目前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、目前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）從農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式看中國目前大多數(shù)地方仍然是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營模式，尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。這 是中國上個(gè)世紀(jì)制定的政策，一直延用至今。無可否認(rèn)，這種政策在制定之后很長的一段時(shí) 期內(nèi)，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是中國加入WTO后，這種模式因?yàn)槠浣?jīng)營的靈活性不足和低效性已經(jīng)越來越不能適應(yīng)激烈的市場競 爭，經(jīng)營走向困難。這就要求農(nóng)業(yè)的經(jīng)營策略要全局考慮，制定合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并能根據(jù)市場的變化而 及時(shí)改變生產(chǎn)的品種和數(shù)量，經(jīng)得起市場的跌宕起伏。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式下經(jīng)營者往往只 注重眼前利益，根據(jù)目前市場行情來決定生產(chǎn)什么，而且產(chǎn)品非

2、常單一，結(jié)構(gòu)很不合理。這 樣可能在短期內(nèi)收益會比較明顯，但是由于盲目的大量的生產(chǎn)， 該產(chǎn)品的市場很快出現(xiàn)飽和，價(jià)格迅速下降，收獲不到好的收益后，營者們只能又再投入大量的資金去經(jīng)營新的目前市場 上走俏的產(chǎn)品，再次走上追逐一 失利一 轉(zhuǎn)營的怪圈（其實(shí)轉(zhuǎn)營也不一定就能獲得好的收 益，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期通常比較長，等到轉(zhuǎn)營后有產(chǎn)品產(chǎn)出是時(shí)候那又可能是完全不同的市場了）。這嚴(yán)重影響了本國農(nóng)業(yè)的市場競爭力，長期還會影響生產(chǎn)者生產(chǎn)的積極性。今年 廣東的出現(xiàn)的荔枝大豐收卻要賤賣、大量的冬瓜滯銷，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象很大程度上就是這種原因造成的。（二）從生產(chǎn)過程看中國目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在粗獷的低級階段，科技的

3、投入很有限，導(dǎo)致中國農(nóng) 業(yè)面臨以下尷尬局面。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不穩(wěn)定，經(jīng)營者靠天吃飯。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受天氣、氣候的影響 很大，而目前經(jīng)營者的技術(shù)不足以趨利避害從而達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)，往往就是風(fēng)調(diào)雨順是年份產(chǎn)量好，收入相對就高，反正不然。上面提到：大年的時(shí)候所有的經(jīng)營者都獲得大豐收，但是供大于 求，價(jià)格上不去。小年時(shí)候收成又不好，所以，經(jīng)營者辛苦一年下來，除去大量的化肥、農(nóng) 藥等的投入后，最終能落入經(jīng)營者口袋中的錢就不多。其次，生產(chǎn)率低，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場競爭力弱。中國目前很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械 化、自動化還很低，特別是西部一些地區(qū)那就更是如此，生產(chǎn)率自然就難以跟那些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的相提并論。生產(chǎn)率低帶來的

4、問題就是難以形成規(guī)模效益。還有，由于生產(chǎn)技術(shù)粗糙， 化肥、農(nóng)藥的過量使用使得我們的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量上也得不到保證，從農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)的報(bào)道的頻率就可見一斑。在市場經(jīng)濟(jì)前提下，產(chǎn)品性價(jià)比的高低在很大程度上決定了該產(chǎn)品占有市場份額的多少。據(jù)調(diào)查：我國果品中優(yōu)質(zhì)果僅占總產(chǎn)量的40%左右，能達(dá)到禮品果標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品只占總產(chǎn)量的 5%左右，大量為中下等果，特別是外觀更差。又據(jù)調(diào)查：進(jìn)口蘋果平均到岸價(jià)格大約為 3.90元/公斤，柑橘為4.00元/公斤，香蕉為1.90元/公斤，與我國同類水果批發(fā)價(jià)格水平相當(dāng)，但整體質(zhì)量明顯要高。價(jià)格差不多，質(zhì)量比不上別人，為求得生存我們的產(chǎn)品必須以更低的價(jià)格才能賣出去。 其實(shí)，目前市

5、場上進(jìn)口水果的零售價(jià)是同類國產(chǎn)水 果的2倍甚至更高。最后，就是農(nóng)產(chǎn)品的存儲和保鮮的技術(shù)問題。這影響了我們的產(chǎn)品市場的開拓，銷量 難上新突破。（三）從營銷策略看傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往只顧大量盲目的生產(chǎn)，而不參與生產(chǎn)完成后的銷售問題，造成產(chǎn)銷脫節(jié)。這樣生產(chǎn)者就不能及時(shí)的掌握市場的信息，根據(jù)市場細(xì)微的變化來制定相應(yīng)的營銷策略。有時(shí)候產(chǎn)品的滯銷不是因?yàn)楣┣笫Ш獾脑?，而是營銷策略的問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營者忽略的還有品牌形象是樹立。一個(gè)好的品牌形象就是一分巨大的無形資產(chǎn)，是銷售量的一個(gè)好的保證。然而農(nóng)產(chǎn)品市場上還難找到很受消費(fèi)者青睞在消費(fèi)者心目中有一定地位的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，即使有，很有可能又出現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中

6、沒有把好質(zhì)量關(guān)，從而導(dǎo)致品牌形象的下降，自己砸自己的招牌情況。還有一個(gè)問題就是中國農(nóng)產(chǎn)品市場上交易多數(shù)都是初級產(chǎn)品，沒有注重產(chǎn)品的價(jià)值的進(jìn)一步挖掘一一缺少對產(chǎn)品的深加工。對產(chǎn)品的深加工不僅可以提升產(chǎn)品自身的附加值，更加可增加產(chǎn)品的多樣性、拓寬市場、提高市場的競爭力和適應(yīng)性三、制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素（一）目前的投入保障機(jī)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)各級政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和信 貸投放

7、結(jié)構(gòu)，中央和縣級以上地方財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性 收入的增長幅度，盡快形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照強(qiáng)化公益性、 放活營利性、引導(dǎo)非營利性的原則，加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。積極探索農(nóng)技推廣新機(jī)制，以國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)相結(jié)合，調(diào)動社會力量參與農(nóng)技推廣事業(yè)，培育多元化農(nóng)技推廣主 體。近幾年實(shí)行的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，深受基層和農(nóng)民歡迎，要不斷鞏固、完善和加強(qiáng)，逐步形 成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。要不斷鞏固、完善和加強(qiáng)， 逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。（二

8、）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施水平裝備太低改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。必須下決心增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的局面。要把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一件大事來抓。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，搞好末級渠系建設(shè)，推行灌溉用水總量控制和定額管理。擴(kuò)大大型泵站技術(shù)改造實(shí)施范圍和規(guī)模。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加對中型灌區(qū)節(jié)水改造投入。加強(qiáng)丘陵山區(qū)抗旱水源建設(shè)，加快西南地區(qū)中小型水源工程建設(shè)。增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，加強(qiáng)中小河流治理，改善農(nóng)村水環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè)，推廣農(nóng)民用水戶參與灌溉管理的有效做法。

9、強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模。（三）政府對農(nóng)業(yè)的金融支持不夠健全強(qiáng)化金融對農(nóng)業(yè)的支持，需要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。應(yīng)進(jìn)一步降低準(zhǔn)入條件、放寬準(zhǔn)入范圍，積極培育多元化的新型農(nóng)村金融服務(wù)主體，努力構(gòu)建包括政策金融、商業(yè)金融、合作金融的種類多樣、覆蓋全面、分工明確、有序競爭、服務(wù) 高效的農(nóng)村金融服務(wù)體系。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新，為廣大農(nóng)村地區(qū)客戶提供方便快捷的服務(wù)。由于農(nóng)村金融面對的是千家萬戶，成本較高，收益較低，商業(yè)性金融在農(nóng)村開 展業(yè)務(wù)缺乏收益激勵。因此，國家對服務(wù)農(nóng)業(yè)的金融部門應(yīng)在

10、稅收、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、再貸款、信貸風(fēng)險(xiǎn)保障等方面給予一定的優(yōu)惠政策。四是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。應(yīng)擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（四）、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策（一）建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相適應(yīng)的市場體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相適應(yīng)的市場體系，不僅包括產(chǎn)權(quán)市場、資本市場、生產(chǎn)資料市場、農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場，還包括科技市場。比如，發(fā)展科技市場從而促進(jìn)技術(shù)的推廣，有利于增加農(nóng)業(yè)的科技投入提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。同時(shí),也鼓勵了科技創(chuàng)新。（二）建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系，要求調(diào)動大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)的積極性。鼓勵面

11、向農(nóng)業(yè)的各種科研機(jī)構(gòu)、高校、非政府組織、 民辦教育等教育機(jī)構(gòu)服務(wù)于農(nóng)村教育，提供面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多層次職業(yè)教育，多形式地解決農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)技能的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。此外，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系必須以農(nóng)業(yè)科技為后盾，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿涂臻g。發(fā)達(dá)國家都高度重視農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)業(yè)品質(zhì)和產(chǎn)量。如美、力口、日、歐盟各國依靠科技進(jìn)步，在植物遺傳育種、動物優(yōu)良品種培育、動植物檢疫及工業(yè)原材料選育等方面投入大量經(jīng)費(fèi)，開展生物技術(shù)研究，大大推動了現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展；采用現(xiàn)代高科技培育谷物新品種，使小麥、水稻、玉米等作物畝產(chǎn)突破500公斤以上;運(yùn)用計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代科技實(shí)施病蟲害防治和監(jiān)控等，大大降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。（三）建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的保護(hù)和支持體系20世紀(jì)20世紀(jì)30年代制