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1、管好變更成本的五大關(guān)鍵要素一、明確變更定義,區(qū)分管控重點(diǎn)某公司工程部在發(fā)起合同變更時(shí)不知道該走設(shè)計(jì)變更流程還是現(xiàn)場(chǎng)簽證流程的情況,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是對(duì)于變更管理沒有 明確清晰的定義,導(dǎo)致后續(xù)管理模糊。所以變更成本管理的第一步是 明確變更定義,如下表所示是某標(biāo)桿企業(yè)對(duì)于會(huì)影響變更成本的合同 變更的定義,而該企業(yè)對(duì)于變更成本的管控重點(diǎn)則是設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場(chǎng)簽證和附屬合同。序號(hào)項(xiàng)目分類項(xiàng)目名稱備注變更類型1設(shè)計(jì)變更因設(shè)計(jì)圖紙變更引起的合同變更2現(xiàn)場(chǎng)簽證工程簽證,包括因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致已施工部位需拆改。3零星簽證非工程施工,如工地檢查時(shí)臨時(shí)衛(wèi)生清掃等;4結(jié)算調(diào)整合同結(jié)算金額與合同有效簽約金額的差異記為結(jié)
2、算調(diào)整5附屬合同(補(bǔ)充合同)大于50萬的變更做附屬合同處理變更原因1政府審批及法規(guī)原因2甲方原因1、法令變更;2、甲方變更3業(yè)主原因1、定位;2、營銷;3、客戶;4施工方原因1、總包5設(shè)計(jì)方原因1、差錯(cuò);2、不合理;3、設(shè)計(jì)優(yōu)化6材料差價(jià)7增加項(xiàng)目/數(shù)量8減少項(xiàng)目/數(shù)量9其它原因二、細(xì)化設(shè)計(jì)圖紙,做好成本策劃變更管控的難點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更,但除非是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì) 復(fù)制,否則變更在所難免。對(duì)于沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的 企業(yè)而言,要在設(shè)計(jì)階段控制變更,避免后期無法彌補(bǔ)的浪費(fèi),就必須堅(jiān)持項(xiàng)目品質(zhì)、成本、設(shè)計(jì)三方聯(lián)動(dòng),盡可能規(guī)避后期變更風(fēng)險(xiǎn)。.設(shè)計(jì)方案提前確認(rèn):設(shè)計(jì)是成本控制的龍頭,而設(shè)計(jì)審
3、圖又是 關(guān)鍵,目的為了盡量產(chǎn)生無效成本。如:土建與安裝的施工圖后,下 一步就準(zhǔn)備精裝方案討論、研究和確認(rèn),在此時(shí)間內(nèi)就是研究精裝與 土建及安裝的沖突與矛盾,爭(zhēng)取在編制建安的標(biāo)的時(shí),精裝與建安的 矛盾全部解決掉。.加強(qiáng)設(shè)計(jì)審圖工作:一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在不合理、錯(cuò)漏 等,二是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中是否有優(yōu)化空間, 對(duì)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)任務(wù)書中 或合同中約定相關(guān)的處罰約定,對(duì)鋼筋及硅等采用限額設(shè)計(jì),特別注 重設(shè)計(jì)階段對(duì)成本影響特別大的如:窗地比,外墻裝飾造型等。.規(guī)范圖紙管理,避免因圖紙管理不善而引起的變更。如某公司 因規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目有多版施工圖紙, 但是公司成本部,工程部和施 工單位同時(shí)在執(zhí)行的圖紙卻不是
4、一個(gè)版本。.合理預(yù)估項(xiàng)目變更金額,盡可能確保后續(xù)發(fā)生的變更都在項(xiàng)目 總目標(biāo)成本內(nèi),這樣既不影響項(xiàng)目總體成本規(guī)劃, 又可避免后期因?yàn)?變更成本而引起的公司進(jìn)度延遲的問題。.目標(biāo)逐項(xiàng)分解責(zé)任到人。各部門負(fù)責(zé)人是成本管控的關(guān)鍵人 物,把降低成本的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解責(zé)任到人。三、強(qiáng)化采招管理,規(guī)避變更風(fēng)險(xiǎn)既然變更必不可免,那么第三步就需要考慮如何規(guī)避或者轉(zhuǎn)移變 更成本。在項(xiàng)目招標(biāo)開始前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)做好整體統(tǒng)籌規(guī)劃,明確需要招標(biāo)的有哪些、每個(gè)招標(biāo)對(duì)應(yīng)的招標(biāo)范圍是什么。.在項(xiàng)目招標(biāo)開始前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)做好整體統(tǒng)籌規(guī)劃,明確工程總分包施工界面表等。【如土方工程】:總包負(fù)責(zé):1)管樁樁芯空孔清理及硅澆
5、注、 實(shí)際樁頂至設(shè)計(jì)標(biāo)高截樁;2)單體開挖考慮指定分包,單體土方精 挖工作總包來做;3)基坑降水、基坑單體土方精挖外運(yùn)及基坑內(nèi)排 水4)防水保護(hù)層及除防水層外的其它基礎(chǔ)工程;在招標(biāo)文件中分清 楚界面,必須過程中總包單位提出簽證?!緦?duì)于基坑排水方案,公司先研究地質(zhì)勘探報(bào)告來判斷該地塊水位如何,如地下水比較多,建議基坑排水含在總包范圍中,反之,建議采用現(xiàn)場(chǎng)簽證或該費(fèi)用總價(jià)包 干處理方式】。.在圖紙明確的情況下盡可能簽訂總價(jià)包干合同,特別是現(xiàn)場(chǎng)的 施工條件及施工方案影響的施工措施費(fèi)用,減少后續(xù)變更的風(fēng)險(xiǎn);.選擇合格供應(yīng)商,不能完全依靠低價(jià)中標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商在 投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中連續(xù)多次存在漏項(xiàng)情況,此
6、時(shí)雖然該供應(yīng)商投標(biāo)價(jià)最 低,但后續(xù)可能會(huì)發(fā)生更多的變更成本, 所以中標(biāo)單位也不能選擇該 供應(yīng)商。.在招標(biāo)文件和合同中明確變更相關(guān)的條款說明,減少后續(xù)變更 對(duì)成本的影響以及可能引起的其他糾紛,如下圖是某企業(yè)總包合同中 的相關(guān)條款。在招標(biāo)文件中增加工程規(guī)范及技術(shù)說明、工程管理制度、項(xiàng)目建設(shè)清潔交付標(biāo)準(zhǔn)等?!景咐?1 ”造成增加新的工程量清單項(xiàng)目的且工程量清單項(xiàng)目 工程量的變化幅度超過15%,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過 1%時(shí),由承包人提出增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的綜合單價(jià) 調(diào)整意見,原則如下:其工程量按監(jiān)理工程師簽證的數(shù)量為依據(jù); 其價(jià)格:投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程價(jià)格, 按本標(biāo)段已
7、有的中 標(biāo)價(jià)格子目的價(jià)格計(jì)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于變更工程的價(jià)格, 可 參照類似價(jià)格計(jì)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)中無適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人按照投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)的原則提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià) 格,經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、審計(jì)確認(rèn)后執(zhí)行?!薄景咐?】中標(biāo)單位的總包服務(wù)費(fèi)、配合協(xié)調(diào)費(fèi)、管理費(fèi)及其他 費(fèi)用中均包括對(duì)本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有分包提供臨時(shí)設(shè)施、內(nèi)外腳手架、滿堂腳手架、防護(hù)腳手架、垃圾清運(yùn)、安全設(shè)施、糾察、資料、 照明服務(wù)等工作。上述工作應(yīng)包括(但不限于)的內(nèi)容如下:中標(biāo)單 位在各分項(xiàng)工程施工前須與專業(yè)分承包人聯(lián)系,以求了解專業(yè)承包人 在該分項(xiàng)工程上的特別要求,如開梢、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等,并在每 次相關(guān)
8、工序開始前請(qǐng)專業(yè)承包人配合確認(rèn)。 另外,應(yīng)給專業(yè)承包人足 夠的時(shí)間完成預(yù)埋管、預(yù)埋線、預(yù)埋件、預(yù)留孔洞、接線盒、接線箱、 穿鋼絲等類似的工作。如未事先做好這項(xiàng)工作而導(dǎo)致額外的施工費(fèi)用 或工期延誤,將由中標(biāo)單位自己承擔(dān)(費(fèi)用已包含在總包服務(wù)費(fèi)中, 工期不得順延)。四、固化變更流程,嚴(yán)控變更成本規(guī)范和固化設(shè)計(jì)變更流程和表單使之既符合項(xiàng)目成本管控的要 求,有盡可能減少對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的影響。 建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中, 采用“雙管制” 一是工程部直管;二是成本部監(jiān)管,同時(shí)建議:.通過信息化的手段進(jìn)行規(guī)范和固化落地執(zhí)行,防止例外;.如通過信息工具強(qiáng)控變更必須進(jìn)行估價(jià),變更成本超*元必須 集團(tuán)審批;3,對(duì)變更進(jìn)行合理授權(quán),既能防止大額變更風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又不影響 項(xiàng)目工程進(jìn)度;.對(duì)照目標(biāo)成本,嚴(yán)控成本外變更。五、定期成本回顧,及時(shí)優(yōu)化總結(jié)項(xiàng)目目標(biāo)成本和動(dòng)態(tài)成本都不是一成不變的,要管控好項(xiàng)目成本,特別是變更成本,在項(xiàng)目開發(fā)過程中必須定期對(duì)成本進(jìn)行回顧總 結(jié)分析,建議以月為周期,對(duì)當(dāng)月變更情況進(jìn)行回顧統(tǒng)計(jì),對(duì)變更
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