在全州加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話

1、第 頁在全州加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話 同志們： 這次全州加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，主要是研究貫徹落實全國、全省旅游工作會議精神，更加積極主動對接國家全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 剛才，大家觀看了旅游專題片，東方園林、秀蘭集團(tuán)、中青寶、鳳凰銘城等4家旅游公司和鳳凰、古丈、龍山3縣負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，州人大常委會原主任、州旅游協(xié)會會長龍頌江同志作了精彩講話，州旅發(fā)委書面報告了旅游工作情況。過來，我州全域旅游發(fā)展的成效值得充分肯定，但我們也要清醒地看到，發(fā)展中的問題與瓶頸仍然比較突出。我州旅游業(yè)發(fā)展正處于景點旅游向全域旅游、觀光旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)

2、換期，還面臨著旅游管理體制機制不健全、公共服務(wù)設(shè)施不完善、旅游業(yè)態(tài)不豐富、景區(qū)景點建設(shè)比較粗放、縣市間發(fā)展不平衡、市場主體實力不強等諸多問題，距國家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求和建成國內(nèi)外知名的生態(tài)文化公園目標(biāo)，還有較大差距。當(dāng)前，隨著大眾旅游時代的到來，對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的需求提出了更高要求，全域旅游正是適應(yīng)新時代、最大限度滿足人民群眾旅游消費需求的發(fā)展新模式。2022年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時指出“發(fā)展全域旅游路子是對的，要堅持走下去”。發(fā)展全域旅游，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，花更多的功夫、下更大的力氣推動全域旅游發(fā)展。力爭到2022年，全州擁有世界文化遺產(chǎn)1個

3、，世界地質(zhì)公園1個，國家3A級以上旅游景區(qū)達(dá)到40家以上，其中國家5A級旅游景區(qū)2家以上、國家4A級旅游景區(qū)15家以上，接待游客達(dá)到8000萬人次左右，旅游總收入達(dá)到500億元，帶動10萬人脫貧。遠(yuǎn)期，旅游業(yè)率先成為我州千億產(chǎn)業(yè)。等會，紅專書記將作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我就加快全域旅游創(chuàng)建，先講幾點意見： 一、緊盯新目標(biāo)，力爭創(chuàng)成首批國家全域旅游示范區(qū) 今年1月8日，原國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上明確，今年將試點驗收一批國家全域旅游示范區(qū)。臨近的張家界市已經(jīng)全面啟動迎檢驗收工作。我州作為國家第一批創(chuàng)建單位，一定要圍繞爭創(chuàng)首批國家全域旅游示范區(qū)，這一新階段、新形勢下的目

4、標(biāo)任務(wù)，抓好各項創(chuàng)建工作，力爭今年創(chuàng)成首批國家全域旅游示范區(qū)。 一要對照國家優(yōu)先驗收要求，找準(zhǔn)差距，補齊短板。原國家旅游局在公布創(chuàng)建名錄的通知中明確要求：對旅游業(yè)率先實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)15%和新增就業(yè)貢獻(xiàn)率20%，率先實施“1+3”旅游綜合管理和綜合執(zhí)法模式，旅游廁所建設(shè)率先達(dá)標(biāo)，旅游數(shù)據(jù)中心率先建成的創(chuàng)建單位，國家旅游局將優(yōu)先組織驗收。李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出，2022年要創(chuàng)建一批國家全域旅游示范區(qū)。最近，國務(wù)院為指導(dǎo)促進(jìn)全域旅游發(fā)展，印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見?？梢哉f，全域旅游發(fā)展及示范區(qū)創(chuàng)建已成為國務(wù)院的重點工作之一。有一點我們必須明確，我州是以整個州域去創(chuàng)建，要

5、求70%的縣市，也就是說全州至少要有6個縣市都達(dá)到這些要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能達(dá)到優(yōu)先驗收標(biāo)準(zhǔn)這個必備前提條件。就這四個方面前提條件而言，關(guān)于旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，我州整體上已達(dá)到了15%的要求，但在統(tǒng)計口徑上還未統(tǒng)計到縣市，要加快落實，縣市要報統(tǒng)上來；新增就業(yè)貢獻(xiàn)率還沒有統(tǒng)計，沒有落實，反映出了我們的旅游統(tǒng)計非常滯后。各級各相關(guān)部門要緊密配合，把就業(yè)貢獻(xiàn)率統(tǒng)上來，對標(biāo)驗收要求，做好旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計，把該統(tǒng)的都統(tǒng)計上來，并建立長效機制，加強常態(tài)管理，形成制度，鞏固下來；關(guān)于1+3”旅游綜合管理和綜合執(zhí)法模式，州編辦已經(jīng)批準(zhǔn)州級設(shè)立了州旅游發(fā)展和外事僑務(wù)委員會、旅游警察支隊、工商旅游監(jiān)督管理分局、旅游巡回

6、法庭，縣市尚未設(shè)立，要抓緊協(xié)調(diào)到位；關(guān)于旅游廁所建設(shè)，州委、州政府高度重視，兩辦開展了督查，從督查情況看，旅游廁所建設(shè)存在進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低的問題，個別縣市還未做到?？顚Ｓ茫魂P(guān)于旅游數(shù)據(jù)中心，州縣（市）都尚未建成。把這些工作擺上臺面攤開來看，我們的工作確實很滯后，也令人警醒！特別是上面安排了資金，讓你建個廁所都建不好。同志們，這是思想重視不重視的問題！各縣市要迅速行動，把該抓的重點抓好，該補的短板補齊，該補的弱項補強。 二要把握國家創(chuàng)建工作導(dǎo)則，突出重點，推動創(chuàng)建。2022年6月12日，原國家旅游局正式發(fā)布全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則，為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建提供工作指南。導(dǎo)則指出，創(chuàng)建工作要實現(xiàn)旅游治

7、理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游參與全民化和旅游效應(yīng)最大化“五化”目標(biāo)。并要求創(chuàng)建單位落實好關(guān)于體制創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、融合發(fā)展、品牌營銷、旅游監(jiān)管、城鄉(xiāng)環(huán)境等八個方面重點工作任務(wù)，最終努力實現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求。這八方面任務(wù)，就是我們爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)必須抓好的重點工作，在今年全州旅游工作會議上，李平副州長已經(jīng)作了系統(tǒng)的安排部署，全州各級各相關(guān)部門務(wù)必聚焦重點，落實責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。 三要按照我州行動方案，真抓實干，加快推進(jìn)。州委、州政府根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作重點要求，印發(fā)的湘西自治州創(chuàng)建國家

8、全域旅游示范區(qū)2022-2022年行動方案提出，2022年底，我州要成功創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”，并結(jié)合各縣市實際，明確分四個階段實施的任務(wù)書、時間表和路線圖。9月底前，各縣市都要達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，申請文化和旅游部進(jìn)行正式驗收。12月底前，迎接文化和旅游部檢查。各縣市要根據(jù)方案要求，做好自查，特別是針對方案細(xì)化的主要工作和具體任務(wù)，要一項一項抓好落實，一步一步向前推進(jìn)，按步驟、高質(zhì)量完成各個階段的創(chuàng)建任務(wù)，力爭2022年底能夠順利通過驗收。 二、打造新看點，著力建成一批精品景點景區(qū) 原國家旅游局長李金早在第二屆全國全域旅游推進(jìn)會的講話中指出“發(fā)展全域旅游，不僅不能放棄景點景區(qū)，而且要搞得更好，更

9、科學(xué)、更成體系、更上品位。景點景區(qū)要繼續(xù)增加，提升品質(zhì)，突出特色，數(shù)量、品質(zhì)一起上”。對于我州來講，資源稟賦好，有特色、有優(yōu)勢，但是景點景區(qū)建設(shè)的數(shù)量和品質(zhì)，特別是等級景區(qū)建設(shè)上，與周邊地區(qū)相比，確實要遜色一些。張家界市現(xiàn)有武陵源、天門山2個國家5A級旅游景區(qū)，9個國家4A級旅游景區(qū)；恩施州現(xiàn)有恩施大峽谷、巴東神農(nóng)溪纖夫文化旅游區(qū)2個國家5A級旅游景區(qū)，19個國家4A級旅游景區(qū)；銅仁市現(xiàn)有10個國家4A級旅游景區(qū)，梵凈山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)已通過國家旅游局專家評估，而我州只有10個4A級和16個3A級景區(qū)，還沒有一家5A級景區(qū)，景點景區(qū)碎片化，中高端產(chǎn)品稀缺，與我州優(yōu)質(zhì)旅游資源不匹配，也是我

10、州旅游發(fā)展的短板。為此，我們務(wù)必要加強景區(qū)景點建設(shè)，抓住我州花垣縣十八洞片區(qū)游客服務(wù)中心、鳳凰古城旅游服務(wù)中心、永順縣老司城世界文化遺產(chǎn)公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等入選湖南省三十大重點旅游項目建設(shè)的機遇，繼續(xù)爭取上級支持，啟動一批旅游產(chǎn)業(yè)項目，打造一批精品景區(qū)景點。一要大力實施景區(qū)創(chuàng)品奪牌工程。今年，各縣市要有的放矢，主動作為，對照國家旅游景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)問題和不足，大力實施一批大項目、好項目，全面促進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級，創(chuàng)品奪牌。在5A級景區(qū)創(chuàng)建上，鳳凰古城創(chuàng)了幾年了，打下了良好基礎(chǔ)，來勢很好，但還未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。主要是旅游停車場、游客接待服務(wù)中心、星級廁所等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)不到硬性要求。鳳凰古城

11、創(chuàng)建5A的條件還是比較成熟的，作為全州的旅游龍頭，鳳凰縣一定要有龍頭意識，發(fā)揮龍頭作用，再加一把勁，把該建的基礎(chǔ)設(shè)施建好，全力以赴確保今年能夠成功創(chuàng)建5A，實現(xiàn)我州5A景區(qū)零的突破。吉首市要把矮寨奇觀旅游景區(qū)建設(shè)作為重大工作來抓，充分利用矮寨奇觀高空懸崖棧道建成營業(yè)的契機，加快推進(jìn)矮寨奇觀景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)步伐。永順縣要啟動老司城、猛洞河、芙蓉鎮(zhèn)聯(lián)合創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作，盡快通過國家景觀質(zhì)量評審。同時，花垣縣、龍山縣要加快推進(jìn)邊城茶峒、里耶古城創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，實現(xiàn)四大名鎮(zhèn)整體提質(zhì)聯(lián)動。其他縣市的景區(qū)景點也要在現(xiàn)有的等級上再提檔升級。二要加快建設(shè)旅游度假區(qū)。綠色是湘西的底色，全

12、州擁有1332萬畝森林，森林覆蓋率達(dá)70.24%，空氣質(zhì)量全省最優(yōu)，空氣中負(fù)氧離子最多有14.5萬個，青山、綠水、藍(lán)天是我們的第一資源寶藏，是一個養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)肺的人間天堂，是國內(nèi)外游客向往的夢里家園?，F(xiàn)在，我們最緊缺的就是高檔旅游休閑度假區(qū)。我們要把建設(shè)旅游度假區(qū)作為推進(jìn)全域旅游發(fā)展，加快全州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。全面依托鳳凰古城、老司城、湘西四大名鎮(zhèn)、呂洞山、烏龍山、小溪、沅水、酉水、紫霞湖、棲鳳湖、古苗河等國字號旅游品牌和獨特的青山綠水資源，加快規(guī)劃建設(shè)一批山岳型、湖泊型、森林型、溫泉型、古鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)村型、文化型、康養(yǎng)型等旅游度假項目，創(chuàng)建一批國家級、省級旅游度假區(qū),全面提升湘西旅游的

13、品質(zhì)和品位，主動對接高端旅游市場。三要大力培育壯大市場主體。海納百川、有容乃大。要在支持現(xiàn)有旅游企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)上，大力引入戰(zhàn)略投資者，帶動盤活旅游資產(chǎn)和旅游市場；要利用市場手段，大力推進(jìn)旅游領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，開展旅游創(chuàng)客行動，建設(shè)旅游創(chuàng)客示范基地；要加強政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，全面培育和發(fā)展壯大市場主體。要抓住景區(qū)這個核心、旅行社這個重點、中高端酒店和民宿這個關(guān)鍵、鄉(xiāng)村旅游示范村這個新增長點、導(dǎo)游這個窗口、旅游協(xié)會這個橋梁以及特色旅游商品、特色美食這個短板，重點培育、重點扶持，引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。 三、圍繞新體驗，切實加大旅游配套設(shè)施建設(shè) 平常

14、我們講“旅途愉快”，其含義是游客外出旅行需要一個全過程的愉悅體驗，不單單是指某一個特定的目的地，屬于全域旅游的概念范疇，對旅游配套設(shè)施的要求更高，必須加快建設(shè)。一要加快推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)張吉懷高鐵、湘西機場、黔張常鐵路、龍桑高速等重大交通項目建設(shè)，用大交通對接大旅游。按照工期算，2022年底，這些對外的大交通項目都會建成運營，湘西旅游業(yè)一定會迎來新一輪的“井噴式”發(fā)展。我們必須按照全域旅游的規(guī)劃構(gòu)架，加快推進(jìn)1000公里旅游公路、1000公里生態(tài)旅游景觀走廊和1000公里旅游慢行體系建設(shè)，全面對接高鐵民航時代的到來。要全力推進(jìn)旅游干線公路PPP項目建設(shè)，今年完成建設(shè)旅游干線公路750公里、

15、旅游慢行道路800公里，實現(xiàn)全州國家A級旅游景區(qū)二級公路全覆蓋。重點加快推進(jìn)花垣縣黃土坪至排碧公路、龍山縣里耶至八面山公路、湘西機場進(jìn)場道路等已開工的6條旅游干線公路建設(shè)。加大對古丈縣雙溪至紅石林、瀘溪興隆場至鳳凰木江坪、永順縣羊峰至老司城等8條還未開工的旅游干線公路協(xié)調(diào)力度，確保今年全部實質(zhì)性開工。在旅游公路沿線要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批功能完善、特色鮮明的自駕車房車露營地，每個縣市建成1個以上自駕車房車露營地。要加快推動城鄉(xiāng)公交延伸到主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點村寨，努力解決“最后一公里”問題。國家3A級以上旅游景區(qū)和60個鄉(xiāng)村旅游精品村要全面實現(xiàn)旅游慢行體系連通，并力爭開通客運班車，打造湘西旅游“一小

16、時交通圈”。二要加快推進(jìn)新一輪廁所革命。習(xí)近平總書記三年來兩次就“廁所革命”作出重要指示，充分彰顯了總書記從小處著眼、從實處入手的務(wù)實作風(fēng)。我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記的指示，加快推進(jìn)旅游廁所革命。今年要完成新建城鄉(xiāng)公共廁所400個任務(wù)，國家3A級以上旅游景區(qū)和60個鄉(xiāng)村旅游精品村要實現(xiàn)旅游廁所全覆蓋，并全部達(dá)到A級廁所標(biāo)準(zhǔn)。三要加快推進(jìn)旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)。大數(shù)據(jù)時代的到來，既神速，又神奇，讓人感受到這個時代在神速巨變，似乎一夜間就可以創(chuàng)造出神話般的奇跡。我們要讓這個奇跡在我們?nèi)蚵糜伟l(fā)展中出現(xiàn)，就要加快推進(jìn)智慧湘西建設(shè)，以湘西旅游大數(shù)據(jù)中心和旅游信息公共服務(wù)與咨詢網(wǎng)為平臺，打破部門、行業(yè)之間的壁

17、壘，建立互聯(lián)互通的旅游大數(shù)據(jù)中心，利用好大數(shù)據(jù)信息采集，指導(dǎo)游客來州游玩及旅游管理等各項工作。實現(xiàn)全州國家3A級以上旅游景區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)、免費Wifi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送、在線投訴、視頻監(jiān)控等功能全覆蓋，州、縣旅游主管部門、全州國家3A級以上旅游景區(qū)全部實現(xiàn)旅游官方網(wǎng)站、官方微信公眾號和官方微博全覆蓋。四要著力打造湘西游客集散服務(wù)中心。要堅持把州府吉首打造成為湘西州旅游集散中心，加快規(guī)劃建設(shè)吉首游客服務(wù)中心。要以吉恩高速、包茂高速等為依托，大力推進(jìn)吉首與鳳凰、瀘溪、古丈、花垣、保靖、永順、龍山等縣市間旅游綜合交通建設(shè)，開通吉首與重點景區(qū)的直達(dá)巴士。各縣市要抓好縣級旅游集散中心和

18、景區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)，重點加快鳳凰、花垣、龍山、芙蓉鎮(zhèn)四個高鐵站及湘西機場旅游集散中心建設(shè)，確保在高鐵、機場開通前投入運營。要以全域旅游為導(dǎo)向，配套完善餐飲、住宿、休閑、購物等綜合服務(wù)體系，全面提高旅游服務(wù)水平，加快構(gòu)建“快旅慢游”新格局，激發(fā)游客體驗美感。 四、開發(fā)新賣點，全面推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 旅游業(yè)是一個綜合性的朝陽產(chǎn)業(yè)，是公認(rèn)的美麗經(jīng)濟(jì)和幸福經(jīng)濟(jì)。我們要全面實施“旅游+”發(fā)展模式，培育一批新型旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，釋放產(chǎn)業(yè)紅利，讓美麗幸?；菁案嗳嗣袢罕姟Ｒ灰七M(jìn)旅游+扶貧。搶抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游脫貧工程，將一批旅游資源好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的旅游

19、村寨推向市場。以60個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)為重點，引導(dǎo)、支持更多的農(nóng)村貧困人口通過旅游脫貧致富。要加強傳統(tǒng)民居保護(hù)，引入社會資本開發(fā)鄉(xiāng)村民宿，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要推進(jìn)旅游+文化。繼續(xù)做好保護(hù)傳承、挖掘開發(fā)、宣傳推介三篇文章，深入挖掘和包裝湘西州數(shù)量眾多的非遺文化、民風(fēng)民俗、民族歌舞、民間絕技、民間工藝、民族醫(yī)藥等文化資源，讓文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實力。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，通過文化演繹、創(chuàng)意注入和遺產(chǎn)活化等路徑，推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批個性化、差異化、特色化、品牌化的文化旅游精品。三要推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)。依托湘西獼猴桃、湘西茶葉、湘西椪柑等特色農(nóng)業(yè)基地，以旅游業(yè)為

20、核心抓手，以特色化、精品化、規(guī)?；癁閷?dǎo)向，積極支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，大力發(fā)展旅游觀光和特色休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批茶葉、獼猴桃、椪柑等觀光旅游農(nóng)業(yè)示范園。依托鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，開發(fā)果蔬采摘、休閑垂釣、休閑農(nóng)莊、家庭農(nóng)場、四季花海等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。四要推進(jìn)旅游+工業(yè)。積極支持湘酒鬼酒公司創(chuàng)建酒旅工業(yè)園，開發(fā)具有湘西特色的旅游商品，支持湘西坊、山谷居民、鳳凰文化旅游產(chǎn)業(yè)園、老爹芙蓉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步做大做強。在八縣市城區(qū)、重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點建立旅游購物街區(qū)、銷售點等購物場所。大力發(fā)展湘西臘味、獼猴桃、邊城醋業(yè)、古丈毛尖、黃金茶、酒鬼酒等湘西特產(chǎn)，開發(fā)土家織錦、蠟染

21、、苗繡、銀飾、踏虎鑿花等非遺產(chǎn)品，打造一批知名的“湘西制造”特色旅游商品品牌。五要推進(jìn)旅游+新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險游、藝術(shù)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，打造自駕游營地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，高品位開發(fā)旅游商業(yè)地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游度假村、名企會議中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心。加快將矮寨奇觀高空懸崖棧道、不二門森林康養(yǎng)基地、瀘溪縣軍亭界森林康養(yǎng)中心推向市場，吸引游客，擴大流量。著力推進(jìn)瀘溪游步道慢行系統(tǒng)、古苗河玻璃棧道和烏龍山大峽谷高空客運索道建設(shè)。認(rèn)真包裝湘西紅楓谷康養(yǎng)中心和中國鳳凰健康城等康養(yǎng)基地項目，統(tǒng)一對外招商，將這兩個項目打造成面向全國的旅游、休閑、康養(yǎng)、醫(yī)療高端綜合性養(yǎng)老服務(wù)品牌，大力推出湘西旅游新賣點。 五、落實新規(guī)劃，大膽推進(jìn)旅游體制機制改革 近兩年來，州委、州政府圍繞全域旅游，先后制定了湘西州州域城鎮(zhèn)