新基建寫作參考：以新基建培育-高質(zhì)量發(fā)展新動能

1、第 頁新基建寫作參考：以新基建培育*高質(zhì)量發(fā)展新動能 今年以來，關于新基建的討論熱度始終不減，一直延續(xù)到近期的全國“兩會”。自2022年底中央經(jīng)濟工作會議提出“新型基礎設施建設”概念以來，以5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等7大板塊為主要內(nèi)容的“新基建”概念受到各方高度關注。在當前新冠肺炎疫情在全球蔓延、我國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，新基建被賦予了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促轉(zhuǎn)型等諸多期望。剛剛勝利閉幕的全國“兩會”再次明確“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級”。

2、*作為西部地區(qū)欠發(fā)達城市，要搶抓發(fā)展機遇，主動謀劃一攬子新基建項目，加快推進新基建布局和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新動能。 一、把握新基建特征與機遇 新基建是以新發(fā)展理念為引領，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。新基建有五個顯著特征：新基建體現(xiàn)新理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)和平臺支撐，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求。新基建瞄準新高度，將對“鐵公機”等傳統(tǒng)基礎設施進行智能化升級改造，以滿足未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要。新基建開辟新渠道，隨著新基建的布局完善，未來生產(chǎn)要素將主要在“

3、網(wǎng)”上流動，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)。新基建帶來新應用，將加速5G時代和AI時代的到來，在此基礎上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、人工智能、遠程醫(yī)療等新應用將釋放巨大市場能量。新基建創(chuàng)造新生活，隨著5G和AI時代的到來，智能家居、服務機器人、自動駕駛等會更深刻地改變?nèi)藗兊纳罘绞剑瑒?chuàng)造更加便捷、舒適、美好的生活。 一要把握好新基建帶來的穩(wěn)投資機遇，加快推進經(jīng)濟復蘇。新基建能在當下快速擴大有效投資，進而擴大有效需求。*省2022-2030年5G計劃投資1500億元，大數(shù)據(jù)中心、人工智能等其它新基建項目2022-2025年投資總額將達到1540億元。目前，我省已謀劃儲備37個新基建重大項目，總投

4、資404.1億元。巨大的新基建投資將進一步刺激有效需求，增加就業(yè)，對加快經(jīng)濟復蘇起到十分關鍵作用。*應抓住國家和我省加快推進新一輪基礎設施建設特別是“新基建”的政策機遇，謀劃和落地一批高質(zhì)量的新基建項目，推進經(jīng)濟加快復蘇、行穩(wěn)致遠。 二要把握好新基建帶來的促融合機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)升級。新基建將加速信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，使我國產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型步伐更加穩(wěn)健，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。以新產(chǎn)業(yè)為例，5G和新能源汽車充電樁的布局將使無人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化加快實現(xiàn)。而無人駕駛汽車的普及將進一步推動對城市道路、城市建筑、市政設施等基礎設施的智能化改造，增加用電需求，帶動特高壓、智

5、能電網(wǎng)等基礎設施進一步完善。*應把握好新基建帶來的促融合機遇，抓緊研究新基建背景下新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)路徑。 三要把握好新基建帶來的數(shù)字化機遇，加快提升治理能力。新冠肺炎疫情的爆發(fā)暴露出我國城市管理能力特別是應對公共衛(wèi)生危機能力薄弱。加強醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應急管理能力在內(nèi)的公共衛(wèi)生安全體系建設，加快提升城市公共服務智能化、便捷化水平迫在眉睫。新冠肺炎疫情防控中，數(shù)字工具發(fā)揮了重要作用，個人健康碼、遠程醫(yī)療、在線辦公、企業(yè)“碼上復工”等數(shù)字工具廣泛應用，從政府決策部署到企業(yè)復工、社會運轉(zhuǎn)，數(shù)字“基礎設施”功能凸顯，為提升社會治理水平和治理能力提供了新工具，帶來了新的機遇。*應立足百萬人

6、口城市目標，系統(tǒng)思考如何運用新基建促進智慧城市建設、提升城市治理能力和水平，提升醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫等方面的能力。 二、認清我市新基建布局現(xiàn)狀 截至2022年底，*共建立4個5G試點基站，共培育出大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合標桿項目6個，大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合示范項目66個，帶動融合企業(yè)65個，建成了“*彩云”和國電南自數(shù)據(jù)中心2個大數(shù)據(jù)中心，建成充電樁1117個。受宏觀經(jīng)濟政策收緊影響，*市現(xiàn)代有軌電車3、4號線一期工程PPP項目建設還處于社會投資人招標階段。*市電網(wǎng)消納能力較強，短期內(nèi)暫不具備實施特高壓輸電項目的基礎條件。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度及科技實力限制，*在人工智能領域尚無成熟的項目或應用。盡管*在新

7、基建領域有所布局，但也存在一些問題。如，相關部門對于新基建概念、意義等認知比較狹隘，搶奪發(fā)展機遇的意識不強、準備不足；用地、用電、租金等扶持政策落地不實；關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；相關領域人才嚴重不足；營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等。這些問題在一定程度上制約了我市新基建布局與發(fā)展。 三、加快推進我市新基建布局 新基建代表了未來產(chǎn)業(yè)走向和新型消費傾向，為*推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了強勁動力。我市應高度重視新基建帶來的機遇，盡早謀劃，主動作為，爭取在布局新基建項目、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上早見效、走前列。 一要強化搶跑意識，加強學習研究。在中央和我省緊鑼密鼓謀劃部署新基建的背景下，全

8、市上下應盡快行動起來，積極營造學習、研究、部署新基建的濃厚氛圍。全市各級投資主管部門、工業(yè)主管部門及商務、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應樹立搶跑意識，立足職能職責主動學習、持續(xù)研究新基建，加快填補知識空白、掃除經(jīng)驗盲區(qū)、彌補能力弱項。 二要強化機遇意識，抓緊謀劃項目。*應從兩個維度來謀劃新基建項目：一方面，迎接未來產(chǎn)業(yè)變革。高速率、低延時的5G網(wǎng)絡是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基礎，將會帶來包括汽車在內(nèi)的出行行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、城市管理等領域的深刻變革，催生新的經(jīng)濟增長點。另一方面，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。*在智慧農(nóng)業(yè)、以大數(shù)據(jù)為基礎的裝備制造和智能終端產(chǎn)業(yè)、智慧旅游、智慧物流、智慧城市、智慧

9、醫(yī)療、智能家居等領域具有一定的基礎，應該借助新基建布局盡快形成發(fā)展優(yōu)勢。我市應結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，抓緊編制*市新型基礎設施建設規(guī)劃和年度實施計劃，將5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、數(shù)據(jù)中心、人工智能等作為新基建重點布局板塊，將“大數(shù)據(jù)+智能+產(chǎn)業(yè)”作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，加快謀劃一攬子新基建項目和產(chǎn)業(yè)項目，為下步爭取國家和省支持、搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點打牢基礎。 三要強化協(xié)同意識，系統(tǒng)謀劃工作。首先，相關職能部門要協(xié)同推進。一方面，建立新基建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、統(tǒng)一規(guī)范的服務標準和行動方案；另一方面，加強向上對接力度，及時了解所屬行業(yè)的新基建領域最新政策，立足職能職責積極爭取省的政策和項目支持

10、。其次，新基建與產(chǎn)業(yè)要協(xié)同發(fā)展。一手抓新基建項目建設，布局5G基站建設應與“智能+”產(chǎn)業(yè)培育同步推進，布局新能源汽車充電樁時，更大力度提升新能源汽車普及程度，全市新購置的公務車、公交車、短途貨運車等可優(yōu)先購置新能源汽車；一手抓關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八大百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈效率；深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，提升數(shù)據(jù)中心建設質(zhì)量，持續(xù)開展大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。 四要強化問題意識，筑牢發(fā)展保障。首先，要嚴格落實政策。市相關部門應按照*發(fā)改價格2022986號文件要求嚴格落實電價優(yōu)惠政策，督促有關單位按照省的要求合理降低場地租金，為5G、大數(shù)據(jù)中心等布局提供應有便利。積極主動幫助企業(yè)爭取省的政策和項目支持，出臺支持政策或優(yōu)惠措施，把企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的意愿轉(zhuǎn)化為實際行動。其次，要完善投融資機制。著