我國自然人行為能力制度現(xiàn)狀

1、我國自然人行為能力制度現(xiàn)狀我國民事立法也依據(jù)年齡、精神狀態(tài)雙重標準，對自然人行為能力作了三 級制的制度設計，民法通那么規(guī)定：年滿十八周歲的自然人是成年人，具有 完全民事行為能力；雖未滿十八周歲的，但已滿十六周歲，以其勞動收入為主要 生活來源者，也視為完全行為能力人。十周歲以上未滿十八歲的未成年人是限 制民事行為能力人；不滿十周歲的人無行為能力。對于精神病人，那么依其精神 狀況，個案審定其行為能力，或者無行為能力或者有局部行為能力，同時規(guī)定了 利害關(guān)系人申請精神病人進行行為能力宣告制度。民法通那么等民事法律對自然人的民事行為能力予以了明確的劃分。從而 既保障了行為能力欠缺者的權(quán)益，又可使他人明確

2、何人具備獨立行為的資格， 防止了交易中的他方當事人可能受到的損失，有效地維護了交易平安。但目前我 國民事法律中關(guān)于自然人民事行為的規(guī)定還有一些不盡人意的地方，其主要是對 行為能力欠缺者的有關(guān)法律規(guī)定仍有待改進，表現(xiàn)為以下幾方面：（一）對行為能力欠缺者范圍的規(guī)定我國民法對自然人民事行為能力的劃分，主要是依據(jù)年齡、精神狀況以及智 力發(fā)育情況，其他因素卻很少考慮。但自然人的行為能力除了主要受自然人的年 齡、智力發(fā)育程度和精神狀態(tài)這些生理特性的影響外，還受到多方面社會性因素 的影響，比方自然人的財力狀況生活自理能力、品性修養(yǎng)等社會性因素對意思能 力和行為能力也會產(chǎn)生一定的影響.縱觀各國民法典的規(guī)定，大

3、多數(shù)國家對自 然人民事行為能力確實定和劃分，既考慮了自然人的生理性因素，也兼顧了自然 人的社會性因素，綜合考慮和兼顧了多方面的標準和因素，并且不同的標準和因 素對自然人民事行為能力劃分的影響程度和作用不同。但是，民法通那么對自然人 民事行為能力確實立和劃分，只是更加側(cè)重考慮自然人的生理特性，沒有充分重 視自然人的社會性因素對意思能力和行為能力的影響，似有以偏概全之弊。況且, 在我國由于沾染有吸毒、酗酒等惡習者揮霍財產(chǎn)而致個人及家庭成員生活陷于窘 迫已成為嚴重的社會問題，其不僅給個人及家庭造成巨大的損害，而且還是許多 惡性犯罪的直接誘因，極大地影響了社會秩序的穩(wěn)定。對于此類社會現(xiàn)象，我們 不能只

4、是在事后進行補救，而是應在事前就采取一些積極的預防措施，包括運用 法律的手段。對吸毒者、酗酒者尤其是吸毒者進行無行為能力或限制行為能力的 宣告，限制或是禁止其對財產(chǎn)的管理與處分應是一個有效可行的措施。此外，對 我們社會當中的一些弱勢群體，諸如殘疾者、年老體衰弱，也可以通過限制其行 為能力和設置監(jiān)護對其進行必要的保護。（二）對行為能力欠缺者行為能力大小的規(guī)定行為能力欠缺者，也即非完全行為能力人，包括限制行為能力人和無行為能 力人。我國民法規(guī)定，限制行為能力只能進行與他的年齡、智力相應的民事活動 和接受獎勵、贈與、報酬，其他民事活動由他的法定代理人代理，或應征得其法 定代理人的同意。而無民事行為能

5、力除了實施接受獎勵、贈與、報酬等純獲利行 為外，其他民事行為只能由他的法定代理人代理其進行。這樣的規(guī)定，對于行為 能力欠缺者財產(chǎn)利益的消極保護有余，而對其自主參與條件就明顯缺乏，而自主 參與正是意思自治表達所在。行為能力這一貫徹意思自治原那么的制度，在這個問 題上卻導致了該原那么的否認。我國法律為行為能力欠缺者設立了法定代理人，以 補正其能力之缺乏。限制行為能力人只能實施其有限行為能力范圍之內(nèi)的法律行 為，但具體哪些行為可以實施，哪些行為不能實施，我國民法并未作具體規(guī)定。 現(xiàn)實中的民事活動是復雜多樣的，如果限制行為能力人所做的超出其行為行為能 力范圍的行為只有經(jīng)過其法定代理人追認才有效，這顯然

6、不利于保護交易中相對 方的利益，有礙于交易平安之維護。況且，現(xiàn)實中有時是限制行為能力人代理另 一個完全行為能力人去實施某一具體行為，如按被代理人的具體要求去簽定合同, 假設依我國民法通那么及合同法的有關(guān)規(guī)定，限制行為能力人簽定的合同只 有經(jīng)其法定代理人追認才有效，而在上述案例中，限制行為能力人的代理行為既 未牽涉及其自己的利益，又未涉及其法定代理人的利益，他只是按被代理人的具 體指示去簽定合同，但按我國法律規(guī)定，卻把該合同的有效的追認權(quán)給予了代理 人的法定代理人，這顯然于情理上難以講通。這種法律行為未給予限制行為能力 人法律上的利益，亦未使其受法律上不利益的行為，學說上稱為中性行為。對于 限制

7、行為能力人可否實施中性行為，從目前我國法律來看，顯然采取了否認說， 但我認為既然中性行為沒有損害限制行為能力人的利益，從維護交易平安的角度 考慮，就應成認其有效性。目前我國民事立法只規(guī)定了無民事行為能力人可實施純獲利的法律行為，其 他行為都由其法定代理人代理進行。但從實際情況看，兒童在六七歲時即可入小 學讀書，他們在獲得限制行為能力之前，為了學習和生活，難免會參加一些必要 的民事活動，如購買文具、搭乘汽車等。他們參加這些活動，不可能事事都要其 法定代理人代理。臺灣等地民法主張無行為能力人有“事實上契約關(guān)系”的能力， 可從事自己生活所必需品的契約訂立。這值得我國借鑒，應在將出臺的民法典 中予以明確。行為能力制度的設立，是因為民法在充分貫徹意思自治的基本精神的同時, 又考慮到自然人之意思識別能力不同。通過與心理認識能力有關(guān)的資格篩選，保 護參與交易的主體，并兼顧健全自由交易市場的功能。在