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文檔簡介
1、泓域/塑料制品公司治理塑料制品公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111403584 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111403584 h 3 HYPERLINK l _Toc111403585 二、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111403585 h 3 HYPERLINK l _Toc111403586 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111403586 h 5 HYPERLINK l _Toc111403587 四、 內(nèi)部控制的重要性 PAGEREF _Toc111403587 h 6 HYPERLINK
2、 l _Toc111403588 五、 內(nèi)部控制的局限性 PAGEREF _Toc111403588 h 9 HYPERLINK l _Toc111403589 六、 內(nèi)部牽制 PAGEREF _Toc111403589 h 12 HYPERLINK l _Toc111403590 七、 企業(yè)風險管理 PAGEREF _Toc111403590 h 15 HYPERLINK l _Toc111403591 八、 證券市場與控制權配置 PAGEREF _Toc111403591 h 24 HYPERLINK l _Toc111403592 九、 債權人治理機制 PAGEREF _Toc11140
3、3592 h 34 HYPERLINK l _Toc111403593 十、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc111403593 h 38 HYPERLINK l _Toc111403594 十一、 信息披露機制 PAGEREF _Toc111403594 h 42 HYPERLINK l _Toc111403595 十二、 內(nèi)部環(huán)境如何發(fā)揮作用 PAGEREF _Toc111403595 h 48 HYPERLINK l _Toc111403596 十三、 控制的層級制度 PAGEREF _Toc111403596 h 49 HYPERLINK l _Toc111403597 十四、 社會
4、責任 PAGEREF _Toc111403597 h 51 HYPERLINK l _Toc111403598 十五、 人力資源 PAGEREF _Toc111403598 h 54 HYPERLINK l _Toc111403599 十六、 公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系 PAGEREF _Toc111403599 h 58 HYPERLINK l _Toc111403600 十七、 公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別 PAGEREF _Toc111403600 h 61 HYPERLINK l _Toc111403601 十八、 內(nèi)部控制演進過程總結(jié) PAGEREF _Toc111403601 h 63
5、HYPERLINK l _Toc111403602 十九、 內(nèi)部控制的起源 PAGEREF _Toc111403602 h 65 HYPERLINK l _Toc111403603 二十、 公司簡介 PAGEREF _Toc111403603 h 67 HYPERLINK l _Toc111403604 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111403604 h 68 HYPERLINK l _Toc111403605 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111403605 h 69 HYPERLINK l _Toc111403606 二十一、 項目基本情況 PAG
6、EREF _Toc111403606 h 69 HYPERLINK l _Toc111403607 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111403607 h 75 HYPERLINK l _Toc111403608 二十三、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc111403608 h 82 HYPERLINK l _Toc111403609 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111403609 h 82 HYPERLINK l _Toc111403610 二十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111403610 h 83產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持穩(wěn)中求進工作總基
7、調(diào),貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,昆明經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設取得新成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達6475.9億元、增長6.5%(按可比價格計算),一般公共預算收入達630億元、增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長2.8%,社會消費品零售總額達3056.6億元、增長9.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達46289元和16356元,分別增長7.7%和9.8%?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加,昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯,正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響,跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關鍵,中國(
8、云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用,有利于我市在更大空間和更廣領域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省基本持平,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,一般公共預算收入增長2.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達目標任務。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,圍繞基礎材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術基礎,加快補齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進輕工業(yè)計量測試體系建設,加快計量測試技術、方法和裝備的研制與應用,提升整體測量能力和水平。深入實施重點
9、產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃,促進成果創(chuàng)新示范應用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風險技術和產(chǎn)品清單,推動補鏈固鏈強鏈。建立監(jiān)測預警機制,加強風險評估,提供信息服務。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標識解析體系作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)綜合應用新一代數(shù)字技術,逐步實現(xiàn)研發(fā)、設計、制造、營銷、服務全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。支持龍頭企業(yè)構建智能制造平臺,爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑
10、料制品、縫制機械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景,推動網(wǎng)絡安全分類分級管理,培育一批網(wǎng)絡安全示范標桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務型制造新模式。推進輕工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,加快培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導輕工行業(yè)完善服務型制造評價體系。鼓勵企業(yè)建立客戶體驗中心、在線設計中心等機構,分析客戶需求信息,增強用戶參與設計能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)
11、有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。內(nèi)部控制的重要性內(nèi)部控制作為現(xiàn)代組織管理框架的重要組
12、成部分,是一個組織持續(xù)發(fā)展的機制和重要保證?,F(xiàn)代組織理論和管理實踐表明,組織的一切管理工作,都要從建立與健全內(nèi)部控制制度開始;組織的一切活動,都無法游離于內(nèi)部控制之外?!暗每貏t強,失控則弱,無控則亂”,內(nèi)部控制的重要性主要體現(xiàn)在以下4個方面。(一)內(nèi)部控制是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎企業(yè)的發(fā)展不能是為現(xiàn)在而發(fā)展,而應該是為未來而發(fā)展,必須要有一個長期的目標。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)對全局的一種總體設想,是從宏觀的角度對企業(yè)的未來的一種較為理想的設定。它所提出的是企業(yè)整體發(fā)展的總?cè)蝿蘸涂傄螅?guī)定的是整體發(fā)展的根本方向。因此,人們所提出的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總是高度概括的,而且著眼于未來和長遠。一般認為,要
13、實現(xiàn)企業(yè)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略就要有健全有效的內(nèi)部控制作為支撐。實踐證明,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,只有建立和實施科學的內(nèi)控體系,才能提升風險防范能力,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在西方,內(nèi)部控制提出得較早,相關的法律法規(guī)也對此有了明確的要求。而在我國,具有強制性要求的內(nèi)部控制基本規(guī)范形成較晚,許多企業(yè)并沒有自發(fā)地認識到建設與執(zhí)行內(nèi)部控制的重要性,因此,在與國外企業(yè)交往的過程中,常常由于這方面的欠缺而遭到不公正的待遇。企業(yè)應該意識到,內(nèi)部控制及其評價制度不只是為了滿足外部強制要求,而應該最終成為一種自發(fā)的行動。建設和完善內(nèi)部控制體系是我國企業(yè)融入國際社會和健康、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。(二)內(nèi)部控制是提高
14、企業(yè)經(jīng)營管理效率的保證內(nèi)部控制產(chǎn)生于組織管理的需要,存在于組織經(jīng)營管理活動之中,是組織內(nèi)部管理的重要組成部分,這就決定了內(nèi)部控制的主體是組織的管理部門和具體執(zhí)行各項控制措施的人員,企業(yè)內(nèi)部控制劃分為內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會計控制兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務、記錄和報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。內(nèi)部會計控制是指那些對會計業(yè)務、記錄和報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制,通過這種控制的建立,能維護財產(chǎn)物資的安全、完整,保證會計信息的真實、可靠,保證經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性,保證各項法律和規(guī)范的遵守。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理,就
15、需要建立、健全企業(yè)的內(nèi)部控制并加強內(nèi)部控制。(三)內(nèi)部控制是提高企業(yè)信息質(zhì)量的保證眾所周知,在信息化時代,信息足以決定一個企業(yè)的興衰存亡。首先,高質(zhì)量的報告信息將為管理當局提供準確而完整的信息,用以支持管理當局的決策和對主體活動及業(yè)績的監(jiān)控。同時,高質(zhì)量的對外報告和披露有助于企業(yè)的外部投資者、債權人等利益相關者以及監(jiān)管當局做出正確的決策。有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)通過職務分離、崗位輪換、內(nèi)部審計等控制方法及手段對企業(yè)信息的記錄和報告過程進行全面持續(xù)的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤與舞弊,保證企業(yè)信息能夠真實完整地反映企業(yè)經(jīng)營活動的實際情況。反思我國近年來的一系列財務舞弊案件,如紅光實業(yè)、銀廣夏、藍田股份
16、等,其組織的內(nèi)部控制失效負有不可推卸的責任。國內(nèi)外證券市場的財務丑聞,使得廣大投資者蒙上厚重的心理陰影,要求規(guī)范上市公司財務報告的呼聲越來越高。有效的內(nèi)部控制,對于重塑投資者的信心,維護資本市場的公平和透明,進而保護投資者利益與國家經(jīng)濟安全意義重大。(四)內(nèi)部控制是加強企業(yè)制度管理的根本現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎,以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。企業(yè)是一系列“契約的聯(lián)結(jié)”,由于委托人不能直接觀測到代理人選擇了什么行動,委托人和代理人之間存在信息不對稱,具有機會主義傾向的管理當局會利用自己
17、的信息優(yōu)勢,發(fā)生偷懶、不當消費等行為,以犧牲委托人的利益為代價,使自己的利益最大化。因此,企業(yè)所有者需要監(jiān)督代理人,防止代理關系下的信息不對稱,降低代理成本,實現(xiàn)公司治理目標,從而有助于最大限度地滿足企業(yè)所有者的權益。同時,通過不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、資產(chǎn)安全控制、績效考評控制等手段形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制,逐漸推動企業(yè)管理水平與會計信息質(zhì)量的提升,提升經(jīng)營的效率和效果。內(nèi)部控制的局限性依據(jù)唯物辯證法的觀點,任何事物都不可能盡善盡美,內(nèi)部控制也有其兩面性:一方面它對企業(yè)預期目標具有控制作用:另一方面也有他的不足和缺陷,存在固有的局限性。一般而言,內(nèi)部控
18、制的局限性表現(xiàn)在以下幾個方面。1、成本限制內(nèi)部控制受到成本與效益原則的限制,內(nèi)部控制系統(tǒng)所需求的保證水平有必要根據(jù)其成本而定。一般來說,控制程序的成本不能超過風險或錯誤可能造成的損失和浪費。否則,再好的控制措施和方法也將失去意義。由于存在資源稀缺問題,企業(yè)必須考慮建立控制的相應成本。般而言,用于衡量控制成本與收益的標準不同。控制成本量化較為容易,控制效益量化則相當復雜,難免包括主觀的評估。在評估潛在收益時可以考慮以下特定因素:不理想情形發(fā)生的可能性、各項活動的特性、時間價值有可能對實體造成的潛在財務或經(jīng)營影響。此外,成本效益決策的復雜性還在于當控制與管理或運營過程相結(jié)合,或“納入”管理或營運過
19、程時,很難區(qū)分哪些是控制的成本與效益,哪些是管理或營運的成本與效益。同樣,若干項控制措施組合在一起,在很多時候,可用以防范或減輕某一特定的風險,但對具體單項的控制成本與效益則很難估計。另外,控制成本與效益的估計,也會因單位或業(yè)務性質(zhì)的不同而有所側(cè)重。高風險活動明確要求進行成本收益分析,而低風險活動則可以省略。2、人為失誤內(nèi)部控制的設計會受到設計人員經(jīng)驗和知識水平的限制,因而可能存在缺陷。同時,執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等,也可能使內(nèi)部控制系統(tǒng)失控或陷于雍疾。例如,經(jīng)營決策必須在規(guī)定的時間內(nèi),根據(jù)所掌握的信息,在經(jīng)營行為的壓力之下通過人為判斷來做出。根據(jù)事后的剖析,有
20、些基于人為判斷的決策,并不能產(chǎn)生預期的效果,而且可能需要做出改變。3、串通舞弊兩人或多人的合謀活動可能導致內(nèi)部控制的失效。從事犯罪或者試圖隱瞞某項行為的個人,通常會設法改變財務數(shù)據(jù)或其他管理信息,使其不能為內(nèi)部控制系統(tǒng)所識別。例如,執(zhí)行一項重要控制職能的員工可能會與客戶、供應商或其他員工串通。不同級別的銷售人員或部門經(jīng)理有可能合謀繞過控制,以使所報告的成果達到預算或激勵目標。因此,在實際工作中,如果處于不相容職務上的相關人員相互串通、相互勾結(jié),失去了不相容職務之間相互制約的基本前提,內(nèi)部控制也就很難發(fā)揮作用。4、濫用職權各種控制程序是管理工具,但任何控制程序都不能發(fā)現(xiàn)和防止那些負責執(zhí)行監(jiān)督控制
21、的管理人員濫用職權或不當用權。管理權的干預直是導致許多重大舞弊發(fā)生和財務報告失真的一個重要原因。在某些情況下,對于擔任控制職能的人員越權管理、濫用職權,即使具有良好設計的內(nèi)部控制,也不能發(fā)揮其應有的作用。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的組成部分,理所當然地要按照管理人員的意圖運行,尤其是對企業(yè)負責人的決策更具有決定性的作用。決策出了問題,貫徹決策人意圖的內(nèi)部控制也就失去了其應有的控制作用。5、制度失效內(nèi)部控制制度是針對制度制定時的經(jīng)濟業(yè)務設計的,內(nèi)部控制可能會因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務性質(zhì)的改變而削弱或失效,可能會對不正常的或未預料到的業(yè)務類型失去控制能力。企業(yè)處于經(jīng)常變化的環(huán)境之中,為保持競爭力,勢必要經(jīng)常調(diào)整
22、經(jīng)營策略,這就會導致原有的控制制度對新增的業(yè)務內(nèi)容失去控制作用的情況發(fā)生。6、例外事件內(nèi)部控制主要是圍繞著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,針對經(jīng)常性的業(yè)務和事項進行的控制。但在現(xiàn)實企業(yè)中,由于復雜多變的外部環(huán)境使得企業(yè)常常會面對一些意外和偶發(fā)事件,而這些業(yè)務或事項由于其特殊性和非經(jīng)常性,沒有現(xiàn)成的規(guī)章制度可循,造成了內(nèi)部控制的盲點。也就是說,內(nèi)部控制的一個重大缺陷在于它不能應對例外事件。企業(yè)在處理這些事項時,往往更多地憑借管理層的知識和經(jīng)驗以及對環(huán)境變化的感知度,這就是所謂的“例外管理原則”。內(nèi)部牽制內(nèi)部牽制的概念最早在1905年由特克西提出。他認為內(nèi)部牽制由3部分組成:職責分工、會計記錄、人員輪換。
23、這3部分內(nèi)容在現(xiàn)代內(nèi)部控制中都有所體現(xiàn)。柯勒會計詞典中對內(nèi)部牽制曾做出最全面的解釋,它認為“內(nèi)部牽制是指以提供有效的組織和經(jīng)營,并防止錯誤和其他非法業(yè)務發(fā)生的業(yè)務流程設計。其主要特點是以任何個人,或部門不能單獨控制任何一項或一部分業(yè)務權力的方式進行組織上的責任分工,每項業(yè)務通過正常發(fā)揮其他個人或部門的功能進行交叉檢查或交叉控制。設計有效的內(nèi)部牽制得以使每項業(yè)務能完整、正確地經(jīng)過規(guī)定的處理程序,而在這規(guī)定的處理程序中,內(nèi)部牽制機制永遠是一個不可缺少的組成部分”。由此可見,內(nèi)部牽制是以查錯防弊為目的,以職務分離、賬目核對為手段,以錢、賬、物等為主要控制對象。內(nèi)部牽制按照實現(xiàn)機制的不同,可分為分離式
24、牽制和合作式牽制兩類。(一)分離式牽制內(nèi)部牽制制度的建立主要是基于兩個設想,一是兩個人或兩個以上的人或部門無意識地犯同樣錯誤的機會是很小的:二是兩個或兩個以上的人或部門有意識地合伙舞弊的可能性大大低于單獨一個人或部門舞弊的可能性。按照這樣的設想,通過內(nèi)部牽制機制,實現(xiàn)上下牽制,左右制約,相互監(jiān)督,因而具有查錯防弊這個主要功能。所謂的上下牽制是指,從縱向看,每項經(jīng)濟業(yè)務的處理,至少要經(jīng)過上下級有關人員之手,使下級受上級監(jiān)督,上級受下級制約,促使上下級均能忠于職守,不可疏忽大意。所謂左右制約是指,從橫向看,每項經(jīng)濟業(yè)務的處理,至少要經(jīng)過彼此不相隸屬的兩個部門的處理,使每一部門工作或記錄受另一部門的
25、牽制,不相隸屬的不同部門均有完整的記錄,使之互相制約,自動檢查,防止或減少錯誤和弊端;同時,通過交叉核對也能及時發(fā)現(xiàn)錯誤和弊病。分離式牽制即不相容職務相分離,所謂不相容職務是指那些如果由一個人或一個部門擔任既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯誤和舞弊行為的職務。不相容職務主要有授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職務,包括崗位的不相容、部門的不相容以及流程的不相容。不相容職務分離主要是指授權審批與業(yè)務經(jīng)辦、業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務經(jīng)辦與稽核檢查、授權批準與監(jiān)督檢查等不能由一個人或一個部門進行。由此可見,內(nèi)部牽制主要是以不相容職務分離為主要流程設計的,是內(nèi)部
26、控制的最初形式和基本形態(tài)。其目的是為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,防止貪污、舞弊。實踐證明,該設想是合理的,內(nèi)部牽制確實起到了防范錯弊的作用。(二)合作式牽制現(xiàn)代內(nèi)部牽制思想還包括合作式牽制。合作式牽制是指,通過合作達到相互制約、相互監(jiān)督的作用。例如,會審機制,企業(yè)面對重大決策、重大業(yè)務事項、重要的人事任免以及大額資金支付時,需要領導層集體決策、集體聯(lián)簽,以防止個人決策的失誤:又如合同會簽制度,即合同在生效前不僅需要主管部門簽字蓋章還需要其他協(xié)作部門共同參與,會審、會簽人員共同參與、共擔責任,以及降低決策、合同的風險。另外,企業(yè)內(nèi)部各部門之間在業(yè)務上的協(xié)助也屬于合作式牽制。例如,2012年財政部
27、頒布要求在2014年1月1日試行的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范中規(guī)定,重大事項需集體決策和會簽。企業(yè)風險管理(一)企業(yè)風險管理(2004)架構1、基本框架2004年,COSO為企業(yè)風險管理確立了一個可普遍接受的定義,該定義融入眾多觀點并達成共識,為各組織識別風險和加強對風險的管理提供了堅實的理論基礎,即企業(yè)風險管理是一個受企業(yè)董事會、管理層和其他人士影響的過程,運用于制訂戰(zhàn)略之中,并且貫穿整個企業(yè),用以識別可能影響該企業(yè)的潛在事項,并且將風險控制在風險偏好的范圍之內(nèi),為達到實體目標提供合理的保證。企業(yè)風險管理(2004)框架的主要貢獻就在于,其重新界定了風險管理,即由目標、要素和組織三個維度組成的
28、有機整體。第一維度為企業(yè)的目標,即戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標。在主體既定的使命或愿景范圍內(nèi),管理當局制訂戰(zhàn)略目標、選擇戰(zhàn)略,并在企業(yè)內(nèi)自上而下設定相應的目標。企業(yè)風險管理框架力求實現(xiàn)主體的戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標。戰(zhàn)略目標與高層目標相關,和企業(yè)使命相一致,企業(yè)所有的經(jīng)營管理活動必須長期有效地支持該使命。經(jīng)營目標與企業(yè)運營的效果和效率相關,包括業(yè)績和利潤目標,運營變化以管理當局對結(jié)構和業(yè)績的選擇為基礎,旨在使企業(yè)能夠高效地使用資源。報告目標與組織報告可靠性相關,包括對內(nèi)報告和對外報告,涉及財務和非財務信息。合規(guī)目標層次較低,也是最基礎的目標,與組織遵循相關法律法規(guī)有關。
29、第二維度為構成要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通和監(jiān)控。第三維度組織是企業(yè)的層級,包括主體層次、分部、業(yè)務單元及子公司。三個維度的關系是,全面風險管理的八個要素都是為企業(yè)的四個目標服務的;企業(yè)各個層級都要堅持同樣的四個目標;每個層次都必須從以上八個方面進行風險管理。2、構成要素第二維度企業(yè)風險管理包含八個相互關聯(lián)的要素。它們來源于管理當局經(jīng)營企業(yè)的方式,并與管理過程整合在一起。這些構成要素的含義如下。內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境包含組織的基調(diào),它為主體內(nèi)的人員如何認識和對待風險設定了基礎,包括風險管理理念和風險容量、誠信和道德價值觀,以及他們所處的經(jīng)營環(huán)境。目標
30、設定必須先有目標,管理當局才能識別影響目標實現(xiàn)的潛在事項。企業(yè)風險管理確保管理當局采取適當?shù)某绦蛉ピO定目標,確保所選定的目標支持和切合該主體的使命,并且與它的風險容量相符。事項識別必須識別影響主體目標實現(xiàn)的內(nèi)部和外部事項,區(qū)分風險和機會。機會被反饋到管理當局的戰(zhàn)略或目標制訂過程中。風險評估一通過考慮風險的可能性和影響來對其加以分析,并以此作為決定如何進行管理的依據(jù)。風險評估應立足于固有風險和剩余風險。風險應對管理當局選擇風險應對回避、承受、降低或者分擔風險采取一系列行動以便把風險控制在主體的風險容忍度和風險容量以內(nèi)??刂苹顒右恢朴喓蛨?zhí)行政策與程序以幫助確保風險應對得以有效實施。信息與溝通一一相
31、關的信息以確保員工履行其職責的方式和時機,能被識別、獲取和溝通。有效溝通的含義比較廣泛,包括信息在主體中的向下、平行和向上流動。監(jiān)控對企業(yè)風險管理進行全面監(jiān)控,必要時加以修正。監(jiān)控可以通過持續(xù)的管理活動、個別評價或者兩者結(jié)合來完成。企業(yè)風險管理并不是一個嚴格的順次過程,一個構成要素并不是僅僅影響接下來的那個構成要素。它是一個多方向的、反復的過程,在這個過程中幾乎每一個構成要素都會影響其他構成要素。3、企業(yè)風險管理(2004)框架面臨的問題企業(yè)風險管理(2004)框架在對企業(yè)風險管理進行定義時所強調(diào)的最重要也是最獨具一格的一點是“貫穿整個企業(yè),應用于戰(zhàn)略制定中”。而這一點在實踐中卻被誤讀,甚至被
32、無視。COSO最初在編制ERM框架時采用了類似于內(nèi)部控制框架所使用的立方體。雖然COSO對立方體右側(cè)的內(nèi)容進行了修改,刪除了有關活動和流程,改為側(cè)重于范圍更廣的實體和運營單位及分支機構,但許多企業(yè)依然試圖在過于細微的層面實施該框架,例如運用于流程層面而非戰(zhàn)略制定。許多組織機構將企業(yè)風險管理作為一種保證活動來實施,而不是將其視為一種更佳的企業(yè)管理方式,從而失去了治理效果。2008年金融危機以及2011年的日本海嘯所引發(fā)的經(jīng)濟大蕭條,“黑天鵝”“大變臉”事件頻頻爆發(fā),ERM有關問題和價值的主張便開始明朗起來,令許多企業(yè)進入危機應對模式,企業(yè)風險管理的實施也因此受到企業(yè)特別是C級高管的真正重視。6月
33、24日,COSO委員會發(fā)布企業(yè)風險管理:風險與戰(zhàn)略和績效的協(xié)調(diào),以向公眾征求意見,截止日期為2016年9月30日。(二)企業(yè)風險管理(2016)框架的內(nèi)容相對于企業(yè)風險管理(2004)框架,新版企業(yè)風險管理(風險與戰(zhàn)略和績效的協(xié)調(diào))(2016)使用了構成元素加原則的結(jié)構,包括5個構成元素,細分為23條原則,2013年COSO組織更新了企業(yè)內(nèi)部控制框架的部分內(nèi)容,在文章的整體結(jié)構上就是采用的這種結(jié)構新的結(jié)構加強了新框架的可讀性、可用性和一致性。新版ERM框架的五要素和23個原則。新版框架對ERM的定義為:組織在創(chuàng)造、保存、實現(xiàn)價值的過程中賴以進行風險管理的,與戰(zhàn)略制訂和實施相結(jié)合的文化、能力和實
34、踐??梢钥吹?,新版框架簡化了ERM的定義以方便閱讀和記憶。新定義方便的是所有讀者的理解,而不只是風險管理從業(yè)者。新定義包括文化和能力而不只是過程,更加強調(diào)風險與價值的相結(jié)合,突出價值創(chuàng)造而不只是防止損失,這樣也避免了和內(nèi)部控制定義的界限不清。新版框架中,ERM被視為戰(zhàn)略制定的重要組成和識別機遇、創(chuàng)造和保留價值的必要部分。新版框架中ERM不再是主體的一個額外的或是單獨的活動,而是融入主體的戰(zhàn)略和運營當中的有機部分。新版框架注意到了自舊版框架發(fā)布以來,組織在實踐ERM過程中遇到的一些問題,包括對風險管理工作的定位,風險管理工作的范圍和目標等,新版框架定義了風險管理工作的高度,包括:戰(zhàn)略和業(yè)務目標與
35、使命、愿景和價值觀不匹配的可能性;選定的戰(zhàn)略所隱含的意義;執(zhí)行戰(zhàn)略過程中的風險。1、風險治理和文化風險治理和文化構成了ERM所有其他部分的基礎。風險治理定下主體的基本基調(diào),加強ERM的重要性并確立ERM的監(jiān)管責任的分配;文化則是主體的價值觀、行為準則和對風險的理解。(1)實現(xiàn)董事會對風險的監(jiān)督。董事會對主體的風險監(jiān)督負有首要責任。(2)建立治理和運作模式。在明確的責任分配下,組織應該建立完整的運營模式和匯報體系。(3)定義期望的組織行為。董事會和管理層通過定義其期望的行為將組織核心價值和對風險的態(tài)度具體化。(4)展現(xiàn)對誠實和道德的承諾。組織制定基調(diào),建立員工行為準則并對偏離準則的行為做出回應。
36、(5)加強問責。組織確保各個層級的個體在風險管理方面的職責明確,并確保其自身在提供準則和指導方面的職責明確。(6)吸引、發(fā)展并留住優(yōu)秀的個體。致力于根據(jù)戰(zhàn)略和業(yè)務目標構筑人力資本,管理層通過在不同層面建立人力資源管理體系來吸引、培訓、指導人才,評價和留住人才。2、風險、戰(zhàn)略和目標設定ERM通過制訂戰(zhàn)略和業(yè)務目標的過程與主體的戰(zhàn)略計劃融合在一起。通過對商業(yè)環(huán)境的理解,組織可以得到對內(nèi)在和外在因素的看法以及它們對風險的影響。組織在戰(zhàn)略制訂中確定其風險偏好,而業(yè)務目標使得戰(zhàn)略得以實踐并形成主體日常的運營。(1)考慮風險和業(yè)務環(huán)境。組織考慮業(yè)務環(huán)境對風險圖譜的潛在影響;組織要理解業(yè)務環(huán)境,考慮內(nèi)部和外
37、部的環(huán)境和不同的利益相關者。(2)定義風險偏好。組織在創(chuàng)造、保存和實現(xiàn)價值的過程中定義風險偏好。(3)評估可供選擇的戰(zhàn)略。組織評估可替代的戰(zhàn)略和對風險狀況的影響。(4)建立業(yè)務目標的同時考慮風險。組織建立不同層次的業(yè)務目標以制定和支持戰(zhàn)略的同時考慮風險。(5)定義可接受的績效浮動區(qū)間??山邮艿目冃Ц右部梢岳斫鉃轱L險容忍度。3、執(zhí)行中的風險組織識別并評估可能影響其實現(xiàn)戰(zhàn)略和業(yè)務目標的風險,結(jié)合企業(yè)的風險偏好,對風險按照其嚴重程度排分優(yōu)先次序,組織選擇風險應對的方法并對績效進行監(jiān)控以做出調(diào)整。這樣,企業(yè)對追求戰(zhàn)略和業(yè)務目標時所面臨的風險量建立起一個組合的觀念。(1)識別執(zhí)行中的風險。組織識別執(zhí)行
38、過程中影響業(yè)務目標實現(xiàn)的風險。(2)評估風險的嚴重程度。風險評估的重要工具是風險熱力圖,熱力圖從風險發(fā)生的可能性和影響程度兩方面對風險進行評級。風險評價要從固有風險、目標剩余風險和實際剩余風險三個層級進行。(3)區(qū)分風險的優(yōu)先次序。組織結(jié)合風險偏好,選定對風險排分優(yōu)先等級的標準,然后對所有識別的風險進行排分。(4)識別并選擇風險響應。這些控制活動在內(nèi)部控制一整合框架中已經(jīng)介紹。(5)評估執(zhí)行中的風險。組織需要對績效進行監(jiān)測,如果績效的浮動區(qū)間超出了可以接受的范圍,則可能需要重新考慮業(yè)務目標或戰(zhàn)略;調(diào)整目標績效,重新進行風險評估;重新進行風險優(yōu)先級的排序;重新制定風險應對措施;重新確立風險偏好。
39、(6)建立風險的組合觀。管理層需要從組織整體角度考慮風險,將組織風險作為一個整體去和實現(xiàn)績效目標所需要承受的風險進行對比,而不是將其視為一個個單獨的、分散的風險。4、風險信息、溝通和報告溝通是在主體中不斷迭代地取得并分享信息的過程。管理層利用從內(nèi)部和外部取得的有效信息來支持企業(yè)風險管理工作,組織利用信息系統(tǒng)來捕捉、處理和管理數(shù)據(jù)和信息。通過利用應用于所有組成部分的信息,組織就風險、文化和績效做出報告。(1)使用相關信息。組織利用支持企業(yè)風險管理的信息,首先考慮有哪些可用的信息來源,然后衡量取得這些信息的成本,最終確定需要哪些信息來源。(2)利用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)可以是正式的或者是非正式的。(3
40、)溝通風險信息。溝通的對象既包括內(nèi)部的員工,也包括董事會、股東及其他外部的利益相關者。溝通方法可以是電子信息、外部/第三方材料、非正式/口頭、公共活動、培訓和研討會、內(nèi)部文件。(4)對風險、文化和績效進行報告。組織在各個層級對風險、文化和績效做出報告。5、監(jiān)控風險管理效果通過監(jiān)控風險管理(ERM)的效果,組織可以判斷ERM的各組成部分的長期運作是否良好并獲知有哪些實質(zhì)性的變化。(1)對重大變化進行監(jiān)控。組織識別和評估可能對戰(zhàn)略和業(yè)務目標的達成造成實質(zhì)性影響的內(nèi)部和外部變化。造成這些實質(zhì)性影響的變化可能來自內(nèi)部的原因,如快速成長、新技術或者管理層及其他人事變動;可能來自外部環(huán)境,例如法規(guī)和經(jīng)濟環(huán)
41、境的變化;還可能來自組織文化方面,例如并購和重組帶來的文化沖擊。(2)對ERM進行監(jiān)控。組織應監(jiān)控ERM的效果并隨時準備對其進行效率上和實用性上的改善,組織同樣要明確未來理想中的ERM狀態(tài),做到持續(xù)改進。證券市場與控制權配置(一)證券市場在控制權配置中的作用控制權市場是以市場為依托而進行的產(chǎn)權交易,其本身也是一種資本運動,它的運動必須借助于證券市場。證券市場的作用表現(xiàn)為:證券市場的價值職能為控制權配置主體的價值評定奠定了基礎;發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體;資本市場上的投資多樣化為控制權市場配置提供了重要推動力。(二)股票價格與公司業(yè)績股票價格取決于公司的盈利水平和風險狀況,但從某一時期來
42、看,股票價格可能會背離其內(nèi)在價值而大起大落。因此,公司應進行股票價值評估,并與公司股票的市場價值進行比較:當股票市場價值小于估算的價值,管理層需加強與市場溝通;當股票市場價值大于估算的價值,認識上的差距意味著公司是一個潛在被收購目標,需要改進對資產(chǎn)的管理來縮小差距??s小認識上的相反差距,可通過內(nèi)部改進和外部改進來進行。內(nèi)部改進的關鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價值驅(qū)動因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎的管理;外部改進包括資產(chǎn)剝離和尋求并購。(三)公司并購1、公司并購的概念公司并購是指一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權,從而影響、控制被收購的企業(yè),以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標
43、的行為。2、公司并購的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動機。在激烈的市場競爭中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過并購獲得發(fā)展,兩者相比,并購方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,并購可以節(jié)省時間。企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展是處在一個動態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時,競爭對手也在謀求發(fā)展,因此,在發(fā)展過程中必須把握好時機,盡可能搶在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會受到項目的建設周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過并購的方式,企業(yè)可以在極短的時間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進入
44、新行業(yè)的情況下,誰領先一步,誰就可以占有原材料、渠道、聲譽等方面的優(yōu)勢,在行業(yè)內(nèi)迅速建立領先優(yōu)勢。在這種情況下,如果通過內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競爭和發(fā)展的需要。因此,并購可以使企業(yè)把握時機,贏得先機,獲取競爭優(yōu)勢。第二,并購可以降低行業(yè)進入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風險。企業(yè)進入一個新的行業(yè)會遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技術、渠道、顧客、經(jīng)驗等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進入這一行業(yè)的難度,而且提高了進入的成本和風險。如果企業(yè)采用并購的方式,先控制該行業(yè)原有的一個企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風險迅速進入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限
45、制,而企業(yè)進入這一行業(yè)必須達到一定的規(guī)模,這必將導致生產(chǎn)能力的過剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應地得到提高,該企業(yè)的進入將會破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過并購的方式進入這一行業(yè),不會導致生產(chǎn)能力的大幅度擴張,從而保護這一行業(yè),使企業(yè)進入后有利可圖。第三,并購可以促進企業(yè)的跨國發(fā)展。目前,競爭全球化的格局已基本形成,跨國發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營的一個新趨勢,企業(yè)進入國外的新市場,面臨著比國內(nèi)新市場更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營管理方式、經(jīng)營環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購當?shù)匾延械囊粋€企業(yè)的方式進入市場,不但可以加快進入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運作系統(tǒng)、
46、經(jīng)營條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購的企業(yè)與進入國的經(jīng)濟緊密融為一體,不會對該國經(jīng)濟產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少這有助于企業(yè)跨國的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應。并購后兩個企業(yè)的協(xié)同效應主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)營協(xié)同,財務協(xié)同,人才、技術協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購后的生產(chǎn)協(xié)同主要通過工廠規(guī)模經(jīng)濟取得。并購后,企業(yè)可以對原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進行調(diào)整,使其達到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專門的生產(chǎn)部門進行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設備的專業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過程或工序,企業(yè)并購后可以加強生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順
47、暢進行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運輸、儲存成本。第二,經(jīng)營協(xié)同。經(jīng)營協(xié)同可以通過企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟來實現(xiàn)。企業(yè)并購后,管理機構和人員可以精簡,使管理費用由更多的產(chǎn)品進行分擔,從而節(jié)省管理費用;原來企業(yè)的營銷網(wǎng)絡、營銷活動可以進行合并,從而節(jié)約營銷費用;研究與開發(fā)費用可以由更多的產(chǎn)品進行分擔,從而可以迅速采用新技術,推出新產(chǎn)品。并購后,由于企業(yè)規(guī)模的擴大,還可以增強企業(yè)抵御風險的能力。第三,財務協(xié)同。并購后的企業(yè)可以對資金統(tǒng)一調(diào)度,增強企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實力的擴大,企業(yè)籌資能力大大增強可以滿足企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。另外,并購后的企業(yè)由于在會計上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補產(chǎn)生的虧損,
48、從而達到避稅的效果。第四,人才、技術協(xié)同。并購后,原有企業(yè)的人才、技術可以共享,達到充分發(fā)揮人才、技術的作用,增強企業(yè)的競爭力的效果。尤其是一些專有技術,企業(yè)通過其他方法很難獲得,通過并購,獲取了對該企業(yè)的控制,從而獲得該項專利或技術,從而促進企業(yè)的發(fā)展。(3)加強對市場的控制能力。在橫向并購中,通過并購可以獲取競爭對手的市場份額,迅速擴大市場占有率,增強企業(yè)在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭者不多的情況下,可以提高議價的能力,因此企業(yè)可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產(chǎn)品,從而擴大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價值被低估的公司。在證券市場中,從理論
49、上講公司的股票市價總額應當?shù)韧诠镜膶嶋H價值,但是由于環(huán)境、信息不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認為自己可以比原來的經(jīng)營者做得更好,那么該企業(yè)可以收購這家公司,通過對其經(jīng)營獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標公司收購后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購成功的保證為保證公司并購成功,應注意:并購雙方業(yè)務要有一定程度的相關性和互補性:同時向兩個企業(yè)的管理層實行精心設計的激勵或獎懲制度,以使并購產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來的混亂現(xiàn)象。成功并購的主要步驟:(1)并購前準備充分;(2)認真篩選被并購企業(yè);(3)充分評估被購企業(yè)(主要是風險評價);
50、(4)雙方談判;(5)并購后加強一體化管理。4、并購失敗的主要原因并購失敗的原因主要包括:對市場估計過于樂觀;對協(xié)同作用估計過高;收購出價過高;并購后一體化不利。(四)反接管接管是指收購者通過在股票市場上購買目標公司股票的方式,在達到控股后改換原來的管理層,獲得對目標企業(yè)的控制權。公司內(nèi)部的各種控制和激勵機制都未能有效發(fā)揮作用時,在股東拋售股票即“用腳投票”基礎上形成的接管機制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問題的最后防線?!敖庸堋弊鳛橐环N公司治理機制的概念,公司控制權市場的基本前提是公司管理效率和公司股票價格高度相關。換句話說,接管對管理者行為的約束依賴于資本市場正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設這種
51、相關關系存在,沒有公司價值最大化的意識的經(jīng)理,將會在公司被第三方收購之后遭到淘汰,收購者將會以高于公司市場價格、低于公司經(jīng)營好時的公司價值購買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購而采取的手段或策略。在20世紀80年代美英等國出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風險。為了對付這些敵意接管,這一時期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計劃毒丸計劃是美國著名的并購律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱為“股權攤簿反收購措施”,最初的形式很簡單,就是目標公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購,股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購方股票。毒
52、丸計劃于1985年在美國特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經(jīng)認可的一方收購了目標公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時,毒丸計劃就會啟動,導致新股充斥市場。一旦毒丸計劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機會以低價買進新股。這樣就大大地稀釋了收購方的股權,繼而使收購變得代價高昂,從而達到目標公司抵制收購的目的。美國有超過2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術”“焦土戰(zhàn)術”是指目標公司在遇到收購襲擊而無力反擊時,所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因為要消除掉企業(yè)中最有價值的部分,即對公司的資產(chǎn)、業(yè)務和財務進行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價值”和吸引力不復存在,進
53、而打消并購者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡稱,英文為。在西方的并購行為里,人們習慣性地把一個公司里富有吸引力和具收購價值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個子公司、分公司或某個部門,也可能是某項資產(chǎn),一種營業(yè)許可或業(yè)務,還可能是一種技術秘密、專利權或關鍵人才,更可能是這些項目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達到消除收購誘因、粉碎收購者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術。一個公司,如果財務狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務結(jié)構又合理,那么它就具有相當?shù)奈?,往往會誘發(fā)收購行動。在這種情況下,一旦遭到收購襲擊,它往往采
54、用虛胖戰(zhàn)術,作為反收購的策略。其做法有多種,或者是購置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營無關或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負債,以惡化財務狀況,加大經(jīng)營風險;或者做一些長時間才能見效的投資,使公司在短時間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進行收購,買方將不堪其負累。這如同苗條迷人的姑娘,陡然虛胖起來,原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權變動條款對高層管理人員進行補償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國?!敖鹕币庵秆a償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權變動帶來的沖擊而實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這種讓收購者“
55、大出血”的策略,屬于反收購的“毒丸計劃”之一。其原理可擴大適用到經(jīng)營者各種原因的退職補償?!敖鹕德鋫恪痹谖鞣絿抑饕獞迷谑召徏娌⒅袑Ρ唤夤偷母邔庸芾砣藛T的補償,在我國則主要想讓其在解決我國企業(yè)的元老歷史貢獻的遺留問題上發(fā)揮作用。“金色降落傘”計劃的運用大多則是為了讓員工年紀大了以后,不用“誕而走險”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而制定這種制度來消除或彌補企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差。“降落傘”通常分金、銀、錫3種,對高級管理者為金色降落傘,對于中層管理者為銀色降落傘,對于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團就成功實行了“金色降落傘”計劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應企業(yè)發(fā)展要求
56、的高層領導人員進行了妥善的安排,達到了企業(yè)和個人的雙贏。4、白衣騎士當公司成為其他企業(yè)的并購目標后(一般為惡意收購),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會尋找一家“友好”公司進行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來說,受到管理層支持的“白衣騎士”的收購行動成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機構投資者的支持下,甚至可以自己成為“白衣騎士”,實行管理層收購。債權人治理機制(一)債權人的概念當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負債融資和所有者權益融資。在當前我國企業(yè)的融資結(jié)構中,負債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權人是公司
57、借入資本即債權的所有者。理論上講,由于債權人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險,因此債權人和股東一樣,在公司治理上,有權對公司行使監(jiān)督權。債權人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當公司經(jīng)營不善時,債權人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權即向債權人轉(zhuǎn)移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市公司的主要債權人為銀行部門。(二)債權人治理機制的類型債權人對公司治理的作用形成了特殊的債權人治理機制。債權人治理機制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機制。債權人
58、可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權機制。債權人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權的分配。(3)信用機制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權人可以對公司的管理層進行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機構(如外部審計)的介入以及機構投資者的關注。(4)監(jiān)督機制。債權人可以通過債務的期限安排,對企業(yè)進行頻度適當?shù)膶彶椤#ㄈ﹤鶛嗳藚⑴c公司治理的途徑債權人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債
59、權人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關系,加強銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權派員參與企業(yè)的財務管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企
60、業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進一步強化。銀行以股東的身份進入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權人會議和重整制度債權人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務人、債權人或其他利害關系人的申請,在法院的主持下及利害關系人的參與下,依法同時進行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權債務關系或資本結(jié)構上的調(diào)整,以使債務人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預防程序。依法申報債權的債權人為債權人會議的成員,享有會議表決權,債權尚未確定
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