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文檔簡介

1、泓域/EVA公司企業(yè)管理方案EVA公司企業(yè)管理方案xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110986744 一、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc110986744 h 3 HYPERLINK l _Toc110986745 二、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc110986745 h 4 HYPERLINK l _Toc110986746 三、 矩陣制 PAGEREF _Toc110986746 h 7 HYPERLINK l _Toc110986747 四、 直線參謀制 PAGEREF _Toc11098

2、6747 h 8 HYPERLINK l _Toc110986748 五、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc110986748 h 8 HYPERLINK l _Toc110986749 六、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc110986749 h 10 HYPERLINK l _Toc110986750 七、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc110986750 h 11 HYPERLINK l _Toc110986751 八、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc110986751 h 14 HYPERLINK l _Toc110

3、986752 九、 整頓 PAGEREF _Toc110986752 h 16 HYPERLINK l _Toc110986753 十、 5S的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc110986753 h 18 HYPERLINK l _Toc110986754 十一、 基礎(chǔ)設(shè)施的評價(jià)與改進(jìn) PAGEREF _Toc110986754 h 19 HYPERLINK l _Toc110986755 十二、 基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù) PAGEREF _Toc110986755 h 19 HYPERLINK l _Toc110986756 十三、 設(shè)備的改造與更新 PAGEREF _Toc110986756 h 20

4、 HYPERLINK l _Toc110986757 十四、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc110986757 h 23 HYPERLINK l _Toc110986758 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc110986758 h 26 HYPERLINK l _Toc110986759 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110986759 h 27 HYPERLINK l _Toc110986760 十七、 能源低碳轉(zhuǎn)型路徑已定,貿(mào)易轉(zhuǎn)移影響時(shí)間上不確定性高 PAGEREF _Toc110986760 h 28 HYPERLINK l _Toc11098676

5、1 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110986761 h 28 HYPERLINK l _Toc110986762 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110986762 h 29 HYPERLINK l _Toc110986763 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc110986763 h 31 HYPERLINK l _Toc110986764 二十一、 法人治理 PAGEREF _Toc110986764 h 32 HYPERLINK l _Toc110986765 二十二、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc110986765 h 46 HYPER

6、LINK l _Toc110986766 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110986766 h 46有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變性質(zhì)使得人們難以從結(jié)構(gòu)本身評價(jià)多個(gè)組織結(jié)構(gòu)之間的優(yōu)劣性。于是,管理研究人員從另外的角度突出了組織結(jié)構(gòu)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為,為了提高組織效率,在組織管理中必須遵循下述十項(xiàng)基本原則。1.目標(biāo)一致要保證組織上下目標(biāo)一致,讓組織目標(biāo)為每個(gè)成員所了解,從而使組織的所有成員有一個(gè)共同的努力方向。2.集權(quán)與分權(quán)戰(zhàn)略性的權(quán)力集中在最上層,戰(zhàn)術(shù)性的權(quán)力盡量下放,以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一,不能令出多門,造成下層無所適從。4.職

7、權(quán)相稱有職無權(quán),無從盡職;有權(quán)無職,濫用權(quán)力;職高于權(quán),難以盡職;權(quán)高于職,干涉他人。權(quán)職相稱,才能以權(quán)盡職。所謂權(quán),主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對責(zé)任委權(quán)使得下級負(fù)有對上級的責(zé)任,但任何時(shí)候上級都負(fù)有絕對的責(zé)任。6.專業(yè)化工作要精益求精,提高效率。所以,要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機(jī)構(gòu)精簡在信息技術(shù)(IT)的支持下,組織設(shè)計(jì)可以復(fù)雜,但組織運(yùn)作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡明,從而保證信息溝通(包括認(rèn)知和共享)良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級不宜過多,基層則相反,以提升指揮和協(xié)調(diào)的效率為原則。9.具有彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有彈性空間,以便適應(yīng)環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟(jì)性投入產(chǎn)出比是一個(gè)效率

8、的量綱,很重要,但更重要的是看效果。權(quán)變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大,組織結(jié)構(gòu)、組織控制和組織協(xié)調(diào)變得更正規(guī)和更復(fù)雜了,結(jié)果會使組織結(jié)構(gòu)更為規(guī)范、組織關(guān)系更具有指導(dǎo)性。2.經(jīng)營戰(zhàn)略美國經(jīng)濟(jì)管理史學(xué)家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu):美國工業(yè)公司史中通過對美國四個(gè)大企業(yè)的歷史考察,提出了著名的論斷,即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定于戰(zhàn)略,而戰(zhàn)略又是對市場環(huán)境的反映。簡化的因果鏈可表示為:市場一戰(zhàn)略一結(jié)構(gòu),當(dāng)然更準(zhǔn)確地說還應(yīng)有其他因素。組織模式是為組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。不同的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略,需要有與其相適應(yīng)的組織模式。當(dāng)組織目標(biāo)及其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了變化,組織的模式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。

9、這些調(diào)整可以表現(xiàn)為組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷,以及一些權(quán)責(zé)關(guān)系的變動和工作內(nèi)容的重新計(jì)劃。3.技術(shù)企業(yè)組織需要采用某種技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和管理,企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術(shù)一般會選擇不同的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。管理技術(shù)的改進(jìn)也會推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。例如,IT技術(shù)的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加,促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展,減少企業(yè)中層管理者的比例,并提升管理者快速反應(yīng)的能力。4.成員個(gè)性有效的組織結(jié)構(gòu)要同組織成員的個(gè)性和愿望相一致,因?yàn)椴煌娜藢ΥM織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如,青年人希望組織為他們考慮較多的彈性,年長資深者則愿意接受嚴(yán)格的規(guī)章制度;受過良

10、好教育的人能很快熟悉工作,并且更自覺和有效,而缺乏教育的人往往需要有嚴(yán)格的指導(dǎo),否則就會手足無措。一般講,凡不希望參與和不依賴別人鼓勵(lì)、有較強(qiáng)獨(dú)立工作能力的人,喜歡比較正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和激勵(lì)模式;而希望相互參與和依賴內(nèi)在激勵(lì)的人,則比較喜歡參與性的組織結(jié)構(gòu)和比較輕松歡快的激勵(lì)模式。隨著“90后”員工的加盟,企業(yè)文化的多元化趨勢已經(jīng)明顯,權(quán)變更為重要。5.目標(biāo)一致性當(dāng)組織目標(biāo)與成員目標(biāo)比較一致時(shí),強(qiáng)調(diào)參與性是比較適宜的。但是,如果組織目標(biāo)與成員目標(biāo)有分歧,則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結(jié)構(gòu)來保證適當(dāng)?shù)目刂?。針對組織與員工是否志同道合的評估將成為人力資源管理的關(guān)鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當(dāng)組織的狀態(tài)不佳時(shí),需

11、要強(qiáng)調(diào)正規(guī)的結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的指導(dǎo),以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當(dāng)組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時(shí),則可以較多地采用參與性的組織模式,以更好地發(fā)揮資源價(jià)值。7.決策層次不同性質(zhì)的決策應(yīng)采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定,并強(qiáng)調(diào)參與性;而有些決策必須在上層制定,有時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)“防火墻”,以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法的重要外部條件。環(huán)境不穩(wěn)定,組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法都要相應(yīng)變化,一切會變得復(fù)雜化。不同的工作內(nèi)容,受環(huán)境變化的影響也不同,從而使協(xié)調(diào)和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性,組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般

12、認(rèn)為,在相對穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境下,組織結(jié)構(gòu)可以更正規(guī)化、正式化;在環(huán)境不確定性較高的情況下,組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,規(guī)范組織結(jié)構(gòu)將是一個(gè)艱巨任務(wù),一切的規(guī)范都可能是相對的,而改變卻是絕對的,由此提升了權(quán)變的重要性。矩陣制在組織結(jié)構(gòu)上,把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),又有按產(chǎn)品(項(xiàng)目)劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu),稱為矩陣制組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進(jìn)直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點(diǎn)而形成的一種組織形式。它的特點(diǎn)表現(xiàn)在圍繞某項(xiàng)專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)上,例如,組成一個(gè)專門的產(chǎn)品(項(xiàng)目)小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作,在研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造各個(gè)不同階段,由有關(guān)部門派人參加,

13、力圖做到條塊結(jié)合,以協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的活動,保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的,人員卻是變動的,需要誰,誰就來,任務(wù)完成后就可以離開。項(xiàng)目小組和負(fù)責(zé)人也是臨時(shí)組織和委任的,任務(wù)完成后就解散,有關(guān)人員回原單位工作。因此,這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項(xiàng)目。直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上,取長補(bǔ)短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩大類,一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán);另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員,按專業(yè)化原則,從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán),并對自己部門的工

14、作負(fù)全部責(zé)任。而職能機(jī)構(gòu)和人員,則是直線指揮人員的參謀,不能直接對部門發(fā)號施令,只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一,又可以在各級行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性隨著社會的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求,企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求(包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望)之外,還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求,越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而,當(dāng)多個(gè)管理體系在同一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時(shí)卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1

15、.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對象不同,且都是在不同時(shí)間以獨(dú)立形式發(fā)布的,因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,寧愿做重復(fù)勞動,出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,這顯然白白浪費(fèi)了資金、時(shí)間和精力等組織資源。2.沖突在一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果有多個(gè)專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行,就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看,如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對同一問題(例如文件的控制)有不同的解釋和要求,企業(yè)的有關(guān)人員就會無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說,由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就不得不接受三種

16、外部審核,這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加,而且還要耗去管理人員和員工大量的時(shí)間和精力。由此可見,企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求,就必須按照多個(gè)標(biāo),準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書,而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,為了增強(qiáng)綜合的競爭優(yōu)勢,企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上,以最合理的管理成本;同時(shí)達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概

17、括為:管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作,降低認(rèn)證成本的需要;管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑;管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實(shí)力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實(shí)踐,都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個(gè)方面。雖然三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性,但是QMS、EM

18、S和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性(見表66),因此,同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個(gè)綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征

19、日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程,以保證企

20、業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動對于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果

21、規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡化、統(tǒng)一

22、、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì),簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運(yùn)行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)合理、動態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等??傊?,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項(xiàng)活動有序高效地運(yùn)行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動中的推動器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿(mào)易具

23、有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議,而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的

24、過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的

25、要素,既具獨(dú)立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項(xiàng)活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時(shí)間、什么場合做等。

26、當(dāng)然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動的,運(yùn)動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。整頓企

27、業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然,保證在作業(yè)時(shí)易于取用和放回物品。整頓的第一步是對現(xiàn)場的每件物品都提出“某件物品為什么會在那里”的疑問,可以借助5W1H的方法,即明確是什么物品,在哪里,什么時(shí)間,是誰在使用或保管,情況如何等。其次,需要決定物品合理的放置位置,也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié),要求運(yùn)用作業(yè)研究、工藝分析、動作分析、環(huán)境因素分析等基本技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)場診斷,然后進(jìn)行定置管理設(shè)計(jì)。作業(yè)研究是通過對操作者和班組作業(yè)的分析,人和機(jī)械的配置分析,研究作業(yè)者的工作效率,去掉作業(yè)中不合理因素,清除人和物品結(jié)合的不緊密狀態(tài),消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物

28、品的加工處理過程,分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲存五個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí)分析工序的加工條件、經(jīng)過時(shí)間、移動距離,從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線。動作分析是研究作業(yè)者動作,分析人和物的結(jié)合狀態(tài),減少和消除無效的動作,確定正確、合理的動作,并相應(yīng)規(guī)定物品便于取用的位置,以便節(jié)約工時(shí)、提高效率,做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、物品定置標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。物品在現(xiàn)場的位置確定之后,要對物品進(jìn)行定位畫線并做好標(biāo)記。不同物品的放置,可用不同的顏色定位,以示區(qū)分,但在公司范圍內(nèi)必須統(tǒng)一。例如:黃色為通道線;白色為物料存放區(qū)域,置放待加工料件;綠色為物料存放區(qū)域,置放加工完成料件;紅色為不

29、合格品區(qū)域;藍(lán)色為待判定、回收、暫放區(qū);黃色和黑色相間為危險(xiǎn)區(qū)域。5S的內(nèi)涵5S由日文詞而來。所謂5S就是整理、整頓、清掃、清潔、自律。因其5個(gè)詞日文的第一個(gè)發(fā)音都是S,所以簡稱為5S。(1)整理。整理就是明確區(qū)分需要的和不需要的物品。在工作現(xiàn)場保留需要的物品,清除不需要的物品。(2)整頓。整頓就是有條理地確定所需物品的擺放位置,且使之保持在立即可取用的狀態(tài)。(3)清掃。清掃就是使工作現(xiàn)場處于無垃圾、無灰塵的整潔狀態(tài)。(4)清潔。清潔就是維持和鞏固整理、整頓和清掃的結(jié)果,始終使工作現(xiàn)場保持整齊、干凈的狀態(tài)。(5)自律。自律就是自覺執(zhí)行工廠的規(guī)定和規(guī)則,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。5S的最終目標(biāo)不僅僅是

30、為了將工作現(xiàn)場打掃干凈,而是要通過創(chuàng)造整潔、有序的工作環(huán)境而保證工作的優(yōu)質(zhì)、低耗和高效。5S雖然看似簡單,但真正做好,卻不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,需要長期、大量、細(xì)致地開展很多方面的工作,方能使企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場5S管理的水平有一個(gè)本質(zhì)的飛躍?;A(chǔ)設(shè)施的評價(jià)與改進(jìn)一個(gè)企業(yè)有多個(gè)相關(guān)方,如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會(包括政府)。他們對企業(yè)的需求和期望各有不同,這些不同的需求和期望,在基礎(chǔ)設(shè)施方面自然也各不相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)方的需求和期望,對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評價(jià),并找出不足或薄弱環(huán)節(jié),加以改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標(biāo)準(zhǔn)共同的要求和優(yōu)越性所在?;A(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)也是企業(yè)管理

31、體系改進(jìn)的重要內(nèi)容,這種改進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施的更新。在當(dāng)今技術(shù)飛躍發(fā)展的時(shí)代,適時(shí)更新基礎(chǔ)設(shè)施,不但可以大大提高生產(chǎn)效率,而且可以大大提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量,使企業(yè)的管理體系更能滿足相關(guān)方不斷發(fā)展的要求和期望?;A(chǔ)設(shè)施的維護(hù)在使用過程中,基礎(chǔ)設(shè)施會磨損和消耗。因此,企業(yè)應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,以確?;A(chǔ)設(shè)施持續(xù)滿足組織的需求。基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作包括:1.制定并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方法不同的基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行中的磨損和消耗是不同的,對過程和質(zhì)量的影響也是不同的,因而需要采取不同的維護(hù)方法。如何維護(hù)和保養(yǎng),什么時(shí)候維護(hù)保養(yǎng),都應(yīng)根據(jù)每個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施單元的重要性和用途,規(guī)定其維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行驗(yàn)證的類型與頻率

32、,不能一概而論。一般來說,加工設(shè)備(包括工具)在使用過程中經(jīng)過磨損,其性能、精度很可能衰退,難以繼續(xù)保持產(chǎn)品質(zhì)量或過程質(zhì)量,因而應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重點(diǎn)。2.明確各項(xiàng)工作的責(zé)任者和監(jiān)督考核部門在實(shí)踐中,往往是不同的基礎(chǔ)設(shè)施被分到不同的部門去管理。企業(yè)有必要對下列管理職責(zé)予以明確:基礎(chǔ)設(shè)施由誰進(jìn)行管理;基礎(chǔ)設(shè)施由誰維護(hù)保養(yǎng);基礎(chǔ)設(shè)施由誰負(fù)責(zé)維修;基礎(chǔ)設(shè)施何時(shí)進(jìn)行一次大型檢查或修理;5.基礎(chǔ)設(shè)施管理由誰進(jìn)行監(jiān)督和考核。為了做好基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),必須對員工進(jìn)行必要的培訓(xùn),使他們了解設(shè)備,知道其基本,原理和構(gòu)造并學(xué)會操作;要求其嚴(yán)格按照操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書操作,不得違章操作;要求其按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行維

33、護(hù)保養(yǎng);通過監(jiān)督考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。必須注意到,首先;不可控制的自然界現(xiàn)象,如地震、洪水、臺風(fēng)等,會對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響。其次,還有其他相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),如線路故障、環(huán)境污染等,會使基礎(chǔ)設(shè)施失去作用。因此,基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃需要考慮識別和減輕可能的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng)包括保護(hù)相關(guān)方利益的應(yīng),對之策,如堅(jiān)固設(shè)施,增加備用的設(shè)備等。設(shè)備的改造與更新在設(shè)備的自然壽命結(jié)束之前,其經(jīng)濟(jì)壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結(jié)束。如果繼續(xù)延長設(shè)備的役齡,設(shè)備系統(tǒng)由于過分老化將不再給企業(yè)帶來利潤。因此,必須對原設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力;或徹底更新,以全新的原型設(shè)備或新式設(shè)備取代舊設(shè)備。1.設(shè)備的最佳更新期

34、設(shè)備壽命包括物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命等多種含義。物質(zhì)壽命指設(shè)備從開始使,用直到不能再用而報(bào)廢所經(jīng)過的時(shí)間。一般隨著設(shè)備使用時(shí)間的延長,支出的維修費(fèi)用也日益提高。因此,延長設(shè)備的物質(zhì)壽命在經(jīng)濟(jì)上不一定都是合理的。技術(shù)壽命是指從設(shè)備開始使用,到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過的時(shí)間,通過設(shè)備改造可以延長設(shè)備的技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指從設(shè)備開始使用到繼續(xù)使用其經(jīng)濟(jì)效益顯著下降所經(jīng)過的時(shí)間,設(shè)備改造也可以延長設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命往往短于設(shè)備的物質(zhì)壽命。企業(yè)的一切工作必須符合經(jīng)濟(jì)的原則,進(jìn)行設(shè)備更新的依據(jù)是其經(jīng)濟(jì)壽命。2.設(shè)備的補(bǔ)償與折舊大修、改造和更新都是對磨損

35、的補(bǔ)償。大修主要是全面地補(bǔ)償有形磨損,改造主要是局部或全面地補(bǔ)償無形磨損,更新則是全面徹底地補(bǔ)償綜合磨損。三種補(bǔ)償方式的后果不同,故需進(jìn)行分析比較確定各方案的經(jīng)濟(jì)合理性界限,作為決策的重要依據(jù)。權(quán)衡比較大修、改造、更新時(shí),經(jīng)常會出現(xiàn)以下五種情況:舊設(shè)備原封不動,繼續(xù)使用;舊設(shè)備大修理;舊設(shè)備改造;采用結(jié)構(gòu)和性能相同的新設(shè)備;采用性能更好、結(jié)構(gòu)更完善、效率更高的先進(jìn)新設(shè)備。將以上五種方案逐一比較,便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果外,還應(yīng)比較由此而引起的整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,即把局部效果納入總體中去考察??傊?,設(shè)備大修、改造和更新三種補(bǔ)償方案各有利弊,適用于不同的條件,

36、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體條件合理決策。設(shè)備在長期生產(chǎn)過程中,磨損部分價(jià)值將轉(zhuǎn)移到由它生產(chǎn)的產(chǎn)品中去,而這一部分固定資產(chǎn)價(jià)值叫折舊。用貨幣表示轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那一部分固定資產(chǎn)的價(jià)值叫折舊費(fèi),設(shè)備折舊是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。做好設(shè)備折舊工作具有重要的意義:折舊是社會補(bǔ)償基金的組成部分,正確計(jì)提折舊可為社會總產(chǎn)品中合理劃分補(bǔ)償基金和國民收入提供科學(xué)依據(jù),有利于合理安排積累與消費(fèi)的比例,搞好國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。折舊是產(chǎn)品成本的組成部分,正確計(jì)提折舊才能真實(shí)地反映企業(yè)的成本和利潤,正確評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果。折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造費(fèi)用的主要來源,正確計(jì)提折舊有利于保證企業(yè)及時(shí)更新改造設(shè)備,提高企業(yè)技術(shù)水平

37、。折舊有利于提高企業(yè)管理水平。影響設(shè)備折舊的基本因素包括:設(shè)備的原始價(jià)值、設(shè)備的殘值、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備的折舊年限等。折舊方法很多,目前多數(shù)用直線折舊法。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇,是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié),對于新建企業(yè)的設(shè)備配套,老企業(yè)新設(shè)備的購置和專用設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造,以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn),都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此,設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說,設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的要求,是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個(gè)基本概念。設(shè)備壽命周期

38、費(fèi)用是選擇和評價(jià)設(shè)備的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對于企業(yè)而言,在選購設(shè)備時(shí),不能只考慮設(shè)備的價(jià)格,還要考慮使用期間的各種費(fèi)用支出,即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評價(jià)和作出選擇。必須指出,設(shè)備壽命周期費(fèi)用只是評價(jià)設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)方面,設(shè)備的選擇還需要對設(shè)備的費(fèi)用效率與綜合效率進(jìn)行計(jì)算和評價(jià)。所謂的設(shè)備費(fèi)用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費(fèi)用對比來評價(jià)設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。費(fèi)用效率是設(shè)備單位壽命周期費(fèi)用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達(dá)到費(fèi)用效率最高,而不是設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運(yùn)行時(shí)的一系列因素效果的反映,這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性

39、、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中,生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示;而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示,只能作定性分析。定性分析需按每個(gè)因素的情況給不同設(shè)備評分,綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個(gè)步驟:首先,收集和綜合市場信息,包括設(shè)備的各類技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、供應(yīng)商背景等;其次,制定采購方案,并選擇供應(yīng)商;最后,談判和確定供應(yīng)商,并考慮其配套性、維修條件、運(yùn)輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用,正確合理地使用設(shè)備,可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度,充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn),效率,延長設(shè)備的使用壽命,為生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件,同時(shí)也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備的使用,一

40、般指設(shè)備進(jìn)廠后直到報(bào)廢(或調(diào)出)為止的整個(gè)使用情況。設(shè)備的使用過程是一個(gè)“人一機(jī)工程”。其中,人是主導(dǎo)因素,但任何一個(gè)操作運(yùn)行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約,操作、維護(hù)人員的行為必須規(guī)范化。所以,在設(shè)備使用和維護(hù)階段,要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運(yùn)行使用制度,才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運(yùn)行,維持企業(yè)各項(xiàng)活動的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備,企業(yè)要做好五件事情,而設(shè)備操作人員要達(dá)到“四項(xiàng)要求”,遵守“五項(xiàng)紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項(xiàng)事情:充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的,充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵(lì)制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活

41、動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機(jī)配備,并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境,是保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),延長使用期限,保證安全生產(chǎn)的重要條件,因此,要根據(jù)設(shè)備使用和維護(hù)的要求,安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置,配備必要的測量、保險(xiǎn)用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項(xiàng)要求”:整齊、清潔、潤滑和安全。同時(shí),還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項(xiàng)紀(jì)律”:憑操作證使用設(shè)備,遵守安全操作規(guī)程;經(jīng)常保持設(shè)備清潔,按時(shí)加油;遵守交接班制度;管好工具附件,不得遺失;發(fā)現(xiàn)故障,立即停車,自己不能處理的應(yīng)及時(shí)通知檢查。公司簡介(一)公司基本信

42、息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:杜xx3、注冊資本:1460萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-9-277、營業(yè)期限:2016-9-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷

43、;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析唐山,簡稱“唐”,河北省地級市,位于河北省東部、華北平原東北部,南臨渤海,北依燕山,毗鄰京津,地處華北與東北通道的咽喉要地,總面積為13472平方千米,是中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)組成部分。唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名,素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機(jī)械化采煤礦井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺蒸汽機(jī)車、第一桶機(jī)制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地,素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓,為國

44、家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2019年,唐山市下轄7個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣級市、4個(gè)縣,常住人口796.4萬人,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6890.0億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值531.2億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值3613.3億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值2745.5億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為7.7:52.4:39.9。按常住人口計(jì)算,全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值86667元(按年平均匯率折合12563美元)。能源低碳轉(zhuǎn)型路徑已定,貿(mào)易轉(zhuǎn)移影響時(shí)間上不確定性高2022年5月18日歐盟公布了最新的RePowerEU行動方案,將歐盟2030年可再生能源在總能源供應(yīng)中的占比目標(biāo)提高到45%,計(jì)劃到2025年歐盟內(nèi)的光伏裝機(jī)容量提高至320GW,較2

45、020年翻番,2030年的光伏裝機(jī)容量將達(dá)到600GW,成為歐盟主要的電力來源,其中超過一半來自屋頂太陽能產(chǎn)能。俄烏沖突導(dǎo)致的國際油氣供需貿(mào)易轉(zhuǎn)移受制于歐盟與美國和卡塔爾等地之間的油氣貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,進(jìn)而導(dǎo)致油氣市場的交易不暢和交易成本提升。而全球能源低碳轉(zhuǎn)型和推動非化石能源發(fā)展趨勢無法逆轉(zhuǎn),全球油氣上游資本的支出整體呈下降趨勢,2021年全球油氣行業(yè)投資規(guī)模僅為疫情暴發(fā)前的70%。盡管由于俄烏沖突短期帶來的建設(shè)需求,但考慮到現(xiàn)階段投資未來產(chǎn)生的收益將隨清潔能源占比提升而下降,疊加疫情影響下油氣行業(yè)勞動力短缺、可用設(shè)備不足等問題,市場切換所需要的大規(guī)模運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要較長的時(shí)間,進(jìn)

46、一步縮減投資回報(bào),因此油氣行業(yè)未必能有足夠動力大規(guī)模增加投資彌補(bǔ)現(xiàn)有能源缺口。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不

47、斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(一)政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強(qiáng),同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。(二)社會風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項(xiàng)目的

48、理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)小。(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)(包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價(jià)波動問題等)、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)(主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)(指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風(fēng)險(xiǎn),除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的,如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通

49、常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下:1、稅收風(fēng)險(xiǎn):目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費(fèi),造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn):目前世界金融危機(jī)已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對本項(xiàng)目 而言,是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評價(jià)報(bào)告可以看出,本項(xiàng)目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控

50、,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。(五)管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策(一)政策風(fēng)險(xiǎn)對策目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但還需要把握機(jī)會,抓住國家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會,讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。(二)社會風(fēng)險(xiǎn)對策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通,以期獲得更好的支持和幫助,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項(xiàng)目產(chǎn)品市場的影響,依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營銷策略。另外,企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行

51、技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新,節(jié)能減排,使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí),與下游客戶建立良好的合作關(guān)系,形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。(四)管理風(fēng)險(xiǎn)對策選聘優(yōu)秀的管理人才,并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育;同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度,杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè),及時(shí)投運(yùn)。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的

52、決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會

53、計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)

54、自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如

55、果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí),公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級

56、管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直

57、接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng),并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司

58、股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對

59、公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成(其中獨(dú)立董事3人),設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)

60、總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實(shí)股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公

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