國家教育民生政策宣傳手冊

1、 / 13國家教育民生政策宣傳手冊近年來， 黨和政府高度重視教育，把教育作為 “拔窮根”的治本之策，讓家庭經(jīng)濟困難子女能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞，先后出臺了一系列教育民生政策，逐年加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，擴大資助范圍，實現(xiàn)了學生資助政策從學前教育到高等教育的全覆蓋，實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標。一、學前教育階段學前教育貧困幼兒資助資助對象：經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的各級各類幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童，包括農(nóng)村建檔立卡家庭幼兒、低保家庭幼兒、福利機構(gòu)監(jiān)護的幼兒、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的幼兒以及殘疾幼兒。資助標準：500-800 元 / 人 . 年。資金

2、構(gòu)成：由當?shù)刎斦块T負責籌措落實；根據(jù)各地工作開展情況，省財政統(tǒng)籌資金給予相應的獎勵。資助流程：每年9 月開學時，由符合條件的貧困幼兒家長或監(jiān)護人向幼兒園提出書面申請，提交有效貧困證明（建檔立卡貧困證明、低保證、殘疾證、孤兒證明等），由幼兒園進行審核、公示，上報所在縣（市、區(qū)）教育、財政部門?？h教育和財政部門審核確認后，按同級財政部門預算管理和財政資金支付管理的規(guī)定，向幼兒園撥付補助資金，幼兒園將資助資金發(fā)放給貧困幼兒家長或監(jiān)護人。農(nóng)村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃補助對象：在集中連片特困地區(qū)縣城以外的農(nóng)村學前教育機構(gòu)就讀的學前兒童（含經(jīng)縣級以上教育行政部門批準，取得辦學許可的農(nóng)村民辦普惠性民辦學前

3、教育機構(gòu)）和在非集中連片地區(qū)實施營養(yǎng)計劃試點的學前教育機構(gòu)就讀的學前兒童。補助標準：600 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：集中連片特困地區(qū)省、市、縣按4:3:3 共同承擔；非集中連片地區(qū)市、縣按3:7 共同承擔。資助流程：在園就讀即可享受補助。二、義務教育階段城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策補助對象：對在城鄉(xiāng)義務教育學校就讀學生免除學雜費、 免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費（統(tǒng)稱“兩免一補”） 。家庭經(jīng)濟困難學生包括農(nóng)村建檔立卡貧困學生、城鎮(zhèn)困難群體學生、社會救助供養(yǎng)學生以及其他家庭困難學生等。補助標準：學雜費小學170 元、初中220 元（民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生

4、均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行） 。教科書費按教科書目錄據(jù)實免除。城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助：小學：1000 元 / 人 . 年；初中： 1250 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：學雜費中央資金50%、省級資金20%、市級資金15%、縣級資金15%；教科書費國家教材中央承擔、地方教材地方財政承擔；城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助中央資金50%，省級資金50%。補助流程：學雜費、教科書費入學時直接免除。城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助：學校公布資助信息，學生按學年或?qū)W期向?qū)W校提出書面申請，提交貧困證明材料（農(nóng)村建檔立卡貧困證明、城鎮(zhèn)困難群體有關(guān)證明、低保證明等能證明家庭困難的證明材料），學校組織對申請學生進行審查、公示擬資

5、助名單，上報教育主管部門審核確認后，學校向?qū)W生發(fā)放補助資金。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助對象：農(nóng)村義務教育階段學校學生。補助標準：800 元 / 人 . 年（可采取家庭負擔一點的方式提高供餐質(zhì)量）。資金構(gòu)成：國家試點縣由中央財政承擔；地方試點縣由地方財政承擔，中央、省、市財政根據(jù)實施情況予以獎補。補助流程：學生報到入學，學校注冊登記，學校提供營養(yǎng)補助。三、高中教育階段普通高中國家助學金資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學歷教育正式學籍的貧困學生。其中農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學生、城鎮(zhèn)困難群體就讀子女和貧困的孤殘學生、殘疾學生、革命烈士子女或社會優(yōu)撫家庭學生、農(nóng)村計生“兩戶”學生、少數(shù)民族學生

6、、復員退伍軍人子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件導致家庭貧困的學生、享受城市最低生活保障家庭學生優(yōu)先給予資助。資助標準：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：每年9 月入學時，學校向?qū)W生發(fā)放助學金申請表，學生填寫申請表并請家庭所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門核實、蓋章后，向?qū)W校提出申請，并提供相關(guān)證明（農(nóng)村建檔立卡貧困學生可不提供），學校對申請學生進行資格審查并公示擬資助名單，公示期滿 （不少于5 天） 無異議后，學校將資助資金按學期通過資助卡發(fā)給學生。普通高中國家免學費資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學歷教育正式學籍的農(nóng)村戶籍建

7、檔立卡貧困學生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生。免除標準：按物價部門核定的學校收費標準直接免除。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：在入學報到時，學校先按標準免除貧困學生學費，然后再組織學生按要求完善相關(guān)手續(xù)。普通高中教育精準扶貧資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學歷教育正式學籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學生。資助標準：（ 1）扶貧專項助學金1000 元 / 人 . 年；（ 2）免（補助）教科書費400 元 / 人 . 年；（ 3）免（補助）住宿費500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學校由省級財政承擔；市屬學校由市級財

8、政承擔；縣屬學校市、縣各占50%。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學校就讀學生。在秋季學期入學時，學校對新生進行登記，并按規(guī)定標準對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取學費、住宿費、教科書費，待扶貧部門審定確認后予以資助。對仍在當期學段就讀，上一學年已享受過教育精準扶貧資助的學生，學校直接納入資助范圍，入學時按標準直接免除相關(guān)費用。扶貧專項資金按每生每學期 500 元標準，通過銀行卡發(fā)放給學生。（ 2）省外學校就讀學生。新生在秋季入學后，學生填寫貴州省教育精準扶貧資助申請表，請就讀學校蓋章認可后，由學生本人（或委托監(jiān)護人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請，同時提交銀行卡復印件、學生身份證復印

9、件，縣級教育部門將申請學生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學生納入資助范圍，于次年春季學期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學生。對仍在當期學段就讀，上一學年已享受過教育精準扶貧資助的學生，只需提交就讀學校蓋章認可的貴州省教育精準扶貧資助申請表及予以資助。中等職業(yè)教育國家助學金資助對象：具有全日制中等學歷職業(yè)教育正式學籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生；學籍或戶籍屬集中連片特困地區(qū)的所有一、二年級農(nóng)村學生（不含家住縣城的縣鎮(zhèn)非農(nóng)學生）。非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生比例按一、二年級在校學生人數(shù)的20%確定。資助標準：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財

10、政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：第一學期開學時學生填寫申請表，向?qū)W校提出申請，并提交身份證復印件和家庭經(jīng)濟困難證明等。學校根據(jù)學生第一學期提交的申請材料每學期組織評審后報同級學生資助管理機構(gòu)審核，經(jīng)審核公示無異議后通過資助卡將資助資金按月發(fā)放給學生。中等職業(yè)教育國家免學費資助對象：具有全日制中等學歷職業(yè)教育正式學籍的一、二、三年級在校學生。免除標準：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：學校先按標準免除學生學費。第一學期開學時學生填寫申請表，并提交身份證復印件。學校根據(jù)學生第一學期提交的申請材料每學期組織評

11、審后報同級學生資助管理機構(gòu)審核，經(jīng)審核公示無異議后按學期將免學費資金劃撥給學校。中等職業(yè)學校教育精準扶貧資助對象：在中等職業(yè)學校一、二年級就讀，具有全日制學歷教育正式學籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學生。資助標準：（ 1） 扶貧專項助學金1000 元 /人 . 年；（ 2）免（補助）教科書費400 元 / 人 . 年；（ 3）免（補助）住宿費500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學校由省級財政承擔；市屬學校由市級財政承擔；縣屬學校市、縣各占50%。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學校就讀學生。在秋季學期入學時，學校對新生進行登記，并按規(guī)定標準對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取住宿費、教科

12、書費，待扶貧部門審定確認后予以資助。對仍在當期學段就讀，上一學年已享受過教育精準扶貧資助的學生，學校直接納入資助范圍，入學時按標準直接免除相關(guān)費用。扶貧專項資金按每生每學期500元標準，通過銀行卡發(fā)放給學生。（ 2）省外學校就讀學生。新生在秋季入學后，學生填寫貴州省教育精準扶貧資助申請表，請就讀學校蓋章認可后，由學生本人（或委托監(jiān)護人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請（技工學校學生向人社部門申請），同時提交銀行卡復印件、學生身份證復印件，縣級教育部門（或人社部門）將申請學生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學生納入資助范圍，于次年春季學期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學生

13、。對仍在當期學段就讀，上一學年已享受過教育精準扶貧資助的學生，只需提交就讀學校蓋章認可的貴州省教育精準扶貧資助申請表及予以資助。五、高等教育階段高等學校國家助學金資助對象：全日制普通本科高等學校、高等職業(yè)學校和高等專科學校在校生中家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準：平均3000 元 / 人年；可以分為 1-3 檔。資金構(gòu)成：部屬高校中央財政100%； 省屬高校中央財政80%、省級財政20%；市屬高校中央財政80%、市級財政20%。資助流程：學校公示資助信息，學生按學年向?qū)W校申請，提交申請材料（貴州省高等學校國家助學金申請表家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表及銀行賬戶信息），學校組織評審，公示

14、擬資助名單，上報省教育廳審核備案，學校通過銀行卡按學期發(fā)放助學金。高等學校教育精準扶貧資助對象：在普通高校本、?？疲ê呗殻┚妥x，具有全日制學歷教育正式學籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學生。資助標準：（ 1）扶貧專項助學金1000 元 / 人 . 年；（ 2）免（補助）學費本科 3830 元 /人 . 年；專科 3500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學校由省級財政承擔；市屬學校由市級財政承擔。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學校就讀學生。在秋季學期入學時，學校對新生進行登記，并按規(guī)定標準對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取學費，待扶貧部門審定確認后予以資助。對仍在當期學段就讀，上一學年已

15、享受過教育精準扶貧資助的學生，學校直接納入資助范圍，入學時按標準直接免除學費。學校將扶貧專項資金按每學期500 元標準，通過銀行卡發(fā)放給學生。（ 2）省外學校就讀學生。新生入學后，學生填寫貴州省教育精準扶貧資助申請表，請就讀學校蓋章認可后，由學生本人（或委托監(jiān)護人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請，同時提交銀行卡復印件、學生身份證復印件，縣級教育部門（或人社部門）將申請學生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學生納入資助范圍，于次年春季學期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學生。對仍在當期學段就讀，上一學年已享受過教育精準扶貧資助的學生，只需提交就讀學校蓋章認可的貴州省教育精準

16、扶貧資助申請表及予以資助。生源地信用助學貸款貸款對象：全日制高等學校中家庭經(jīng)濟困難的本、?？粕ê呗毶?、研究生和第二學士學位學生。貸款標準：以學費、住宿費為參考依據(jù)。本、?？粕?000-8000 元 / 人年；研 究 生 1000-12000 元 /人年。讀書期間由政府貼息，畢業(yè)后由自己付息，可隨時提前還款。貸款形式：一年一貸，每年7-9 月份辦理。貸款流程：（ 1）高中預申請。在高中階段享受過普通高中國家助學金的貧困應屆畢業(yè)學生，如考上大學后需要辦理生源地信用助學貸款，在畢業(yè)當年4 月向所在高中學校提出9 / 13 / 13申請，學校匯總后報當?shù)乜h級學生資助中心審核并導入助學貸款系統(tǒng)。學

17、生得到高校錄取通知書后，登錄助學貸款學生在線服務系統(tǒng)（ HYPERLINK ）進行注冊，準備好所需資料（含錄取通知書、學生身份證、共同借款人身份證、戶口簿等原件，從貸款系統(tǒng)中打印的貴州省國家助學貸款誠信教育考試成績單） ，與共同借款人（原則上為借款學生父母或者法定監(jiān)護人）一同到學生戶籍所在縣（區(qū)、 市）教育局資助中心辦理，不再需要其它任何證明或手續(xù)。（ 2）繼續(xù)貸款。在辦理過一次生源地信用助學貸款后，以后學年如需繼續(xù)辦理助學貸款（簡稱“續(xù)貸”）的學生，貸款前需登錄學生在線服務系統(tǒng)填寫續(xù)貸申請 和相關(guān)信息，打印助學貸款申請表并簽字（不需要其他證明），并登陸貴州省國家助學貸款誠信教育考試網(wǎng)頁進行誠

18、信答題考試且合格（ 90 分以上） ，即可繼續(xù)申請助學貸款。辦理貸款時，學生本人 （ 或 共同借款人）帶上相關(guān)資料（即簽字的申請表、學生證、辦理者身份證原件），到生源地縣（區(qū)、市）教育局資助中心辦理助學貸款。（ 3）首次辦理助學貸款（簡稱“首貸”） 。對于未辦理助學貸款預申請的大學新生和以及未辦理過助學貸款的在校大學生，如需辦理生源地信用助學貸款，則須先登陸助學貸款學生在線服務系統(tǒng)（ HYPERLINK ）進行注冊，填寫助學貸款相關(guān)信息，打印助學貸款申請表并請有關(guān)部門在“資格情況審核”欄加蓋公章，提供符合助學貸款條件的家庭經(jīng)濟困難證明（在校大專學生需提所在高校助學貸款資格認定證明），登陸貴州省

19、國家助學貸款誠信教育考試網(wǎng)頁進行答題考試且合格（90 分）后，即可與共同借款人一同到生源地縣（區(qū)、市）教育局資助中心辦理助學貸款。辦理貸款時，須同時提供以下資料各一份：貸款學生和共同借款人身份證（原件和復印件）、戶口簿（原件）；學生錄取通知書原件和復印件（在校大學生為學生證）。國家勵志獎學金獎勵對象：全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W士學位）二年級以上（含二年級）的品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難在校學生。獎勵標準：5000 元 / 人 年 （不能同時享受國家獎學金）。資金構(gòu)成：中央、部屬院校由中央財政承擔；省屬院校中央80%，省級財政20%；市（州）屬院校中央80%，市級20%。獎勵流程：每學年評選一次。每年9 月，學生向?qū)W校提出申請，學校組織評審，公示無