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文檔簡介
1、摘要森林作為國家重要的可再生資源對整體生態(tài)環(huán)境平衡以及經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義作為森林資源較為豐富的西盟縣, 其森林資源的合理管理值得思考, 因此 , 文章分析了西盟縣的森林資源可持續(xù)發(fā)展, 以供參考 。關鍵詞森林資源保護; 資源合理利用 ; 可持續(xù)發(fā)展西盟縣森林資源的開發(fā)問題木材開采處理以及森林資源保護的矛盾西盟縣的集體林多 , 國有林少 , 天然林主要集中在中課鄉(xiāng) 、 勐梭鎮(zhèn)及翁嘎科鄉(xiāng) , 人工林主要分布在西蒙鎮(zhèn) , 而本地居民大多是農民, 經(jīng)濟并不寬裕 , 抑制森林開采的工作難度較大, 如果不能實現(xiàn)森林資源的經(jīng)濟效益, 改變居民的思想和經(jīng)濟現(xiàn)狀, 很難實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。 林業(yè)產業(yè)結構
2、調整, 沒有在根本上解決并處理森林資源的開采與保護之間的矛盾。 為了確保森林的覆蓋率、 保護生態(tài)環(huán)境, 就必須嚴格限制林業(yè)采伐。 但與此同時, 隨著集體林權制度的改革實施, 群眾對于爭取森林資源開采處理權的呼聲也隨之提高 。 若想開放森林資源開采權限來滿足人民群眾的經(jīng)濟需求, 就必然與實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展計劃背道而馳。森林經(jīng)營方案不合理通過調查可以看出 , 西盟縣現(xiàn)今實行的森林經(jīng)營方案較為老舊 , 制定之初由于森林經(jīng)營水平較低 , 大部分項目由林業(yè)部門代工 , 使得經(jīng)營方案與現(xiàn)實顯得格格不入 , 反映不出林農的真實想法 , 在多數(shù)項目中 , 只有確定主伐年齡, 再辦理林木采伐許可, 得到了
3、有效的執(zhí)行, 其他項目沒有發(fā)揮作用 。森林經(jīng)營主體眾多 , 采伐指標分配不合理在林業(yè)改革前期 , 隨著西盟縣的各種經(jīng)營主體參與其中 , 企業(yè)辦基地有著極高的積極性,要求落實采伐處置權的呼聲很高 ; 但隨著林改的進行, 林木產權明確到戶 , 經(jīng)營主體的數(shù)量開始逐漸提高 , 這一情況對采伐指標的分配帶來了很大的麻煩。違規(guī)伐木以及違規(guī)交易頻繁發(fā)生規(guī)模較小的盜伐狀況屢禁不止 , 而且農村地區(qū)燒掉的木材消耗量較大, 沒有實現(xiàn)森林的預期經(jīng)濟價值, 不少企業(yè)亂收亂購的情況也頻繁出現(xiàn), 這一情況體現(xiàn)出了西盟縣的采伐管理不夠全面 , 發(fā)證率低下等諸多問題 ; 加之當?shù)氐乩憝h(huán)境較為復雜, 一些占地面積較小且較為偏
4、僻的“迷你加工企業(yè)” 為林區(qū)的木材管理造成了極大的困難 。2 促進西盟縣森林資源可持續(xù)發(fā)展的措施制定科學合理的森林經(jīng)營方案 森林經(jīng)營方案編制應以森林經(jīng)營單位為主體, 根據(jù)西盟縣的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及縣林業(yè)局編制的中長期規(guī)劃作為宏觀控制指標。 通過林業(yè)產業(yè)結構的調整, 降低森林資源管理的難度。 森林經(jīng)營方案的制定要精確到各類森林的培育目標、 經(jīng)營方針以及營造、 管護和利用的具體經(jīng)營措施, 應以生態(tài)建設為重點 , 提高經(jīng)營管理方案的針對性 。 森林經(jīng)營方案應委托有資質的林業(yè)調查規(guī)劃單位編制, 要充分尊重林主的意愿, 編制結果須經(jīng)林主簽字確認。 林業(yè)主管部門成立由林政 、 資源 、 營林 、 規(guī)劃等部
5、門組成的編案指導機構, 加強對森林經(jīng)營方案編制工作的科學指導和服務。強化森林采伐區(qū)管理只要是采伐項目,一律要進行嚴格的伐區(qū)調查及規(guī)劃,對于伐區(qū)調查設計單位及個人都要 求檢查證件, 否則不予上崗 ; 并根據(jù)伐木類型及森林保護狀況選用適當?shù)恼{查方式, 嚴格制定調查計劃以確保整個管理措施的合理有效, 對商用木材以及民用木材要嚴格執(zhí)行按證開采的鐵律 , 并由相關部門進行數(shù)量統(tǒng)計, 林業(yè)站定期檢查 , 根據(jù)經(jīng)營類型進行權限審核。 制定明確的采伐限額 , 并根據(jù)不同部分的樹木品種以及其生長周期 、 維護條件進行判斷來制定合理且可申 請變動的采伐限額, 緩解人林矛盾。森林的資源培育為保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展
6、, 造林速度應大于開采的速度。 應選擇適宜當?shù)胤N植的 、 具有較高培育價值的苗木。 應加強苗圃基地的建設和管理工作, 引進先進的育苗技術, 滿足林種結構調整后的造林需要。實現(xiàn)森林資源的效益森林資源的真正價值是能夠在生態(tài)、 社會和經(jīng)濟上讓當?shù)鼐用袷芤妫?改善生活狀態(tài), 提高生活質量 , 并通過可持續(xù)發(fā)展造福子孫后代。 啟動森林旅游是實現(xiàn)森林資源的經(jīng)濟價值的途徑之一 , 旅游的啟動應建立在不破壞森林的基礎上 , 強化森林保護意識有助于效益的實現(xiàn)和發(fā)展 的推進 。結語隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展, 人民生活水平的提高 , 對于環(huán)境的保護開始提上日程, 保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展, 處理好森林的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值之間的關系 , 促進持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)雙贏是我國林業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題 。 通過一系列相關辦法的執(zhí)行, 一定可以保證西盟縣的林農利益得到維護并有效促進森林
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