國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略(doc5)

1、.：.；國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)代化開展戰(zhàn)略中國(guó)參與WTO之后，中國(guó)的銀行業(yè)在五年之后將要全面開放。國(guó)有商業(yè)銀行必需盡快制定21世紀(jì)的現(xiàn)代開展戰(zhàn)略，擅長(zhǎng)抓住機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，奮力加快開展，努力把國(guó)有商業(yè)銀行建成現(xiàn)代化的商業(yè)銀行。筆者以為，21世紀(jì)國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)代化戰(zhàn)略應(yīng)包括下述十化的內(nèi)容。一、產(chǎn)權(quán)股份化21世紀(jì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制會(huì)逐漸完善，國(guó)有商業(yè)銀行必需按照國(guó)際慣例進(jìn)展改革，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行。真正的商業(yè)銀行不是執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)政策的工具，而是在合法運(yùn)營(yíng)根底上追求利潤(rùn)的金融企業(yè)；然而目前的國(guó)有商業(yè)銀行承當(dāng)著繁重的政策性義務(wù)。真正商業(yè)銀行是責(zé)任有限的股份公司，而不是特殊類型的政府獨(dú)資企業(yè)；獨(dú)資企業(yè)不

2、能夠真正做到政企職能分開。中國(guó)參與WTO之后，國(guó)有商業(yè)銀行必需轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行，其根本出路在于實(shí)行股份化改造。鑒于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不健全，為了堅(jiān)持國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度，國(guó)有商業(yè)銀行的股份化履行必需采取國(guó)家資本控制的方式。國(guó)家資本可以采取二種不同的控股方式：l、絕對(duì)控股，國(guó)有股占整個(gè)商業(yè)銀行股本的50以上。2、相對(duì)控股，國(guó)有股在整個(gè)商業(yè)銀行總股本中雖然缺乏50，由于股權(quán)分散，國(guó)有股依然處于控股位置。股份化改造之后的商業(yè)銀行必需健全法人治理構(gòu)造，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、行長(zhǎng)總經(jīng)理之間相互制衡的職責(zé)。董事會(huì)的職責(zé)是制定銀行的目的和政策，挑選和聘任高級(jí)管理人員，設(shè)立各種委員會(huì)或附屬機(jī)構(gòu)，監(jiān)視

3、銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)是代表股東大會(huì)對(duì)銀行全部運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視和檢查。行長(zhǎng)總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)的決議，擔(dān)任組織、實(shí)施、管理、協(xié)調(diào)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。二、員工知識(shí)化21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，商業(yè)銀行的員工必需是知識(shí)化的員工。當(dāng)前的國(guó)有商業(yè)銀行的員工隊(duì)伍的素質(zhì)與商業(yè)銀行的要求存在著很大的差距，必需結(jié)實(shí)樹立人才是第一資本的觀念，將整體性人才資源開發(fā)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略義務(wù)來(lái)抓，真正構(gòu)成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚，發(fā)明人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。建立和完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、發(fā)現(xiàn)人才。培育人才、運(yùn)用人才和鼓勵(lì)人才的機(jī)制，真正做到不拘一格選人才，繼續(xù)實(shí)施百千萬(wàn)人才工程，努力培育和培育一大批既懂國(guó)內(nèi)

4、業(yè)務(wù)、又懂國(guó)際業(yè)務(wù)，具有豐富知識(shí)、決策才干、指揮才干、協(xié)調(diào)才干、管理才干和創(chuàng)新才干的中級(jí)、高級(jí)管理人才。必需真實(shí)抓好員工教育包括素質(zhì)教育、技藝教育和終生教育，改良教育方式，堅(jiān)持多層次和多樣性的原那么，脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)相結(jié)合，定向與定量相結(jié)合，短期與長(zhǎng)期相結(jié)合，注重實(shí)效。鼓勵(lì)員工尤其是中高級(jí)管理人員獲得多個(gè)專業(yè)證書和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷。鼓勵(lì)員工在實(shí)際中提高技藝、發(fā)明閱歷。三、市場(chǎng)營(yíng)銷特征化21世紀(jì)商業(yè)銀行的市場(chǎng)營(yíng)銷是特征營(yíng)銷，商業(yè)銀行必需根據(jù)其內(nèi)部條件和外部要素慎重選擇市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與開展的進(jìn)程和國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)狀，國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)在市場(chǎng)細(xì)分的根底上實(shí)施特征化營(yíng)銷戰(zhàn)略。第一、開展方式

5、特征化，選擇與其它商業(yè)銀行不同的開展方式。在海外實(shí)施進(jìn)攻性戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)浸透、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、效力多樣化、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)、收買或兼并當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)等措施，提高國(guó)有商業(yè)銀行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)內(nèi)實(shí)施合理化戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)調(diào)整分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置分行，收縮甚至撤銷業(yè)務(wù)量小、運(yùn)營(yíng)虧損、無(wú)開展前景的分支機(jī)構(gòu)；擴(kuò)展業(yè)務(wù)量大、運(yùn)營(yíng)效益好、有開展前景的分支機(jī)構(gòu)；緊縮管理費(fèi)用，以本錢優(yōu)勢(shì)來(lái)堅(jiān)持國(guó)有商業(yè)銀行在市場(chǎng)上的位置與籠統(tǒng)。第二、開展重點(diǎn)特征化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目的由總體市場(chǎng)占有率轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)分市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率。第三、市場(chǎng)營(yíng)銷組合差別化，盡量提供有差別的 國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)代化開展戰(zhàn)略下 中經(jīng)評(píng)論.北

6、京六、管理信息化21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，商業(yè)銀行必需高效地處置和利用信息。1建立和健全科學(xué)高效的管理信息系統(tǒng)，包括柜臺(tái)業(yè)務(wù)處置與自動(dòng)效力系統(tǒng)、跨行業(yè)務(wù)與清算系統(tǒng)、金融信息與決策支持系統(tǒng)，保證各項(xiàng)決策和業(yè)務(wù)活動(dòng)建立在充分的信息支持根底上。2以加快信息高速處置為重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)展重組，減少管理層次，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，使組織機(jī)構(gòu)更加精簡(jiǎn)和專業(yè)化，調(diào)動(dòng)更加靈敏；有效地處理銀行內(nèi)部信息交換瓶頸，提供信息處置效率。3加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用方面的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大在產(chǎn)品效力及運(yùn)用方面創(chuàng)新的力度，并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的方式、內(nèi)容賦予更加豐富的表現(xiàn)方式，拓展其表現(xiàn)空間。4提高信息效力程度，及時(shí)向客戶發(fā)布有關(guān)政策、利率、匯率的

7、變化、新效力等信息。5指點(diǎn)方法科學(xué)化，注重銀行利益與員工利益的相互平衡關(guān)系，改善員工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇；加強(qiáng)內(nèi)部溝通，經(jīng)常向員工征求合理化建立。七、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化21世紀(jì)的商業(yè)銀行是國(guó)際化的銀行，中國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行必需英勇地邁向國(guó)際金融市場(chǎng)。目前國(guó)有商業(yè)銀行中國(guó)銀行除外的國(guó)際業(yè)務(wù)剛剛起步，該當(dāng)根據(jù)本身的條件，選擇適當(dāng)?shù)姆绞胶蛻?zhàn)略在適當(dāng)?shù)牡赜蛟O(shè)立海外機(jī)構(gòu)進(jìn)展跨國(guó)運(yùn)營(yíng)。利用人民幣業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)本外幣業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極吸引外資銀行在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)同業(yè)往來(lái)賬戶，有選擇地與外資銀行開展銀團(tuán)貸款或結(jié)合貸款，力求成為代理行。在地域戰(zhàn)略上，做到四個(gè)傾斜：l向國(guó)際金融中心如紐約、倫敦、巴黎、東京、香港等城市傾斜；2

8、向業(yè)務(wù)往來(lái)量大的國(guó)家和地域傾斜；3向周邊貿(mào)易國(guó)家、世界貿(mào)易中心傾斜；4向華僑聚居的地域傾斜。亞太地域、歐共體、北美地域、拉美的巴拿馬、開曼群島以及中東的巴林等地可以作為國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域；而尚處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段的獨(dú)聯(lián)體和東歐市場(chǎng)中的大多數(shù)國(guó)家，雖然對(duì)外匯控制較少，但是風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)入這些地域應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。八、內(nèi)控法制化21世紀(jì)的商業(yè)銀行是法治化的商業(yè)銀行，商業(yè)銀行必需按照健全內(nèi)控機(jī)制。內(nèi)控主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：l組織構(gòu)造職責(zé)的界定，貸款審批權(quán)限的分別和決策程序；2會(huì)計(jì)規(guī)那么對(duì)賬，控制單，定期試算等；3雙人原那么不同職責(zé)的分類，交叉核對(duì)，資產(chǎn)雙重控制和雙人簽字等；4對(duì)資產(chǎn)和投資的

9、實(shí)物控制。這些原那么概括地描畫了商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要點(diǎn)，其詳細(xì)內(nèi)容如下：一建立組織制度和各種規(guī)章制度。二監(jiān)控環(huán)節(jié)。三職責(zé)分別原那么。四授權(quán)有限原那么。五銀行檔案。六平安捍衛(wèi)措施。七會(huì)計(jì)銷賬。國(guó)有商業(yè)銀行強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的主要措施是：第一、堅(jiān)持穩(wěn)健的運(yùn)營(yíng)方針，健全組織構(gòu)造。第二、實(shí)行合理的職責(zé)分別。第三、實(shí)行嚴(yán)厲的授權(quán)與審批制度。第四、健全獨(dú)立的規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體制。第五、完善資產(chǎn)負(fù)債管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行利率敏感性管理。第六、建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度。第七、健全有效的內(nèi)部稽核制度。九、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)效益化21世紀(jì)的商業(yè)銀行應(yīng)是運(yùn)營(yíng)效益良好的商業(yè)銀行。運(yùn)營(yíng)效益好壞、風(fēng)險(xiǎn)高低是衡量商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的最重要的規(guī)范。外部對(duì)商業(yè)銀行的評(píng)價(jià)最重要的目的有兩項(xiàng)：資本充足率和資本收益率。改革國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，弱化對(duì)添加存款的剛性