認(rèn)定公民無民事行為能力或

1、認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力申請(qǐng)書【制作依據(jù)】本申請(qǐng)書文書樣式供申請(qǐng)認(rèn)定公民無行為能力或限制民事行為能力時(shí)使用。中華人民共和國民事訴訟法第一百七十條規(guī)定：“申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或 者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。”公民的民事行為能力是指公民能夠親自參加民事活動(dòng)，取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的 能力。公民的民事行為能力共分三種：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為 能力。我國民法通則規(guī)定，凡年滿十八周歲以上的成年公民，除患有精神疾病的以外，均為 完全民事

2、行為能力人，能夠依法獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)；此外，十六周歲以上的未成年者，以自 己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，也視為完全民事行為能力人。十周歲以上的未成年人是限 制民事行為能力人；十周歲以下的未成年人為完全無民事行為能力人。完全民事行為能力人 可以通過自己的行為行使權(quán)利和履行義務(wù)；限制民事行為能力人可以進(jìn)行與其年齡、智力相 適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意進(jìn)行。 無民事行為能力人的一切民事活動(dòng)都由其法定代理人代為進(jìn)行?；加芯窦膊〉娜耍菬o民事行為能力人或者限制行為能力人。不能辨認(rèn)自己行為的精 神病人是無民事行為能力人，由其法定代理人代理民事活動(dòng)。不能完全辨

3、認(rèn)自己行為的精神 病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活 動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。根據(jù)民法通則的規(guī)定，精神病人的利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告精神病人為無民 事行為能力人或者限制民事行為能力人。通過為其設(shè)置監(jiān)護(hù)人，對(duì)其實(shí)行監(jiān)護(hù)，代其參加民 事活動(dòng)。所謂認(rèn)定公民無民事行為能力案件，是指人民法院根據(jù)精神病患者的近親屬或者其他利 害關(guān)系人的申請(qǐng)，依法認(rèn)定該公民為無民事行為能力人的案件。認(rèn)定公民限制民事行為能力案件，是指人民法院根據(jù)精神病人的近親屬或其他利害關(guān)系 人的申請(qǐng)，依法認(rèn)定該公民為限制民事行為能力人的案件。人民法院對(duì)于認(rèn)

4、定公民無民事行為能力或限制民事行為能力的案件，是以利害關(guān)系人的 申請(qǐng)為前提條件的，人民法院不會(huì)依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行，這是不告不理的民事訴訟原則的體現(xiàn)。申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力，應(yīng)具備以下條件：必須有精神病人不能辨認(rèn)或不能完全辨認(rèn)自己行為的事實(shí)存在。精神病的種類很多，臨床表現(xiàn)癥狀也不同，但大致可分為不能辨認(rèn)自己行為和不能完全辨認(rèn)自己行為兩種。法院 認(rèn)定公民無行為能力、限制行為能力案件，必須以該公民確實(shí)患有精神疾病，不具有正常從 事民事交往活動(dòng)所必需的心智和神智為條件。具體而言，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定去 認(rèn)定該公民是否不能辨認(rèn)自己的行為或者不能完全辨認(rèn)自己的行為。沒有司法精神病

5、學(xué)鑒定 的，參照醫(yī)院的診斷鑒定認(rèn)定。在不具備鑒定診斷的情況下，可以參照群眾對(duì)精神病人公認(rèn) 的程度去認(rèn)定。對(duì)于曾經(jīng)患過精神疾病，但已治愈，能夠獨(dú)立地以自己的行為參與民事交往 的人；對(duì)于患有其他疾病，心智和神智清楚，只是在體力方面不勝任某些民事活動(dòng)的人，不 得認(rèn)定為無行為能力或者限制行為能力人。必須有利害關(guān)系人提出申請(qǐng)。必須由精神病人的近親屬或者其他利害關(guān)系人提出書 面申請(qǐng)，申請(qǐng)認(rèn)定該精神病人為無民事行為能力或限制行為能力人。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定， 精神病人的近親屬，是指精神病人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫 子女、外孫子女。精神病人的其他利害關(guān)系人，是指精神病人的近親屬以外的，

6、與精神病人 關(guān)系密切的其他親屬、朋友，或者精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員 會(huì)或民政部門。精神病人有近親屬的，由其近親屬行使申請(qǐng)權(quán)；沒有近親屬的，由與精神病 人關(guān)系密切的其他親屬、朋友，并經(jīng)精神病人所在單位或者住所地的居委會(huì)、村委會(huì)同意的 人行使申請(qǐng)權(quán)。沒有這些人或者其所在單位或者居委會(huì)、村委會(huì)對(duì)其他申請(qǐng)人不同意的，由 精神病人所在地的居委會(huì)、村委會(huì)或者民政部門行使申請(qǐng)權(quán)。必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。近親屬或其他利害人關(guān)系提出申請(qǐng)，必須是向有 管轄權(quán)的人民法院提起。認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件，由該公民住 所地基層人民法院管轄。須向管轄法院遞交書面申請(qǐng)書。

7、利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng)必須以書面方式進(jìn) 行。申請(qǐng)書必須寫明該公民無民事行為能力或限制民事行為能力的事實(shí)及其根據(jù)。所謂事實(shí) 和根據(jù)，是指公民喪失民事行為能力的原因、日常表現(xiàn)、醫(yī)療診斷證明、病歷資料、以及其 他證明公民喪失部分或全部民事行為能力的證據(jù)。人民法院受理申請(qǐng)認(rèn)定公民限制民事行為能力或無民事行為能力的案件后，對(duì)于申請(qǐng)人 沒有提出根據(jù)的，可以指定醫(yī)學(xué)專家對(duì)該公民有無行為能力進(jìn)行鑒定；申請(qǐng)人已經(jīng)提供鑒定 結(jié)論的，應(yīng)對(duì)該鑒定結(jié)論是否正確進(jìn)行審查。人民法院經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為申請(qǐng)有理的，判決認(rèn) 定該公民為限制民事行為能力或無民事行為能力人，并按照法律規(guī)定為該公民指定監(jiān)護(hù)人， 負(fù)責(zé)保護(hù)無行為能力人的

8、利益，監(jiān)督他的行動(dòng)?！疚臅鴺邮健空J(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力申請(qǐng)書【填寫說明】一、首部標(biāo)題，寫明文書名稱“認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力申請(qǐng)書。二、正文.申請(qǐng)人欄。申請(qǐng)人是自然人的，寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單 位和職務(wù)、住所。住所與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地；申請(qǐng)人是法人的， 寫明法人名稱和住所，并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務(wù)；申請(qǐng)人是不 具備法人條件的組織或起字號(hào)的個(gè)人合伙的，寫明其名稱或字號(hào)和住所，并另起 一行寫明主要負(fù)責(zé)人及其姓名和職務(wù)伸請(qǐng)人是個(gè)體工商戶的，寫明業(yè)主的姓名、 性別、年齡、民族、住所；起有字號(hào)的，在其姓名之后用括號(hào)注明“系

9、.(字 號(hào))業(yè)主。有法定代理人或指定代理人的，應(yīng)列項(xiàng)寫明其姓名、性別、職業(yè)或工 作單位和職務(wù)、住所，并在姓名后括注其與申請(qǐng)人的關(guān)系。有委托代理人的，應(yīng)列項(xiàng)寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、 住所，如果委托人系律師，只寫明其姓名、工作單位和職務(wù)。.請(qǐng)求事項(xiàng)。應(yīng)寫明被申請(qǐng)人的姓名及基本情況，包括被申請(qǐng)人的姓名、性別、民族、年 齡、住所。有工作單位的亦應(yīng)寫明。請(qǐng)求人民法院認(rèn)定該公民為無民事行為能力 或限制民事行為能力人。.事實(shí)與理由。寫明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的關(guān)系，被申請(qǐng)人不能親自參加民事活動(dòng)，完全承擔(dān) 民事義務(wù)的事實(shí)，并提出證據(jù)證明。所謂事實(shí)和根據(jù)，是指公民喪失民事行為能 力的原因、日常表現(xiàn)、醫(yī)療診斷證明、病