鑒定經(jīng)費(fèi)：根據(jù)1990年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，勞動(dòng)部頒發(fā)的工人考核條例和1993年勞動(dòng)部制定的職業(yè)技能鑒定規(guī)定，職業(yè)技能鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市的勞動(dòng)行政部門，按照1992年財(cái)政部、勞部

23、頒發(fā)的關(guān)于工人考核費(fèi)用開支的規(guī)定，以及1993年勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于調(diào)整(工人技術(shù)等級(jí)證書)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門做出具體規(guī)定。(3)職業(yè)技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)：職業(yè)技能競(jìng)賽作為職業(yè)培訓(xùn)體系的有機(jī)組成部分，是促進(jìn)勞動(dòng)者立足本質(zhì)崗位、鉆研技術(shù)、提高職業(yè)技能的有效手段之一，我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽分為國(guó)家奧林匹克競(jìng)賽和行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)以及社團(tuán)組織各種類型的技能競(jìng)賽。國(guó)家奧林匹克技能競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政撥款，由承辦競(jìng)賽的行業(yè)和企業(yè)出資。1993年，我國(guó)舉辦的首屆中國(guó)青年奧林匹克技能競(jìng)賽，中央財(cái)政一次性撥款70萬(wàn)元。行業(yè)、地區(qū)、和社團(tuán)組織舉辦的技能競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)，主要由舉辦單位的地方政府出資。職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)

24、展的戰(zhàn)略性任務(wù)，我們要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府將其納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保證必要的投入。目前勞動(dòng)部也在通過多種途徑進(jìn)行努力，尋求經(jīng)費(fèi)渠道，爭(zhēng)取減免稅政策；或通過銀行貸款、社會(huì)捐助、國(guó)際合作等多種渠道籌集；另外也要按“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”原則，“以培訓(xùn)養(yǎng)培訓(xùn)”，并生產(chǎn)、培訓(xùn)、考核、科研與社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展有償服務(wù)。11對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證嗎?在職業(yè)培訓(xùn)的體系里，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)力資源的加工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。自然狀態(tài)的勞動(dòng)力通過教育和培訓(xùn)后就可變?yōu)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人力資源或人力資本。我們可以通過考核和職業(yè)技能鑒定對(duì)勞動(dòng)者的能力和水平進(jìn)行檢驗(yàn)，看其是否達(dá)到職業(yè)的要求，以

25、確保進(jìn)入職業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力的質(zhì)量，并進(jìn)行職業(yè)準(zhǔn)入制。實(shí)行職業(yè)技能鑒定只能鑒定職業(yè)培訓(xùn)的成果是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不能認(rèn)證整個(gè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。而職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量如何主要決定于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟、硬件環(huán)境以及教學(xué)和管理水平等因素。正如產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，產(chǎn)品的質(zhì)量決定于廠家生產(chǎn)管理的內(nèi)外部條件以及所達(dá)到水平等因素。目前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的方式已經(jīng)從對(duì)產(chǎn)品本身的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)全過程的檢驗(yàn)和認(rèn)證。這是國(guó)際上已經(jīng)普遍推行的IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證體系的新概念。這個(gè)質(zhì)量檢驗(yàn)的新概念和新方式在我國(guó)已經(jīng)得到廣泛的響應(yīng)。所謂IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，是按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過程的檢驗(yàn)和認(rèn)證來(lái)取代

26、對(duì)產(chǎn)品本身的檢驗(yàn)。取得IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證的單位，其產(chǎn)品可以獲得免檢而進(jìn)入市場(chǎng)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證的理論，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的檢驗(yàn)也可采取通過對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(即師資、教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)教材、教學(xué)方法和教學(xué)管理等因素)的質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證來(lái)取代對(duì)職業(yè)培訓(xùn)，質(zhì)量的檢驗(yàn)。即只要這個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到社會(huì)認(rèn)可，從這個(gè)機(jī)構(gòu)畢業(yè)的學(xué)生的資格就可自動(dòng)取得社會(huì)認(rèn)可。實(shí)際上，IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證體系在某些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始運(yùn)用在服務(wù)行業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和政府部門。目前我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)以及質(zhì)量認(rèn)證制度的發(fā)展水平尚未達(dá)到這個(gè)程度。但是，社會(huì)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到有對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的必要性，并且向著這個(gè)方向努力

27、。12雙軌制職業(yè)培訓(xùn)是如何發(fā)展起來(lái)的?典型的雙軌制職業(yè)教育是德國(guó)在一百多年來(lái)傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)制度發(fā)展過程中形成的產(chǎn)物。德國(guó)的雙軌制職業(yè)教育不是靠政府行政命令推行的，而是在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障等各方面條件的相互影響之中發(fā)展起來(lái)的。隨著科技進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在職業(yè)教育中，文化修養(yǎng)、社會(huì)公德和專業(yè)基礎(chǔ)理論教育的重要性越來(lái)越明顯。單純的企業(yè)以師帶徒的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)提出的要求，德國(guó)的職業(yè)教育和培訓(xùn)適應(yīng)了這種形勢(shì)發(fā)展的需要，徹底改變了傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)方式，發(fā)展為在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)文化和基礎(chǔ)技術(shù)理論，在企業(yè)培訓(xùn)技能的雙軌制職業(yè)教育制度。其優(yōu)點(diǎn)是使企業(yè)的技能實(shí)踐

28、與職業(yè)學(xué)校的政府教學(xué)更緊密聯(lián)系起來(lái)，更有利于進(jìn)行知識(shí)和技藝的傳授。我國(guó)的職業(yè)教育采取以師傅帶徒弟傳授技藝培訓(xùn)技術(shù)工人的傳統(tǒng)方式也有著悠久的歷史。解放50多年來(lái)，學(xué)徒培訓(xùn)一直是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)工人的主要形式之一。實(shí)踐證明，這種培訓(xùn)方式具有中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)、特色和長(zhǎng)處，是適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情的。學(xué)徒培訓(xùn)的方式花錢少，見效快，容量大，工種全，并且與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合緊密，在我國(guó)原有工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量十分薄弱的情況下，為了適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)補(bǔ)充新技術(shù)工人的迫切需要，采用學(xué)徒培訓(xùn)的形式是完全必要的。近年來(lái)，我國(guó)的學(xué)徒培訓(xùn)制度也面臨著需要改革和完善的問題。因此，結(jié)合當(dāng)今職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)狀，總結(jié)我國(guó)學(xué)徒培訓(xùn)制度的經(jīng)驗(yàn)和

29、教訓(xùn)，同時(shí)借鑒德國(guó)雙軌制學(xué)徒培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)的立法和制度建設(shè)，創(chuàng)立一種在企業(yè)、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練技能操作，在職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，以培養(yǎng)初、中級(jí)技術(shù)工人為目標(biāo)的新型雙軌制學(xué)徒培訓(xùn)模式，是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。13如何做好崗位培訓(xùn)工作?崗位培訓(xùn)指的是對(duì)從業(yè)人員按照崗位工作需要，在一定政治、文化基礎(chǔ)上，以崗位人員應(yīng)具備的素質(zhì)為依據(jù)，以提高政治思想水平、工作能力和生產(chǎn)技能為目標(biāo)的定向培訓(xùn)。其核心是提高從業(yè)人員勝任本職工作的能力，進(jìn)而直接有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率，這是做好崗位培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是衡量崗位培訓(xùn)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。崗位培訓(xùn)的任務(wù)一般包括三個(gè)方面：按照崗位規(guī)范要求取

30、得上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等資格的達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)工作發(fā)展需要而進(jìn)行的各種適應(yīng)性培訓(xùn)。提高培訓(xùn)，即對(duì)已經(jīng)勝任本崗位工作，又有進(jìn)一步提高工作能力條件的在崗人員進(jìn)行的培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)的形式應(yīng)靈活多樣，人數(shù)可多可少，時(shí)間可長(zhǎng)可短。崗位培訓(xùn)的內(nèi)容則主要包括三個(gè)方面：崗位工作的意義、職責(zé)、要求、權(quán)利和注意事頃。與崗位有關(guān)的規(guī)章制度、道德觀念、政策法規(guī)。崗位必備的專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作能力或技能技巧。其中，提高在崗人員的工作能力或操作技能是開展崗位培訓(xùn)的重點(diǎn)。做好崗位培訓(xùn)工作還應(yīng)按不同崗位規(guī)范和崗位工作發(fā)展的要求提出具體目的，使從業(yè)人員取得上崗資格，使他們能適應(yīng)發(fā)展的要求，有開拓性和創(chuàng)造性。因此，具體目的一般應(yīng)包括下

31、列內(nèi)容：幫助從業(yè)人員了解本崗位工作的性質(zhì)、意義，樹立正確的職業(yè)觀念，了解本崗位必須遵守的職業(yè)道德和有關(guān)規(guī)章制度。幫助從業(yè)人員掌握必備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能。幫助從業(yè)人員掌撐自學(xué)方法，養(yǎng)成自學(xué)習(xí)慣，能夠自覺地按崗位工作要求不斷學(xué)習(xí)和提高。在制定具體目的時(shí)要注意，即使是職責(zé)范圍、工作內(nèi)容和要求大體相同的人員，因地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人條件的不同，面臨的問題也不同，其需要有很大差異，制定具體目的時(shí)要區(qū)別對(duì)待。崗位培訓(xùn)要以技能訓(xùn)練為主，重點(diǎn)在于提高受訓(xùn)人員的動(dòng)手能力和解決問題的能力。崗位培訓(xùn)的教學(xué)方式要進(jìn)行改革，要突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，逐步推行“職業(yè)技能模塊”教學(xué)法。 14什么是崗位技能特點(diǎn)？崗位培訓(xùn)的主要

32、特點(diǎn)在于崗位培訓(xùn)與普通教育和職前教育最大的區(qū)別是它的對(duì)象是在職的勞動(dòng)者，因此崗位培訓(xùn)的主要特點(diǎn)在于：(1)定向定崗，針對(duì)性強(qiáng)。崗位培訓(xùn)主要是為了解決工作崗位對(duì)人員的素質(zhì)要求同崗位人員素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾，培訓(xùn)有確定的崗位和明確的要求。按照申位要求確定培訓(xùn)目的和內(nèi)容，崗位不同，要求就不同，培訓(xùn)的方式、方法和內(nèi)容就不同。(2)規(guī)范性和靈活性相統(tǒng)一。崗位培訓(xùn)包括按照崗位規(guī)范要求取得上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升資格的達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和各種適應(yīng)性培訓(xùn)，這就要求既有規(guī)范性，又要靈活多樣，因崗、因人、因時(shí)、因地制宜，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，既不能沒有規(guī)范的要求，也不能因規(guī)范而缺乏靈活，要做到二者的統(tǒng)一。(3)直接效益性和現(xiàn)實(shí)效

33、益性。崗位培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)帶著問題學(xué)、急用先學(xué)、按需施教學(xué)用一致，直接有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為提高經(jīng)濟(jì)效果服務(wù)。(4)全員性、全程性和全面性。崗位培訓(xùn)的對(duì)象是一切從業(yè)人員，著眼點(diǎn)是提高所有從業(yè)人員的整體素質(zhì)，具有全員培訓(xùn)的性質(zhì)；崗位培訓(xùn)要對(duì)從業(yè)人員從就業(yè)到退休進(jìn)行全程的、多層次的培訓(xùn)，以適應(yīng)崗位工作及崗位人員不斷發(fā)展的需要，具有全程培訓(xùn)的性質(zhì)；崗位培訓(xùn)還要按崗位規(guī)范要求，全面提高從業(yè)人員政治思想、職業(yè)道德、文化程度、專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力等多方面的素質(zhì)，使其成為“四有”人才，又具有全面培訓(xùn)的性質(zhì)。15什么是轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，伴隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整，企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換和勞動(dòng)制度配套

34、改革出現(xiàn)的大批失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工，他們面臨著從原有的行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)向另一個(gè)行業(yè)和企業(yè)，或者在原來(lái)的企業(yè)隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變化轉(zhuǎn)向其他職業(yè)或工種的崗位。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練就是為這些轉(zhuǎn)業(yè)人員適應(yīng)社會(huì)上新職業(yè)的要求而進(jìn)行的一種專門訓(xùn)練，它是職業(yè)技能培訓(xùn)體系中的一個(gè)重要組成部分，主要為失業(yè)職工和企業(yè)下崗職工的再就業(yè)提供服務(wù)，所以也稱為就業(yè)訓(xùn)練。由于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的對(duì)象是各種迫切需要轉(zhuǎn)換職業(yè)的人員。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的目的是促進(jìn)和提高轉(zhuǎn)業(yè)人員的就業(yè)適應(yīng)能力，盡快實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)和上崗，所以它具有適應(yīng)性強(qiáng)、周期短和訓(xùn)練方式靈活的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練是我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的重要組成部分，搞好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，首先要認(rèn)識(shí)到失業(yè)職工和下崗職工是重要的勞動(dòng)

35、力資源，而不是包袱。通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，進(jìn)行再次開發(fā)和利用，他們就能轉(zhuǎn)換成創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的動(dòng)力，既安置了人，又發(fā)展了生產(chǎn)，還解決了改革的難題。要搞好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，還必須堅(jiān)持面向市場(chǎng)的原則，以勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，決定培訓(xùn)的方向，設(shè)置培訓(xùn)的內(nèi)容。對(duì)失業(yè)職工和下崗職工按市場(chǎng)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，完全可能重新就業(yè)。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)指的是為轉(zhuǎn)換工作崗位，使轉(zhuǎn)崗人員取得新崗位上崗資格所進(jìn)行的培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的對(duì)象，一般有一定的工作經(jīng)歷，但是所轉(zhuǎn)換的崗位和原崗位不一定屬于同一序列，培訓(xùn)內(nèi)容有可能是全新的。對(duì)轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)，要根據(jù)轉(zhuǎn)崗人員的具體情況來(lái)確定，有的要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有的只需要在某一方面進(jìn)行，不能一概而論。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是崗位培

36、訓(xùn)中的特例，是為轉(zhuǎn)換工作崗位的人員而進(jìn)行的崗位培訓(xùn)，它與轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的主要不同點(diǎn)在于：轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是上崗前的必要訓(xùn)練，受訓(xùn)人員完成培訓(xùn)后即可上崗；而轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)是為需要轉(zhuǎn)換職業(yè)的人員掌握新的職業(yè)技能創(chuàng)造條件，受訓(xùn)人員完成轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)之后并不能保證就業(yè)或上崗。隨著行業(yè)的改組聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象的出現(xiàn)是很普通的。轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象一般發(fā)生在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部，從原工作性質(zhì)的崗位轉(zhuǎn)到另一種工作性質(zhì)的崗位。所以，轉(zhuǎn)崗與轉(zhuǎn)業(yè)不同，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)主要是由企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和本單位職工的技術(shù)構(gòu)成情況負(fù)責(zé)組織安排和實(shí)施。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)一般采取集體培訓(xùn)的形式。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)主要指工人在變換工種，轉(zhuǎn)換新的工作崗位時(shí)的培訓(xùn)

37、，工人在使用新的先進(jìn)設(shè)備之前的培訓(xùn)，以及對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位和從事危險(xiǎn)性作業(yè)的工人的培訓(xùn)。工人離開原工作崗位1年以后，再回到崗位工作時(shí)，也要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過有關(guān)部門考核合格后，才能獨(dú)立上崗工作。16按技術(shù)等級(jí)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的依據(jù)和作用是什么?職業(yè)培訓(xùn)按照職業(yè)的要求和培養(yǎng)的目標(biāo)不同，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。目前，技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要依據(jù)中華人民共和國(guó)工種分類目錄和國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定培養(yǎng)目標(biāo)，并以此為依據(jù)制定培訓(xùn)計(jì)劃、大綱和教材，組織開展培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)包括初級(jí)技術(shù)培訓(xùn)、中級(jí)技術(shù)培訓(xùn)、高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)和技師培訓(xùn)四種。技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)主要是使工人通過技術(shù)業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及操作技能的訓(xùn)練

38、，在理論知識(shí)和操作技能方面達(dá)到國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)技術(shù)等級(jí)規(guī)定的要求，通過職業(yè)技能鑒定以獲得相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。這是除了學(xué)歷文憑以外能得到社會(huì)普遍認(rèn)可的職業(yè)資格證書。 職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是確定勞動(dòng)者技術(shù)等級(jí)的準(zhǔn)則，它是按不同工種、不同等級(jí)制定的。按技術(shù)等級(jí)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象是在操作技術(shù)較復(fù)雜、較全面的崗位上的技術(shù)工種工人。初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)以培養(yǎng)初級(jí)技工和熟練工人為目的。中級(jí)和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)中級(jí)和高級(jí)技工，要求中級(jí)技工具有班組管理知識(shí)和技術(shù)革新的能力，高級(jí)技工要有運(yùn)用本工種較全面的技術(shù)知識(shí)，熟練地掌握先進(jìn)工藝，分析解決復(fù)雜操作技術(shù)問題的能力。技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)雖然有很大的適應(yīng)性，可以適應(yīng)多數(shù)企業(yè)同一工種、同

39、一等、級(jí)、多數(shù)崗位的情況，但也有它的局限性，同一工種的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不可能對(duì)所有企業(yè)或所有崗位都適應(yīng)。由于標(biāo)準(zhǔn)的共性要求無(wú)法適應(yīng)崗位的特殊要求，要使技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容既要達(dá)到職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要適應(yīng)崗位的要求，應(yīng)將技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的通用性和崗位培訓(xùn)的實(shí)用性之間選擇相結(jié)合點(diǎn)，使技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)更加符合崗位實(shí)際需要。把通常意義上的技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)變成更適合崗位實(shí)際需要的崗位技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。17什么是全員培訓(xùn)、全程培訓(xùn)和全面培訓(xùn)?全員培訓(xùn)是指對(duì)企事業(yè)單位所有從業(yè)人員進(jìn)行的培訓(xùn)。全員培訓(xùn)的目的是使每個(gè)從業(yè)人員都能夠符合自己所在特定崗位的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員所具備的能力符合該

40、崗位的規(guī)范要求，更好地完成本職工作。因此，全員培訓(xùn)包括兩部分，一是對(duì)在崗不合格的人進(jìn)行達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，使其合格，能夠勝任本職工作，二是對(duì)在崗合格的人員進(jìn)行提高培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)不斷變化的崗位規(guī)范要求。全員培訓(xùn)的重點(diǎn)，是管理人員、工程技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位上的職工，即那些在生產(chǎn)過程中起重點(diǎn)作用的人，保證重點(diǎn)，兼顧一般，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，是搞好全員培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。全程培訓(xùn)是指對(duì)從業(yè)人員從踏上職業(yè)崗位開始到退離職業(yè)崗位所需要的知識(shí)和技能不斷進(jìn)行培養(yǎng)和訓(xùn)練的全過程。實(shí)施全程培訓(xùn)是崗位勞動(dòng)者終身教育的需要，是社會(huì)生產(chǎn)和科技發(fā)展對(duì)崗位勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高的客觀要求，是勞動(dòng)者個(gè)性健康發(fā)展與自我意識(shí)

41、社會(huì)化的先決條件。這個(gè)全過程不是指每個(gè)勞動(dòng)者接受某一種教育培訓(xùn)的全過程，而是指一個(gè)崗位勞動(dòng)者根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的需要，不斷地學(xué)習(xí)，不斷培訓(xùn)，使勞動(dòng)者身心全面發(fā)展，成為一個(gè)合自人才所需要繼續(xù)受教育的過程。一般包括：上崗前資格培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識(shí)補(bǔ)缺培訓(xùn)、超前培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、專業(yè)的橫向拓寬、縱向提高等方面教育的過程。對(duì)從業(yè)人員來(lái)說，是一個(gè)培訓(xùn)一勞動(dòng)一培訓(xùn)一勞動(dòng)，周而復(fù)始循環(huán)上升的過程。全面培訓(xùn)是按照崗位規(guī)范要求所規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行政治、理化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)。如果說全員培訓(xùn)是針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象而言，全程培訓(xùn)是針對(duì)培訓(xùn)過程而言，那么全面培訓(xùn)則是針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容而言的。培訓(xùn)內(nèi)容的確定，關(guān)鍵

42、是要嚴(yán)格按照崗位規(guī)范要求所規(guī)定的內(nèi)容，不能隨意擴(kuò)大。每一個(gè)上崗的從業(yè)人員都具備一定的素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，要本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么的原則，不能一切都從頭來(lái)，搞“一刀切”。必須學(xué)的，一定要學(xué)；可學(xué)可不學(xué)的，暫時(shí)就不要學(xué)；不必學(xué)的，一定不要學(xué)，全面培訓(xùn)不等于面面俱到，而是要突出重點(diǎn)。在政治、文化、技術(shù)業(yè)務(wù)諸方面中，技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)是重點(diǎn)；在技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)中，操作技能的培訓(xùn)是重點(diǎn)。18為什么從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?特種作業(yè)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，因操作不當(dāng)?shù)仍蛉菀装l(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人以及他人或生產(chǎn)設(shè)備造成重大危害的工作。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)備

43、的現(xiàn)代化，傳統(tǒng)的作業(yè)方式和工作方法得到了改變，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。但設(shè)備的機(jī)械自動(dòng)化，對(duì)操作人員的技能水平提出了更高的要求，必須正確操作，安全操作，否則一旦發(fā)生事故，將機(jī)毀人亡，不僅對(duì)操作者本人，而且對(duì)他人和周圍設(shè)備都會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。因此，從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書才能就業(yè)上崗。世界各國(guó)對(duì)從事這類工作的人員都有進(jìn)行安全認(rèn)證、持證上崗的規(guī)定和要求。為加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)的管理，我國(guó)專門制定了特種作業(yè)人員安全考試管理規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前規(guī)定的特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛

44、駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)。勞動(dòng)法第五十五條，職業(yè)教育法第20條都明確規(guī)定：從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)的資格。特種作業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)是提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核與發(fā)證工作，由特種作業(yè)人員所在單位負(fù)責(zé)組織申報(bào)，地市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主。按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格者頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證；不合格者允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格者，應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)。19.國(guó)家規(guī)定哪些技術(shù)

45、工種要持證上崗?為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)管理，國(guó)家對(duì)用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益工種的勞動(dòng)者，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員車工、銑工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機(jī)修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計(jì)算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土

46、石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗(yàn)工、食品檢驗(yàn)工、紡織纖維檢驗(yàn)工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗(yàn)員、防腐蝕工 。農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員、沼氣生產(chǎn)工。 商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員營(yíng)業(yè)員、推銷員、中藥購(gòu)銷員、鑒定估價(jià)師、醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、調(diào)酒師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材

47、維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員。辦事人員和有關(guān)人員秘書、公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員。持證上崗工種隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)行調(diào)整,不是一成不變的,有的工種也可能不一定要持證上崗,有的還要增加一些新的持證上崗工種。20國(guó)家為幫助婦女參加職業(yè)培訓(xùn)采取哪些政策和措施?新中國(guó)成立以來(lái)，政府頒布了各種法律，確保婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等方面應(yīng)享有的權(quán)利。為了提高廣大婦女的勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，在我國(guó)的憲法、保障婦女權(quán)益法、教育法和義務(wù)教育法等法規(guī)中，都規(guī)定了男女受教育的平等權(quán)利，職業(yè)教育法還提出，國(guó)家要采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育。依據(jù)

48、這個(gè)原則，各級(jí)政府都制定并采取了一系列有利于婦女接受職業(yè)教育的政策和措施，使婦女的職業(yè)教育事業(yè)得到很大的發(fā)展。這些政策和措施主要體現(xiàn)在以下方面：(1)在招生入學(xué)方面保障婦女接受職業(yè)教育的權(quán)利。國(guó)家教委在中專招生文件中規(guī)定：“除有些特殊要求的專業(yè)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市教育部門批準(zhǔn)外，不得劃分錄取男、女生的比例?！甭殬I(yè)中學(xué)的招生除特殊專業(yè)外，所有專業(yè)對(duì)男女一視同仁，按同等分?jǐn)?shù)線錄取。勞動(dòng)部在技工學(xué)校的招生規(guī)定中也提出：適合女性工作的工種，專業(yè)要盡量招收女生。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，許多地方政府也制定了相應(yīng)的配套政策或規(guī)定。甚至有的地方還做出了有利于女性接受職業(yè)教育的特殊規(guī)定，以便使女生有較多的錄取機(jī)

49、會(huì)。(2)通過政府統(tǒng)籌和各部門配合，在職業(yè)教育與就業(yè)結(jié)合的各環(huán)節(jié)上力求做到男女生共同參與和機(jī)會(huì)均等。在校女性畢業(yè)生的就業(yè)工作中，由于勞動(dòng)、人事、計(jì)劃等部門的參與和支持，鼓勵(lì)企業(yè)接受女性的政策和法規(guī)得以出臺(tái)。例如國(guó)營(yíng)企業(yè)招收工人的暫行規(guī)定(國(guó)務(wù)院1986年發(fā))、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定(1988年6月)等文件均規(guī)定：“凡適合婦女從事勞動(dòng)的工作，應(yīng)當(dāng)招收女工?！?3)國(guó)家鼓勵(lì)各地政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，積極開設(shè)適合女性就業(yè)的專業(yè)，發(fā)揮女性獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為婦女就業(yè)開辟一條新的途徑。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)深化改革過程中，政府要求做好下崗、失業(yè)女工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作，為她們?cè)倬蜆I(yè)(上崗)創(chuàng)造條件?？h

50、級(jí)地方政府和勞動(dòng)部門要大力加強(qiáng)農(nóng)村婦女實(shí)用技能的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)村婦女掌握種植、養(yǎng)殖和其他加工型勞動(dòng)技能。(4)通過推行職業(yè)資格證書制度，鼓勵(lì)參加職業(yè)培訓(xùn)的婦女參加職業(yè)技能鑒定考核，取得相應(yīng)的資格證書，以增強(qiáng)其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。(5)組織婦女參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，大力宣傳婦女中涌現(xiàn)出的技術(shù)能手和能工巧匠的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)婦女的職業(yè)榮譽(yù)感和歷史責(zé)任感，引導(dǎo)更多的婦女走崗位成才之路。由于上述原因，我國(guó)婦女接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的人數(shù)增長(zhǎng)較快。改革開放以來(lái)，在大力發(fā)展職業(yè)教育的方針下，在各類中等職業(yè)學(xué)校中女性的數(shù)量及所占比重在各級(jí)各類學(xué)校中增長(zhǎng)最快。中專和職業(yè)高中女生的比重均高于普通高中。此外

51、，為女性提供高等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)和形式也發(fā)生了很大的變化，除了普通?？平逃猓衷黾恿硕唐诼殬I(yè)大學(xué)和高等女子職業(yè)。學(xué)校在婦女的職業(yè)教育中，專業(yè)設(shè)置和專業(yè)取向趨向合理。各地教育行政部門、農(nóng)業(yè)部門和婦聯(lián)、科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行了多種形式、多層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村婦女有機(jī)會(huì)參加普及型的培訓(xùn)，并掌握一定的實(shí)用技術(shù)。21國(guó)家為幫助殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)采取哪些政策和措施?在我國(guó)勞動(dòng)力人口中有一部分是殘疾人，他們雖然喪失了某項(xiàng)肢體或其他生理功能，但仍然具有一定的勞動(dòng)能力，所以，他們是我國(guó)勞動(dòng)力隊(duì)伍中的一個(gè)特殊的群體。由于他們?cè)诩寄芊矫娴哪撤N缺陷，因此在就業(yè)方面會(huì)遇上常久所難以克服的困難，為此加強(qiáng)

52、殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，是解決殘疾人職業(yè)問題的一項(xiàng)最有效的途徑。殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)有較大特殊性的職業(yè)培訓(xùn)。它不僅需要根據(jù)殘疾人就業(yè)的特點(diǎn)，制定殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的各種不同的培養(yǎng)目標(biāo)要求和內(nèi)容，而且還需要按照殘疾人的實(shí)際情況，設(shè)置各種專用的培訓(xùn)設(shè)施、教材、教具，并選擇各種不同的培訓(xùn)方法，設(shè)立專門的部門來(lái)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，近年來(lái)，在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和教育、勞動(dòng)部門的共同努力下，殘疾人的職業(yè)教育與就業(yè)工作取得了顯著的成績(jī)。 國(guó)家為扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展，采取了許多措施。主要是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)在勞動(dòng)部、國(guó)家教委的支持下制定了殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)“九五”實(shí)施方案，各有關(guān)政府部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)方案的實(shí)施，予以

53、了積極的支持。在殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作方面，勞動(dòng)部門還積極地與中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)配合，幫助和扶持殘疾人利用現(xiàn)有的各種職業(yè)培訓(xùn)手段，較好地提高了他們的就業(yè)能力，目前，全國(guó)所有的技工學(xué)校，就業(yè)訓(xùn)練中心、和職業(yè)培訓(xùn)基地，以及社會(huì)上的各類職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人敞開大門，在招收殘疾人時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)部頒布的技工學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則及其補(bǔ)充規(guī)定，歡迎符合條件的殘疾人人學(xué)。同時(shí)殘疾人也可通過中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)自辦或聯(lián)辦職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)體，為殘疾人提供專門的針對(duì)性更強(qiáng)的各類技能培訓(xùn)。各地的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要為客觀評(píng)價(jià)殘疾人員的職業(yè)技能水平提供服務(wù)，在就業(yè)、上崗時(shí)，持有職業(yè)資格證書的殘疾人與其他人一

54、樣享有同等的權(quán)利，殘疾人還可能通過參加各種職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，向全社會(huì)乃至全世界屜不其高超職業(yè)技能的風(fēng)采。國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)都適用于殘疾人。只要按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參加職業(yè)培訓(xùn)，獲得了職業(yè)資格證書，殘疾人就完全可以同健全人一樣參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。雖然我國(guó)在加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，使他們成為自食其力的勞動(dòng)者方面取得了較大的進(jìn)展，但與殘疾人群對(duì)就業(yè)的要求相比仍存在一定的差距，所面臨的困難也是不容忽視的。目前殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作面臨的問題，主要是殘疾人職業(yè)教育工作還沒引起全社會(huì)的廣泛重視，而被簡(jiǎn)單地認(rèn)為只是民政部門的事情；與殘疾人職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的法律還不夠健全，阻礙了殘疾人職業(yè)教育工

55、作的發(fā)展；此外，資金投入不足的問題也使得殘疾人職業(yè)培訓(xùn)在教學(xué)設(shè)備和教師力量方面的困難不能得到很好地解決。22個(gè)體工商戶為什么要參加職業(yè)培訓(xùn)?十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制初步確立，形成了以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的新局面。其中個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展。到1993年底，全國(guó)注冊(cè)的個(gè)體工商戶已發(fā)展到17669萬(wàn)戶，從業(yè)人員29393萬(wàn)人，其中從事技術(shù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的約有210多萬(wàn)戶，從業(yè)人員500多萬(wàn)人；私營(yíng)企業(yè)238萬(wàn)戶，從業(yè)人員3726萬(wàn)人，其中從事技術(shù)性經(jīng)營(yíng)的約10萬(wàn)戶，從業(yè)人員190多萬(wàn)人。個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)有拾遺補(bǔ)缺的作用。然而在個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)

56、濟(jì)中由于從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重制約了個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以迅速提高個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員的素質(zhì)就成為進(jìn)一步完善和發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，可以極大地提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。目前我國(guó)的個(gè)體從業(yè)人員所從事的行業(yè)大都是一些與人民生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)。因?yàn)閺臉I(yè)人員素質(zhì)較低，不僅影響到服務(wù)質(zhì)量，還造成人身傷害事故危及人民的健康。要解決這些問題，一方面要求從業(yè)人員從思想上端正態(tài)度，樹立為人民服務(wù)的觀念；另一方面，必須提高他們的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)。而加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)是提高他們社會(huì)服務(wù)意識(shí)、社會(huì)

57、責(zé)任感以及技術(shù)素質(zhì)最有效的途徑。另外，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，有助于國(guó)家工商部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理，將其發(fā)展納入正規(guī)化的軌道。我國(guó)目前個(gè)體經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員分布在各地城鄉(xiāng)和各種行業(yè)，對(duì)他們的管理是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作。根據(jù)勞動(dòng)部提出“先培訓(xùn)，后就業(yè)；先培訓(xùn)，后上崗”的原則，對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員，按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)者進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，合格者頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)等級(jí)證書。有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私人企業(yè)從業(yè)行為的規(guī)范化，也有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。23開展軍地兩用人才的培訓(xùn)有何意義?軍地兩用人才

58、的培訓(xùn)，是改革開放以來(lái)，在軍隊(duì)建設(shè)中開展的一種既適應(yīng)軍隊(duì)自身的需要，又能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能型勞動(dòng)力需求的全新的訓(xùn)練方式。 軍地兩用人才的培訓(xùn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)論是對(duì)于廣大的官兵還是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有極為重要的意義。首先，部隊(duì)官兵在部隊(duì)期間，受過嚴(yán)格的思想教育和軍事訓(xùn)練，具有較高的政治思想覺悟和較強(qiáng)織紀(jì)律性，而且個(gè)個(gè)身體健壯，都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的建設(shè)者。但由于他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)建設(shè)所需具備的專業(yè)技能，從而使他們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所應(yīng)發(fā)揮的積極作用受到一定的限制。軍地兩用人才的培訓(xùn)彌補(bǔ)了部隊(duì)官兵所缺乏的技能，又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必需的專業(yè)技術(shù)，從而使廣大官兵成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的有高度思想政

59、治覺悟和專業(yè)技術(shù)能力的合格建設(shè)者。第二，軍地兩用人才培養(yǎng)是一項(xiàng)關(guān)系到我軍現(xiàn)代化進(jìn)程和廣大官兵服役期滿就業(yè)的一項(xiàng)重要工作，是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境，而國(guó)際環(huán)境要求我們有足以保衛(wèi)我們自己的國(guó)防力量，必須具有現(xiàn)代化的國(guó)防。國(guó)防力量的現(xiàn)狀要求全面提高官兵的素質(zhì)，這其中既要提高思想素質(zhì)，也要提高專業(yè)素質(zhì)，通過“軍地兩用人才”的培訓(xùn)可以使國(guó)防建設(shè)的需要和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要有機(jī)地結(jié)合在一起。此外有目的地對(duì)官兵們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們的素質(zhì)得到全面提高，既適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，同時(shí)也使廣大官兵能安心地服役。24高等院校在校學(xué)生為什么也需要參加職業(yè)培訓(xùn)?隨著職業(yè)技術(shù)教育的不斷深入，日前

60、在我國(guó)高等學(xué)府的學(xué)生中間形成了一股參加職業(yè)技能培訓(xùn)的熱潮。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間走出校園或在學(xué)校的組織下參加各種各樣的職業(yè)技能培訓(xùn)。有的參加服裝剪裁、美容美發(fā)、調(diào)酒、插花和茶道的培訓(xùn)，有的則結(jié)合自己的專業(yè)參加電氣設(shè)備維修、汽車修理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或律師等證書的考試。這種現(xiàn)象在校園里已成為一道新的風(fēng)景線。形成這種現(xiàn)象的原因，首先是因?yàn)槲覈?guó)教育制度和勞動(dòng)就業(yè)制度的改革，國(guó)家改變了對(duì)大專院校的畢業(yè)生實(shí)行統(tǒng)一分配的政策，逐步采用由用人單位和大專畢業(yè)生雙向選擇的方式。此外，在市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)向的作用下，社會(huì)對(duì)新型人才的評(píng)價(jià)、選擇和錄用，也不再單純以文憑為依據(jù)，而是要全面地衡量其是否能文能武，既能動(dòng)腦又能動(dòng)手。因此，是否