煤礦安全隱患排查治理制度

1、.PAGE - 42 -：.； PAGE - 41 -山西鄉(xiāng)寧焦煤集團東溝煤業(yè)煤礦平安隱患排查治理制度2021年度目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc5345 隱患排查治理制度.1 HYPERLINK l _Toc1456 隱患排查公示公告制度2 HYPERLINK l _Toc19641 隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號制度 PAGEREF _Toc19641 - 4 - HYPERLINK l _Toc26224 隱患排查治理聯(lián)席會議制度 PAGEREF _Toc19641 - 4 - HYPERLINK l _Toc23367 平安建立隱患排查、治理和報

2、告及處置制度 PAGEREF _Toc23367 - 27 - HYPERLINK l _Toc4263 平安責任事故約談制度. PAGEREF _Toc4263 - 9 - HYPERLINK l _Toc25841 隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度.13隱患排查治理監(jiān)視管理制度 15 HYPERLINK l _Toc31470 隱患及事故告發(fā)獎勵制度16 HYPERLINK l _Toc4414 艱苦危險源監(jiān)控管理制度 PAGEREF _Toc4414 - 14 - HYPERLINK l _Toc11940 艱苦隱患整改掛牌督辦制度和責任清查制度22 HYPERLINK l _Toc1

3、4815 重點和專項督查制度 PAGEREF _Toc14815 - 18 - HYPERLINK l _Toc8345 平安建立艱苦隱患事故告發(fā)獎懲制度 PAGEREF _Toc8345 - 9 - HYPERLINK l _Toc31518 平安任務例會 PAGEREF _Toc31518 - 24 - HYPERLINK l _Toc1956 煤塵隱患排查制度31 HYPERLINK l _Toc30024 頂板隱患排查制度 33 瓦斯隱患排查制度 34水害隱患排查制度 36防滅火隱患排查制度 38隱患排查治理制度 一、為建立平安建立事故隱患治理長效機制,強化平安建立主體責任,加強事故隱

4、患監(jiān)視管理,預防和減少平安建立事故,結(jié)合我礦實踐,制定本制度.二、成立以礦長為組長的“隱患排查治理指點組，建立本礦平安建立隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。組織機構(gòu)組 長：申建勝常務副組長：丁帥華副組長：張金平 任堅強 賀永昌 任恩科 胡闖世成 員：馮海軍 劉蔡軍 付東鵬 李宏明 張王斌 王 波 任前進 陳喜科 范君杰 呂亞軍 裴建偉 蔡高科指點組下設辦公室，辦公室設在公司平安科，辦公室主任由丁帥華同志擔任，擔任隱患的搜集、分析、匯總、整改銷號、上報等任務。三、把隱患排查任務貫穿到建立過程中，明確排查地點、工程、規(guī)范、責任，將隱患排查治理日常化。四、在本礦隱患排查治理指點組帶

5、著下，以科室為單位堅持日常平安隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運轉(zhuǎn)設備、設備及建立場所的各類事故隱患，對每天排查出的各類隱患嚴厲按照隱患排查治理流程進展分類登記、分類整改，驗收上報，全過程建檔。五、本礦隱患排查治理指點組組長定期每旬組織一次本礦范圍內(nèi)平安建立管理人員、工程技術人員和職工參與的全礦平安建立隱患排查、治理，全過程登記建檔,同時以書面方式定期向集團上報。六、隱患排查治理指點組組長定期每旬召開一次由本礦平安建立管理人員、工程技術人員和全體職工參與的全礦平安建立隱患排查、治理專題會議，通報本旬隱患排查治理情況，安排部署下旬隱患排查治理任務。隱患排查公示公告制度一、

6、公示的對象日常檢查、定期檢查出的普通隱患及艱苦隱患。二、公示的主要內(nèi)容、時限1、普通隱患應公示隱患檢查時間、隱患內(nèi)容、隱患地點、整改目的、整改資金、整改范圍、整改責任人、整改時限等。2、艱苦隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示能否停工、能否制定整改方案、平安保證措施等,并應在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的三日內(nèi)進展公示,自動接受員工監(jiān)視,及時公開艱苦隱患的治理情況。3、自隱患查出之日起至整改完成全過程進展公示。三、公告的對象隱患整改完成并閱歷收合格后，對隱患整改情況進展公告。四、公告的內(nèi)容、時限1、普通隱患應公告隱患檢查時間、隱患內(nèi)容、隱患地點、整改目的、整改資金、整改范圍、整改責任人、整改時限、能否整改終了及整

7、改目的落實等。2、艱苦隱患除上述公示內(nèi)容外，還需公示能否停工、能否制定整改方案、平安保證措施、能否自行組織驗收及縣局能否驗收等。3、公告期為5天。隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號制度 一、煤礦企業(yè)是平安建立的責任主體，也是隱患排查治理的責任主體，必需建立隱患排查治理長效機制。二、對日常檢查及定期排查出的隱患經(jīng)信息管理員匯總統(tǒng)計，按普通隱患、艱苦隱患進展分類匯總編號報本礦隱患排查治理指點組，經(jīng)每日平安碰頭會研討，制定隱患整改目的、整改人員、整改資金、整改范圍、整改時限，責成一名礦級管理人員領號督促落實，跟蹤檢查有關防備和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握艱苦隱患整改良度,督促整改科室按整改方案對艱苦事故隱

8、患進展治理,徹底消除艱苦事故隱患,整改終了后,應向上級主管部門提出復工懇求,驗收合格并經(jīng)上級主管部門同意后,方可恢復建立運營和運用。整改完成公示后，報隱患排查治理指點組予以驗收銷號，全過程登記建檔，同時，嚴厲按照有關規(guī)定以書面方式報縣局隱患排查治理指點組辦公室備案。三、信息管理員要對隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號整個過程建立檔案，明確登記檢查時間、檢查地點、所檢查出的問題、隱患編號、整改時間、整改要求、整改督辦人和整改完成銷號情況。四、隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號任務要求全礦各科室嚴厲按照程序要求進展，堅持誰整改、誰督辦、誰擔任。隱患排查治理聯(lián)席會議制度為仔細貫徹晉煤安發(fā)202124號文件精

9、神，進一步落實上級有關煤礦隱患排查治理的法律、法規(guī)和方針政策，仔細熟習建立過程中存在的平安隱患的深層緣由，到達長治久安的目的，根據(jù)鄉(xiāng)焦集發(fā)20216號文件內(nèi)容和公司實踐，特制定本制度：會議時間：公司每月30日召開聯(lián)席會議。會議地點：基建會議室3、主持人：由平安副礦長主持會議4、參會人:公司董事長、煤礦“六長、各科室人員、工程部、監(jiān)理。4、會議內(nèi)容1總結(jié)當月平安建立隱患排查中出現(xiàn)的共性問題及牽扯多個科室的隱患排查落實問題分析討論，采取有效措施。2研討分析下一月平安隱患排查重點，并出臺相應的質(zhì)量規(guī)范和排查細那么。3對由于自然要素能夠帶來的平安隱患分析，并制定相應的措施。4對上次出現(xiàn)的未能排除隱患進

10、展分析，找出緣由，制定整改方案。5對本公司出現(xiàn)艱苦平安隱患事故進展分析，查找緣由。6對新技術、新工藝、新設備能夠帶來的平安隱患進展預測，并制定相應的措施。7公司各分管指點安排下月隱患排查治理事宜。8董事長對隱患排查治理做重要指示和總體安排。5、會議紀律、要求會議提早5分鐘點名簽到，對無故遲到或不到者嚴肅處置，會議期間不得隨意交談與會議無關的事情，不得隨意走動，參會人員必需做好會議記錄，會議記錄由平安科擔任記錄，記錄要明了、整潔、全面。平安建立隱患排查、治理和報告及處置制度為仔細貫徹落實上級和公司有關隱患排查治理和報告制度，扎實做好各項隱患排查治理任務，實現(xiàn)平安建立，根據(jù)上級有關文件精神和公司實

11、踐，特制定本制度：一、煤礦平安建立隱患排查治理指點組平安建立隱患排查治理指點組以下簡稱指點組是煤礦平安建立隱患排查、治理和報告的責任主體，必需以科室為單位堅持開展日常平安隱患排查、治理和報告任務。二、每月5日、15日、25日，指點組必需組織煤礦相關平安建立管理人員和專業(yè)技術人員，對井上、下一切范圍進展一次全面平安建立隱患大排查。三、煤礦指點組辦公室擔任對每天排查出的隱患和上級部門檢查出的隱患，定出整改期限與整改措施，并召集整改擔任人、落實擔任人和監(jiān)視擔任人逐條簽字登記建檔；艱苦隱患必需立刻停頓建立，由煤礦礦長擔任組織制定整改方案、平安保證措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人員、整改作業(yè)范圍

12、，并組織實施。四、指點組辦公室及有關單位，必需把排查出的艱苦平安隱患立刻填報，及時報送公司總調(diào)度室和主管科室。五、煤礦指點組辦公室擔任指點組的日常業(yè)務任務和協(xié)調(diào)任務，必需及時匯總煤礦隱患登記臺帳、記錄和有關資料。六、指點組辦公室，必需按規(guī)定向上級和公司指點組辦公室報送以下資料：1、每旬3日、13日、23日報回上旬平安建立隱患自查自糾報告，報告要將本旬煤礦排查出的各類隱患按專業(yè)劃分。 2、每月1日報回上一月“三違人員登記臺帳表。3、每季末23日前報回本季度艱苦隱患排查治理報告， 報告后附，并由礦井擔任人簽字。4、每季末30日前交回煤炭局下發(fā)的隱患排查治理任務臺帳。七、公司各科室每周必需組織有關人

13、員對所督查單位進展一次全面隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺帳跟蹤落實，同時要定期召開有受檢單位擔任人參與的平安調(diào)度例會，通報本旬隱患排查治理情況，安排部署下旬隱患排查治理任務。 八、公司指點組辦公室，要仔細審核每旬、每月、每季度報回的報告和表格，并按照有關規(guī)定及時報送鄉(xiāng)寧縣煤礦平安建立隱患排查治理指點組辦公室。平安責任事故約談制度為仔細貫徹執(zhí)行、等法律法規(guī)，落實“平安第一，預防為主，綜合治理的方針，促進全礦平安管理責任落實，全面加強平安建立監(jiān)視管理和隱患排查治理任務，根據(jù)晉煤安發(fā)202124號文件要求，結(jié)合我礦實踐，特制定本制度。一、按照 “誰主管誰擔任的原那么分級組織約談。二、約談對象1、發(fā)

14、生平安建立事故的單位主要擔任人。2、負有平安職責的科室主要擔任人、分管擔任人。3、以為有必要約談的人員。約談對象應準時參與約談，不得委托他人。三、約談內(nèi)容約談要聽取被約談單位的平安建立管理根本情況的陳說，包括平安機構(gòu)人員、平安建立責任制、平安建立管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程、平安檢查、平安投入、隱患排查治理、平安宣傳教育培訓等方面根本制度建立和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、緣由分析及教訓，重點是采取的措施、強化平安責任等方面的匯報。同時對發(fā)惹事故的單位主要擔任人進展約談告誡。被約談對象該當預備書面資料。四、約談分級約談由礦長組織實施。1、以下情形由礦長主持約

15、談： eq oac(,1)、發(fā)生傷亡事故的或呵斥10萬元以上財富損失的。 eq oac(,2)、半年內(nèi)發(fā)生兩起重傷事故的。 eq oac(,3)、一季度內(nèi)發(fā)生三起普通事故的。 eq oac(,4)、以為有必要約談的其他情形。2、以下情形由副礦長主持約談： eq oac(,1)、發(fā)生重傷事故的或呵斥10萬元以下財富損失的。 eq oac(,2)、發(fā)生需住院治療的輕傷事故的。 eq oac(,3)、半年內(nèi)發(fā)生三起普通事故的。 eq oac(,4)、以為有必要約談的其他情形。由各單位結(jié)合本單位實踐，制定本單位平安建立責任事故約談制度。五、約談時限約談原那么上在平安事故發(fā)生后，事故等級、性質(zhì)確定后7日

16、內(nèi)組織進展。六、約談程序1、約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點及需求提交的相關資料。2、約談時，應安排專人記錄，構(gòu)成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位。3、約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面方式上報。七、對無故不參與約談或不仔細落實約談要求的單位和個人將進展通報批判，并按有關規(guī)定清查被約談人的責任。八、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度為了貫徹“平安第一，預防為主，綜合治理的平安建立方針，落實平安建立責任制，強化現(xiàn)場平安管理，加強對隱患的控制才干，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生，按照上級有關文件特建立隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度。會議制

17、度如下：1、各科室必需指定專人，擔任將上級和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗收表及時送達平安科。2、屬于煤礦“六長和科室自查出的隱患，必需根據(jù)檢查意見書填寫治理情況表送交平安科，一致登記臺帳，做到帳、表、書“三對口。3、平安科資料員擔任將將各科室報回的隱患分類歸檔管理，對檢查時提出隱患進展分析，確定平安隱患的級別，統(tǒng)計各單位存在的共性問題和新出的隱患。4、平安科科長擔任，每月每旬檢查整理隱患臺帳、記錄、意見書，對一月內(nèi)未整改的隱患或超越整改期限未整改的隱患歷史隱患要立刻送交調(diào)度室。5、調(diào)度室擔任將平安科移交的歷史隱患記錄在案，由每天早8：00在調(diào)度例會上通報督促落實，平安科憑主管指點簽字的隱患

18、整改驗收表通知調(diào)度室對歷史隱患銷號。6、每月平安例會公司要組織開展討論平安隱患統(tǒng)計分析事宜，通報一月的平安隱患包括上級查處的隱患排查治理情況，并將平安隱患排查治理情況列入當月平安任務匯報25日書面報送公司安委會辦公室。7、每月月終和每季度末，煤礦隱患辦要將平安隱患排查治理資料按規(guī)定報告上級隱患辦備存。8、對艱苦隱患和不能處置的隱患，必需立刻報送安委會。隱患排查治理監(jiān)視管理制度 一、建立平安建立定期檢查制度，把平安隱患排查作為主要內(nèi)容，加強平安隱患排查、報告、整改等任務。隱患排查指點組每旬至少開展一次平安大檢查。 二、隱患排查指點組對排查發(fā)現(xiàn)的普通隱患該當立刻組織有關科室人員進展整改，及時消除隱

19、患，同時對隱患和整改情況進展登記建檔。發(fā)現(xiàn)艱苦隱患，礦主要擔任人要立刻組織采取有效措施，防止事故發(fā)生，并上報上級主管部門。 三、艱苦隱患應立刻制定整改方案，整改方案該當包括整改目的和義務、方法、措施、經(jīng)費、物資、人員、時限和應急預案等內(nèi)容，要做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實。 四、普通隱患由主管平安任務擔任人指定隱患整改擔任人，立刻整改，及時消除隱患。五、整改隱患的班組在進展隱患整改時，應采取嚴密有效的平安防備措施，防止事故的發(fā)生。隱患及事故告發(fā)獎勵制度 為了深化開展煤礦隱患排查治理活動，促進煤礦企業(yè)各項平安建立責任制落實，有效地防備煤礦事故的發(fā)生，嚴肅清查煤礦事故

20、的責任，保證人民群眾生命、財富平安，要繼續(xù)發(fā)動群眾告發(fā)和言論監(jiān)視，進一步加大告發(fā)案件的查處力度，特制定本方法。一、告發(fā)受理范圍：一存在以下艱苦隱患之一擅自組織建立的:1、超才干、超強度或者超定員組織消費的； 2、瓦斯超限作業(yè)的； 3、煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實施防突出措施的； 4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)的； 5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠的； 6、有嚴重水患，未采取有效措施的； 7、有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； 8、自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； 9、運用明令制止運用或者淘汰的設備、工藝的； 10、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；

21、 11、新建煤礦建立期間，在改擴建的區(qū)域建立，或者在其他區(qū)域的建立超出平安設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； 12、煤礦實行整體承包建立運營后，未重新獲得平安消費答應證和煤炭消費答應證，從事建立的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘任務面和井巷維修作業(yè)進展勞務承包的； 13、煤礦改制期間，未明確平安建立責任人和平安管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新獲得或者變卦采礦答應證、平安消費答應證、煤炭消費答應證和營業(yè)執(zhí)照的； 14、有其他艱苦平安建立隱患的。按照省政府晉政辦發(fā)2005100號文件規(guī)定內(nèi)容； 15、省政府晉政辦發(fā)202160號文件規(guī)定存在“十整頓問題擅自組織消費的。 二發(fā)惹事故后隱瞞不報、慌

22、報的。 二、告發(fā) 鼓勵群眾對各類隱患和事故進展告發(fā)。 三、受理 告發(fā)可采用書信、電子郵件、和當面告發(fā)等方式，也可以委托他人告發(fā)，提倡署名告發(fā)，告發(fā)人在告發(fā)時要提供姓名稱號、住址、聯(lián)絡等情況，告發(fā)人所告發(fā)的情況應詳細明確，包括被告發(fā)對象的稱號、地點、行為時間和行為人等。 設專人擔任接待、核對、處置和獎勵群眾告發(fā)等日常任務。 四、核對 對于群眾告發(fā)案件，要按程序及時處置，該當立案的要組織人員及時依法立案查處，確保件件有下落。 五、獎勵 告發(fā)事項經(jīng)查證屬實，且告發(fā)現(xiàn)實尚沒有他人告發(fā)，對告發(fā)人酌情給予1000元10000元人民幣的獎勵。艱苦危險源監(jiān)控管理制度為加強對艱苦危險源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)

23、生，促進平安建立情況繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)、和等有關法律法規(guī)，結(jié)合我礦實踐，制定本制度： 一、艱苦危險源 艱苦危險源是指長期或者暫時建立、搬運、運用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超越臨界量的單元包括場所和設備。 二、艱苦危險源等級分類 按照艱苦危險源的種類在不測形狀下能夠發(fā)惹事故的嚴重后果，艱苦危險源分為以下四級：1、一級艱苦危險源：能夠呵斥特別艱苦事故的；2、二級艱苦危險源：能夠呵斥艱苦事故的；3、三級艱苦危險源：能夠呵斥較大事故的；4、四級艱苦危險源：能夠呵斥普通事故的。 三、艱苦危險源評價 每一年至少對的艱苦危險源進展一次平安評價；并將平安評價報告及時上報上級主管部門和有關部門備案。

24、艱苦危險源的建立過程以及資料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等要素發(fā)生艱苦變化，或者國家有關法規(guī)、規(guī)范發(fā)生變化時，該當對艱苦危險源及時重新進展平安評價，并將有關情況上報上級主管部門和有關部門。 平安評價任務應由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持進展，或者委托具備平安評價資歷的評價機構(gòu)進展。從事艱苦危險源平安檢測檢驗、平安評價業(yè)務的中介機構(gòu)該當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗和平安評價的結(jié)果擔任。平安評價報告應包括以下內(nèi)容： 1、平安評價的主要根據(jù)； 2、艱苦危險源根本情況； 3、危險、危害要素辨識與分析； 4、能夠發(fā)惹事故的種類及損害程度； 5、艱苦危險源等級； 6、監(jiān)控措施方案及防

25、備措施方案； 7、應急救援預案效果評價； 8、評價結(jié)論與對策建議等。 四、艱苦危險源的監(jiān)控和管理 應根據(jù)艱苦危險源的級別，采取有效的措施進展監(jiān)控管理。礦主要擔任人對本礦的艱苦危險源管理監(jiān)控任務全面擔任，并指定艱苦危險源管理與監(jiān)控的詳細擔任人。1、一級艱苦危險源必需建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進展不延續(xù)的監(jiān)控，隨時掌握危險物品有關參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立刻進展處置，并每季度向上級主管部門和有關部門報告艱苦危險源監(jiān)控情況。2、二級艱苦危險源應建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險物品的形狀，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并每半年向上級主管部門和有關部門報告艱苦危險源的監(jiān)控情況。 3、三級、四級艱苦危險源應建立有效的監(jiān)

26、控措施，監(jiān)測危險物品的形狀，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并每年向上級主管部門和有關部門報告艱苦危險源的監(jiān)控情況。 4、必需在艱苦危險源現(xiàn)場設置明顯的平安警示標識。礦主要擔任人應保證艱苦危險源平安管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本礦艱苦危險源進展定期巡查、登記和上報等。 5、必需制定艱苦危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，每年進展一次事故應急救援演練。艱苦危險源應急救援預案該當包括以下內(nèi)容： 1艱苦危險源根本情況； 2應急機構(gòu)人員及其職責； 3危險辨識與評價； 4應急設備與設備； 5應急才干評價與資源； 6應急呼應報警、通訊聯(lián)絡方式； 7事故應急程序與行動方案； 8保證措施與程序； 9事故后

27、的恢復與程序；10培訓與演練。 6、及時組織艱苦危險源的普查、評價、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測措施和應急預案。艱苦隱患整改掛牌督辦制度和責任清查制度 一、凡日常檢查及定期排查出的艱苦平安隱患，一概實行艱苦平安隱患整改掛牌督辦制度。二、由隱患排查治理指點組成員組織堅持每日召開平安碰頭會，對每日及定期排查出的艱苦隱患進展通報，經(jīng)討論研討,確定整改方法，制定整改方案，對其整改良展掛牌督辦。三、艱苦隱患掛牌督辦全過程進展公示，公示內(nèi)容包括艱苦隱患檢查時間、內(nèi)容、地點、整改目的、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目的落實情況及能否整改終了等。四、整改完成的艱苦平安隱患，督辦人應及時以

28、書面方式向隱患排查治理指點組匯報艱苦平安隱患整改落實情況，由隱患排查治理指點組成員在每日平安碰頭會上予以通報。五、督辦人員要高度擔任，對未能仔細履行職責的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對相關責任人員根據(jù)有關規(guī)定嚴肅進展處置。責任清查：一、嚴厲按照隱患排查治理有關規(guī)定仔細執(zhí)行，建立隱患排查治理長效機制，確保全礦平安建立。二、對日常檢查及定期檢查中存在平安隱患而檢查人員因不擔任任未查出的，要倒追檢查人員責任,并按照有關規(guī)定予以處分。 三、對日常檢查及定期檢查中存在平安隱患，整改責任人及領號督辦人未按整改目的及時限完成整改督辦義務的，要嚴厲清查整改責任人及整改督辦人責任。四、隱患排查是一項長期的任務，全礦任務人員必需

29、明確各自職責，嚴厲按照隱患排查程序及各項制度開展任務，確保全礦平安建立，對不擔任任、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員，一概嚴厲清查其責任。重點和專項督查制度 為貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)明電202135號“關于進一步加強礦山平安消費任務的緊急通知、國家平安監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤調(diào)2021162號“關于遏制煤礦重特大事故的緊急通知和晉煤安發(fā)202124號文件精神，轉(zhuǎn)變?nèi)蝿兆黠L，狠抓任務落實，結(jié)合我礦實踐，特制定本制度。一、督查組織方式重點和專項督查由礦長牽頭，組織相關科室懂專業(yè)、懂技術、懂管理，熟習有關煤礦平安建立的法律法規(guī)的業(yè)務骨干和老工人，每季度組織不少于2次的重點或?qū)ｍ椂讲椤６?、重點

30、督查和專項督查內(nèi)容重點督查內(nèi)容：1、平安建立規(guī)章制度制定和落實情況。煤礦主要擔任人跟班下井情況；嚴厲執(zhí)行煤礦平安建立費用提取運用情況；建立隱患排查治理報告制度情況；煤礦與工人依法簽署勞動合同情況等。2、平安質(zhì)量規(guī)范化任務的開展和落實情況。3.平安準入制度執(zhí)行情況。從業(yè)人員按規(guī)定參與平安培訓情況；煤礦勞動用工備案率、職工培訓率、勞動合同簽署率、參與工傷保險率能否到達“五個100%情況等。4、通風瓦斯管理情況。礦井具備完好可靠獨立的通風系統(tǒng)，保證風量滿足平安建立要求情況；瓦斯監(jiān)測儀器、儀表、傳感器定期維護校驗，監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)情況；建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位的瓦斯治理任務體系情況

31、等。5、煤塵管理情況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運轉(zhuǎn)情況；開展作業(yè)場所粉塵檢測任務等情況。6、火災防治管理情況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng)，采取綜合措施預防內(nèi)因火災和外因火災等情況。7、防治水管理情況。將“有疑必探、先探后掘的探放水原那么提升為“有掘必探、先探后掘的落實情況；落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空窯積水防治措施，制定承壓水開采平安技術措施及地表水監(jiān)控防備措施情況；小煤礦查清與相鄰礦井連通情況，建立完善的防、排水系統(tǒng)情況等。8、頂板管理情況。采掘任務面嚴禁空頂作業(yè)，按有關要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱等情況。9、機電運輸管理情況。井上井下雙回路供電情況；供電系統(tǒng)“三大維護情況；井

32、下機電設備完好，電氣設備防爆情況；照明、信號綜合維護情況；提升運輸設備維護安裝和平安防護設備齊全、有效情況等。10、火工品運用和管理情況。火工品購買、運輸、儲存、領退、運用等管理制度執(zhí)行落實情況；井下能否存在超量儲存超量火工品；能否發(fā)生火工品被盜或喪失情況等。11、查層層簽定平安目的責任書。專項督查內(nèi)容：針對重點督查內(nèi)容中的某一項內(nèi)容進展專項督查。三、督查要求1、督查組要深化現(xiàn)場，無一脫漏地進展督查，做究竟子清、情況明、督查指點有效。2、每次督查終了后，各參與排查的單位要寫出書面總結(jié)，及時向主要指點匯報。平安建立艱苦隱患事故告發(fā)獎勵制度一、為了仔細貫徹落實，進一步拓寬礦井平安隱患排查的廣度和深

33、度，從系統(tǒng)、設備、設備、制度等方面嚴厲排查、及時消除事故隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，充分發(fā)揚寬廣職工、家屬和社會監(jiān)視作用，真實消除各類平安建立艱苦事故隱患，確保平安建立,特制定本制度。二、告發(fā)聯(lián)絡方式公司隱患排查治理辦公室接受群眾告發(fā)。告發(fā)：、告發(fā)受理方法1、告發(fā)人以書信、口頭和委托他人轉(zhuǎn)告等方式告發(fā)艱苦事故隱患均可受理。告發(fā)人應提供線索或者必要的證據(jù)，提倡實名公開告發(fā)，以便于及時核實、查處和實施獎勵；對告發(fā)人不愿提供姓名、身份、以及不愿公開本人告發(fā)行為的，應尊重告發(fā)人的權(quán)益并給予嚴密。2、接到告發(fā)時，公司隱患排查治理辦公室應仔細填寫，并立刻上報指點組并在5個任務日內(nèi)

34、對告發(fā)情況進展核實；告發(fā)情況根本屬實的，由有關科室提出處置意見并備案，同時在15個任務日內(nèi)給予實名告發(fā)人回答。3、經(jīng)初查核實屬于平安建立艱苦事故隱患的，將立刻向科室發(fā)出隱患整改指令書，責令其停產(chǎn)整頓、限期整改，并進展跟蹤復查。4、告發(fā)受理登記表以及核對資料等根底資料由公司隱患排查治理辦公室擔任整理匯總并按規(guī)定登記建檔。四、告發(fā)獎懲維護1、為了充分調(diào)動職工告發(fā)平安建立艱苦事故隱患的積極性、自動性，經(jīng)調(diào)查核實后，將分別給予實名告發(fā)人如下獎勵：1發(fā)現(xiàn)、檢舉、揭露盜竊財物者，故意破壞機電設備、平安設備者，獎勵200元。2發(fā)現(xiàn)“三違人員，積極告發(fā)者，獎勵200元。3發(fā)現(xiàn)、檢舉施工過程中偷工減料者，獎勵2

35、00元。4發(fā)現(xiàn)艱苦隱患知情早報者，獎勵300元；發(fā)現(xiàn)普通隱患知情早報者，獎勵100元，2、為了維護平安建立艱苦事故隱患告發(fā)任務的嚴肅性，對個別告發(fā)人無中生有、捏造情況、多次惡意進展告發(fā)，試圖利用告發(fā)來到達某種目的或以告發(fā)名義故意干擾平安建立正常次序的，要給予相應處置；情節(jié)嚴重的，要經(jīng)過司法機關清查刑事責任。3、有關科室或者個人對平安建立事故隱患告發(fā)者進展打擊報仇的，要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關清查刑事責任，依法維護告發(fā)人的合法權(quán)益。平安任務例會制度 為加強對平安任務的指點，落實各職能部門的平安管理制度和責任，及時研討處理建立中存在的平安問題，特制定本制度。平安任務例會議事原

36、那么 1、 堅持依法議事的原那么。 2、 堅持分工明確、責權(quán)一致的原那么。 3、堅持相互協(xié)調(diào)、科學決策、高效運轉(zhuǎn)的原那么。 二、平安任務例會議事范圍 1、 研討、擬定平安任務平安管理制度。 2、 學習貫徹上級有關平安建立方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。 3、 聽取各部門落實平安措施和平安管理任務的情況匯報，研討分析存在問題，提出處理的措施方法，并落實到有關部門。 4、 對發(fā)生的艱苦事故和未遂事故進展分析，討論事故責任和處分，汲取教訓，制定防備措施，防止事故發(fā)生。 5、 檢查總結(jié)前次例會確定的事項落實情況，對落實不到位的要清查緣由和責任。 三、平安任務例會的召開 1、 平安任務例會由隱患辦公室

37、召集和主持。 2、 平安任務例會的參與人員：各副礦長、各科室擔任人。平安任務例會原那么上每月召開一次。遇特殊情況時，可暫時召集平安任務會議。 四、平安任務例會議事程序 1、平安任務例會議事程序議題，由礦長確定，各相關部門可提早向礦長或經(jīng)過辦公室懇求會議討論決議的議題，重要議題應提交書面資料。 2、凡提交平安任務例會研討的議題，應事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會議研討，構(gòu)成可供會議決策的方案。 3、凡上次任務例會研討的重要事項，需由各擔任部門向本次任務例會匯報落實情況。 五、平安任務例會議定事項的實施和督查 1、平安任務例會的記錄，由調(diào)度室擔任，并整理睬議紀要下發(fā)有關部門、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議

38、人員。 2、平安任務例會討論決議的事項由辦公室按照分工范圍督促檢查，并及時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實情況。 3、參與平安任務例會的人員必需嚴厲遵守嚴密制度。對會議研討決議事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。 4、平安任務例會參與人員原那么上必需到會，特殊情況需向礦長請假，無故不參與者將進展嚴峻批判或處置。煤塵隱患排查制度為加強我公司煤塵管理，防治煤塵事故，根據(jù)有關規(guī)定和煤礦實踐，特制定本制度：1、礦井主要巷道每隔100米設一個三通閥門。2、防塵管路安設平直，吊掛結(jié)實，小于或等于90度的要設彎頭不拐死彎，接頭嚴密不漏水滴水成線即為漏水。3、井下必需有完善的噴霧安裝，并實現(xiàn)自動化，霧化好，靈

39、敏可靠，運用正常。4、凈化通風實現(xiàn)自動化，采區(qū)進、回風道、主要進風大巷及進風井都必需安裝凈化水幕，并實現(xiàn)自動化，水幕應封鎖全巷道斷面，靈敏可靠，霧化好，運用正常。5、定期沖刷積塵，主要大巷每年至少刷白一次，主要進、回風巷至少每月沖刷一次積塵，大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超越2毫米延續(xù)長度超越5米的煤塵堆積。6、隔爆設備規(guī)范化，隔爆設備安裝地點、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量必需符合規(guī)定要求。7、放炮前、后必需沖洗煤幫。頂板隱患排查制度為加強我公司頂板管理任務，防治頂板事故，根據(jù)有關規(guī)定和煤礦實踐，特制定本制度：1、每班在開工前，現(xiàn)場任務擔任人必需嚴厲執(zhí)行敲幫問頂制度，對任務面平安情

40、況進展一次全面檢查，確認消除頂板隱患危險后，方可進入任務面。2、嚴禁空頂作業(yè)景象。3、任務面出現(xiàn)倒架、歪架、壓架以及改換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時，能否有平安技術措施。4、能否堅持支護質(zhì)量頂板動態(tài)監(jiān)測，能否掌握老頂活動規(guī)律。能否掌握初次來壓和周期來壓步距，能否監(jiān)測支柱任務阻力、頂板下沉量及下沉速度、支柱下縮量、下縮速度及其變化情況等。5、嚴禁在空頂區(qū)域內(nèi)提早摘柱，碰倒或損壞失效的支柱，能否立刻恢復或改換。瓦斯隱患排查制度為加強通風瓦斯管理，防治瓦斯事故，根據(jù)有關規(guī)定和煤礦實踐，特制定本制度：1、瓦斯檢查員能否具有一定煤礦實際閱歷，掌握一定的通風、瓦斯知識，能否經(jīng)上級主管部門培訓，考核合格，并持證上崗。 2、瓦檢員能否嚴厲按規(guī)定的瓦斯檢查地點、檢查次數(shù)、巡回檢查道路、巡回檢查時間和檢查時間進展瓦斯檢查，能否嚴厲執(zhí)行井下交接班制度和“三人連鎖放炮制度，每班能否向通風值班室和調(diào)度室匯報檢查情況。3、瓦斯檢查員數(shù)量能否符合公司規(guī)定的人數(shù)配備。儀器確保完好，精度能否符合要求，能否備有長度大于1.5m的膠管或瓦斯檢查棍溫度計等。4、瓦檢員能否嚴厲按瓦斯檢查地點設置方案規(guī)定執(zhí)行，每次排查檢查的結(jié)果能否準確的記入瓦斯檢查手冊和記錄牌上，能否標好原始記錄檢查道路圖并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。5、能否存