研發(fā)平臺運行方案-技術方向

1、附件2廊坊市國產三維空間信息管理平臺研發(fā)中心建設運行方案研發(fā)平臺名稱：基于XX的三維空間信息管理平臺建設單位：XX有限公司共建單位：歸口管理部門：擬任（主任、院長）：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：手機：電子郵件：傳真：填報日期：2020年7月1日廊坊市科學技術局制一、研發(fā)平臺的建設目的和定位在全球工業(yè)信息安全問題頻發(fā)，國內信息安全亟需對標國際先進 水平及國家大力支持信息產品向國產化方向發(fā)展的背景下，作為國內 測繪地理信息行業(yè)較早從事智慧城市產品研發(fā)與產業(yè)化的企業(yè)， XXXX測繪將大數(shù)據(jù)、云計算、和人工智能等新一代信息技術、地理 信息技術與智慧城市大眾應用產業(yè)深度融合，自主研發(fā)“XXXX”產品。研發(fā)平臺建設

2、目的：主要針對公司自主研發(fā)的XXXXGIS軟件平 臺進行核心技術國產化遷移、與國產操作系統(tǒng)國產硬件的適配及國土、 應急、城市管理應用系統(tǒng)的開發(fā)，內容涵蓋產品內核的國產化和產品 使用環(huán)境的國產化。項目建設完成后可有效增強公司產品的品牌效應， 夯實公司可持續(xù)發(fā)展能力。研發(fā)平臺定位：利用研發(fā)平臺的各項機制，技術團隊共同研發(fā)構 建一套具有國產操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、硬件的開放體系結構以及自主可 控的三維空間信息管理平臺，實現(xiàn)相關產品的進口替代和超越，實現(xiàn) 公司業(yè)務增長和可持續(xù)發(fā)展，同時向特種領域、自然資源、交通、地 質、環(huán)保、應急等多個領域推廣應用，形成多主體、多層次、多行業(yè) 應用的格局，成為面向“一帶一路

3、”“精準扶貧”“數(shù)字經濟”等國家 重大需求的重要新興軟件平臺。二、研發(fā)平臺三年建設目標和主要任務1、目前在Linux上涌現(xiàn)了越來越多的集成開發(fā)環(huán)境，支持多種 編程語言和圖形函數(shù)庫，提高了基于國產操作系統(tǒng)上的應用程序開發(fā) 能力，為在國產操作系統(tǒng)上開發(fā)全新的應用程序提供了良好的條件， 為適應國產操作系統(tǒng)，研發(fā)平臺的首要任務是把公司現(xiàn)有的 XXXXGIS的核心技術模塊移植到Linux上。2、隨著物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)及5G技術的發(fā)展，XXXXGIS 平臺繼續(xù)完善、優(yōu)化已有的算法，以適應對海量數(shù)據(jù)的管理、處理、 顯示，根據(jù)不同領域的需求繼續(xù)開發(fā)完善相應的算法。3、基于國產三維空間信息管理平臺開發(fā)國土、

4、應急、水利、電 力等領域的應用系統(tǒng)三、研發(fā)平臺研發(fā)方向及主要內容（一）平臺的移植1、開發(fā)與運行基礎支撐環(huán)境的研究基礎支撐環(huán)境包含基本編程語言支持、編輯/編譯/調試工具、窗 口及窗口圖形庫支持、多媒體及音頻庫和網絡、多線程庫等2、對國產數(shù)據(jù)庫、中間件的支持研究3、平臺移植、系統(tǒng)測試（二）算法的完善和優(yōu)化1、大數(shù)據(jù)加載算法優(yōu)化2、海量數(shù)據(jù)管理算法優(yōu)化3、地質體生成算法優(yōu)化4、地下管網算法優(yōu)化5、數(shù)據(jù)三維空間分析算法優(yōu)化6、數(shù)據(jù)三維空間顯示算法優(yōu)化（三）應用系統(tǒng)的研發(fā)基于國產三維空間信息管理平臺開發(fā)多個應用系統(tǒng)1、自然資源調查與監(jiān)測三維空間信息管理系統(tǒng)2、不動產三維空間信息管理系統(tǒng)3、基于國產三維空

5、間平臺應急信息管理系統(tǒng)A、自然災害應急管理系統(tǒng)B、消防應急管理系統(tǒng)C、煤礦安全應急管理系統(tǒng)D、深林防火應急管理系統(tǒng)4、社會危機治理三維空間信息管理系統(tǒng)四、研發(fā)平臺研發(fā)條件、隊伍與能力建設內容與目標（一）科研、辦公、試驗條件以及分析檢測能力等（二）人才與團隊（三）研發(fā)和科技成果產業(yè)化能力五、研發(fā)平臺的組織架構和運行管理（一）組織管理結構1.研發(fā)平臺負責人及主要技術帶頭人情況簡介平臺負責人：XXX,男，1968年1月出生，漢族，中國共產黨員，博士研究 生，教授級高級工程師，碩士生導師。歷任中國有色金屬工業(yè)總公司 北京礦產地質研究所研究員、XXXX地科礦產勘查股份有限公司海外 （智利）礦業(yè)公司總經理

6、等職，現(xiàn)任北京XXXX地科測繪有限公司 總工程師、北京礦產地質研究院黨委成員，國際測量師協(xié)會會員，中 國青年地質科技銀錘獎獲得者。自從業(yè)至今，先后參加和主持了國家 973、國家重點科技攻關、國際合作、礦山區(qū)域或找礦預測、數(shù)字國 土、智慧城市項目、城市地質等國內科研項目30余項、海外（智利） 項目20余項；自主研發(fā)發(fā)明專利1項，發(fā)表科技論文30余篇，SCI 檢索論文3篇，出版專著1本；獲省部級科技進步獎6項。主要技術帶頭人：馬小計，男，1956年11月生，漢族，中國共產黨員。博士，教 授級高級工程師，注冊測繪師，碩士生導師。歷任華北有色地質地質 勘查總局普查大隊測繪大隊隊長、河北XXXX測繪中心

7、主任、有色 金屬礦產地質調查中心北京測繪院院長等職，現(xiàn)任北京XXXX地科 測繪有限公司總裁，兼職北京XXXX測繪院有限公司、河北XXXX 測繪有限公司董事長，中國測繪地理信息學會副秘書長、常務理事， 中國地理信息產業(yè)協(xié)會常務理事，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會常務理事， 北京測繪學會副理事長，河北測繪學會副理事長，吉林省測繪地理信 息學會副理事長；是中國工程教育專業(yè)認證專家，國家科技部863專 家?guī)鞂＜?，被國家測繪局授予“十五”測繪科學先進個人榮譽稱號， 獲河北省人民政府授予“河北省百名科技型企業(yè)家”稱號，并被河北 省質量協(xié)會、河北省總工會、共青團河北省委員會、河北省科學技術 協(xié)會評為杰出管理者。主持承

8、擔國土資源部和國防科工委重點科研項 目、國家重點項目、社會項目等100余項，共獲?。ú浚┘壙萍歼M步 獎、優(yōu)秀成果獎40余項。內設機構及職責研發(fā)中心依照精干、高效的原則，根據(jù)依托企業(yè)XXXX測繪的 實際情況，設置組織結構及具體職責，實行財務獨立核算，所需資金 納入年度預算。技術委員會：主要負責審議中心的研究開發(fā)計劃和對外課題，評 價和論證研發(fā)項目的方案和成果；進行平臺研發(fā)的質量研究、質量標 準制定等工作，每年召開一次技術委員會，探討和總結研發(fā)中心的技 術創(chuàng)新和未來研究方向。課題研發(fā)室：參與基于國產機的CNearth三維管理平臺研發(fā)，從 事對外課題的研發(fā)工作，負責完成產品開發(fā)全流程的實施，包括跟蹤

9、 新平臺從研發(fā)到測試的過渡；負責收集整理先進技術、相關文獻資料， 并定期進行內部交流，進行技術積累；參與XXXX測繪公司比較大 的技術攻關項目，共建單位的應急攻關項目等，大量閱讀相關專利、 文獻、參考書籍，做出理論分析及可行性報告承包技術委員會審核。應用測試室：嚴格按照平臺說明書的要求在公司相關項目中做好 各項應用測試，及時填寫測試記錄和測試報告；對于測試出具的各種 原始數(shù)據(jù)負責；詳細觀察和記錄測試過程中出現(xiàn)的各種異常情況。嚴 守企業(yè)秘密，不得將研發(fā)產品方案、數(shù)據(jù)等技術資料隨意外傳。（二）運行管理制度1、人員聘用與流動管理制度第一條 按照“按需設崗、按崗聘任、競爭上崗和實行合同管理” 的崗位聘

10、任原則，研發(fā)中心實行課題制管理和試行下聘一級的人事制 度，研究隊伍由固定人員和流動人員組成。第二條 按照研發(fā)中心課題研究方向，設立相應研發(fā)室和工作崗 位，并通過公開招聘，競爭上崗，由中心主任聘用各研發(fā)室主任和學 術骨干，并與上崗人員簽訂工作協(xié)議。第三條 研發(fā)中心固定技術人員主要由中心主任、副主任、技術 帶頭人和研發(fā)室主任、技術骨干、項目技術人員以及正在承擔和參加 國家級項目的主要技術人員組成，并實行年度考核、動態(tài)管理，建立 流動機制，對未完成崗位考核目標的人員予以解聘；對有潛力并在近 期可以取得重要成果的人員，提供寬松的研究環(huán)境支持其工作。第四條 研發(fā)中心流動人員由研發(fā)中心主任和各研發(fā)室主任根

11、 據(jù)學科發(fā)展需要提出名單，由研發(fā)中心學術委員會討論通過，設定流 動研發(fā)人員崗位。流動研發(fā)人員主要由三部分組成：一是共建單位相 關學科科研人員，如測繪地理信息、國土資源、應急、地質、環(huán)保等 科研人員；二是公司內技術研發(fā)人員，如區(qū)域中心、大數(shù)據(jù)中心、市 政中心、技術研發(fā)部及各事業(yè)部近期承擔國家及省部級重大項目的技 術人員；三是公司外部流動人員，主要是吸引和邀請國內外相關研究 領域有特長、高水平的行業(yè)技術人員來研發(fā)中心開展研發(fā)。上述人員 來中心工作均需簽訂協(xié)議，履行崗位職責。2、科研課題管理制度第一條研發(fā)中心掛靠于XXXX 測繪公司行政領導下，與華北 科技學院和天津工學院共同承建，由各研發(fā)室組織開展

12、，總工辦具體 實施，公司全員共同參與。第二條 科研課題應按照國家戰(zhàn)略需求，行業(yè)及產業(yè)應用為導向， 遵循民生需求及市場規(guī)律，適應行業(yè)特點，力求科學性、創(chuàng)新性、實 效性，貫徹理論聯(lián)系實際，實事求是的原則。第三條 科研課題應具有較高的應用價值，對“一帶一路” “精 準扶貧” “數(shù)字經濟”等國家重大需求及公司可持續(xù)發(fā)展有重要促進 和推動作用。第四條 科研課題必須認真分析、研究國內外研究現(xiàn)狀和課題研 究的可行性分析后，方可立項。第五條 課題立論根據(jù)充足，研究目標明確，內容具體，研究方 法、實施步驟切實可行。第六條 研發(fā)中心主任每年在研究中心的工作時間應不少于八個月，連續(xù)三個月以上不在崗時，由公司及時調整

13、。中心主任的聘任 和調整報廊坊市科技局備案。第七條 對研發(fā)中心確立的重點課題，各部門全力配合，并承擔 完成子課題研究；各部門根據(jù)公司重點科技創(chuàng)新確立本部門或個人的 研究課題，也可根據(jù)實際，另行確立研究方向和課題。第八條 凡具有一定研究能力，具備按計劃完成研究任務條件的 教研組和個人均可申請承擔課題研究?？筛鶕?jù)參考選題立項，也可自 行擬題申報立項。第九條 按要求填寫科研課題申報表一式二份，經研發(fā)中心技術 委員會簽署明確意見后，報研發(fā)中心研發(fā)室備案。第十條 課題申報人在研究工作期間，如有特殊原因無法承擔此 項研究，需由課題組寫出書面理由，經研發(fā)中心技術委員會批準方可 終止課題。第十一條課題一旦立項

14、，申請者應按既定計劃投入研究，力爭 在預期時間結題。研究周期一般為13年。第十二條參加課題研究的技術人員應加強理論學習，潛心研究， 團結協(xié)作，調動各種積極因素，運用行動研究法、觀察法、調查法、 實驗法、統(tǒng)計法、比較法、測試法、個案研究法等各種研究方法，力 求最佳研究效果。第十三條 各課題必須有明確的研究目的和研究方向，課題組成 員間必須有明確分工。第十四條 課題在研究結題后，及時上報結題材料，力爭通過成果鑒定，要做好成果的推廣工作，對不能按期結題的課題，要提出延期要求，經批準后方可繼續(xù)研究。第十五條 公司對研究效果突出的課題組在政策和財力上給予 傾斜，對通過鑒定的課題組技術人員給予表彰和獎勵。

15、第十六條 對于不能正常開展活動的課題組，科發(fā)室將提出整改 意見，整改無效的，取消其課題立項。第十七條研究課題結題時，課題承擔者寫出書面總結和研究論 文，并將所有記錄資料交科研室存檔。第十八條 對評選優(yōu)秀科研成果，由公司推薦參加省及以上單位 成果評選，有實用價值的予以推廣。3、儀器設備管理制度第一條 研發(fā)中心的技術、生產和辦公類設備，特種設備及集中 空調、空壓、水泵、通風、配電等動力類設備的日常管理、維護保養(yǎng)、 維修、檢定等由公司設備管理部門負責。第二條設備立項因生產、科研、經營需要增加設備時，由研發(fā)中心技術委員會負 責組織論證并提出專項申請報告，報公司主管領導批準后，按照規(guī)定 程序填寫設備、儀

16、器購置申請單，完成審批手續(xù)。申請報告應包含如下內容：項目提出理由，使用單位目前同類設 備數(shù)量、品牌、型號、數(shù)量及分布、使用情況等，提供設備供貨商技 術實力、設備技術參數(shù)、可靠性、維修性、耐用性、節(jié)能環(huán)保性、成 套性等資料。第三條設備采購因科研、生產急需啟動的一般項目，由研發(fā)中心直接組織實施。研發(fā)中心在完成審批手續(xù)后方可簽訂采購合同。研發(fā)中心憑設備購置申請單和借款單到財務部借款支付貨款， 并建立購置臺帳。財務部要按要求及時安排付款。設備技術協(xié)議的更改須由研發(fā)中心書面申請，重大變更原則上應 征得公司主管領導同意后，方可與供應商簽訂更改協(xié)議。研發(fā)中心組織相關人員進行設備開箱時，總工辦應積極配合，參

17、與對到貨設備的開箱檢查和確認，按設備裝箱單清點核對技術資料、 說明書、出廠檢驗、附件清單，及所有隨同設備到貨的備附件、工具 和軟件等并做好相應記錄?？偣まk按要求做好設備安裝的各項準備工作，并配合設備供應商 技術人員對設備進行安裝、調試和驗收。設備驗收合格后，研發(fā)中心須按規(guī)定辦理設備驗收和固定資產入 帳手續(xù)，并納入公司設備管理。同時對該設備完整的設備資料（包括 軟件）、設備備品備件進行妥善保管。第四條設備資產管理（一）設備臺帳管理經驗收合格投入使用的設備由研發(fā)中心進行資產編號上帳，填寫 固定資產標識牌對設備進行標識管理。研發(fā)中心要建立設備管理臺帳，要求帳面清晰、數(shù)據(jù)準確、帳物 相符。研發(fā)中心應根

18、據(jù)設備調撥單、報廢單等相關原始單據(jù)進行臺帳變 更，不能私自處理。（二）設備停用與報廢管理因各種原因停用三個月以上的固定資產設備，應進行封存，并報 告公司總工辦，以便明確封存、內部調劑、對外出售、租賃等處理意 見。經過論證，繼續(xù)大修后技術性能仍不能滿足工藝要求和保證產品 質量的；設備老化、技術性能落后、耗能高、效率低、經濟效益差的； 可以通過大修恢復精度，但投入資金太大的；嚴重污染環(huán)境、危害人 身安全與健康，進行改造又不經濟的；國家和有關部門規(guī)定淘汰的設 備達到以下條件的可以申請報廢。設備報廢應由研發(fā)中心主任填寫設備報廢申請鑒定表，并報 公司主管領導審批。研發(fā)中心將完成報批手續(xù)的設備報廢申請鑒定

19、 表送財務部作下帳處理。研發(fā)中心根據(jù)設備報廢申請鑒定表組 織實施報廢設備的處理工作。第五條研發(fā)中心負責對設備管理各項制度的執(zhí)行情況進行檢 查、監(jiān)督和考核。4、成果轉化與知識產權管理制度第一條公司鼓勵成果完成人進行成果轉化，對成果轉化工作實 施科學和規(guī)范管理，合理分配成果轉化取得的收益。第二條 在成果轉化過程中，成果完成人負責組織做好設計、施 工、調試、竣工驗收、生產運營以及善后交接等技術標準文件的編制、 整理和歸檔工作；每項工作和技術文件，均須符合國家法律、法規(guī)、 國家或行業(yè)標準及規(guī)范的有關要求。第三條 總工辦與研發(fā)中心共同負責公司科技成果發(fā)布和企業(yè) 需求信息的搜集與溝通。負責組織研發(fā)中心成果

20、完成人或公司下屬部 門，代表公司在公司內外開展成果轉化活動，協(xié)助公司做好以科技成 果作價入股產生的技術股份的管理等相關工作。第四條 科技成果優(yōu)先在公司內部轉化，公司下屬部門應采取積 極措施，對成果轉化中的隊伍組織、技術支撐環(huán)節(jié)等方面加強協(xié)調并 給予必要的支持，推進成果轉化工作。第五條成果完成人不得將職務科技成果及其技術資料據(jù)為己 有，成果完成人可自行轉化成果，但應事先向技術研發(fā)中心報告并與 公司簽訂合同或協(xié)議，依法保證公司應享有的權益。第六條 成果轉化的具體形式由總工辦、需求部門和成果完成人 共同商定，科技成果可以采用下列方式進行轉化，并總工辦組織簽訂 成果轉化合同。（1）自行投資實施轉化。（

21、2）向他人轉讓科技成果。（3）許可他人使用科技成果。（4）以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化。（5）以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。（6）其他協(xié)商確定的方式。第七條 成果轉化合同須由總工辦和法務部共同審核，總工辦主 任負責技術審核、法務部負責法務審核；審核合格后，由總工辦主任 代表公司簽署合同。與成果轉化活動相關的技術服務合同和技術咨詢 合同等文件的簽署，亦按此程序執(zhí)行。公司下屬各部門一律不得擅自 對外簽訂各項科技成果轉讓合同或協(xié)議、技術服務合同和技術咨詢合 同。第八條 合同生效后，合同實施單位或個人應該嚴格按照合同規(guī) 定履行合同義務，合同實施單位或個人在履行合同義務（包括對

22、外提 供技術資料）時，應當注意登記并保存有關記錄。第九條公司鼓勵個人參與科技成果轉化工作，并積極創(chuàng)造條件 支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)。第十條 總工辦按照科研檔案管理辦法規(guī)定，對科技成果轉 化過程產生的科技資料以及相關的協(xié)議、合同等進行管理。第十一條技術權益公司與研發(fā)中心或者其他單位合作進行科技成果轉化的，應當以 合同形式約定該科技成果有關權益的歸屬，合同未作約定的按照下列 原則辦理：（1）在合作轉化中無新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權益歸公 司所有；（2）在合作轉化中產生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權益 合作方共有；（3）對合作轉化中產生的科技成果，各方都有實施該項科技成 果轉化的權力，轉讓該科技成果

23、應經合作各方同意。公司與其他單位合作進行科技成果轉化的，合作各方應當就保守 技術秘密達成協(xié)議；當事人不得違反協(xié)議或者違反權利人有關保守技 術秘密的要求，披露、允許他人使用該技術。技術交易管理機構或者 中介機構在為我公司從事技術代理或者服務中，對知悉的有關技術秘 密負有保密義務。第十二條收益分配在科技成果轉化過程中，公司所得收益由研發(fā)中心和公司討論決 定后對成果完成人及成果轉化人員給予報酬。成果轉化產生的收益分配，由總工辦負責按照最終規(guī)定的收益分 配標準組織編制收益分配方案，成果完成人負責根據(jù)績效情況對成果 完成人員及參加成果轉化人員進行報酬分配，形成二級分配方案。收益分配方案研發(fā)中心主任、總工

24、辦主任簽字，由副總經理、總 經理逐級批準后轉對應人力資源部，按照薪資流程發(fā)放，應依法繳納 個人所得稅，由公司代扣繳納。第十三條法律責任在科技成果轉化活動中弄虛作假，給公司造成經濟損失的，應依 法賠償經濟損失；構成犯罪的公司有權對當事人追究法律責任。我公司職工違反知識產權保護和保密制度規(guī)定，泄露技術秘密、 擅自轉讓、變相轉讓職務技術成果，或者以技術指導等其他方式損害 公司知識產權權益的，公司將根據(jù)中華人民共和國有關知識產權相關 法律、法規(guī)、司法解釋，追究相應的法律責任。5、經費管理制度第一條 研發(fā)中心的研發(fā)經費由公司自主投入，研發(fā)中心統(tǒng)一管 理，?？顚Ｓ?，實行財務獨立核算，公司財務代為記賬。第二

25、條 研發(fā)經費的使用范圍（1）研發(fā)人員的工資、獎金、補貼、社會保險；（2）必要的儀器設備費、試驗材料費；（3）為研發(fā)項目發(fā)生的資料費、復印費等；（4）為研究項目進行調研和參加有關學術會議的差旅費；（5）支付研究項目必須的測試、設計費用；（6）要求外來專家學者到中心進行研發(fā)、學術活動的報酬和費用；（7）科技查新費、測試費；（8）成果鑒定、評審、報獎、申請專利、參加技術市場等各種開支；（9）其他符合研發(fā)經費管理制度及規(guī)定的有關費用。第三條各項目費用的分攤和劃分（1）房屋租金按研發(fā)中心使用面積分攤房屋租金；（2）水電費根據(jù)研發(fā)中心各月實際使用水電度數(shù)核算；（3）直接屬于研發(fā)中心的固定資產折舊費，直接計

26、入研發(fā)經費 折舊費會計科目；（4）凡研發(fā)和生產共享的生產設備根據(jù)研發(fā)項目使用的實際月 份按照當月實際折舊額的分攤研發(fā)折舊費；（5）辦公電器設備折舊費用的核算，凡屬研發(fā)中心的辦公設備 折舊，全部記為研發(fā)費用折舊費。房屋租金、水電費、折舊費的分攤 在各項目投入時間和完工時間內按比重分攤。已經完成研發(fā)過程轉化 為產品的項目不再分攤以上費用。（6）研發(fā)中心人員工資、補貼、獎金的的核算財務部將各研發(fā)項目立項規(guī)定的直接研發(fā)人員工資、補貼和獎金 及其他支付給研發(fā)人員的費用等直接歸集該項目研發(fā)經費（工資會計 科目），其他研發(fā)輔助人員發(fā)生的工資、補貼和獎金按照所服務的項 目，列入該項目的研發(fā)經費（工資會計科目）

27、，不能直接分配的，根 據(jù)各研發(fā)項目費用的總和核算分配系數(shù)，再進行分配；（7）研發(fā)材料費用的核算根據(jù)研發(fā)中心按具體項目填寫的研發(fā)材料明細直接歸集該研發(fā) 項目原輔材料會計科目；（8）其他支付的研究項目的論證、測試、查新、評價、鑒定、資 料等費用按項目實際發(fā)生費用直接計入該項目會計科目；（9）研發(fā)人員市場調研和交流考察費用，按實際調研和考察項 目盡心歸集。第四條研發(fā)費用的報銷審批經費支出在50000元以下的由研發(fā)中心主任和總經理審核，董事 長審批；經費支持在50000元以上的，還需要報董事會討論審批。第五條研發(fā)費用的預算研發(fā)中心掛靠到公司，根據(jù)公司發(fā)展需要，制定每年的研發(fā)項目 計劃及費用預算，研發(fā)項目費用根據(jù)各研發(fā)項目立項費用指標預算， 交部門經理審核，報總