不妨引入以實(shí)際業(yè)績(jī)定公務(wù)員待遇(條例)制度范文

1、第 PAGE3 頁(yè) 共 NUMPAGES3 頁(yè)不妨引入以實(shí)際業(yè)績(jī)定公務(wù)員待遇(條例)制度范文不妨引入以實(shí)際業(yè)績(jī)定公務(wù)員的待遇制度在沒有中央公務(wù)員和地方公務(wù)員區(qū)分的中國(guó)，占全國(guó)公務(wù)員58%的縣鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員超過(guò)300萬(wàn)人，受制于機(jī)構(gòu)規(guī)格和職位數(shù)量，絕大局部難以升遷，只能在科員、辦事員這兩個(gè)最底層的臺(tái)階上走完職業(yè)生涯，相應(yīng)的，難有太大起色的工資、福利待遇也將伴隨他們終身。不過(guò)，已向國(guó)務(wù)院報(bào)送即將提交初審的國(guó)家公務(wù)員法，在“當(dāng)官”之外，將為中國(guó)500余萬(wàn)公務(wù)員另辟一道上升階梯即使沒有職務(wù)的升遷，也可以通過(guò)職級(jí)晉升獲得待遇的進(jìn)步。(新京報(bào)12月5日)假如能確立職務(wù)晉升與級(jí)別晉升渠道的“雙梯制”，使公務(wù)員

2、的工資、福利待遇也能隨著職級(jí)的晉升而進(jìn)步，改變僅僅靠職務(wù)晉升來(lái)進(jìn)步待遇的現(xiàn)狀。公務(wù)員就不會(huì)再視職務(wù)晉升為進(jìn)步待遇的唯一通途，從而在當(dāng)官的道路上“千軍萬(wàn)馬走獨(dú)木橋”，這樣無(wú)論對(duì)于打破“官本位”的思想還是在公務(wù)員中間實(shí)行待遇的更加公平合理都是有益的，筆者對(duì)于這項(xiàng)改革持贊同的態(tài)度。但是，筆者要指出的是，無(wú)論是以職務(wù)晉升還是級(jí)別晉升來(lái)決定公務(wù)員的待遇的上下，都是一種以身份來(lái)決定待遇的做法，也就是說(shuō)是以其官職大小或職級(jí)的上下這些身份關(guān)系來(lái)決定其實(shí)際所獲得的待遇。當(dāng)然，這種身份關(guān)系根本不同于封建社會(huì)中因血緣、宗親關(guān)系所生成的天然身份關(guān)系，這種身份關(guān)系的形成與本人的努力和對(duì)國(guó)家的奉獻(xiàn)有關(guān)，反映了其才能、業(yè)績(jī)

3、、資歷等綜合素質(zhì)，用這種身份關(guān)系與本人的各種待遇掛鉤有其存在的合理性。然而，假如僅僅以職務(wù)、級(jí)別這種身份關(guān)系的晉升來(lái)決定各種待遇，而不引入公務(wù)員在實(shí)際工作中所完成的工作量和業(yè)績(jī)大小作為評(píng)判其待遇的機(jī)制，仍然會(huì)存在不公平和弊端。因?yàn)?，職?wù)、職級(jí)確實(shí)定往往是一次性的，公務(wù)員只要上了一個(gè)臺(tái)階，他的待遇也就上去了，那么他的待遇就只和其職務(wù)、職級(jí)有關(guān)，而與實(shí)際工作中付出的勞動(dòng)無(wú)關(guān)，這樣在事實(shí)上就產(chǎn)生了“同等勞動(dòng)不同的待遇”的不公平現(xiàn)象，公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別晉升了待遇一勞永逸地進(jìn)步，不利于鼓勵(lì)低職務(wù)、低級(jí)別的公務(wù)員工作的積極性和創(chuàng)造性。如北京市推行“3581”工程后，北京市中級(jí)法院的一位人士說(shuō)，以前科員的根底工資比處級(jí)低，但假如辦理的案件多、質(zhì)量好，他的收入可能與處長(zhǎng)差不多，甚至更高。據(jù)他介紹，北京市某中院自199_年以來(lái)漸漸形成自己內(nèi)部的獎(jiǎng)金制度，其主要的標(biāo)準(zhǔn)是“工作數(shù)量和工作質(zhì)量”，客觀上有利于法院公務(wù)員工作積極性的進(jìn)步。而這些獎(jiǎng)金的取消雖然新