西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對策研究

1、摘要 農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的要緊形式之一，是由農(nóng)民自發(fā)組織起來的經(jīng)濟組織。它促進了農(nóng)戶間的合作，提高了組織化程度，加快了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，規(guī)?；约捌放苹?jīng)營，正在成為進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量；提高了農(nóng)民市場談判地位，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，正在成為促進農(nóng)民增收的有效途徑；培養(yǎng)了新型農(nóng)民，促進了鄉(xiāng)風和諧，正在成為推動新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的支撐力量。國內(nèi)外實踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備條件和重要的組織模式。能夠預料，今后各種合作社有可能成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要緊組織模式。其理由是，農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民聯(lián)合自助組織，其唯一宗旨是為社員服務(wù)，消除中間盤剝，增加社員收入

2、，增進農(nóng)民福利。這正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所追求的目標。近年來中國政府在進展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了一系列的政策行動，取得了顯著成效，然而在西部尤其是西北少數(shù)民族地區(qū)還存在著一些問題。本文從分析農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型的農(nóng)民經(jīng)濟組織理論動身，在闡述西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀以及制約因素的基礎(chǔ)上，將實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合對西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展問題進行系統(tǒng)研究，旨在解決這一地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營方式中存在的“小規(guī)模、分散化”問題。重點針對青海省互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社進行了調(diào)查，充分論證了這一地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展現(xiàn)狀、并對其要緊成效以及面臨的困難和問題進行了分析。在青海省互助縣這一點上進行輻射，找到

3、西北民族地區(qū)普遍存在的問題。在借鑒國內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作社進展成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依照國家有關(guān)深化農(nóng)村改革的方針和政策，結(jié)合實際提出今后農(nóng)民專業(yè)合作社進展的思路和對策，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。關(guān)鍵詞：西北民族地區(qū),農(nóng)民專業(yè)合作社,進展對策,研究SummarySpecialized Farmer Cooperatives is one of the mainly forms of rural economic organizations, which is a economic organization organized spontaneously by farmers. It pr

4、omotes the cooperation between the farmer, improves the organizational level, speeds up the HYPERLINK app:ds:agriculture t agriculture HYPERLINK app:ds:industrialization t industrialization,standardized production, the scale and the brand management, and is becoming the backbone of the development o

5、f modern agriculture; Improves the farmers market negotiating position, outspread industry chain, is becoming the effective way of promoting farmers income; It trains new farmer and promotes the harmonious countryside, is becoming promote the new rural construction and construct of a harmonious soci

6、ety support power. Practice proved both at home and abroad, Specialized Farmer Cooperatives is the necessary condition and important organization model of the industrialization of agriculture. It can be expected that all kinds of cooperatives may become a future in the agricultural industry manageme

7、nt main organization mode. The reason is that specialized farmer cooperatives as farmers joint self-help organization, its sole aim is to service members, among eliminate exploitation, increase membership income, promote farmers welfare. This is what the industrialization of agriculture is operated

8、the pursuit of the goal. In recent years, the Chinese government in the development of Specialized Farmer Cooperatives has adopted a series of policy actions and has made remarkable achievement, but in the west, especially the northwest minority areas also exists some problems. This article from the

9、 analysis of the Specialized Farmer Cooperatives this new type of farmer economic organization theory, the paper in northwestern national Specialized Farmer Cooperatives present situation and restriction factor, and on the basis of empirical analysis and normative analysis will be combined in northw

10、estern national regions in Specialized Farmer Cooperatives development research system, to study and solve the region small-scale, decentralization farmers mode of operation. It focuses on the Specialized Farmer Cooperatives in Qinghai huzhu province was investigated, fully demonstrates the area Spe

11、cialized Farmer Cooperatives development of present situation, and its main achievement, and the difficulties and problems are analyzed in Qinghai huzhu. From this point radiation, find the northwestern national regions in common problem. In from the domestic and foreign Specialized Farmer Cooperati

12、ves development based on the successful experience, according to the relevant state in deepening the reform of the policy and the policy, combined with the practical situation of the development of the future Specialized Farmer Cooperatives ideas and countermeasures, so as to speed up the agricultur

13、e industrialization process and promote the economic prosperity.Key words: the minority area of northwest; Specialized Farmer Cooperatives; Development countermeasures; research目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc323731991 摘要 PAGEREF _Toc323731991 h I HYPERLINK l _Toc323731992 關(guān)鍵詞 PAGEREF _Toc3237319

14、92 h I HYPERLINK l _Toc323731993 Summary PAGEREF _Toc323731993 h IIKey words PAGEREF _Toc323731993 h II PAGEREF _Toc323731992 h I目錄IV HYPERLINK l _Toc323731994 第一章 導論 PAGEREF _Toc323731994 h 1 HYPERLINK l _Toc323731995 一、研究背景 PAGEREF _Toc323731995 h 1 HYPERLINK l _Toc323731996 二、研究目的和意義 PAGEREF _Toc

15、323731996 h 2 HYPERLINK l _Toc323731997 （一）研究目的 PAGEREF _Toc323731997 h 2 HYPERLINK l _Toc323731998 （二）研究意義 PAGEREF _Toc323731998 h 2 HYPERLINK l _Toc323732001 三、國內(nèi)外相關(guān)研究述評 PAGEREF _Toc323732001 h 3 HYPERLINK l _Toc323732002 （一）國外相關(guān)研究述評 PAGEREF _Toc323732002 h 3 HYPERLINK l _Toc323732005 （二）國內(nèi)相關(guān)研究述評

16、PAGEREF _Toc323732005 h 5 HYPERLINK l _Toc323732008 四、研究差不多思路、創(chuàng)新與不足之處 PAGEREF _Toc323732008 h 7 HYPERLINK l _Toc323732009 （一）研究差不多思路 PAGEREF _Toc323732009 h 7 HYPERLINK l _Toc323732010 （二）創(chuàng)新與不足之處7 HYPERLINK l _Toc323732013 五、研究對象的選定與研究方法7 HYPERLINK l _Toc323732014 （一）研究對象的選定7 HYPERLINK l _Toc3237320

17、15 （二）研究方法8 HYPERLINK l _Toc323732019 第二章 農(nóng)民專業(yè)合作社概述9 HYPERLINK l _Toc323732020 一、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織9 HYPERLINK l _Toc323732021 (一)概念9 HYPERLINK l _Toc323732022 (二)差不多形式9 HYPERLINK l _Toc323732026 (三)進展歷程 PAGEREF _Toc323732026 h 11 HYPERLINK l _Toc323732031 二、農(nóng)民專業(yè)合作社 PAGEREF _Toc323732031 h 13 HYPERLINK l _T

18、oc323732032 (一)產(chǎn)生背景13 HYPERLINK l _Toc323732033 (二)特征 PAGEREF _Toc323732033 h 13 HYPERLINK l _Toc323732039 (三)進展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc323732039 h 15 HYPERLINK l _Toc323732040 (四)農(nóng)民專業(yè)合作社在我國的地位 PAGEREF _Toc323732040 h 15 HYPERLINK l _Toc323732045 三、西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展情況17 HYPERLINK l _Toc323732046 (一)西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)

19、合作社的進展現(xiàn)狀17 HYPERLINK l _Toc323732049 (二)西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的特征18 HYPERLINK l _Toc323732052 第三章 青海省互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社進展的實證分析 PAGEREF _Toc323732052 h 20 HYPERLINK l _Toc323732053 一、青海省互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社進展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc323732053 h 20 HYPERLINK l _Toc323732054 (一)互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社差不多情況 PAGEREF _Toc323732054 h 20 HYPERLINK l _Toc32

20、3732055 (二)互助縣農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度 PAGEREF _Toc323732055 h 21 HYPERLINK l _Toc323732056 (三)互助縣農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品類型分析 PAGEREF _Toc323732056 h 22 HYPERLINK l _Toc323732057 二、互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社進展過程中存在的問題 PAGEREF _Toc323732057 h 23 HYPERLINK l _Toc323732058 (一)財政資金撥款不及時，不到位，存在信用危機 PAGEREF _Toc323732058 h 23 HYPERLINK l _Toc32373

21、2059 (二)市場銷售范圍有限，技術(shù)員缺乏，帶動能力差 PAGEREF _Toc323732059 h 23 HYPERLINK l _Toc323732060 (三)法律宣傳欠缺，普遍意識不高 PAGEREF _Toc323732060 h 24 HYPERLINK l _Toc323732061 (四)農(nóng)民專業(yè)合作社、外來收購商與農(nóng)民之間存在利益沖突 PAGEREF _Toc323732061 h 24 HYPERLINK l _Toc323732062 (五)缺乏輿論支持 PAGEREF _Toc323732062 h 24 HYPERLINK l _Toc323732063 三、互助

22、縣農(nóng)民專業(yè)合作社存在問題的緣故分析 PAGEREF _Toc323732063 h 24 HYPERLINK l _Toc323732064 (一)思想觀念落后、認識不到位 PAGEREF _Toc323732064 h 24 HYPERLINK l _Toc323732065 (二)外部支持不健全 PAGEREF _Toc323732065 h 25 HYPERLINK l _Toc323732066 (三)內(nèi)部機制不規(guī)范 PAGEREF _Toc323732066 h 26 HYPERLINK l _Toc323732067 第四章 西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的挑戰(zhàn)與機遇27 HYPE

23、RLINK l _Toc323732068 一、西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的挑戰(zhàn)27 HYPERLINK l _Toc323732069 (一)在世界一體化下，進展農(nóng)民專業(yè)合作社的緊迫性日益突出 PAGEREF _Toc323732069 h 27 HYPERLINK l _Toc323732070 (二)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制必須對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品提出較高要求27 HYPERLINK l _Toc323732071 （三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，凸顯出了進展農(nóng)民專業(yè)合作社的緊迫性27 HYPERLINK l _Toc323732072 二、西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的機遇 PAG

24、EREF _Toc323732072 h 28 HYPERLINK l _Toc323732073 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是西北民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進展的理想選擇28 HYPERLINK l _Toc323732074 （二）大力進展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高組織化程度28 HYPERLINK l _Toc323732075 （三）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)域進展28 HYPERLINK l _Toc323732076 （四）黨和國家農(nóng)業(yè)方針政策為農(nóng)民專業(yè)合作社的進展提供了良好的政策環(huán)境29 HYPERLINK l _Toc323732077 （五）新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民專業(yè)合作社的全面進展起了助推作用29 HYPE

25、RLINK l _Toc323732078 第五章 西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展的對策與建議 PAGEREF _Toc323732078 h 30 HYPERLINK l _Toc323732079 一、政府要落實資金的發(fā)放、完善信貸服務(wù) PAGEREF _Toc323732079 h 30 HYPERLINK l _Toc323732080 二、增加輻射范圍，拓寬銷售渠道 PAGEREF _Toc323732080 h 30 HYPERLINK l _Toc323732081 三、加強法律宣傳，提高農(nóng)民意識 PAGEREF _Toc323732081 h 30 HYPERLINK l _T

26、oc323732082 四、安排專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進行技術(shù)指導，實現(xiàn)教學、科研與實踐一體化 PAGEREF _Toc323732082 h 31 HYPERLINK l _Toc323732083 五、農(nóng)民專業(yè)合作社能夠依托旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)進展 PAGEREF _Toc323732083 h 31 HYPERLINK l _Toc323732084 六、加強輿論支持，提高社員素養(yǎng) PAGEREF _Toc323732084 h 31 HYPERLINK l _Toc323732085 七、建立農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc323732085 h 31 HYPERLINK l

27、_Toc323732086 結(jié)束語 PAGEREF _Toc323732086 h 33參考文獻 PAGEREF _Toc323732086 h 34附錄37致謝40作者簡介41導師簡介42第一章 導論一、研究背景黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)業(yè)差不多經(jīng)營制度發(fā)生了重大變化，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國農(nóng)村全面鋪開，這種一家一戶的生產(chǎn)方式與同時期的農(nóng)村生產(chǎn)力進展水平相適應，農(nóng)業(yè)得到空前進展。隨著改革向縱深推進，宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化，農(nóng)業(yè)也發(fā)生了重大的時期性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾從供給總量不足的數(shù)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笾g因品種和品質(zhì)不適應而形成的結(jié)構(gòu)問題，由此黨和國家提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展的指導方針，并

28、多次明確指出要進展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)村專業(yè)合作社作為農(nóng)民順應農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度變化而自發(fā)形成的一種專業(yè)經(jīng)濟合作組織，成為市場經(jīng)濟中微小力量愛護自身利益和增強競爭力的組織形式，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為維護以勞動者為主體的弱勢群體共同利益的重要形態(tài)。我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)村改革和市場經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物。農(nóng)村經(jīng)濟制度改革形成了我國農(nóng)業(yè)以小規(guī)模農(nóng)戶為差不多組織單元的生產(chǎn)經(jīng)營格局，在一定程度上造成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營過度分散化和非組織化問題。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局的變化、中國加入WTO和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的逐步推進，“小農(nóng)戶、大市場”之間的矛盾日益尖銳，單個農(nóng)戶迫切需要一個能夠表達和維護自己經(jīng)濟利益的組織。與此同時，

29、改革也構(gòu)建了一個進展農(nóng)村合作經(jīng)濟的環(huán)境條件，產(chǎn)權(quán)相對獨立的農(nóng)戶經(jīng)濟，以利益最大化為目標的商品經(jīng)濟，以市場配置資源的差不多經(jīng)濟制度。值得關(guān)注的是，我國農(nóng)民專業(yè)合作社進展呈現(xiàn)明顯的地域差異性。東部地區(qū)不管是在進展規(guī)模、成效依舊運行的規(guī)范性、以及內(nèi)部制度建設(shè)等方面都處于領(lǐng)先，浙江、山東、江蘇等東部省份已成為全國農(nóng)民專業(yè)合作社進展的先進典范。而西北民族地區(qū)農(nóng)村的區(qū)位性劣勢尤為明顯，該地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社總體進展滯后，規(guī)模偏小，成效不顯著，吸納農(nóng)戶的能力及市場競爭力均有限，在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中多是專業(yè)協(xié)會，真正的農(nóng)民專業(yè)合作社不多，其中有阻礙力的更少，進展極不穩(wěn)定。由此產(chǎn)生的問題是：西北民族地區(qū)的農(nóng)

30、民專業(yè)合作社在自身進展上不僅受環(huán)境的阻礙，內(nèi)外部機制分析有待進一步深化。在我國西北民族地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社依托外部力量（包括農(nóng)技部門、供銷社、運銷大戶、龍頭企業(yè)等）組建形成，這些發(fā)起人成為合作社的實際操控者，中小農(nóng)戶處于依附地位，對合作社的認同度和參與積極性都較低。那么，如何提高農(nóng)民的積極性？如何促進這一地區(qū)合作社的環(huán)境優(yōu)化？如何能夠在已有理論研究的基礎(chǔ)上，立足于西北民族地區(qū)社會經(jīng)濟進展的現(xiàn)狀，理解和探尋西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展途徑，成為本文研究的動身點。 二、研究目的和意義（一）研究目的本文研究西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展，是基于我國現(xiàn)存的區(qū)域農(nóng)業(yè)進展差距考慮的。作為一種農(nóng)民

31、社員聯(lián)合所有、民主操縱、經(jīng)濟參與并收益的專門組織制度安排，農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生、進展以及其特點具有明顯的地域特征。本文在研究農(nóng)民專業(yè)合作社的理論的基礎(chǔ)上，在西北民族地區(qū)中重點選取了青海省互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社，透過這一地區(qū)找到了共同存在的問題，最后探討了西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的困境，挑戰(zhàn)和機遇，進而為西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展提供參考性的意見，以便更好地促進西北民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的進展?？傊?，本研究的最終目的是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，將理論與實踐相結(jié)合來研究解決西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社“小規(guī)模、分散化”的客觀環(huán)境。（二）研究意義1、理論意義合作經(jīng)濟起源于歐洲，自1844年世界上公認的第一個

32、合作社成立至今有168年的進展歷程，農(nóng)民專業(yè)合作社差不多取得了令人矚目的成績。而在我國對合作經(jīng)濟的理論研究起步較晚，同時在實踐方面明顯落后，尤其是在西北民族地區(qū)更是缺乏理論研究。本文對西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展現(xiàn)狀、內(nèi)在機理以及在這一地區(qū)所顯現(xiàn)的特征進行系統(tǒng)的理論探討，并對青海省互助縣的部分農(nóng)民專業(yè)合作社進行實證分析。構(gòu)建了西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展的系統(tǒng)研究框架，關(guān)于豐富和進展我國農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究，特不是對西北貧困區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究具有一定的意義。2、現(xiàn)實意義本文要緊研究的是西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展問題，即通過問題探究西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展的途徑，進而

33、促進西北民族地區(qū)三農(nóng)的和諧進展。本研究的現(xiàn)實意義在于：中國農(nóng)村改革30年來，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)歷了曲折的進展歷程，特不是近些年來政策與形勢有了較大的變化。從20世紀80年代中期開始，農(nóng)民專業(yè)合作社有了20多年的進展歷程，在此期間，黨的“十六大”報告中提出，要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度；十六屆三中全會提出：“支持農(nóng)民按照自愿、平等的原則，進展各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織”；2004年在農(nóng)民專業(yè)合作社進展方面又提出了一系列具體措施；2006年中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法的通過，使農(nóng)民專業(yè)合作社有法可依，在市場中的競爭力也隨即加強；2008年，黨的十七屆三中全會又著重提出了扶持政策。總體上進展是好的

34、，然而，受西北民族地區(qū)現(xiàn)實條件的制約，這一地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展總體落后于中東部地區(qū)。本研究在實證分析的基礎(chǔ)上結(jié)合西北民族地區(qū)具體環(huán)境，對農(nóng)民專業(yè)合作社的進展提供理論指導，在完善相關(guān)政策方面具有實際應用價值，對解決西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社問題有現(xiàn)實意義。另外，本文提出的農(nóng)民專業(yè)合作社的進展思路，對其他農(nóng)村社會經(jīng)濟進展條件相同或相似的西北非民族地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社進展具有一定的借鑒意義。三、國內(nèi)外相關(guān)研究述評（一）國外相關(guān)研究述評1、國外相關(guān)研究綜述 合作經(jīng)濟思想產(chǎn)生于19世紀，歐洲是世界合作社運動和現(xiàn)代合作思想的發(fā)源地。經(jīng)濟學大師波特指出，競爭是個人或組織爭勝負比優(yōu)劣的行為關(guān)系或決定過程。

35、合作制則是個人或組織為達到明確的目標，有意識、有打算地共同協(xié)力與相互扶助的過程或行為關(guān)系。國際合作運動的聞名活動家和學者們認識到，在經(jīng)濟全球、貿(mào)易自由化形勢下，更要重視和強調(diào)合作社的地位和作用。他們指出，假如全球化的市場力量不受約束和操縱，“社會就會非人格化”，退回到初始的資本注意，同時社會危機更為深化。應對這種新挑戰(zhàn)，必須構(gòu)建一個多極的世界，在多極的框架下進展各種形式的聯(lián)合與合作。正是合作社的價值、原則和機制，能夠在減少全球化、自由化和集中化帶來負面阻礙方面發(fā)揮其有意義的平衡作用，從而有助于和諧的經(jīng)濟增長與公正。對農(nóng)業(yè)合作社正式的經(jīng)濟學研究開始于20世紀40年代。這一時期，美國的合作社理論從

36、強調(diào)合作社在宏觀經(jīng)濟中的公共協(xié)調(diào)作用、外部和經(jīng)濟總體利益，逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、關(guān)系的分析。1942年Emelianoff出版了合作經(jīng)濟理論一書，1945年Enke發(fā)表了消費合作社和經(jīng)濟效率一文，他們將合作社看作是一種廠商類型，利用經(jīng)典廠商理論建立了一套有效的合作組織的分析方法。此后，合作社理論成為西方經(jīng)濟學研究的重要內(nèi)容參考文獻1馮飛.西部地區(qū)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織進展研究M.北京:中國社會科學出版社,2009:4.2Fulton.The future of cooperatives in Canada:A property rights approach.American Journal o

37、fAgriculturalEconomics,1995(77):1144-1152.。一些西方學者認為，合作社確實是一種企業(yè)，假如合作社使合作社中的生產(chǎn)者剩余和消費者剩余總額最大化，那么合作社成員和社會福利也將最大化。這種觀點能解釋合作社持續(xù)經(jīng)營問題，并成為20世紀六七十年代北美理論研究的主流思想。20世紀60年代以后，產(chǎn)權(quán)理論被應用于合作社問題研究中，一些經(jīng)濟學家以此來解釋合作社存在的緣故。Fulton（1995）將所有權(quán)理論應用于合作組織，認為：假如組織生產(chǎn)的最有效方法確實是使這些產(chǎn)出的所有者成為剩余索取者，組織就應該被組建，并以此反對另一些認為組織產(chǎn)權(quán)界定模糊、合作組織無效率的觀點3Wi

38、lliamson.O.E.The economic institutions of capitalism.New York,NY:The Free Press,1985.。20世紀80年代以來，交易費用理論被引入合作社理論研究中，許多學者用來解釋合作社產(chǎn)生的緣故。Williamson（1985）認為，合作組織中的成員聯(lián)合能改變市場失靈，并通過規(guī)模經(jīng)營降低交易費用4 OLLila,P.Farmersco-operatives as market co-ordinating institutions.Annals of Public and Co-operative Economics,1984(

39、65):81-102.。 Ollila（1984）認為，在市場經(jīng)濟中，合作社比其他協(xié)調(diào)組織更具有降低交易費用的潛力，不斷增加的社會綜合規(guī)則和較低的信息交流成本讓合作社交易更容易形成。在面對新市場時，合作社是一種最有效的整合市場偏好以生產(chǎn)預期產(chǎn)品的方式；當交易雙方具有專用性投資且有不同的規(guī)模經(jīng)濟時，合作社是一種優(yōu)越的解決途徑；合作社的關(guān)系合同、專門產(chǎn)權(quán)和處理不確定性的特征也能夠降低交易費用5李瑞芬.中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實踐與進展M.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2004:16.。20世紀90年代開始，一些學者以新制度經(jīng)濟學理論研究合作社。拉坦（1991）提到合作社作為一種創(chuàng)新組織制度形式，其產(chǎn)生的

40、緣故與分割技術(shù)進步所帶來的新收入流有關(guān)；哈內(nèi)爾（1992）指出，以增進社員利益為目標的合作社幸免了市場調(diào)節(jié)不足的可能性，并使外部收益內(nèi)部化；勒普克（1992）具體指出了合作社的作用是降低經(jīng)濟活動的風險和不確定性、降低交易成本、取得規(guī)模經(jīng)濟和打破市場壟斷；埃申堡（1992）認為合作社對市場的替代并不是取消了市場，而是將外部市場內(nèi)部化，這種內(nèi)部化包括內(nèi)部化外部收益和外部成本，當收益內(nèi)部化結(jié)果大于成本內(nèi)部化結(jié)果時，建立合作社的可能性就存在。從國外的經(jīng)驗看，市場化程度越高的國家，其信息服務(wù)的社會化程度也越高6李昌軍,農(nóng)民專業(yè)合作社-新農(nóng)村建設(shè)的一種新模式J.吉林大學,2008:14.。2、國外相關(guān)研究

41、的借鑒意義至今，西方合作社理論研究不管在研究主題、理論工具依舊研究成果方面，都取得了專門大進展，具有較高水平。不難發(fā)覺，西方合作社理論研究的突出特點是，隨著農(nóng)業(yè)進展環(huán)境的變化以及合作社的進展，合作社理論研究的重點也相應地發(fā)生變化。國外文獻研究的回憶，對西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社進展的理論研究具有重要指導意義。首先，使社員受益，降低市場交易風險對進展農(nóng)民專業(yè)合作社具有專門大潛力。不管在哪，激勵機制增加了農(nóng)民的收入，就能夠增加農(nóng)民的積極性，也是合作社能否持續(xù)進展的要緊因素。這點可借鑒日本、法國的經(jīng)驗。其次，在籌集資金方面，打破了合作社董事會成員全部由社員出資的傳統(tǒng)，同意合作社有25%的非社員參與出

42、資，在合作社規(guī)模擴大的基礎(chǔ)上，引入股份制，通過市場公開發(fā)行股票為公司征集大筆社會資金，且長期使用。最后，在法國，有農(nóng)民合作社企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。它汲取了各行各業(yè)的大多數(shù)合作社并對其進行規(guī)范治理。其特點在于不從事商業(yè)活動，實現(xiàn)了合作社的聯(lián)合。使合作社成為一個集團治理機構(gòu)，科技研究成果也得到了較高的體現(xiàn)。在我國西北民族地區(qū)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，理論與實踐脫節(jié)。同樣，法國的成功案例關(guān)于進展西北民族農(nóng)民專業(yè)合作社有指導意義。國外的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為“民有，民管，民受益”的農(nóng)民組織，在農(nóng)村進展中發(fā)揮著不可替代的重要作用7胡卓紅.農(nóng)民專業(yè)合作社進展實證研究M.浙江:浙江大學出版社,2009.。(二)國

43、內(nèi)相關(guān)研究述評1、國內(nèi)相關(guān)研究綜述(1)對農(nóng)民專業(yè)合作社的理論和實踐研究隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進展，國內(nèi)關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究頗多，越來越多的學者開始關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生的客觀必定性、內(nèi)涵、特征、組織原則以及進展狀況等問題。比較典型的代表成果有李瑞芬的中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實踐與進展、胡卓紅的農(nóng)民專業(yè)合作社進展實證研究、張曉山和苑鵬的合作經(jīng)濟理論與中國農(nóng)民合作社的實踐、黃勝忠的轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民專業(yè)合作社的組織行為研究：基于成員異質(zhì)性的視角等。合作經(jīng)濟是世界經(jīng)濟進展的一個重要潮流。一些學者認為，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革促使農(nóng)民專業(yè)合作社的進展，如胡卓紅認為，農(nóng)民專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟的必定選擇，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的

44、必定結(jié)果。進展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化度，關(guān)于增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有十分重要的作用8曾憲影,李欽.農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)組織的新進展J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2000,(8):48-51.。多數(shù)研究者認同農(nóng)業(yè)市場化進展是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生和進展的全然緣故。如曾憲影、李欽（2000）認為，市場經(jīng)濟的進展和農(nóng)業(yè)市場化程度的提高是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生的客觀環(huán)境，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，是農(nóng)民選擇合作的差不多動機和要緊目的9郭紅東,張若建.中國農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查M.浙江:浙江大學出版社,2010:2.。在家庭經(jīng)營長期不變的背景下，如何克服我國當前農(nóng)戶散經(jīng)

45、營的局限性，有序地引導農(nóng)戶和市場接軌，走向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，這是我國新世紀農(nóng)業(yè)進展必須解決的問題。目前農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在的問題是：農(nóng)戶的認識有待提高，規(guī)模小，內(nèi)部運行機制不規(guī)范。在實踐中，郭紅東、張若健對農(nóng)民專業(yè)合作社進展現(xiàn)狀及一些典型合作社進行了專題調(diào)研。覆蓋范圍較廣，包括浙江、福建、安徽、山東、河南、湖南、四川、廣東、黑龍江、甘肅在內(nèi)的10省29個地級市10馬彥麗.我國農(nóng)民專業(yè)合作社的制度解析-以浙江省為例M.北京:中國社會科學出版社,2007:33.11來源于2008年-2010年青?；ブ觇b.。（2）對西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展研究不能否認，作為一種社會

46、思潮，人們追求社會公正與公平的熱情極大地推動了現(xiàn)實中合作事業(yè)的進展，這也正是合作社創(chuàng)立者們的高超之處：把人們的社會合作性融入到經(jīng)濟領(lǐng)域，其社會推動作用是其它純營利性企業(yè)無法比擬的。然而，任何一個經(jīng)濟組織都不能建立在美好的設(shè)想之上122010年青海省互助縣年鑒所得.。我國的研究者們也在不斷地探究，在我國，農(nóng)民專業(yè)合作社的研究要緊集中在中、東部地區(qū)，關(guān)于西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的研究較少。張晨陽要緊研究了西北少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展，對甘肅省張家川回族自治縣高山村的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了個案研究。在其文章中，研究的焦點是農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，政府的扶持成為這一地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)

47、生并進展的唯一動力因素，農(nóng)民參與合作社的自愿性受到了阻礙。馮飛在其論文中重點研究了西部地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的進展，西北民族地區(qū)屬于西部地區(qū)，同時，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的要緊形式之一，此論文重點闡述了西部地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進展中存在的問題及制約因素，分析了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進展的動力機制、運行機制和保障機制，探討了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進展的內(nèi)在機理。高建海研究了西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度供給，從農(nóng)民專業(yè)合作社性質(zhì)、功能以及法律地位動身，提出了農(nóng)民專業(yè)合作社的制度供給難題，在“集體行動困境”的制約下，加入了鄉(xiāng)村能人和村民委員會這兩個要素后，解決了這一難題。總之，

48、學者們關(guān)于西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的研究都有一定的代表性，對本文的行文思路有借鑒意義。2、國內(nèi)相關(guān)研究的借鑒意義和存在的不足之處國內(nèi)相關(guān)研究將農(nóng)民專業(yè)合作社納入農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟運行范疇，從宏觀角度就其產(chǎn)生的必要性，進展現(xiàn)狀及存在的問題，進展中的制約因素，以及在籌資方面與政府間的關(guān)系處理等作了較為系統(tǒng)的分析，在微觀上對我國農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部運行機制進行了研究，對這些規(guī)范的運行提出合理主張。能夠看出，通過這些年的討論研究以及實地調(diào)研，學術(shù)界對進展我國農(nóng)民專業(yè)合作社差不多形成一致認識。對農(nóng)民專業(yè)合作社進展的必要性，以及運用一些創(chuàng)新機制進行研究。目前，在國外成功經(jīng)驗的指導下，國內(nèi)研究領(lǐng)域正向較深層次推

49、進。值得確信的是，中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法的頒布實施，對規(guī)范我國農(nóng)民專業(yè)合作社有了重大意義。在看到成果的同時，還存在一些問題與不足：第一，對農(nóng)民專業(yè)合作社進展現(xiàn)狀和問題研究形式化、表面化，對地區(qū)的研究較廣泛，通常只靠簡單的個案分析或經(jīng)驗驗證得出結(jié)果。第二，學者們將研究的重點集中在農(nóng)民專業(yè)合作社進展的外部環(huán)境問題上，關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部機制、治理機制與經(jīng)營方式等方面的研究較其他方面明顯薄弱。第三，研究的范圍多是具有普遍意義的農(nóng)民專業(yè)合作社，尤其是缺乏與我國農(nóng)民專業(yè)合作社實踐相結(jié)合的深入研究，對西北民族這一特定地區(qū)更是缺少研究。農(nóng)民專業(yè)合作社的進展與其所屬的社會背景及環(huán)境緊密相關(guān)，而西北民

50、族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展有其專門性。第四，地點性的政策缺乏前瞻性與預見性，相對來講缺乏深入的分析，面對地點的專門性顯現(xiàn)的不夠到位?；谏鲜鰡栴}使進一步對西北民族地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社的研究有了一定的空間。四、研究差不多思路、創(chuàng)新與不足之處（一）研究差不多思路本文的研究思路結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社既有的研究，分析農(nóng)民專業(yè)合作社的進展現(xiàn)狀，立足于西北民族地區(qū)，在對青海省互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研的基礎(chǔ)上，在基礎(chǔ)理論的框架下，論證了西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的差不多情況，重點闡述了其面臨的困境、制約因素及問題，進而就西北民族地區(qū)的專門性提出了其面對的挑戰(zhàn)及機遇，最后提出對策。本文的差不多思路：調(diào)查分析提出問

51、題緣故分析提出對策建議。（二）創(chuàng)新與不足之處1、創(chuàng)新之處本文對西北民族地區(qū)中的青海省互助土族自治縣農(nóng)民專業(yè)合作社進展狀況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了其成長的環(huán)境，互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟水平適中，專門有代表性。在對這一地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的實證分析中，也是遵循經(jīng)濟能力的程度，選取了幾個村進行了比較，最大限度地挖掘其進展?jié)摿εc不足。2、不足之處與創(chuàng)新之處相比，本文的不足之處更為突出，要緊表現(xiàn)在以下方面：在起初的論文預備中，參考的文獻資料不夠；在調(diào)研中，由于時刻有限，關(guān)于整個西部民族地區(qū)沒有充分實地調(diào)研，收集的數(shù)據(jù)信息有限；本文的整個框架簡單，深度不夠；最后，筆者的能力有限，沒法整體把握。五、研究對象的

52、選定與研究方法（一）研究對象的選定本文從民族地理的意義上基于地緣考慮，經(jīng)濟與民族的代表性以及研究規(guī)模的適量性，因此選取土族作為調(diào)查對象專門有民族代表性。2007年-2009年以來，土族人口占據(jù)全縣人口比例分不為：17.78%，17.81,%，和17.97%13王蒲華,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的實踐與進展-福建實證分析M.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2006:35. ，可見人口持增長趨勢，因此在西北民族地區(qū)重點選取青海省互助土族自治縣的農(nóng)民專業(yè)合作社為調(diào)研對象。并在此基礎(chǔ)上低度輻射西北民族其他地區(qū)，進而試圖探究西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的進展路徑。選擇青海省互助土族自治縣作為調(diào)研對象是基于該縣的經(jīng)濟進展水平在

53、西北民族地區(qū)處于中等水平。通過對該縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研，能夠發(fā)覺在西北民族地區(qū)普遍存在的問題，從而提出對策建議?；ブh是我國唯一的土族自治縣，全縣總面積3423.9平方公里，總?cè)丝?8.74萬人，縣內(nèi)有土、回、藏、蒙等12個少數(shù)民族，要緊以土族為主，其中土族人口有68761人，占全縣總?cè)丝诘?7.97%14甘肅省協(xié)會參考民政部關(guān)于加強農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育進展和登記治理工作的明白意見，2003-10-29.15萬寶瑞.關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社當前急需關(guān)注的幾個問題J.業(yè)經(jīng)濟問題,2010,10.16達建彬.從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到農(nóng)民專業(yè)合作社歷史演變的深層考慮J.江西師范大學,2009,31.17房

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60、,33（4）:20-25.45呂新業(yè),盧向虎.新形勢下農(nóng)民專業(yè)合作組織研究J.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008,（6）:72.46閆述乾,何洲.甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社進展探析J.西北農(nóng)林科技大學學報,2011,（3）,29.47范滿志,馮海英,等.農(nóng)民專業(yè)合作社進展中存在的問題及建議-包頭市留君農(nóng)民專業(yè)合作社個案分析J.經(jīng)營治理,2010,（06）:61.48李義.阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社進展的因素及對策J.新長江,2011,（11）:51.49 HYPERLINK /book/search_pub.php?category=01&key2=%B9%F9%BA%EC%B6%AB&order=sort_x