朝陽(yáng)區(qū)志第十編商業(yè)服務(wù)業(yè)

1、朝陽(yáng)區(qū)志第十編商業(yè)服務(wù)業(yè)第十編商業(yè)服務(wù)業(yè)轄域內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展歷史可追溯到元代至元年間壩河、通惠河先后通漕運(yùn)。此后東岳廟建成開(kāi)始有廟會(huì)。每逢舊歷三月二十八日東岳大帝誕辰日，朝陽(yáng)門(mén)外“道途買(mǎi)賣、諸般花果、餅食、酒飯、香紙?zhí)钊值馈?。（元熊?mèng)祥析津志）明清時(shí)，隨著朝外大街成為進(jìn)京運(yùn)糧通道，大街兩側(cè)客棧、糧行云集。除京東八縣土特產(chǎn)品，東北客商每年冬季販運(yùn)關(guān)東糖、關(guān)東煙、吉林松子等東北土特產(chǎn)來(lái)京銷售，到京后即聚集在關(guān)東店一帶發(fā)莊（批發(fā)），小商販前往躉購(gòu)。民國(guó)時(shí)期，朝外大街店鋪仍鱗次櫛比，路兩旁有許多攤商。其中開(kāi)業(yè)于清代的店鋪就有十幾家。開(kāi)業(yè)最早的是咸豐年間開(kāi)業(yè)的一元堂藥店。到北平解放前，轄域商業(yè)主要分布

2、在人口相對(duì)集中的朝陽(yáng)門(mén)關(guān)廂、東壩、立水橋等地區(qū)，多以個(gè)體商販為主。19491953年，商業(yè)、服務(wù)業(yè)以私營(yíng)為主，分布在朝外大街、小紅門(mén)、東壩、立水橋、孫河、東便門(mén)、廣渠門(mén)、東直門(mén)地帶的商號(hào)、商販4443戶（商業(yè)3606戶，服務(wù)業(yè)837戶）。1956年對(duì)私營(yíng)商業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)后，東郊區(qū)店鋪發(fā)展到2000多個(gè)。1958年按行業(yè)逐步并入國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷社，集貿(mào)市場(chǎng)被取締。60年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，商品緊缺，供求失調(diào)，許多工業(yè)品、副食品先后憑證憑票定量供應(yīng)?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，集體商業(yè)以國(guó)營(yíng)為模式，完全禁止個(gè)人經(jīng)商，商店商品品種減少、花色單調(diào)、渠道單一，網(wǎng)點(diǎn)大量減少，出現(xiàn)吃飯難、理發(fā)難、住店難、做衣難、修

3、理難等諸多不便。中共十一屆三中全會(huì)后，商品流通渠道擴(kuò)大，集體、個(gè)體商業(yè)發(fā)展迅速。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)迅速發(fā)展，到1986年發(fā)展到7153個(gè)，1994年達(dá)4萬(wàn)多個(gè)。1995年社會(huì)商品零售額749億元，其中區(qū)商委系統(tǒng)55億元，分別是1979年的233倍、165倍。19921995年，先后建成藍(lán)島大廈、雪銀大廈等建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的大型商場(chǎng)。截至1995年底，朝陽(yáng)區(qū)區(qū)屬國(guó)營(yíng)、供銷合作商業(yè)系統(tǒng)有網(wǎng)點(diǎn)約1200個(gè)，面積約90萬(wàn)平方米，其中住宅配套網(wǎng)點(diǎn)約800個(gè)，面積約50萬(wàn)平方米，萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，區(qū)屬3000平方米以上商場(chǎng)、飯店26家。朝外大街市級(jí)商業(yè)中心和幾個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心初見(jiàn)規(guī)模。朝陽(yáng)區(qū)商業(yè)逐

4、步形成大中小型齊全、高中低檔兼顧的商業(yè)格局。第一章機(jī)構(gòu)與網(wǎng)點(diǎn)1第一節(jié)管理機(jī)構(gòu)1949年7月，市糧食公司在東大橋建第三糧棧。同年，建區(qū)級(jí)供銷機(jī)構(gòu)，名為市合作總社第十三區(qū)辦事處。辦事處既負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料供應(yīng)，又負(fù)責(zé)生活資料供應(yīng)，如百貨、副食、糧食、煤炭等。1950年3月，辦事處更名市合作總社東郊分社。1951年5月，基層村社改建成聯(lián)村社，同時(shí)組建關(guān)廂地區(qū)消費(fèi)合作社。1953年6月，區(qū)分社定名東郊區(qū)供銷合作社，下設(shè)生產(chǎn)資料供應(yīng)站5個(gè)、生活資料供應(yīng)站5個(gè)，基層商店改稱分銷處。11月，東郊區(qū)政府設(shè)糧食工作組，后改為糧食科。同年，東壩鄉(xiāng)建綜合服務(wù)社，組織私營(yíng)攤販走合作化道路。1954年，東郊區(qū)供銷社設(shè)消費(fèi)科，

5、管理飲食服務(wù)行業(yè)。1956年，成立東郊區(qū)手工業(yè)聯(lián)社。1958年3月，東郊區(qū)成立糧油管理處、廢品公司，后者隸屬市商業(yè)局、市廢品公司。8月，成立區(qū)服務(wù)局，次月更名區(qū)服務(wù)公司。10月，成立區(qū)商業(yè)局，區(qū)供銷社并入?yún)^(qū)商業(yè)局。11月，區(qū)糧油管理處撤銷，業(yè)務(wù)移交區(qū)商業(yè)局。1960年1月，成立區(qū)糧食局。9月，成立區(qū)修理事業(yè)管理局。區(qū)供銷社從商業(yè)局劃出，供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)資料和生活資料供應(yīng)，下設(shè)十八里店、王四營(yíng)、六里屯、東壩、天竺、小關(guān)6個(gè)聯(lián)村社和來(lái)廣營(yíng)、大望京、三間房3個(gè)基層社。區(qū)商業(yè)局負(fù)責(zé)城市居民副食品、日用工業(yè)品、煤炭等生活資料的供應(yīng)與管理。11月，修理服務(wù)行業(yè)劃歸區(qū)商業(yè)系統(tǒng)，成立區(qū)修理服務(wù)管理處。同年，

6、成立手工業(yè)事業(yè)管理局。1961年，區(qū)修理服務(wù)管理處改名區(qū)修理管理局，區(qū)服務(wù)公司改名區(qū)服務(wù)事業(yè)管理局。1963年1月，區(qū)服務(wù)事業(yè)管理局改稱區(qū)服務(wù)公司。4月，商業(yè)系統(tǒng)按行業(yè)劃分，分別建區(qū)百貨管理處、區(qū)蔬菜副食品管理處、區(qū)煤炭建筑器材管理處，撤銷區(qū)商業(yè)局，設(shè)財(cái)貿(mào)辦公室。1965年7月，區(qū)蔬菜副食品管理處與糖業(yè)煙酒管理處合并，改名市食品公司朝陽(yáng)區(qū)分公司。1966年2月，區(qū)百貨管理處、區(qū)副食品管理處、區(qū)煤炭管理處、區(qū)服務(wù)公司，加上區(qū)糧食局管轄下的零售糧店合并，成立區(qū)貿(mào)易公司。10月，區(qū)貿(mào)易公司解體，恢復(fù)合并前建制。1966年“文化大革命”開(kāi)始后，區(qū)財(cái)貿(mào)辦公室形同虛設(shè)。是年秋，區(qū)抓革命促生產(chǎn)第一線指揮部設(shè)

7、財(cái)貿(mào)組。1968年2月，區(qū)革委會(huì)設(shè)財(cái)貿(mào)組。1969年2月，區(qū)服務(wù)公司與區(qū)修理事業(yè)管理局合并為區(qū)服務(wù)局。9月，區(qū)百貨管理處、區(qū)副食品管理處、區(qū)煤炭管理處合并為區(qū)第一商業(yè)局，區(qū)供銷社與區(qū)糧食局合并為區(qū)第二商業(yè)局。1971年，成立區(qū)醫(yī)藥文化用品批發(fā)部，隸屬區(qū)一商局。1972年12月，區(qū)服務(wù)局改名區(qū)服務(wù)修理管理處。1973年1月，撤銷兩商業(yè)局，恢復(fù)原建制。醫(yī)藥批發(fā)業(yè)務(wù)劃歸區(qū)百貨管理處。4月，區(qū)廢品公司改名區(qū)物資回收管理處。8月，區(qū)服務(wù)修理管理處解體，分別成立區(qū)修理事業(yè)管理處、區(qū)服務(wù)管理處。1975年8月，區(qū)服務(wù)管理處改名區(qū)服務(wù)公司。10月，區(qū)百貨管理處所轄服裝廠等劃出，成立區(qū)服裝管理處。1979年，區(qū)

8、修理事業(yè)管理處改名區(qū)修理公司。1980年9月，將蔬菜行業(yè)從區(qū)副食品管理處劃出，成立區(qū)菜蔬公司。同年，區(qū)物資回收管理處改稱市物資回收公司朝陽(yáng)區(qū)公司。1981年，區(qū)財(cái)貿(mào)組分為區(qū)委財(cái)貿(mào)部和區(qū)政府財(cái)貿(mào)辦公室。區(qū)百貨、副食、煤炭、服裝、菜蔬機(jī)構(gòu)分別改稱市百貨公司朝陽(yáng)區(qū)公司、區(qū)副食品公司、市煤炭公司朝陽(yáng)區(qū)公司、市服裝公司朝陽(yáng)區(qū)公司、市菜蔬公司朝陽(yáng)區(qū)公司。1983年12月，成立區(qū)農(nóng)工商聯(lián)合總公司，職能之一是負(fù)責(zé)農(nóng)村商品流通。1984年4月，成立區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理處。1985年，前述各區(qū)分公司分別改稱區(qū)百貨公司、區(qū)副食品公司、區(qū)煤炭公司、區(qū)服裝公司、區(qū)菜蔬公司。1986年前后，各鄉(xiāng)成立商業(yè)公司，負(fù)責(zé)

9、鄉(xiāng)直屬企業(yè)及村隊(duì)兩級(jí)企業(yè)的指導(dǎo)工作。1987年10月，區(qū)副食品批發(fā)公司成立。同年，市物資回收公司朝陽(yáng)區(qū)公司改名區(qū)物資回收公司。區(qū)財(cái)貿(mào)辦公室改名區(qū)商業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)管全區(qū)商業(yè)和服務(wù)業(yè)管理工作。1991年4月，朝陽(yáng)商業(yè)大廈籌備處成立。10月，區(qū)百貨公司與朝陽(yáng)商業(yè)大廈合并。1992年1月，區(qū)醫(yī)藥藥材公司成立。朝陽(yáng)商業(yè)大廈更名藍(lán)島大廈。2月，區(qū)服裝公司與區(qū)修理公司合并，成立中新工貿(mào)總公司。8月，區(qū)菜蔬公司并入?yún)^(qū)副食品公司，成立區(qū)副食菜蔬總公司。9月，成立朝外商業(yè)中心綜合開(kāi)發(fā)公司。同年，區(qū)供銷社對(duì)其機(jī)關(guān)和所屬基層供銷社機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，成立6個(gè)專業(yè)性公司，區(qū)供銷社成立區(qū)商業(yè)總公司。1993年12月，區(qū)副食菜蔬總

10、公司改名朝陽(yáng)副食品總公司。1994年11月，區(qū)供銷社將原有基層社和直屬公司按經(jīng)營(yíng)類別和發(fā)展需要，重新組建生活用品、生產(chǎn)資料、連鎖（租賃）、工貿(mào)、房地產(chǎn)信息開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體子公司，取消基層社建制。1995年12月，區(qū)服務(wù)公司改名區(qū)飲食服務(wù)總公司。同年，中新工貿(mào)總公司、區(qū)物資回收公司和原區(qū)百貨公司所屬部分網(wǎng)點(diǎn)合并組成東都工貿(mào)總公司。區(qū)糧食局撤出政府系列，保留牌子，轉(zhuǎn)為實(shí)體，成立區(qū)中糧總公司。第二節(jié)網(wǎng)點(diǎn)商業(yè)中心1985年，區(qū)服務(wù)公司三里屯服務(wù)樓擴(kuò)建為麒麟飯店。1989年底，建筑面積32萬(wàn)平方米、營(yíng)業(yè)面積18萬(wàn)平方米的藍(lán)島大廈動(dòng)工興建。1990年5月1日，朝陽(yáng)商業(yè)大樓（原區(qū)百貨公司商業(yè)大樓）開(kāi)業(yè)。199

11、2年6月30日，燕莎友誼商城開(kāi)業(yè)。12月28日，投資近13億元（其中籌措貸款7700萬(wàn)元）的藍(lán)島大廈竣工。1993年1月18日，藍(lán)島大廈試營(yíng)業(yè)，兩天后正式開(kāi)業(yè)。5月，藍(lán)島大廈、朝陽(yáng)商業(yè)大樓、新蕾商場(chǎng)、勁松商場(chǎng)被定為商業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃單列企業(yè)。12月，在八里莊原百貨、副食、蔬菜商店和新華書(shū)店門(mén)市部基址上雪銀大廈動(dòng)工興建。同月28日，原十里堡副食、百貨、蔬菜商店整體改造建成的鑫帝大廈開(kāi)業(yè)。1994年5月，鑫帝大廈、關(guān)東店商廈、燕豐商場(chǎng)、萬(wàn)惠商場(chǎng)被定為計(jì)劃單列企業(yè)。此后，關(guān)東店商廈所屬企業(yè)有關(guān)東店副食品商場(chǎng)、勁松商城、建華副食品商場(chǎng)，自營(yíng)點(diǎn)共8處。同年，燕豐商場(chǎng)北側(cè)300平方米菜蔬職工學(xué)校劃歸該商場(chǎng)，自籌

12、資金擴(kuò)建1300平方米，共增加建筑面積1837平方米、營(yíng)業(yè)面積1667平方米，總建筑面積7218平方米，總營(yíng)業(yè)面積3091平方米，當(dāng)年銷售額增加到8000余萬(wàn)元。同年，麒麟飯店翻修擴(kuò)建為集商業(yè)、健身、娛樂(lè)、飲食為一體的麒麟大廈。1995年6月，關(guān)東店百貨商場(chǎng)、峨泰酒家并入關(guān)東店商廈。同年，翻擴(kuò)建勁松百貨商場(chǎng)，建筑面積由4000平方米增加到7300平方米，營(yíng)業(yè)面積由1500平方米擴(kuò)大到4500平方米，增加上下滾梯、中央空調(diào)等，商品由12萬(wàn)種增加到372萬(wàn)種。1995年，麒麟大廈、惠僑飯店、雪銀大廈先后被定為計(jì)劃單列企業(yè)。截至年底，朝外大街市級(jí)商業(yè)中心和部分區(qū)級(jí)商業(yè)中心初具規(guī)模。朝外大街南側(cè)藍(lán)島大

13、廈、卡瑪商業(yè)、泛利大廈和北側(cè)神路圓大酒店、華普大廈、祥業(yè)大廈建成開(kāi)業(yè)；以雪銀大廈、鑫帝大廈、寶記超市為代表形成八里莊商業(yè)中心，以朝陽(yáng)商業(yè)大樓、燕豐商場(chǎng)為代表形成香河園商業(yè)中心，以勁松商場(chǎng)、新蕾商場(chǎng)、九龍山副食商場(chǎng)和京客隆商城為代表形成雙井商業(yè)中心，以賽特購(gòu)物中心、友誼商店、貴友大廈為代表形成建外商業(yè)中心。城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新中國(guó)建立前，轄域內(nèi)朝外大街和東壩鎮(zhèn)遺留下幾十家店鋪，其他則是推車挑擔(dān)、沿街叫賣的小商販，經(jīng)營(yíng)針頭線腦、應(yīng)時(shí)小吃。修理業(yè)有黑白鐵加工、磨刀等。新中國(guó)建立初期，轄域內(nèi)商業(yè)、服務(wù)業(yè)主要分布在廣渠門(mén)、東便門(mén)、東直門(mén)關(guān)廂和東壩、立水橋等人口較為集中的地區(qū)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以私營(yíng)為主，本小利微，主要

14、經(jīng)營(yíng)蔬菜、日用雜品、煙酒飲食等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有糧食、牲畜、舊貨、木材等。1949年10月后，轄域內(nèi)出現(xiàn)村社，在破舊房屋、廢舊工棚和破廟里建起商店。首先，平房村以行政村為單位建村社，它是由村民自愿結(jié)合、自籌資金、入股集資辦起的商業(yè)組織。此后，相繼建起六里屯、北花園、東壩、酒仙橋、八里莊、慈云寺、東八間房、黃杉木店等9個(gè)村社，共有52名職工。1950年，第十區(qū)攤販4490戶（固定1699戶，流動(dòng)2791戶），比上年減少26%。東壩鎮(zhèn)有東郊集貿(mào)市場(chǎng)。村聯(lián)社購(gòu)銷點(diǎn)發(fā)展到16個(gè)，職工101人。1951年5月，在關(guān)廂地區(qū)組建消費(fèi)合作社關(guān)廂聯(lián)社。1952年，村社發(fā)展到93個(gè)。1953年2月，東郊區(qū)有坐商53

15、1戶，其中商業(yè)165戶、飲食業(yè)215戶、服務(wù)業(yè)151戶，大型7戶。6月，供銷社購(gòu)銷點(diǎn)104個(gè)，職工505人。1954年，國(guó)營(yíng)關(guān)東店百貨商店開(kāi)業(yè)，市國(guó)營(yíng)零售商店在朝外大街、關(guān)東店、十里堡建網(wǎng)點(diǎn)。1955年底，私營(yíng)商業(yè)服務(wù)業(yè)有1015戶，其中坐商228戶，攤商330戶，流動(dòng)商販457戶。1956年，坐商實(shí)行公私合營(yíng)，酒仙橋商場(chǎng)開(kāi)業(yè)。此后，流通渠道主體是國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作商業(yè)。1958年，攤商走合作化道路，并按行業(yè)歸口并入國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷社，集貿(mào)市場(chǎng)被取消。年底，全區(qū)有飲食服務(wù)點(diǎn)123個(gè)，其中：國(guó)營(yíng)30個(gè)、公私合營(yíng)79個(gè)、合作商店（食堂）7個(gè)、合作小組7個(gè)。按行業(yè)劃分，飲食54個(gè)、理發(fā)44個(gè)、旅店12

16、個(gè)、浴池1個(gè)、照相7個(gè)、洗染5個(gè)，從業(yè)1214人。商業(yè)由國(guó)家獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)收統(tǒng)支，網(wǎng)點(diǎn)自身沒(méi)有翻擴(kuò)建資金，舊點(diǎn)壞一個(gè)關(guān)一個(gè)，經(jīng)多次合并調(diào)整，網(wǎng)點(diǎn)逐年減少。1963年4月，新成立的區(qū)百貨管理處由市一商局和區(qū)委財(cái)貿(mào)部雙重領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)，組成19個(gè)基層店。1971年，區(qū)百貨公司建醫(yī)藥文化用品批發(fā)部。1973年，在城區(qū)經(jīng)營(yíng)百貨、副食、煤炭、服裝、蔬菜的點(diǎn)有188個(gè)。1974年底，區(qū)服務(wù)公司所屬飲食服務(wù)點(diǎn)83個(gè)，其中飲食44個(gè)，理發(fā)23個(gè)，連同旅店、照相、浴池等行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)均低于全市平均水平。吃飯難、理發(fā)難、住店難、做衣難、修理難等諸多不便日益突出。1976年，有商業(yè)點(diǎn)761個(gè)，每千人占有不足一個(gè)。中

17、共十一屆三中全會(huì)后，制定國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上的方針，狠抓商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和管理。農(nóng)村社隊(duì)興辦商業(yè)主要從事計(jì)劃外商品經(jīng)營(yíng)。1979年，有區(qū)百貨公司國(guó)營(yíng)百貨商店27個(gè)，從業(yè)2007人。1980年，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)陸續(xù)開(kāi)放。19801984年，農(nóng)村商業(yè)以自營(yíng)零售為主，兼有批發(fā)。1984年后，農(nóng)村商業(yè)隨著流通體制改革，以代購(gòu)、代銷、租賃等方式經(jīng)營(yíng)。1985年，區(qū)糧食局下設(shè)直屬營(yíng)業(yè)部、糧油議價(jià)公司、掛面廠、勞動(dòng)服務(wù)公司各1個(gè)，糧管所11個(gè)，零售點(diǎn)176個(gè)，從業(yè)2415人。是年，平房鄉(xiāng)東旭五金建材供應(yīng)站開(kāi)業(yè)。是年底，商業(yè)服務(wù)點(diǎn)發(fā)展到7536個(gè)。農(nóng)村商品服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到287家，其中鄉(xiāng)辦84家，從業(yè)1558

18、人；村辦203家，從業(yè)3114人。1987年，經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀普查，反映出大、中、小網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置比例失衡，行業(yè)布局不合理，5000平方米左右商場(chǎng)僅有4個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)主要特征是小型多，中型以上少；辦公樓或住宅樓一層設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的多，自成體系的商場(chǎng)少；同樓內(nèi)多家分割各自經(jīng)營(yíng)管理的多，獨(dú)家一樓綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理的少。1990年后，在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上執(zhí)行“大中心、中群體、小進(jìn)巷；大綜合、中專業(yè)、小便民；多建點(diǎn)、少集資、不欠賬”方針。其中大中心指建大中型網(wǎng)點(diǎn)，要集中成為商業(yè)購(gòu)物中心，中群體指把中小型網(wǎng)點(diǎn)連成群體商業(yè)集團(tuán)或小商業(yè)街，小進(jìn)巷指將一些小網(wǎng)點(diǎn)（百八十平方米）建在胡同口、居民小區(qū)內(nèi)。1992年，東壩鄉(xiāng)將3家小、微、虧

19、商業(yè)企業(yè)租賃給私人經(jīng)營(yíng)。19911992年，區(qū)政府針對(duì)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題，分別召開(kāi)兩次研討會(huì)，明確今后按照北京市城市建設(shè)總體規(guī)劃方案及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、住宅區(qū)級(jí)商業(yè)街、小區(qū)級(jí)商業(yè)群4個(gè)層次布局，逐步形成密疏相間的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)以前已簽訂協(xié)議或合同的零建住宅配套網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)乜蓾M足供應(yīng)不需配點(diǎn)的未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，積小為大，積少成多，移地集中建設(shè)。對(duì)具有一定規(guī)模的網(wǎng)點(diǎn)打破行業(yè)界限，實(shí)行統(tǒng)一管理，綜合經(jīng)營(yíng)。1993年7月，小莊百貨商場(chǎng)、紅廟副食品商店、立新菜市場(chǎng)合并組建萬(wàn)惠商場(chǎng)。同年，由太陽(yáng)宮鄉(xiāng)農(nóng)民投資興建的惠僑飯店有償轉(zhuǎn)讓給區(qū)服務(wù)公

20、司。1995年，小紅門(mén)鄉(xiāng)三優(yōu)誠(chéng)實(shí)業(yè)總公司投資2000萬(wàn)元建成的城外誠(chéng)家具商場(chǎng)開(kāi)業(yè)。農(nóng)村14個(gè)區(qū)屬鄉(xiāng)有12家商業(yè)企業(yè)實(shí)行短期租賃經(jīng)營(yíng)。截至是年，全區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到7798個(gè)，其中區(qū)屬2918個(gè)。區(qū)商委系統(tǒng)約1200個(gè)，建筑面積約90萬(wàn)平方米，其中住宅配套點(diǎn)約800個(gè)，面積約50萬(wàn)平方米。萬(wàn)平方米以上大中型商業(yè)點(diǎn)6個(gè)，區(qū)屬3000平方米以上商場(chǎng)、飯店等商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施24家。糧油零售點(diǎn)208個(gè)，其中包括定點(diǎn)糧店130家。其他經(jīng)營(yíng)糧油的有2個(gè)批發(fā)交易市場(chǎng)、副食品超市糧油專柜和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)攤商等。農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到442家，其中鄉(xiāng)辦133家，村辦309家。386家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)2991人；5

21、6家飲食服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)4374人。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到15個(gè)，規(guī)模較大的在太陽(yáng)宮、立水橋、東壩。專賣市場(chǎng)1990年，三里屯街道辦事處投資200余萬(wàn)元將南三里屯路小商品市場(chǎng)進(jìn)行改造，在路兩側(cè)建起940平方米專營(yíng)進(jìn)口汽車配件的商品用房。1992年2月20日，位于百子灣地區(qū)石門(mén)東路，由市糧食局主管、東郊糧庫(kù)承辦的東郊糧油批發(fā)交易市場(chǎng)開(kāi)業(yè)。經(jīng)營(yíng)品種有原糧、成品糧、油料、油脂、糧油制品、糧油副產(chǎn)品、飼料及添加劑等，薈萃全國(guó)各產(chǎn)糧區(qū)及北京名糧油商品，產(chǎn)區(qū)、廠家直銷，內(nèi)設(shè)交易部、信息部、結(jié)算部、綜合部，有交易攤位300個(gè)，為客戶提供裝卸、儲(chǔ)運(yùn)、米粉面加工、檢化驗(yàn)、辦公食宿、通訊等系列服務(wù)。到1993年，三里屯

22、經(jīng)營(yíng)汽車配件商店有110余家，三菱、豐田、通用、大眾、標(biāo)致等廠家在此投資建店或開(kāi)辦代理處。汽配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種萬(wàn)余種，且與郊區(qū)8家汽車修理廠聯(lián)網(wǎng)，形成修配一條龍服務(wù)。一年后，汽配市場(chǎng)有商家168個(gè)。1994年2月，位于東土城路，由北京建材經(jīng)貿(mào)集團(tuán)總公司投資并經(jīng)營(yíng)的北京建材經(jīng)貿(mào)大廈開(kāi)業(yè)，建筑面積5800平方米，投資總額306億元，經(jīng)營(yíng)商品匯集近50個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)內(nèi)18個(gè)省市15類、上萬(wàn)種中高檔建筑裝飾材料。4月16日，位于東三環(huán)北路8號(hào)，由北京花卉服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理的全空調(diào)、全封閉大型室內(nèi)花卉交易市場(chǎng)開(kāi)業(yè)。市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積2400平方米，由鮮花交易廳、仿真花配材廳及綠色植物廳組成，日平均成交量20余萬(wàn)枝

23、。1995年9月，位于成壽路，由北京三優(yōu)誠(chéng)實(shí)業(yè)總公司獨(dú)資興建的城外誠(chéng)家具商場(chǎng)開(kāi)業(yè)。商場(chǎng)占地面積3萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)大廳2萬(wàn)平方米，停車場(chǎng)1萬(wàn)平方米，專營(yíng)海內(nèi)外名優(yōu)家具，有600多家廠商在此展銷。第二章行業(yè)1第一節(jié)糧油業(yè)糧油供應(yīng)元至元十六年（1279年），疏浚治理壩河北線運(yùn)糧河，南方漕運(yùn)至通州后經(jīng)溫榆河將糧運(yùn)入壩河龍王堂，在堂前“算賬唱籌，清了手續(xù)”，后直達(dá)光熙門(mén)。至元二十八年（1291年），擴(kuò)展開(kāi)鑿?fù)ㄖ葜链蠖歼\(yùn)糧河。至元三十年（1293年）七月竣工，當(dāng)時(shí)歲漕糧一百幾十萬(wàn)石直抵城內(nèi)積水潭。大德年間，疏浚阜通河（壩河），歲增漕百萬(wàn)石。壩河沿岸建倉(cāng)20余座。明永樂(lè)五年（1407年），東直門(mén)外六里許設(shè)牛房

24、倉(cāng)。永樂(lè)十六年（1418年），沿壩河建倉(cāng)7座，儲(chǔ)存京城所需糧草及建材物資。嘉靖七年（1528年），疏浚通惠河，漕船泊于東便門(mén)外大通橋轉(zhuǎn)車運(yùn)入倉(cāng)或進(jìn)城。清康熙年間，東便門(mén)大通橋閘上游增建一閘名新建閘，開(kāi)浚舊排水溝通達(dá)東護(hù)城壕，并在朝陽(yáng)門(mén)外東壕建回龍閘，漕船溯航至東大橋下泊停，漕糧或車運(yùn)或倒裝入船進(jìn)倉(cāng)（清時(shí)朝陽(yáng)門(mén)外有萬(wàn)安倉(cāng)、太平倉(cāng)，東便門(mén)外有裕豐倉(cāng)、儲(chǔ)濟(jì)倉(cāng)。共計(jì)350廒），或直接上市銷售。朝陽(yáng)門(mén)外會(huì)芝樓東曾有東城米廠，光緒初年廢。光緒年間，朝陽(yáng)門(mén)關(guān)廂三盛永米面店開(kāi)業(yè)。光緒十七年（1891年），東便門(mén)外一機(jī)制面粉廠開(kāi)業(yè)。廠主李福明是被斥革武舉，4年后停業(yè)。光緒二十六年（1900年），通惠河漕運(yùn)停止。

25、1916年元月，與京張鐵路相連的環(huán)城支線通車后，河北西北部、山西和東北等地糧食源源入京，朝陽(yáng)門(mén)車站成為北京三大糧食集散地之一，朝陽(yáng)門(mén)外關(guān)廂一帶糧食市場(chǎng)（時(shí)稱東市）紅火一時(shí)，京東八縣糧米也入市銷售。北平解放時(shí)，朝陽(yáng)門(mén)糧食市場(chǎng)尚有糧商34戶。其中零售兼加工24戶，有電動(dòng)石磨30臺(tái)，資本萬(wàn)元以上的6戶。有私營(yíng)斗店21戶、私營(yíng)麩料店48戶。當(dāng)時(shí)轄域糧食市場(chǎng)為私商控制，農(nóng)民出售糧食必須通過(guò)斗店，而斗店又與投機(jī)糧商及地主、富農(nóng)相勾結(jié)。廣渠門(mén)斗店交易被地主兼資本家把持。夏、秋兩季糧食上市之際，糧商乘機(jī)壓低收購(gòu)糧價(jià)，收售差價(jià)往往在一倍左右。國(guó)營(yíng)第三糧棧和供銷合作社分銷店成立后，采取統(tǒng)一牌價(jià)、以質(zhì)論價(jià)、分散就近

26、收購(gòu)方法平抑糧價(jià)。同時(shí)政府在城鎮(zhèn)居民區(qū)組織消費(fèi)合作社，在農(nóng)村成立供銷合作社，兩社兼營(yíng)糧油，對(duì)社員采取價(jià)格優(yōu)惠政策。這期間，在朝陽(yáng)門(mén)、廣渠門(mén)、東直門(mén)、東壩設(shè)4個(gè)糧食市場(chǎng)，統(tǒng)一由國(guó)家管理，農(nóng)民大都把糧食直接賣給國(guó)營(yíng)商店，私營(yíng)斗店相繼停業(yè)。1953年國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)購(gòu)。12月，糧食全面實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，國(guó)家規(guī)定嚴(yán)禁自由經(jīng)營(yíng)糧食，私人糧油行業(yè)為國(guó)家糧食部門(mén)代銷。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民食用植物油敞開(kāi)供應(yīng)。1955年，工商業(yè)用糧按戶定量，由用糧戶按需用量編制計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人委核準(zhǔn)后憑證定額供應(yīng)。1960年8月16日起，全市飲食業(yè)實(shí)行憑糧票供應(yīng)?！拔幕蟾锩逼陂g，放松糧食管理，不合理地?cái)U(kuò)大商品糧銷量。主要表現(xiàn)在：糧食定量

27、應(yīng)減未減；糧食補(bǔ)助面過(guò)寬；個(gè)別單位或個(gè)人違反政策，造成商品糧外流。糧食企業(yè)虧損越來(lái)越大。1970年3月至1972年6月，全區(qū)不合理銷量累計(jì)130萬(wàn)公斤。1973年1月，整頓糧食供應(yīng)，查出定量不合理的43萬(wàn)多人。1978年后區(qū)糧食局開(kāi)展多渠道經(jīng)營(yíng)。1979年始經(jīng)營(yíng)議價(jià)糧，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有少量議價(jià)糧出售。1980年，絕大多數(shù)糧店增設(shè)議價(jià)糧專柜，供應(yīng)品種不斷增加。工商業(yè)部分用糧實(shí)行議價(jià)供應(yīng)。1984年7月起，對(duì)工商行業(yè)用糧逐步縮小平價(jià)、擴(kuò)大議價(jià)供應(yīng)范圍。是年始，每逢重要節(jié)日供應(yīng)居民細(xì)糧。1985年4月起，工商行業(yè)用糧全部改為議價(jià)供應(yīng)。是年，平價(jià)糧銷售271135萬(wàn)公斤，油脂銷售6225萬(wàn)公斤，議價(jià)糧銷售8

28、575萬(wàn)公斤。1992年，經(jīng)營(yíng)糧油32709萬(wàn)公斤，其中平價(jià)糧油銷量20600萬(wàn)公斤。1993年，糧油價(jià)放開(kāi)，油銷量39469萬(wàn)公斤。19931995年度，每年完成國(guó)家糧食計(jì)劃定購(gòu)任務(wù)1625萬(wàn)公斤。19551985年部分年份表10-1東郊區(qū)朝陽(yáng)區(qū)糧食局平價(jià)糧油銷售統(tǒng)計(jì)表單位：萬(wàn)公斤年份合計(jì)主糧雜糧副產(chǎn)品油脂油料19552927203155255370195678406182812584551957921073325108357941958125565935451618513101875861959180135135982222517985301593196020073515942523281

29、381527851431961174181296353128510675186572196216474196316791512011523545214213751461964184211286931615207651891251965188801448822741726232515951966158411242911231899524814151973164545134159475159753511435197416730513581599351763326665197517225142555739183153396019761841715070103551918535439197719491

30、5157455108652253338568197826416519059542825265237454819792632118778633975439955051980252495191914882697545326198128760202535688251012554566519823061952667420735110970455851983311912696020691407565251021984284475245295188751244569559051985271135245275262159562251065注：主糧含面粉、大米、大豆、玉米；雜糧含高粱、小米、豆類；副產(chǎn)品含飼料

31、等。城鎮(zhèn)居民定量1953年10月，面粉實(shí)行國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)，國(guó)營(yíng)工廠職工、建筑工人、窯業(yè)工人、百人以上私營(yíng)工廠工人，每人每月9公斤；機(jī)關(guān)工作人員、中等以上學(xué)校學(xué)生、文教衛(wèi)生人員、店員和三輪車搬運(yùn)工人，每人每月6公斤；居民、工商業(yè)者每人每月4公斤。1954年3月，食用植物油限量供應(yīng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工礦企業(yè)每人每月供應(yīng)量不超過(guò)半斤（舊計(jì)量制16兩為1斤，下同），城鎮(zhèn)居民不超過(guò)5兩，郊區(qū)農(nóng)民不超過(guò)2兩。7月，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校的干部、職工、學(xué)生，凡每人每月供應(yīng)面粉6公斤以上者，每人每月供油1斤；城市一般居民，每人每月供應(yīng)面粉4公斤者，供油10兩；每人每月供應(yīng)面粉不足4公斤者，供油7兩；郊區(qū)農(nóng)民不

32、發(fā)油票，由各鄉(xiāng)政府按每人每月供油4兩以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握供應(yīng)，對(duì)農(nóng)民特殊用油如婚喪嫁娶等事，最多不超過(guò)15公斤。1955年10月后，實(shí)行北京市市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法實(shí)施細(xì)則，以人分等定量，劃片定點(diǎn)，憑證供應(yīng)，憑證可領(lǐng)取全國(guó)或地方糧票，對(duì)少數(shù)民族節(jié)日特殊用糧予以照顧。當(dāng)時(shí)東郊區(qū)定量人口有121117人，每人每月平均1731公斤。1957年3月，每人每月在定量指標(biāo)內(nèi)供應(yīng)香油2兩。11月，對(duì)高級(jí)知識(shí)分子補(bǔ)助食用油。1959年7月，食用油定量標(biāo)準(zhǔn)改為干部、職工每人每月12兩，市民8兩。1960年7月，整頓糧食供應(yīng)，改按不同工種勞動(dòng)強(qiáng)度和實(shí)際需要量供應(yīng)，全市每人每月平均壓縮定量15公斤。當(dāng)時(shí)全區(qū)544個(gè)單位2

33、02173人，月壓縮糧食474萬(wàn)公斤，平均每人壓縮定量2345公斤，每人每月平均定量由16285公斤下降為1394公斤。11月，食用油供應(yīng)下調(diào)為干部職工每人每月8兩，市民5兩。1961年1月，對(duì)特重體力勞動(dòng)和重體力勞動(dòng)者糧食定量偏低的個(gè)別調(diào)整，全區(qū)10156人定量上調(diào)，人均月增268公斤。6月，國(guó)家將農(nóng)村6種糧食統(tǒng)購(gòu)價(jià)平均上調(diào)1758%，統(tǒng)銷價(jià)不變。8月，食用油供應(yīng)干部調(diào)至7兩，市民4兩。1962年1月，副食品供應(yīng)不足，每人每月定量外補(bǔ)助黃豆025公斤（行政17級(jí)以上干部每人補(bǔ)助125公斤），對(duì)7歲以下兒童每月增發(fā)食品補(bǔ)助券05至1公斤，對(duì)孕婦、浮腫病人和臨時(shí)工臨時(shí)補(bǔ)助糧食。全年在定量外每人平

34、均增加5465公斤。1963年，城鎮(zhèn)人均定量每月增加到14175公斤，全區(qū)定量外補(bǔ)助13584萬(wàn)公斤，人均增加3265公斤。1977年核實(shí)定量，有26萬(wàn)人定量不合理，每月多銷售535萬(wàn)公斤。1978年，推廣旅大市糧食管理經(jīng)驗(yàn)，職工基本口糧到戶，工種糧食定量補(bǔ)差到班組，糧食定量補(bǔ)差指標(biāo)到單位。1993年5月，糧油價(jià)格放開(kāi)后，地方糧票和全國(guó)通用糧票不再流通使用。農(nóng)村統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷1953年12月2日，東郊區(qū)農(nóng)村開(kāi)始糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷工作，經(jīng)自報(bào)公議評(píng)出余糧戶7328戶，占農(nóng)村總戶數(shù)26%，交售余糧260萬(wàn)公斤；缺糧菜農(nóng)1202戶，缺糧糧農(nóng)17063戶，共需統(tǒng)銷糧食940萬(wàn)公斤。1955年8月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布

35、農(nóng)村糧食購(gòu)銷暫行辦法，要求按耕地等級(jí)、按戶、按人口數(shù)核定每戶定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷（簡(jiǎn)稱“三定”）數(shù)量，且一定3年不變，增產(chǎn)糧食可自貯自用，也可賣給國(guó)家或農(nóng)戶互通有無(wú)。當(dāng)年，市下達(dá)東郊區(qū)缺糧統(tǒng)銷量360萬(wàn)公斤，評(píng)定農(nóng)民口糧年留180185公斤；飼料騾馬每頭270450公斤，驢牛每頭90180公斤，豬3045公斤。缺糧戶口糧和飼料留糧比余糧戶一般低30%，菜農(nóng)及經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)參照鄰近余糧隊(duì)水平評(píng)定，所缺糧食由國(guó)家計(jì)劃按月供應(yīng)。余糧戶余糧征購(gòu)80%90%。是年起，每年10月1日至來(lái)年9月底為一個(gè)糧食年度，每年統(tǒng)購(gòu)糧定為263萬(wàn)公斤，統(tǒng)銷糧為360萬(wàn)公斤；農(nóng)業(yè)稅征實(shí)355萬(wàn)公斤。1957年9月20日，國(guó)家規(guī)定

36、對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)油料留種后剩余部分統(tǒng)購(gòu)95%，對(duì)農(nóng)民生活用油按定量標(biāo)準(zhǔn)予以供應(yīng)。1958年后“大躍進(jìn)”時(shí)期，糧食越估越多，越報(bào)越多。由于產(chǎn)量不實(shí)，許多生產(chǎn)隊(duì)完不成國(guó)家的糧食征購(gòu)任務(wù)。糧食連年減產(chǎn)給農(nóng)村及城市生活帶來(lái)困難。1959年，根據(jù)市糧食局通知，每交售蓖麻子50公斤獎(jiǎng)售食用油4公斤，交售葵花子50公斤獎(jiǎng)售食用油2公斤。區(qū)政府動(dòng)員城鄉(xiāng)居民、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校利用閑散地、道邊、場(chǎng)院、宅旁種植小油料。1960年，全區(qū)農(nóng)村組建533個(gè)社員集體食堂。社隊(duì)留糧集體保管，口糧年人均1468公斤。為彌補(bǔ)糧食不足，采集能食用的野生植物及各種農(nóng)作物稈、葉、莖搭配食用。到年底，全區(qū)農(nóng)村共采集代食品312萬(wàn)公斤，其中干菜

37、99萬(wàn)公斤、玉米皮56萬(wàn)公斤、玉米核98萬(wàn)公斤、白薯秧16萬(wàn)公斤、植物秸稈皮43萬(wàn)公斤。有18個(gè)大隊(duì)組織代食品加工點(diǎn)，20臺(tái)電磨粉碎加工后食用。1961年6月，6種糧食統(tǒng)購(gòu)價(jià)平均上調(diào)1758%，統(tǒng)銷價(jià)未動(dòng)。1962年，所有產(chǎn)糧隊(duì)按每人03分地種油料，自產(chǎn)自食。菜農(nóng)每人每年供應(yīng)09公斤食用油。是年糧食生產(chǎn)好轉(zhuǎn)，總產(chǎn)3753萬(wàn)公斤，統(tǒng)銷糧增加到1708萬(wàn)公斤。19611962年，對(duì)菜農(nóng)口糧予以照顧，人均165公斤。農(nóng)民口糧每年人均降至13885公斤。1963年，農(nóng)村統(tǒng)銷價(jià)格和城鄉(xiāng)工業(yè)用糧價(jià)格與購(gòu)價(jià)拉平，6種主要糧食銷價(jià)平均提高888%，城鎮(zhèn)職工購(gòu)糧價(jià)格未動(dòng)。農(nóng)村人均口糧提高到2005公斤。1965

38、年12月，區(qū)內(nèi)執(zhí)行對(duì)超購(gòu)糧食加價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按核算單位平均每人交公糧和交售統(tǒng)購(gòu)糧、超產(chǎn)超購(gòu)糧合計(jì)超過(guò)50公斤的，統(tǒng)購(gòu)糧部分按價(jià)款給予12%獎(jiǎng)勵(lì)金，超產(chǎn)超購(gòu)糧部分60%按價(jià)款給予50%加價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)金，另40%給予木材指標(biāo)或布票獎(jiǎng)勵(lì)。1966年，糧食統(tǒng)購(gòu)價(jià)提高17%，統(tǒng)銷價(jià)相應(yīng)提高，達(dá)到購(gòu)銷同價(jià)。1968年9月，實(shí)行超購(gòu)糧一半給予50%獎(jiǎng)勵(lì)，一半每公斤糧獎(jiǎng)售05公斤化肥。1971年12月，糧食征購(gòu)實(shí)行一定5年，每年對(duì)豐收社隊(duì)繼續(xù)實(shí)行協(xié)商超購(gòu)辦法，對(duì)缺糧隊(duì)按常年產(chǎn)量定產(chǎn)，超產(chǎn)糧食三成抵消統(tǒng)購(gòu)糧，七成歸隊(duì)。確定朝陽(yáng)區(qū)一定5年征購(gòu)指標(biāo)800萬(wàn)公斤。是年，對(duì)超購(gòu)糧繼續(xù)實(shí)行加價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，加價(jià)幅度不高于統(tǒng)購(gòu)牌價(jià)30%。

39、1976年，為解決社員吃油，利用水稻前茬種油菜子，當(dāng)年產(chǎn)125萬(wàn)公斤。1979年，糧食超購(gòu)加價(jià)改為50%，同時(shí)取消其他獎(jiǎng)勵(lì)辦法。1982年，市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)社實(shí)行糧食購(gòu)、銷包干。完成征購(gòu)超購(gòu)任務(wù)可同糧食部門(mén)議購(gòu)議銷或調(diào)劑余缺，議購(gòu)價(jià)格隨行就市，略低于市價(jià)。對(duì)缺糧隊(duì)超定產(chǎn)部分實(shí)行抵三留七。1984年，根據(jù)中共中央文件精神，實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)，除平價(jià)糧油外，取消過(guò)去糧食購(gòu)、銷、調(diào)、存四統(tǒng)一辦法。1985年，根據(jù)中共中央文件精神，取消糧食統(tǒng)購(gòu)，實(shí)行合同定購(gòu)。對(duì)合同內(nèi)定購(gòu)糧食品種數(shù)量按倒三七（統(tǒng)購(gòu)價(jià)30%，超購(gòu)價(jià)70%）計(jì)價(jià)結(jié)算。除奶牛飼料外，其他飼料用糧供應(yīng)實(shí)行倒三七計(jì)價(jià)。1987年5月12日，區(qū)政府制定關(guān)

40、于穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的規(guī)定，要求完不成定購(gòu)任務(wù)的鄉(xiāng)、村、戶自購(gòu)議價(jià)糧補(bǔ)足，差價(jià)自理。1991年初，國(guó)務(wù)院調(diào)整糧食購(gòu)銷政策，要求繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)售平價(jià)化肥、柴油和發(fā)放預(yù)購(gòu)定金三掛鉤政策。同時(shí)開(kāi)放糧油市場(chǎng)，凡放開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品，集體、個(gè)人均可長(zhǎng)途販運(yùn)和批發(fā)、零售。19591971年、19781989年朝陽(yáng)區(qū)表10-2農(nóng)村糧食購(gòu)、銷、留情況一覽表單位：萬(wàn)公斤年份統(tǒng)銷征購(gòu)農(nóng)民留糧口糧飼料糧種子其他累計(jì)儲(chǔ)備1959141212951960119851413040340533531961110236651962141144363955530252235150550919631899642314056235292884

41、1476198續(xù)表年份統(tǒng)銷征購(gòu)農(nóng)民留糧口糧飼料糧種子其他累計(jì)儲(chǔ)備1964182533443037418629182919238196514537466245933147894547695924671966167484236466471814647073371293196714625326479961633543792618112919681994111434497541599241712399207119691300564094914171234559112717719701211893085238811186535623162705197116593100352966136225204219

42、730091978254891354959197203456649230619792702917557975186261052160519802629127158695179761452293198126161620595017006035229519823200138455929188055735217319833250179260891858558082652064519843350180346058919118534719678198534756065610117144591769198631502608561165137845616945198731502304609851479542

43、651652519883150245535983313825428524516155198932983169567214604416621561糧油食品經(jīng)營(yíng)1963年初，朝外大街、左家莊和垡頭糧店銷售當(dāng)?shù)厍忻婕庸S加工的切面。5月，區(qū)糧食局購(gòu)置設(shè)備建廠，生產(chǎn)濕切面、晾曬部分干切面供應(yīng)糧店銷售，月生產(chǎn)45萬(wàn)公斤。1973年，雙井、朝外大街、關(guān)東店、二道街、酒仙橋等糧店發(fā)展前店后廠或單建生產(chǎn)車間，生產(chǎn)供應(yīng)掛面、濕切面。采用多滾速壓一次成條生產(chǎn)線，產(chǎn)品除自銷外還運(yùn)至附近糧店銷售。1978年建局直屬掛面廠。是年，全局生產(chǎn)切面405萬(wàn)公斤、掛面18萬(wàn)公斤。1978年改革開(kāi)放后，區(qū)糧食局投資購(gòu)置各種設(shè)備，

44、生產(chǎn)饅頭、面包、空心面、江米制品、油炸制品和豆制品等63個(gè)品種。三里屯面包房、二道街糧店、八里莊食品廠、酒仙橋飲料廠和麻醬廠等陸續(xù)建成。1985年，食品生產(chǎn)加工點(diǎn)發(fā)展到104個(gè)，年產(chǎn)量20315萬(wàn)公斤，利潤(rùn)1978萬(wàn)元。1986年10月，區(qū)糧食局設(shè)食品科統(tǒng)一規(guī)劃食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。1987年，全區(qū)165個(gè)糧店實(shí)現(xiàn)前店后廠；熟食品生產(chǎn)點(diǎn)113個(gè)。是年，糧食局掛面廠改為福光食品制造廠，引進(jìn)急凍生產(chǎn)線兩條，開(kāi)始生產(chǎn)手工速凍餃子。到1988年9月，區(qū)糧食局系統(tǒng)銷售生熟食品結(jié)構(gòu)比例為51:49，熟食品種125種。1991年，區(qū)糧食局撤銷食品科建食品公司，設(shè)直屬經(jīng)營(yíng)部加工烤烙食品，另設(shè)快餐廳經(jīng)營(yíng)面條、炒飯等。同

45、年，糧食局在關(guān)東店舉辦兩次食品展銷會(huì)，所屬11個(gè)糧管所和各食品廠展銷食品分8大類170余種，創(chuàng)下18天銷售額24萬(wàn)元紀(jì)錄，人民日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)分別作了報(bào)道。同年，為區(qū)內(nèi)10個(gè)較大副食商店添置冰柜銷售福光食品廠產(chǎn)急凍餃子，快餐店發(fā)展到13個(gè)。1992年春節(jié)前，福光食品廠研制瑞年牌饅頭批量投放市場(chǎng)，價(jià)格雖高仍被搶購(gòu)一空。1993年4月，福光食品廠與香港通達(dá)機(jī)械有限公司合資建成瑞達(dá)急凍食品有限公司，以餃子為特定凍結(jié)對(duì)象。1994年3月，瑞達(dá)急凍系列水餃被推薦為中華國(guó)產(chǎn)精品。1995年5月，瑞達(dá)改擴(kuò)建后年產(chǎn)可達(dá)14萬(wàn)噸，產(chǎn)品種類有速凍系列、微波食品50余種。飼料生產(chǎn)和供應(yīng)1964年，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)糧食局和

46、區(qū)供銷社抽調(diào)干部組成飼料組，收集以糧食為主要原料的工業(yè)、食品業(yè)和飲食業(yè)粉渣、豆腐渣、醬油渣、酒糟等下腳料及機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校等單位食堂泔水作為飼料，按計(jì)劃分配給生產(chǎn)隊(duì)拉運(yùn)。1975年4月，飼料業(yè)由區(qū)糧食局統(tǒng)管，該局成立飼料站，在收集原料的同時(shí)，發(fā)動(dòng)中小學(xué)生采集紫槐和洋槐等含高蛋白、無(wú)毒樹(shù)葉，加主料玉米、高粱，再摻兌些許糠麩、花生皮和魚(yú)類下腳料，經(jīng)粉碎機(jī)將原料加工成粉狀，人工配比攪拌成混合飼料供應(yīng)社隊(duì)養(yǎng)豬。1976年，收集紫槐、洋槐葉75萬(wàn)公斤、各種無(wú)毒落葉20萬(wàn)公斤、各種青粗飼料2800萬(wàn)公斤、各種糟粕飼料2200萬(wàn)公斤和市水產(chǎn)公司超時(shí)限不可上市的庫(kù)存橡皮魚(yú)若干噸。是年，在王四營(yíng)公社道口大隊(duì)建5

47、000噸級(jí)配合飼料加工廠。1977年5月，區(qū)糧食局成立飼料公司。是年，在十八里店、來(lái)廣營(yíng)、平房、崔各莊建4個(gè)簡(jiǎn)易飼料加工廠。年底，飼料公司產(chǎn)飼料14553萬(wàn)公斤。1978年，關(guān)閉平房、崔各莊加工廠。1980年，來(lái)廣營(yíng)加工廠改做飼料銷售點(diǎn)。1982年，飼料總產(chǎn)量1872萬(wàn)公斤。1983年4月，東壩5000噸級(jí)配合飼料廠投產(chǎn)。1984年，十八里店飼料加工廠改建5000噸配合飼料廠投產(chǎn)。至此，不再生產(chǎn)混合飼料，全供含多種維生素、添加劑及氨基酸等微量元素分不同雞齡的雛雞料、成雞料、初產(chǎn)蛋料、高峰產(chǎn)蛋料及豬、魚(yú)、奶牛等系列料。產(chǎn)1公斤雞蛋、豬增重1公斤需用料均由4至5公斤降至3公斤內(nèi)。是年，飼料公司生產(chǎn)

48、4702萬(wàn)公斤。1985年底，在姚家園占地2萬(wàn)平方米、投資240萬(wàn)元興建的萬(wàn)噸級(jí)配合飼料廠試生產(chǎn)。該廠除生產(chǎn)各種畜禽所需系列化配合飼料外，還生產(chǎn)魚(yú)類膨化顆粒飼料。1989年，飼料公司與昌平縣黑山寨鄉(xiāng)結(jié)成松散型聯(lián)合體，開(kāi)發(fā)出麥飯石礦物質(zhì)微量元素添加劑。1990年，區(qū)糧食局投資100萬(wàn)元，購(gòu)置新型蒸汽鍋爐和大型制粒設(shè)備，大批量生產(chǎn)顆粒飼料。1993年，飼料公司生產(chǎn)各種飼料5300萬(wàn)公斤。此后，隨著糧食購(gòu)銷體制改革，農(nóng)村小飼料廠迅速發(fā)展，國(guó)營(yíng)飼料工業(yè)生產(chǎn)走向低谷。第二節(jié)副食品業(yè)銷售民國(guó)時(shí)期，朝外大街有幾家經(jīng)營(yíng)副食業(yè)的老字號(hào)，其中汪正大茶莊、德興豬肉杠開(kāi)業(yè)于清同治年間，永星齋餑餑鋪、裕順齋餑餑鋪、永生

49、羊肉鋪開(kāi)業(yè)于光緒年間，大有油鹽店開(kāi)業(yè)于1917年，元順永油鹽店開(kāi)業(yè)于1935年。據(jù)1949年統(tǒng)計(jì)，第十三區(qū)有私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)4339個(gè)（含挑擔(dān)、推車沿街叫賣的小商小販），其中坐商55戶，店員460人，多集中在4個(gè)關(guān)廂及延長(zhǎng)線一帶。其中朝外大街兩側(cè)有38戶，主要是油鹽店、食品店（餑餑鋪）、豬肉鋪、牛羊肉鋪和煙酒店、干鮮菜點(diǎn)等。在農(nóng)村，東壩、孫河、北苑、小紅門(mén)等村鎮(zhèn)，亦有少許坐商、攤商經(jīng)營(yíng)副食品。關(guān)廂地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和村鎮(zhèn)集市，也是副食品購(gòu)銷的重要場(chǎng)所。新中國(guó)建立初期，轄域內(nèi)副食業(yè)主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，自組貨源，自組銷售，經(jīng)營(yíng)的副食品主要有豬肉、牛羊肉、蔬菜、蛋禽、副食調(diào)料、食品、煙酒、干鮮果品、糖果、罐頭等。19

50、53年前，除煙酒專賣外，副食品敞開(kāi)供應(yīng)，自由購(gòu)銷。區(qū)供銷社收購(gòu)量不大。1953年后，副食品銷售根據(jù)貨源情況保證特需，憑證限量，按計(jì)劃掌握投放。從1954年起，部分主要副食品供應(yīng)緊張，采取憑證限量、掌握出售及必要時(shí)壓縮集體消費(fèi)、增加門(mén)市投放等方法，基本保證生活必需品的供應(yīng)。1955年9月，區(qū)供銷社隸屬市郊區(qū)供銷合作社，負(fù)責(zé)農(nóng)村市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村私商的社會(huì)主義改造。當(dāng)時(shí)有副食業(yè)165戶，360人，菜攤1324戶。是年，對(duì)蔬菜、食糖相繼實(shí)行統(tǒng)購(gòu)包銷。19531957年，區(qū)供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的副食品，均由區(qū)供銷社負(fù)責(zé)匯總各分銷店旬、月進(jìn)貨計(jì)劃，有的到專賣批發(fā)點(diǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷商品批發(fā)公司進(jìn)貨，有的到市內(nèi)自行采購(gòu)后分

51、貨調(diào)撥至各零售店。1958年后，商品供應(yīng)日趨緊張，對(duì)生活必需品憑證或憑票、按人或按戶定量供應(yīng)。1959年，憑票證定量供應(yīng)的副食品有豬肉、牛羊肉、雞蛋、食糖、食油5種。從是年起，副食品供應(yīng)基本上是分配商品，計(jì)劃調(diào)節(jié)，計(jì)劃供應(yīng)，按人按戶憑證憑票供應(yīng)的商品逐步增多。1960年，憑票證定量供應(yīng)的副食品增加雞、鴨、罐頭、熟肉及下水制品、糖果、糕點(diǎn)、餅干、代乳品、奶制品、啤酒、露酒、粉制品、茶葉、干菜、鮮菜、魚(yú)、海味、干鮮果、調(diào)料、食鹽、豆制品，達(dá)25種。1961年，對(duì)居民停發(fā)定量肉票，雞蛋基本停止供應(yīng)。市場(chǎng)上經(jīng)常發(fā)生群眾擁擠、排隊(duì)、搶購(gòu)現(xiàn)象。從1961年初起，對(duì)少數(shù)商品高價(jià)敞開(kāi)供應(yīng)，主要是糖果、糕點(diǎn)、砂

52、糖、酒、茶葉、進(jìn)口卷煙等。1962年市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn)，憑證憑票定量或限量供應(yīng)的副食品品種逐步減少。8月后，高價(jià)商品逐步退出高價(jià)。1963年4月，區(qū)蔬菜副食管理處轄基層單位26個(gè)，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)102個(gè)，職工3402人。供應(yīng)居民60062戶，354744人，供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體226431人。1965年，高價(jià)供應(yīng)商品政策取消。年末，憑證憑票定量或限量供應(yīng)的副食只剩花茶、粉制品（粉絲、粉條、淀粉）、干菜（黃花、木耳、大料）、食油、食用堿5種，肉、禽、蛋、魚(yú)、菜等主要副食品敞開(kāi)供應(yīng)。所有副食品由市屬主營(yíng)公司每月下達(dá)分配數(shù)量，由公司按人口、戶數(shù)分配到各基層店，再由基層店分配到下屬各門(mén)店，居民攜副食購(gòu)貨本或票證到商店購(gòu)買(mǎi)。

53、“文化大革命”時(shí)期，由于片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”，限制多種經(jīng)營(yíng)，肉、禽、蛋、菜等副食品收購(gòu)、調(diào)撥數(shù)量減少。1970年后，主要副食品貨源不足，市場(chǎng)供應(yīng)緊張。中共十一屆三中全會(huì)后，主要副食品貨源日益好轉(zhuǎn)，緊缺商品為數(shù)不多。1978年末，憑證憑票限量供應(yīng)副食品13種。區(qū)蔬菜副食管理處下屬銷售點(diǎn)發(fā)展到140個(gè)，冷藏設(shè)備225臺(tái)。1979年，豬肉、白酒、白糖、花茶、食油等憑證憑票限量購(gòu)買(mǎi)。1980年，豬肉取消憑證限量供應(yīng)，牛羊肉、白酒、豆制品（包括豆腐）、食用堿憑證定量供應(yīng)，食油憑票定量供應(yīng)。1983年5月，位于朝外大街的新風(fēng)自選市場(chǎng)開(kāi)業(yè)。8月，針織路基層店同中國(guó)水產(chǎn)供銷公司聯(lián)營(yíng)，在白家莊開(kāi)辦水產(chǎn)副食店。到

54、1985年5月，計(jì)劃分配的副食主要有：牛羊肉、卷煙、優(yōu)質(zhì)白酒、粉絲、麻醬、食用堿、白體雞等，這些商品由市主營(yíng)公司按計(jì)劃分配，由批發(fā)部門(mén)按計(jì)劃供應(yīng)。鮮活商品根據(jù)市場(chǎng)狀況和網(wǎng)點(diǎn)分布合理安排。1987年12月，豬肉再次實(shí)行定量供應(yīng)。1988年，定量供應(yīng)商品有豬肉、食糖、食油、鮮蛋、牛羊肉、粉制品、食用堿。6月后，鮮蛋購(gòu)銷放開(kāi)。1990年，區(qū)副食品批發(fā)公司新辟140條供貨渠道，新增品種近千個(gè)。與瑞士雀巢有限公司、成都肉聯(lián)集團(tuán)等8個(gè)廠商簽訂經(jīng)銷合同，與深圳、香港、臺(tái)灣有購(gòu)銷業(yè)務(wù)聯(lián)系。1992年，定量供應(yīng)商品有豬肉、食油。1993年，副食購(gòu)物證、票取消，副食品全部敞開(kāi)供應(yīng)。區(qū)副食品公司供應(yīng)居民264468

55、戶，945244人，供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體565448人。區(qū)副食品公司擴(kuò)大熟食、快捷食品、茶葉、冷飲、包裝食品、保健食品、糧食制品等經(jīng)營(yíng)比重，并堅(jiān)持一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)。1994年3月，新風(fēng)食品店改成明珠超級(jí)市場(chǎng)，到年底，超市發(fā)展到6個(gè)。到1995年，貨源渠道遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)和英、美、法、意等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。19801995年朝陽(yáng)區(qū)副食品公司表10-3部分年份商品供應(yīng)統(tǒng)計(jì)表單位：萬(wàn)公斤（卷煙為50條/箱）年份食油豬肉牛肉羊肉鮮蛋鮮菜水產(chǎn)品食糖酒茶葉鮮瓜果熟食卷煙1980215109124111338382212310221486173504751985354153217598559121612

56、02662307386659982519901796130110988317332313624411536604955019951271458562412919698410977427116463576注：1995年商品供應(yīng)數(shù)不含計(jì)劃單列企業(yè)。收購(gòu)1953年后，區(qū)供銷社加強(qiáng)對(duì)生豬、家禽、鮮蛋、兔等經(jīng)營(yíng)管理，引進(jìn)優(yōu)良品種豬秧、雛雞和家兔供應(yīng)村民飼養(yǎng)，先后設(shè)油雞種蛋專供專收站、優(yōu)良種兔配種站、雛雞孵化廠等。各基層店配備專職畜牧員深入農(nóng)戶指導(dǎo)科學(xué)飼養(yǎng)。收購(gòu)形式和方法分自由收購(gòu)、派購(gòu)、統(tǒng)購(gòu)、預(yù)購(gòu)、議購(gòu)等，執(zhí)行購(gòu)留比例和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償政策。1955年，市食品公司委托供銷社代收生豬。在東郊區(qū)東壩等鎮(zhèn)設(shè)收購(gòu)站，辦

57、理生豬接收、保管、屠宰、分配供應(yīng)工作。1956年12月，執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)凡外地來(lái)的豬肉、牛羊肉不論自產(chǎn)自銷或農(nóng)民、小販販運(yùn)，一律由收購(gòu)站收購(gòu)的指示，在朝陽(yáng)門(mén)設(shè)肉食收購(gòu)站。1957年10月10日起，區(qū)供銷社執(zhí)行全市鮮蛋統(tǒng)一收購(gòu)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，除門(mén)市收購(gòu)?fù)猓M織人員上門(mén)收購(gòu)。1961年，對(duì)生豬、雞蛋以公社為單位派購(gòu)。生豬購(gòu)留比例為集體飼養(yǎng)的購(gòu)九留一，個(gè)人飼養(yǎng)的購(gòu)六留四，并按毛重獎(jiǎng)飼料糧（由糧食部門(mén)供應(yīng)）。生豬每頭毛重3040公斤的獎(jiǎng)售飼料糧20公斤，4050公斤的獎(jiǎng)售25公斤，50公斤以上到55公斤的獎(jiǎng)售35公斤，55公斤以上到60公斤的獎(jiǎng)售40公斤，60公斤以上到65公斤的獎(jiǎng)售50公斤，65公斤以上者

58、在獎(jiǎng)售飼料糧基礎(chǔ)上每增毛重05公斤獎(jiǎng)售05公斤。為鼓勵(lì)農(nóng)民交售，還在實(shí)行獎(jiǎng)售飼料糧同時(shí)加獎(jiǎng)工業(yè)品購(gòu)貨券等票證。每交售1公斤雞蛋獎(jiǎng)售1公斤糧食或糧制品或05公斤食糖及05張工業(yè)品購(gòu)貨券。1964年，區(qū)供銷社收購(gòu)豬29659頭，雞9萬(wàn)只，兔6萬(wàn)只，蛋285萬(wàn)公斤。1965年，生豬收購(gòu)除按1961年獎(jiǎng)售飼料糧辦法外，每出售1頭豬獎(jiǎng)布票4尺，百元收購(gòu)款加發(fā)工業(yè)品購(gòu)貨券5張。1970年，區(qū)供銷社收購(gòu)豬46440頭，雞9萬(wàn)只，兔6萬(wàn)只，蛋28萬(wàn)公斤。1974年6月，鮮蛋實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)。1976年6月，生豬派購(gòu)改為定購(gòu)，收購(gòu)價(jià)為全市指導(dǎo)性價(jià)格，淡旺季上下浮動(dòng)5%，瘦肉型豬收購(gòu)高于脂肪型豬20%。是年，取消飼料

59、糧獎(jiǎng)售。1978年，每交售鮮蛋1公斤獎(jiǎng)售食糖、豬油各02公斤并補(bǔ)助飼料糧1公斤。70年代中期至80年代初，區(qū)供銷社在洼里公社建油雞種蛋專供專收站，在關(guān)東店建優(yōu)良種兔配種站，區(qū)屬各基層社建雛雞孵化廠供應(yīng)社隊(duì)、社員購(gòu)買(mǎi)飼養(yǎng)。1980年，區(qū)供銷社收購(gòu)豬1073萬(wàn)頭，雞3萬(wàn)只，兔1萬(wàn)只，蛋275萬(wàn)公斤。1985年，鮮蛋取消計(jì)劃收購(gòu)，大型養(yǎng)豬場(chǎng)由市禽蛋公司直接簽合同訂購(gòu)，訂購(gòu)數(shù)量實(shí)行國(guó)家保護(hù)價(jià)格，并據(jù)淡旺季上下浮動(dòng)10%。是年，區(qū)供銷社收購(gòu)豬54565頭，雞3000只，兔14萬(wàn)只，蛋27萬(wàn)公斤。1988年5月后，生豬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)。第三節(jié)蔬菜業(yè)北平解放前，蔬菜由私營(yíng)商戶和商販經(jīng)營(yíng)。菜農(nóng)賣菜

60、講究趕市，菜商、菜販到菜市、菜行購(gòu)貨。蔬菜旺季清晨四五點(diǎn)鐘就須趕到菜市、菜行。躉批后坐商、攤商上菜床子、擺攤賣，流動(dòng)商販推車、挑擔(dān)走街串巷叫賣。朝陽(yáng)門(mén)外護(hù)城河橋南東岸有裕通菜行，占地300平方米，屬“牙行”，主人持有祖?zhèn)鳌安颂保ㄅf時(shí)提供場(chǎng)所、協(xié)助買(mǎi)賣雙方成交取得傭金特權(quán)的經(jīng)營(yíng)者稱“牙行”，發(fā)給“牙帖”，經(jīng)營(yíng)蔬菜者則發(fā)給“菜帖”）。聘請(qǐng)掌柜及伙計(jì)六七人，每年三至十一月經(jīng)營(yíng)，每天經(jīng)手菜量7500公斤至125萬(wàn)公斤，按成交額10%向買(mǎi)主收取傭金。北平解放初期，政府允許裕通菜行經(jīng)營(yíng)，但取消“菜帖”特權(quán)。1951年，裕通菜行隨一些城內(nèi)私人菜攤遷至朝陽(yáng)門(mén)外北大院。攤販管理處將所有菜攤商組成18個(gè)蔬菜經(jīng)銷