適老化地面防滑產品公司企業(yè)戰(zhàn)略管理方案

1、泓域/適老化地面防滑產品公司企業(yè)戰(zhàn)略管理方案適老化地面防滑產品公司企業(yè)戰(zhàn)略管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111715649 一、 收縮 PAGEREF _Toc111715649 h 2 HYPERLINK l _Toc111715650 二、 杠桿收購 PAGEREF _Toc111715650 h 3 HYPERLINK l _Toc111715651 三、 實施并購的原因 PAGEREF _Toc111715651 h 4 HYPERLINK l _Toc111715652 四、 并購的歷史 PAGEREF _Toc111715652 h

2、10 HYPERLINK l _Toc111715653 五、 戰(zhàn)略決策的基本類型 PAGEREF _Toc111715653 h 11 HYPERLINK l _Toc111715654 六、 內部因素評價矩陣 PAGEREF _Toc111715654 h 13 HYPERLINK l _Toc111715655 七、 核心競爭力 PAGEREF _Toc111715655 h 16 HYPERLINK l _Toc111715656 八、 企業(yè)的資源 PAGEREF _Toc111715656 h 17 HYPERLINK l _Toc111715657 九、 領導風格 PAGEREF

3、_Toc111715657 h 19 HYPERLINK l _Toc111715658 十、 戰(zhàn)略領導力 PAGEREF _Toc111715658 h 19 HYPERLINK l _Toc111715659 十一、 強調道德準則 PAGEREF _Toc111715659 h 21 HYPERLINK l _Toc111715660 十二、 確定戰(zhàn)略方向 PAGEREF _Toc111715660 h 23 HYPERLINK l _Toc111715661 十三、 高層管理者在公司中起著關鍵作用，因為他們有責任確保公司有效地制訂和實施戰(zhàn)略。高層管理者的戰(zhàn)略決策會影響公司的規(guī)劃及目標。因

4、此，公司成功的一個關鍵因素是，擁有一個具有卓越管理技能的高層管理團隊。 PAGEREF _Toc111715661 h 24 HYPERLINK l _Toc111715662 十四、 項目簡介 PAGEREF _Toc111715662 h 29 HYPERLINK l _Toc111715663 十五、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111715663 h 33 HYPERLINK l _Toc111715664 十六、 擴大普惠型養(yǎng)老服務覆蓋面 PAGEREF _Toc111715664 h 34 HYPERLINK l _Toc111715665 十七、 必要性分析 PAGER

5、EF _Toc111715665 h 36 HYPERLINK l _Toc111715666 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111715666 h 37 HYPERLINK l _Toc111715667 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111715667 h 40 HYPERLINK l _Toc111715668 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111715668 h 48 HYPERLINK l _Toc111715669 項目風險對策 PAGEREF _Toc111715669 h 51 HYPERLINK l _Toc111715670

6、（一）政策風險對策 PAGEREF _Toc111715670 h 51 HYPERLINK l _Toc111715671 目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc111715671 h 51收縮收縮是指剝離、分立或者其他一些削減公司非核心業(yè)務的方法。與精簡相比，收縮對公司業(yè)績具有更加積極的影響。這是因為收縮可以使公司更好地聚焦于核心業(yè)務。公司多元化程度的降低可以提高管理的效率，并且高層管理團隊也可以更好地理解和管理剩余業(yè)務。有趣的是，有時這些被剝離的業(yè)務也可以抓住一些出乎意料的機會，而這

7、些機會是在原來母公司的領導下所未曾識別的。有時，公司還會同時使用精簡和收縮戰(zhàn)略。戰(zhàn)略聚焦中提到的花旗集團在重組中就同時使用了這兩種戰(zhàn)略。然而，在實施這兩種戰(zhàn)略時，公司應盡可能避免解雇關鍵員工，否則會導致公司損失一種或多種核心能力。另外，同時使用這兩種戰(zhàn)略的公司通過減少多元化業(yè)務，會使自己變得更小。一般來講，美國公司比歐洲公司更喜歡使用收縮作為重組戰(zhàn)略。實際上，歐洲、拉丁美洲和亞洲公司更傾向于組建集團公司。最近幾年，許多亞洲和拉丁美洲的集團公司開始采用西方公司的戰(zhàn)略，重新把焦點放在核心業(yè)務上。這種收縮是伴隨著全球化的深入，以及更加開放的市場帶來的激烈競爭而出現的。通過收縮，公司能夠聚焦于核心業(yè)務

8、，并且提高競爭力。杠桿收購杠桿收購是指一方（一般是私人股權投資公司）為了將公司私有化而買下公司的全部資產的重組戰(zhàn)略。一旦交易完成，公司的股票將不再上市交易。一般來講，杠桿收購是作為一種糾正管理錯誤的重組戰(zhàn)略，因為管理者在進行決策時是以自己的利益而不是股東的利益為出發(fā)點。然而，也有一些公司利用杠桿收購來豐富公司資源，進一步尋求擴張，而不是簡單地重組不良資產。公司被私人股權投資公司接管后，這些被收購的公司可以在單一收購的基礎上，自由地進行“附加”收購或“角色”收購來組建業(yè)務。然而，由于為了收購融資經常會造成大量的債務，因此才產生了杠桿收購。為了償還債務，收縮戰(zhàn)線，集中精力發(fā)展核心業(yè)務，公司的新東家

9、可能會立即出售一部分資產。有些公司通過杠桿收購其他公司，并且在58年內對被收購公司進行重組，直到能夠將其出售并從中獲利，這種現象還是比較普遍的。管理層收購、員工收購和公司整體收購是杠桿收購的三種方式。在這三種方式中，公司或者合伙人收購的都是整個公司，而不只是其中的一部分。由于管理層收購比員工收購和整體收購對管理者的激勵更大，因此，采用管理層收購可以收縮戰(zhàn)線，提升戰(zhàn)略聚焦程度，并且改善經營業(yè)績。研究發(fā)現，管理層收購可以給公司帶來更多的企業(yè)家行為和公司增長。因此，可以說，收購是公司重獲新生的一種方式，它能夠更好地促進企業(yè)家獲得成就，并且刺激公司的戰(zhàn)略性增長和生產率。實施并購的原因并購是企業(yè)快速擴張

10、的主要方式，但我們還是要探討一下企業(yè)實施并購的主要原因。1、增強市場影響力獲取更大的市場份額是實施并購的一個主要原因。如果公司能以超出平均水平的價格銷售產品或服務，或者其主要活動和輔助活動的成本比競爭對手低，那么該公司就擁有市場影響力。市場影響力通常源于公司的規(guī)模，以及所擁有的能夠在市場上進行競爭的資源和能力。同時，它還會受到公司市場份額的影響。因此，大多數收購都是通過購買競爭者、供應商、分銷商或高度相關行業(yè)的業(yè)務，來獲取更強的市場影響力，從而使公司進一步鞏固核心競爭力，并獲得被收購公司在主要市場上的競爭優(yōu)勢。如果公司獲得了足夠的市場影響力，它就可以成為市場領導者，這也是許多公司夢寐以求的目標

11、。公司通常會通過橫向收購、縱向收購、相關收購這三種方式來增強市場影響力。1）橫向收購橫向收購是指公司收購同行業(yè)競爭者的行為。橫向收購主要是通過發(fā)展以成本為基礎的和以收入為基礎的協(xié)同效應，來增強公司的市場影響力。例如，AT&T對Tmobile的收購就使兩大公司組成美國最大的無形運營商。研究發(fā)現，收購具有相同特征的公司的效果會更好，如具有相似的戰(zhàn)略、管理風格和資源配置的方式，這些相似的特征以及原有的聯(lián)盟管理經驗，可以很好地促進收購公司與被收購公司之間的整合。但這兩個公司進行了資產合并之后，只有在衡量并剝離那些不能彌補新合并公司的核心競爭力的超額資本和資產之后，橫向收購才會更有成效。2）縱向收購縱向

12、收購是指公司收購供應商或分銷商的一種或多種產品或服務的行為。通過縱向收購，新成立的公司可以控制價值鏈的其他環(huán)節(jié)，這是縱向收購能增強市場影響力的原因。甲骨文公司的CEO拉里艾莉森一直進行對其他軟件公司的收購，這其中的絕大部分都是橫向收購。然而，它也進行了一些縱向收購。例如，甲骨文在2010年收購硬件制造商太陽微系統(tǒng)公司。甲骨文公司還在某些特定市場上縱向收購了一些公司，使其能更好地在公司力量比較弱的市場上進行分銷。3)相關收購相關收購是指收購高度相關行業(yè)的公司的行為。通過相關收購，公司可以利用資源和能力整合產生的協(xié)同效應來創(chuàng)造價值。例如，亞馬遜通過收購一系列相關業(yè)務來鞏固該公司除圖書、音樂、DVD

13、和器具之外的零售服務。2、克服進入壁壘進入壁壘是指市場或該市場上已經存在的公司，為了增加其他公司進入該市場的成本和難度而采取的措施。例如，市場上原有的公司在產品的生產和服務方面形成的規(guī)模經濟。另外，與顧客的長期關系所創(chuàng)造的產品忠誠度，也是新進入者很難克服的障礙。當面對差異化產品時，新進入者經常需要花費大量的資源來宣傳自己的產品，而且它們還會發(fā)現，通過制訂比競爭者更低的價格來吸引顧客不失為一良計。當面對規(guī)模經濟和產品差異化造成的進入壁壘時，新進入者會發(fā)現通過收購市場中已有的公司進入該市場，比以競爭者的身份進入市場向顧客提供他們并不熟悉的產品顯得更有效。實際上，進入壁壘越高，新進入者通過收購市場中

14、現有公司來克服這一障礙的可能性就越大。使用收購戰(zhàn)略來克服進入壁壘的關鍵優(yōu)勢在于，公司可以迅速進入市場，這一優(yōu)勢對于尋求克服進入國際市場壁壘的公司來說尤其具有吸引力。來自發(fā)達經濟體的大型跨國公司正努力進入印度、巴西、俄羅斯和中國等新興經濟體。特別地要提到跨國收購，跨國收購是指總部位于不同國家的公司間進行的收購，例如，印度TATA汽車公司收購英國汽車生產商捷豹和路虎。3、降低新產品開發(fā)成本和加快進入市場的速度在公司內部開發(fā)新產品并成功地將其推向市場，需要耗費大量的公司資源，包括時間成本，這使公司很難迅速獲得可觀的回報。據估計，88%的產品創(chuàng)新最終未能給公司帶來足夠的回報，因此，管理者擔心對新產品開

15、發(fā)和商業(yè)化投入的資本無法獲得足夠的收益。導致這一不盡如人意的投資回報率的一個潛在原因是，約有60%的創(chuàng)新產品在專利保護期結束后的4年內就被成功地仿造。該結果使得管理者將內部產品開發(fā)視為一項高風險的活動。收購也可以用來獲取新產品，或者對一些公司而言是新產品的現有產品。相比公司內部產品開發(fā)過程，收購所得的回報更具有可預見性，并且可以使公司快速進入市場?；貓笾钥深A見是由于在完成收購之前，公司就可以評估被收購公司的產品業(yè)績。美敦力公司是全球最大的醫(yī)療設備生產商，銷售收入達158億美元。雖然大多數制藥公司都是自行研制產品，但美敦力公司的大部分產品卻來自外科醫(yī)生或者其他外部發(fā)明者。許多制藥公司都選擇實

16、施收購戰(zhàn)略而不是內部產品開發(fā)，原因在于，開發(fā)新產品的成本極高，而收購則可以使公司迅速進入市場，并且還可以增加公司投資回報的可預見性。4、比開發(fā)新產品的風險更小與內部產品開發(fā)過程的效果相比，收購的效果更易于進行準確的評估，因而管理者將收購視為一種風險較低的活動。但是，相對于公司在內部開發(fā)新產品帶來的風險，在實施收購時，公司還是應該謹慎地降低風險。事實上，盡管有研究指出，收購戰(zhàn)略是避免內部投資風險的常見手段，但收購也可能成為公司創(chuàng)新的替代品。因此，在本質上，收購應該是戰(zhàn)略性的而非防御性的。5、增加多元化收購還可以用來實現公司的多元化發(fā)展。公司在缺乏經驗的市場上推出與公司現有產品線完全不同的產品十分

17、困難，因此，公司往往不會通過自己內部開發(fā)新產品來達到產品多元化的目的。收購戰(zhàn)略可以用來支持企業(yè)的相關多元化和非相關多元化戰(zhàn)略，例如，美國聯(lián)合技術公司把收購戰(zhàn)略作為執(zhí)行非相關多元化戰(zhàn)略的基礎，為了減少對航空產，業(yè)的依賴，UTC公司積極實施收購戰(zhàn)略，涉及了與之相關的領域，如飛機發(fā)動機、零部件、安全保障與產品服務、能源等，以及與之非相關的電梯、空調和安保系統(tǒng)。一般來講，被收購公司與收購公司越相似，收購獲得成功的可能性越大。因此，盡管在不同行業(yè)進行的互補性收購有助于公司拓展能力，但是橫向收購和相關收購要比收購那些在不同產品市場運營的其他公司，更能提升公司的戰(zhàn)略競爭力。6、重構公司的競爭力范圍競爭性對抗

18、的強度是影響公司盈利性的行業(yè)特征。為了減少激勵的對抗對財務業(yè)績的影響，公司會采取收購戰(zhàn)略來降低其對一個或多個產品或市場的依賴程度。而依賴程度的降低，可以重構公司的競爭力范圍。寶潔公司對吉列公司的收購，則是以一種更微妙的方式重構公司的競爭力范圍，使寶潔公司在以男性為目標顧客的產品上具有一定的影響力。7、學習和發(fā)展新能力有時，公司可以通過收購來獲取自己原本缺乏的能力。研究表明，公司可以通過收購來擴展知識基礎以及減少慣性，例如，公司通過跨國收購網羅來的各類優(yōu)秀人才，可以幫助公司提升潛在能力。當然，如果這些能力與公司自身的能力具有相似性，那么公司就能更好地學習這些能力。因此，為了建立自己的知識基礎，公

19、司應尋求收購與本公司既有區(qū)別又有一定相關性和互補性的公司。許多大型制藥公司就是通過收購生物技術公司，來獲取生產大分子藥物的能力。因此，這些公司收購的不僅僅是產品生產線，還包括開發(fā)這些產品的能力。由于僅僅通過化學方法是很難仿制這類生物藥物的，因此對這些大型制藥公司來說，收購產品開發(fā)能力是非常重要的。并購的歷史企業(yè)并購在經濟發(fā)展的早期就已出現，但是在業(yè)主企業(yè)或家族企業(yè)時代，企業(yè)并購并不普遍。從19世紀60年代開始，伴隨著企業(yè)制度演化為現代企業(yè)制度后，企業(yè)并購才開始活躍起來。在迄今為止的一百多年間，全球已發(fā)生了五次大規(guī)模企業(yè)并購浪潮。第一次并購浪潮發(fā)生在19世紀末至20世紀初，其高峰時期在18991

20、903年。此次并購浪潮主要是在同行業(yè)內部把大量分散的中小企業(yè)合并為少數幾家具有行業(yè)支配地位的大企業(yè)，形成行業(yè)寡頭。通過這次橫向并購，美、日、德形成了一大批大型工業(yè)壟斷企業(yè)集團，如美國鋼鐵公司，資本超過10億美元，其產量占美國市場銷售量的95%；第二次并購浪潮發(fā)生在19151930年之間，19281929年達到高峰。這次并購浪潮主要是一些已經形成的行業(yè)性支配企業(yè)，憑借其強大實力，采取“大魚吃小魚”的辦法并購大量的中小企業(yè)。此次并購的另一重要特點是以縱向并購為主要形式；第三次并購浪潮發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)之后的五六十年代，19671969年達到高潮。此次并購以混合并購為主要形式，被并購企業(yè)已不限于中

21、小企業(yè)，而進一步發(fā)展為大壟斷公司并購大壟斷公司，從而產生了一批跨行業(yè)、跨部門的巨型企業(yè)；第四次并購浪潮發(fā)生于19751992年間，19881999年達到高潮。此次并購呈現出形式多樣化的趨勢，橫向、縱向、混合三種形式交替出現，并出現“小魚吃大魚，弱者打敗強者”的杠桿并購形式，并購范圍日趨廣泛，并購目標也逐漸拓展到國際市場。戰(zhàn)略決策的基本類型正如前面所述，通常一個大型公司其戰(zhàn)略是分層次的，有公司層、業(yè)務層以及職能層。公司層戰(zhàn)略即總體戰(zhàn)略關注的是如何通過配置、構造和協(xié)調公司在多個市場上的活動來創(chuàng)造價值的方式。業(yè)務層戰(zhàn)略即競爭戰(zhàn)略，所要解決的是如何在一個具體的、可以識別的市場上取得競爭優(yōu)勢；職能層戰(zhàn)略

22、是要落實如何在各自的職能領域采取有效的行動以實現總體戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略的部署。公司層戰(zhàn)略和業(yè)務層戰(zhàn)略是真正意義上的戰(zhàn)略，而職能層戰(zhàn)略屬于戰(zhàn)術。因公司的總體戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)性的問題，因而體現在戰(zhàn)略類型上就涉及競爭基礎、發(fā)展方向與實施途徑三個方面的構建。競爭基礎的涉及業(yè)務層戰(zhàn)略的基本選擇，即成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和聚焦戰(zhàn)略；發(fā)展方向與力度涉及總體戰(zhàn)略的規(guī)劃，即穩(wěn)定型戰(zhàn)略、增長型戰(zhàn)略還是緊縮型戰(zhàn)略；發(fā)展實施的途徑涉及內部開發(fā)戰(zhàn)略、并購戰(zhàn)略、合作聯(lián)盟戰(zhàn)略等。在總體戰(zhàn)略中，企業(yè)有多種戰(zhàn)略可以進行選擇，這些戰(zhàn)略可歸結成11類：前向一體化、后向一體化、橫向一體化、市場滲透、市場開發(fā)、產品開發(fā)、相關多元

23、化、非相關多元化、收縮、剝離以及清算。每類戰(zhàn)略又有多種派生的子類，例如，市場滲透包括增加銷售人員、增加廣告開支、發(fā)放優(yōu)惠券以及通過類似手段增加在某地區(qū)的市場份額等。很多企業(yè)會同時執(zhí)行兩個或兩個以上的戰(zhàn)略組合，然而，將兩個相差甚遠的戰(zhàn)略進行組合將非常危險。沒有一家企業(yè)能夠執(zhí)行全部有利的戰(zhàn)略，艱難的決定時有發(fā)生，因此必須確立主次，分清輕重緩急。組織和個人一樣資源有限，無論是組織還是個人，都應當在可選戰(zhàn)略中做出選擇，避免過多的債務。漢森和史密斯指出，戰(zhàn)略規(guī)劃涉及“具有資源風險的選擇”和“犧牲機會的利弊權衡”。換言之，如果戰(zhàn)略是往北走，那就必須買雪地靴和暖和的外套，并放棄執(zhí)行往南走會擁有的人口增長的機

24、會。一個人不可能在往北走的同時，為了保險起見而同時往東、往南或往西走。公司執(zhí)行戰(zhàn)略時，應該將資源集中在數量有限的機會上，努力去達成預期的結局。戰(zhàn)略規(guī)劃不是丟股子，戰(zhàn)略賭注的基礎是由知識、研究、經驗和學習的過程所不斷檢驗和優(yōu)化的預期和假設。企業(yè)的戰(zhàn)略計劃決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)無法做到面面俱到，戰(zhàn)線拉得越長，資源與人力就越分散，這樣會讓競爭者獲得優(yōu)勢。在體系龐大的企業(yè)中，當不同部門需要不同戰(zhàn)略時，常常需要使用組合戰(zhàn)略。此外，掙扎在存亡邊緣的公司需綜合運用一些緊縮戰(zhàn)略，如收縮、剝離或清算。我們根據戰(zhàn)略發(fā)展的類型又可以簡單歸納為三類：穩(wěn)定型戰(zhàn)略、增長型戰(zhàn)略與緊縮型戰(zhàn)略。內部因素評價矩陣內部因素評價

25、矩陣是對內部戰(zhàn)略管理的分析進行總結。這一戰(zhàn)略制訂工具總結和評價了企業(yè)各職能領域的優(yōu)勢與弱點，并為確定和評價這些領域間的關系提供基礎。在建立IFE矩陣時通常需要靠戰(zhàn)略分析者直覺性的判斷，因此企業(yè)往往具有局限性。企業(yè)可以按照下面五個步驟建立IFE矩陣。（1）列出通過內部分析確定的關鍵因素。選擇1020個內部因素，包括優(yōu)勢和劣勢兩個方面的因素，先列優(yōu)勢因素，后列劣勢因素，盡可能具體，并使用百分比、比率和可比較的數字。（2）給出每個因素的權數。權數從0.0（不重要）1.0（非常重要）。權數表明企業(yè)在某一產業(yè)取得成功的過程中各種因素的相對重要性。無論一項關鍵因素是內部優(yōu)勢還是劣勢，只要對企業(yè)績效有較大的

26、影響，就應當給出較高的權數。所有權數之和等于1.0。（3）對各因素給出14分的評分。1分表示重要劣勢、2分表示次要劣勢，3分表示次要優(yōu)勢，4分表示重要優(yōu)勢。優(yōu)勢給4分或者3分，劣勢給2分或者1分；評分基于公司，而第（2）步中的權數則基于產業(yè)。（4）以每個因素的權數乘以其評分，得到每個因素的加權分數。（5）將所有因素的加權分數加總，得到企業(yè)的總加權分數。無論IFE矩陣包含多少因素，總加權分數的范圍都是從最低的1.0到最高的4.0，平均分為2.5。總加權分數大大低于2.5的企業(yè)的內部狀況處于弱勢，而分數大大高于2.5的企業(yè)的內部狀況則處于強勢。因素數不影響總加權分數的范圍，因為權重總和永遠等于1。

27、當某種因素既構成優(yōu)勢又構成劣勢時，該因素將在IFE矩陣中出現兩次，而且被分別，給予權重和評分。例如，花花公子雜志的標語既幫助了該公司，又損害了該公司。標識語使花花公子雜志吸引了讀者，但它同時又使“花花公子”有線電視頻道被排除在很多地區(qū)的市場之外。受戰(zhàn)略決策本身的性質與特點決定，在戰(zhàn)略管理文獻中，對評價優(yōu)勢與劣勢的系統(tǒng)化的研究還不夠充分，顯然，戰(zhàn)略家必須發(fā)揮其主觀能動性對內部環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢加以確認和評價，以便有效制訂和選擇戰(zhàn)略方案。外部因素評價矩陣、競爭態(tài)勢矩陣、內部因素評價矩陣以及明確陳述愿景和使命，共同為成功制訂競爭戰(zhàn)略提供了必要的基礎信息，進行企業(yè)內外部環(huán)境關鍵戰(zhàn)略要素的分析，其根本任務

28、在于弄清行業(yè)發(fā)展前景及其關鍵影響要素、行業(yè)中各企業(yè)相對競爭地位決定要素、企業(yè)所面臨競爭情形以及所處競爭地位，從而為企業(yè)結合自身特定、戰(zhàn)略焦點與問題，提出適當的戰(zhàn)略奠定良好的基礎。核心競爭力核心競爭力是可以作為戰(zhàn)勝競爭對手的競爭優(yōu)勢的來源的一系列資源和能力。核心競爭力凸顯了公司的競爭力，反映了公司的獨特個性。核心競爭力是在組織的長期積累以及學習如何利用各種不同的資源和能力的過程中逐步形成的作為采取行動的一種能力。在這些行動中，公司比競爭對手表現得更好，憑借這些行動，公司可以為銷售給顧客的產品和服務增加獨特的價值。創(chuàng)新被認為是蘋果公司的核心競爭力之一。作為一種能力，研發(fā)活動是這種核心競爭力的來源。

29、具體來說，蘋果將某些有形資源與無形資源相結合來完成研發(fā)任務，這種方式創(chuàng)造了公司的研發(fā)能力。通過強調研發(fā)能力，蘋果公司不斷創(chuàng)新為顧客創(chuàng)造獨特價值的方式，進一步表明了創(chuàng)新是公司的核心競爭力。零售店出色的顧客服務是蘋果的另一個核心能力。獨特、時尚的店面設計與知識型，技術型員工相結合，為顧客提供了上佳的服務。蘋果出色的顧客服務這一核心能力，是在大量的開發(fā)培訓和發(fā)展程序等能力的基礎上發(fā)展而來的。這些程序包括對員工與顧客的接觸方式進行嚴格的要求、對現場提供的技術支持進行書面培訓、仔細考慮每一家門店預先下載的照片和音樂的掩飾裝置等細節(jié)。消費品巨頭寶潔公司在180多個國家銷售品牌產品，它認為這些產品可以給顧客

30、提供更好的質量和價值。該公司每年的銷售收入接近800億美元，大量的有形和無形資源形成了各種能力，其中一些能力是核心競爭力。企業(yè)的資源企業(yè)的資源是指企業(yè)經營活動所需要的各種各樣的有形和無形輸入，形式多種多樣，從唾手可得的普通投入要素，到高度差別化的資源。后者如品牌商標等，需經過長年積累，而且難以復制。我們一般把前者稱為有形資源，后者稱為無形資源。1、有形資源有形資源是指具有固定生產能力特征的實體資產以及可自由流通的金融性資產。有形資源最容易加以辨認和評估，實體資產和金融資產都能夠被識別，并且可在公司的財務報告中予以估價。但是這些報表并不能完全反映企業(yè)的所有資產價值，因為它忽略了一些無形資源。因此

31、，每一種企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源并不能完全反映在財務報表當中。有形資源的價值是有限的，很難再更深地挖掘它們的價值，就是說，很難從有形資源中獲取額外的業(yè)務和價值。2、無形資源無形資源是指那些根植于企業(yè)的歷史、長期以來積累下來的資產，因為它們是以一種獨特的方式存在，所以非常不容易被競爭對手了解和模仿，隨著企業(yè)經營的知識化，無形資源逐漸受到重視。在企業(yè)激烈的競爭中，企業(yè)在有形資源上的差異對競爭力影響變小，企業(yè)經營管理越來越復雜，需要更多的專業(yè)知識，無形資源變得非常重要。但是，就公司的財務報告而言，無形資源大部分還是不可見的。對于美國公司來說，一般的核算原則排，斥那些在公司的資產負債表上包括有無形資源的做法

32、。不過，在2004年，可口可樂的品牌價值大約是673.9億美元，微軟的品牌價值大約是613.7億美元，而IBM公司的品牌價值大約是547.9億美元。無形資源被排除在資產負債表之外，或被過低地估價，這是導致公司的資產負債表價值與股票市場價值之間出現日益明顯的巨大差異的主要原因。無形資產在使用中不會被消耗掉，事實上，如果運用得當，無形資產在使用中不僅不會萎縮，相反還可以獲得增長。例如，日本本田公司擁有多汽缸科技專利，它將這項技術應用于摩托車、汽車、剪草機及發(fā)電機設備。又如，佳能擁有光學及鏡片研磨等核心科技，這些技術可應用于平板照相、照相機及影印機等產品。除此之外，佳能又將它們應用于平板照相設備的微

33、型電動機，裝在照相機里，如今更用于影印機內。這些技術都可以說是公司最重要的無形資產。領導風格領導風格會影響被領導者的工作產出。變革領導力是最有效的戰(zhàn)略領導風格。這種風格激勵員工不斷超越別人對他們的期望，不斷增加自己的能力，并將公司利益置于個人利益之上。變革領導者為組織勾畫愿景并將其傳達給員工，而且會形成一套戰(zhàn)略來實現這一愿景。他們使員工意識到自己對組織產出的貢獻，并鼓勵員工不斷實現更高的目標。這種風格的領導者都具有正直和誠實的品格，如麥當勞的創(chuàng)始人羅伊，克羅克就是一位以正直著稱的戰(zhàn)略領導者。說到品格，一位CEO曾經這樣說：“領導者是以品格來塑造和定義的，領導者能鼓舞和幫助他人出色地完成工作，并

34、充分挖掘他人的潛力。因此，他們能夠建立并保持組織的成功。”此外，變革領導者還具有很高的情商。高情商的領導者往往對自已有充分的了解，具有強烈的動機，善解人意，并擁有良好的溝通技能。由于具有這些特征，變革領導者在加強和培育公司創(chuàng)新方面表現得尤其出色。戰(zhàn)略領導力戰(zhàn)略領導力是指預測事件、展望未來、保持靈活性并促使他人進行所需要的戰(zhàn)略變革的能力。戰(zhàn)略領導力在本質上是多功能而非單一功能的，包括管理他人、管理整個組織，以應對全球經濟中不斷增加的變化。由于全球經濟的復雜性，戰(zhàn)略領導者必須學會如何在不確定的環(huán)境下有效地影響他人的行為。通過言傳身教以及預見未來的能力，有效的戰(zhàn)略領導者可以對與自己一起工作的人的行為

35、、思想和情緒產生深刻的影響。吸引并管理人力資本的能力是戰(zhàn)略領導者需要具備的最關鍵技能，因為有才華的人力資本的匱乏將制約公司的成長。在經濟全球化背景下，越來越多的領導者正在學習或已經掌握了這一技能。例如，有些人認為，中國公司的一些領導者已經熟悉市場經濟的競爭規(guī)則，并且正在培養(yǎng)公司的人力資本。在21世紀，公司人力資本中擁有的智力資本包括管理知識、創(chuàng)造并將成果商業(yè)化的能力，這些都影響著戰(zhàn)略領導力的成敗。有效的戰(zhàn)略領導者還可以建立有助于利益相關者（如員工、顧客和供應商）的高級運作環(huán)境。戰(zhàn)略領導力的核心是有效地管理公司的運營以及持續(xù)保持公司高績效的能力，這足以證明上述技能的重要性。當戰(zhàn)略領導者無法在復雜

36、的全球競爭環(huán)境中做出恰當且迅速的反應時，公司獲取競爭優(yōu)勢和超額利潤的能力就會下降。不能對競爭環(huán)境做出反應并且認識不到進行變革的需要，是CEO失敗的原因之一，盡管惠普的CEO馬克，赫德由于實踐問題而被取代，但他的繼任者認為，確實有必要重塑惠普的創(chuàng)新精神，以有效地適應快速多變的技術環(huán)境。惠普新CEO認為，公司已經跟不上技術進步或競爭者的步伐。因此，戰(zhàn)略領導者必須學會如何應對復雜多變的環(huán)境形勢。個人判斷是了解和分析公司競爭環(huán)境的重要手段之一，尤其是，戰(zhàn)略領導者會通過與外部利益相關者建立良好的關系，來獲得有關外部環(huán)境事件的信息和建議。公司獲取有效戰(zhàn)略領導力的主要責任由高層管理者特別是CEO承擔，其他公

37、認的戰(zhàn)略領導者包括董事會成員、高層管理團隊以及部門總經理。事實上，任何對人力資本的業(yè)績或公司某一部分的業(yè)績承擔責任的個人都是戰(zhàn)略領導者。不管頭銜和組織職能是什么，戰(zhàn)略領導者都承擔著大量的決策制訂責任，并且這些責任是不能推卸給他人的。戰(zhàn)略領導力是一種復雜且非常關鍵的領導力形式，如果沒有有效的戰(zhàn)略領導者，公司就無法形成、實施戰(zhàn)略并獲得超額利潤。強調道德準則當戰(zhàn)略的實施過程以道德準則為基礎時，可以增加這一過程的有效性。遵守道德的公司會鼓勵各個層級的員工在采取行動實施戰(zhàn)略時遵守道德準則。反過來，道德準則以及以此為基礎的判斷在組織中創(chuàng)造了“社會資本”，并且增加了個人和集體可以利用的友善關系。相反，當組織

38、中存在不道德的行為時，許多管理者和員工都會接受這種行為。一項研究發(fā)現，在這種環(huán)境下，當需求得不到滿足時，管理者更有可能采取不道德的行為來達到個人目的。為了恰當地影響員工的判斷和行為，道德準則必須貫徹到公司的決策制訂過程中，并成為組織文化不可或缺的一部分。事實上，研究表明，基于價值的文化是確保員工遵守公司的道德要求的最有效手段。當公司對道德行為的要求比較寬松時，管理者會采取機會主義行為，在制訂決策時追求個人利益而不是公司利益最大化。換句話說，管理者利用自己的職位優(yōu)勢，制訂有利于自己利益而損害利益相關者的利益的決策。但是，當公司有清晰的道德準則，這些準則又通過廣泛的道德培訓整合到公司的業(yè)務中，并且

39、股東期望道德行為時，戰(zhàn)略領導者才最有可能把道德價值觀融入決策中。公司應該雇傭有道德觀念的戰(zhàn)略領導者，因為這樣的領導者把道德準則作為公司戰(zhàn)略方向的一部分，他們渴望做正確的事，看重誠實、可信和正直等品質。不斷展現出這些品質的戰(zhàn)略領導者，在與他人一起塑造和支持以道德準則為行為標準的組織文化時，會對員工起到很好的激勵作用。戰(zhàn)略領導者可以采取以下行動來塑造符合道德準則的組織文化。（1）通過確立和傳遞特定目標來描述公司的道德標準，例如制訂和公布行為準則。（2）以公司內部所有員工和利益相關者的意見為基礎，不斷修改和更新公司的行為準則。（3）向所有的利益相關者公布行為準則，以告知公司的道德標準和準則。（4）為

40、了達到公司的道德標準而開發(fā)和使用各種方法，例如使用符合標準的內部審計準則。（5）創(chuàng)建和使用明確的薪酬系統(tǒng)來鼓勵有勇氣的行動，例如，獎勵那些通過適當的渠道和程序來舉報有不當行為的人。（6）創(chuàng)造一種尊重個人尊嚴的工作環(huán)境。但這些行動同時實施并相互支持時，其有效性將大大提高。但是，如果戰(zhàn)略領導者和員工未能采取這些行動，那么問題會接踵而至。確定戰(zhàn)略方向確定戰(zhàn)略方向是指包括詳細的愿景規(guī)劃，以及隨著時間推移為實現愿景而采取相應的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略方向需要在一定條件下確定，并且這些條件是戰(zhàn)略領導者預計公司在未來35年內將要面對的狀況。理想的長期戰(zhàn)略方向由兩部分組成：核心意識形態(tài)和愿景。核心意識形態(tài)通過公司的傳統(tǒng)來激

41、勵員工，愿景卻鼓勵員工不斷超越自我，同時，愿景的實現需要有重大的變革和進步。愿景從多個方面指導著公司的戰(zhàn)略實施過程，包括激勵、領導、授權以及組織設計。當公司進入新的國際市場以及向價值鏈增加新的供應商時，戰(zhàn)略的方向就應該包括這些行動。一個具有魅力的CEO可以促使利益相關者支持新的愿景和戰(zhàn)略方向。但是，在新戰(zhàn)略方向的引領下進行變革時，需要特別強調的是，絕不能忽視組織的優(yōu)勢和劣勢。公司必須充分利用資源優(yōu)勢，同時避免針對公司劣勢的行動。為了做到這一點，高層管理者必須提高分析復雜條件的能力以及理解相互關系的能力，從而設計出最有效的戰(zhàn)略。在當前全球競爭格局下，高層管理者還需要接受多元化。換句話說，他們需要

42、識別最好的戰(zhàn)略和管理措施，無論文化的淵源是什么，不管公司在全球哪個地方運營，他們都可以把這些措施融合在一起，為公司創(chuàng)造最佳的戰(zhàn)略實施方法。滿足公司短期需求的目標需要適應新的愿景和戰(zhàn)略方向，同時還要通過資源組合的有效管理來保持公司的長期生存能力。高層管理者在公司中起著關鍵作用，因為他們有責任確保公司有效地制訂和實施戰(zhàn)略。高層管理者的戰(zhàn)略決策會影響公司的規(guī)劃及目標。因此，公司成功的一個關鍵因素是，擁有一個具有卓越管理技能的高層管理團隊。在制訂戰(zhàn)略決策以及考慮如何有效地實施戰(zhàn)略時，管理者經常使用他們的自由裁量權。不同行業(yè)的自由裁量權各不相同，決定管理者的自由裁量權的主要因素如下。（1）外部環(huán)境資源，

43、如行業(yè)結構、公司所處的主要行業(yè)中市場的增長率以及產品差異化程度。（2）組織特征，包括組織規(guī)模、建立年限、資源以及文化。（3）管理者的特征，包括對公司和戰(zhàn)略成果的承諾，對不確定性的容忍度，與他人一起工作的技能以及抱負的層次。由于戰(zhàn)略領導力的決策是為了幫助公司獲取競爭優(yōu)勢，因此在決定采取何種戰(zhàn)略行動時，管理者如何運用自由裁量權將直接關系公司的成功與否。除了制訂戰(zhàn)略，高層管理者還涉及組織結構和報酬體系，并且影響著公司的文化。有證據顯示，管理者的價值觀對公司文化價值觀的塑造具有重要的影響。因此，高層管理者對組織活動和績效也有重要的影響。由于高層管理者面臨巨大的挑戰(zhàn)，因此，以團隊的方式來進行管理效果會更

44、好。大多數公司都面臨著復雜的挑戰(zhàn)，并且要收集大量的信息和知識，因此，需要一個具有戰(zhàn)略領導力的高層管理團隊來進行領導。以團隊的方式做出戰(zhàn)略決策，可以幫助公司避免由CEO單獨決策帶來的潛在問題，如管理上態(tài)度傲慢。研究顯示，當CEO開始相信媒體報道中的贊譽之詞，并感覺自己不會犯錯誤的時候，他們更有可能做出拙劣的戰(zhàn)略決策。高層管理者需要自信，但也要避免自負和狂妄自大。為了防止管理者過于自信，進而做出拙劣的戰(zhàn)略決策，公司應該通過高層管理團隊來分析戰(zhàn)略機遇和風險，制訂戰(zhàn)略決策。高層管理團隊由承擔戰(zhàn)略選擇和實施責任的關鍵人員組成。一般來講，高層管理團隊包括具有副總裁級別以上頭銜的辦公人員或董事會人員。高層管

45、理團隊做出的戰(zhàn)略決策的質量，影響著公司進行創(chuàng)新和實施有效戰(zhàn)略變革的能力。高層管理者的工作是復雜的，需要他們全面了解公司管理知識以及外部環(huán)境的三個主要組成部分一總體環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和競爭者環(huán)境。因此，公司組建的高層管理團隊需要具有內部組織運作所必需的知識和專長，并且能夠妥善應對公司所有的利益相關者和競爭者。為了具備上述特征，公司經常需要組建異質的高層管理團隊，異質的高層管理團隊由擁有不同職能背景、經歷和教育水平的人員組成。異質高層管理團隊內部不同觀點的討論使各成員受益匪淺。在很多情況下，這些討論會提高決策的質量，尤其是在評價各個不同觀點之后得出一個綜合性觀點時。異質高層管理團隊采取的這些行動增加了

46、公司的市場份額和超額利潤。研究顯示，高層管理團隊的異質化程度越高，成員間的爭辯越激烈，越可以提高決策的質量，而更高的決策質量又可以進一步提高公司的績效。高層管理團隊的密切配合同樣很重要。通常情況下，高層管理團隊的異質化程度越高，人數越多，團隊有效實施戰(zhàn)略的難度就越大。背景和認知水平的差異增加了高層管理團隊成員間溝通的難度，從而制約了綜合性長期計劃的制訂。公司可以通過電子通信方式促進高層管理團隊成員間的溝通，以便在面對面的會議之前減少不必要的障礙。但是，一個具有不同背景的高層管理團隊如果缺乏有效的管理，將會制約決策的制訂過程。在這種情況下，高層管理團隊將無法全面洞察存在的機會和威脅，進而無法制訂

47、出最佳的戰(zhàn)略決策。因此，CEO必須設法整合團隊成員的行為。團隊成員如果能夠掌握與公司核心職能和業(yè)務相關的實質性專業(yè)知識，將對提高高層管理團隊的有效性起到極大的幫助作用。在高科技行業(yè)，高層管理團隊成員是否具有研發(fā)知識非常關鍵，尤其是當公司實施增長戰(zhàn)略時。但是，他們對戰(zhàn)略決策的最終作用不僅依賴于專業(yè)知識和團隊的管理方式，而且依賴于他們決策時的環(huán)境背景。高層管理團隊的特征，乃至CEO及團隊成員其他成員的性格，都與創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革息息相關。例如，異質化程度越高的高層管理團隊越注重創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革。異質化迫使團隊或一部分成員打破原有的框架思考問題，所以在制訂決策時他們表現得更具有創(chuàng)造性。因此，只有高層管理團

48、隊具有多元化的背景和專業(yè)知識，那些需要改變戰(zhàn)略的公司才更有可能實現目標。與來自公司內部或行業(yè)內部的新CEO相比，來自行業(yè)外部的新CEO更有可能進行戰(zhàn)略變革。有時，來自公司外部但屬于同一行業(yè)的新CEO也會進行重大的變革。正如引導案例中的惠普新CEO擁有SAP方面的專業(yè)知識，對公司的發(fā)展方向進行了重大調整。盡管聘任行外人擔任CEO可以增加團隊的多樣性，但是高層管理團隊必須進行有效管理才能發(fā)揮多樣性的積極作用。因此，為了使戰(zhàn)略變革獲得成功，CEO應該努力提高自己的變革領導力，從而帶領公司建立實施變革所需的新能力。一個擁有各種專業(yè)知識的高層管理團隊更有可能識別出環(huán)境的變化或者公司內部的變化，從而做出不

49、同的戰(zhàn)略方向調整。在當前競爭環(huán)境下，了解國際市場至關重要。但是，最近的研究顯示，世界500強公司中，只有約15%的公司高層管理者具有全球化領導知識。管理者一般通過在國際，分公司的工作來獲取這些知識，但他們也可以通過與國際聯(lián)盟伙伴的共同工作來獲得這些知識。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx（集團）有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約97.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積109960

50、.28。其中：主體工程79175.67，倉儲工程13933.15，行政辦公及生活服務設施10457.19，公共工程6394.27。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速

51、度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服

52、務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。推進養(yǎng)老服務體系建設，強化政府保基本兜底線職能，促進資源均衡配置，確?；攫B(yǎng)老服務保障到位。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，充分調動社會力量積極性，為人民群眾提供方便可及、價格可負擔、質量有保障的養(yǎng)老服務。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42788.72萬元，其中：建設投資35138.63萬元，占項目總投資的82.12%；建設期利息506.47萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金7143.62萬元，占項目總投資的16.70%。2、建設投資構成本期項目建設投資35138.63萬元，

53、包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用31412.07萬元，工程建設其他費用2884.48萬元，預備費842.08萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入73500.00萬元，綜合總成本費用62442.23萬元，納稅總額5656.73萬元，凈利潤8054.52萬元，財務內部收益率13.47%，財務凈現值4568.07萬元，全部投資回收期6.56年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積109960.28容積率1.701.2基底面積38800.20建筑系

54、數60.00%1.3投資強度萬元/畝355.212總投資萬元42788.722.1建設投資萬元35138.632.1.1工程費用萬元31412.072.1.2工程建設其他費用萬元2884.482.1.3預備費萬元842.082.2建設期利息萬元506.472.3流動資金萬元7143.623資金籌措萬元42788.723.1自籌資金萬元22116.293.2銀行貸款萬元20672.434營業(yè)收入萬元73500.00正常運營年份5總成本費用萬元62442.236利潤總額萬元10739.367凈利潤萬元8054.528所得稅萬元2684.849增值稅萬元2653.4810稅金及附加萬元318.411

55、1納稅總額萬元5656.7312工業(yè)增加值萬元20531.0813盈虧平衡點萬元35060.29產值14回收期年6.56含建設期12個月15財務內部收益率13.47%所得稅后16財務凈現值萬元4568.07所得稅后產業(yè)環(huán)境分析山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內蒙古毗連，介于北緯34344044，東經1101411433之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區(qū)面積占總面積的8

56、0.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內陸，屬溫帶大陸性季風氣候。2019年，山西省共轄11個地級市，市轄區(qū)25個、縣級市11個、縣81個，常住人口3729.22萬人，實現地區(qū)生產總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產業(yè)增加值824.72億元，第二產業(yè)增加值7453.09億元，第三產業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產總值45724元。擴大普惠型養(yǎng)老服務覆蓋面展社區(qū)養(yǎng)老服務機構。深化“十三五”時期居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點改革成果，培育一批以照護為主業(yè)、輻射社區(qū)周邊、兼顧上門服務的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，推動集中管理運營和標準化、品牌化發(fā)展。

57、支持社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設和運營家庭養(yǎng)老床位，將服務延伸至家庭。支持物業(yè)企業(yè)發(fā)揮貼近住戶的優(yōu)勢，與社區(qū)養(yǎng)老服務機構合作提供居家養(yǎng)老服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，建設具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務、供需對接、資源統(tǒng)籌等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務中心。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域養(yǎng)老服務中心建有率達到60%，與社區(qū)養(yǎng)老服務機構功能互補，共同構建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈。支持建設專業(yè)化養(yǎng)老機構。支持社會力量建設專業(yè)化、規(guī)?；?、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的養(yǎng)老機構，推動其在長期照護服務標準規(guī)范完善、專業(yè)人才培養(yǎng)儲備、信息化智能化管理服務、康復輔助器具推廣應用等方面發(fā)揮示范引領作用。支持養(yǎng)老機構針對失智老年人的特殊需求

58、，提供專業(yè)照護服務。引導養(yǎng)老機構立足自身定位，合理延伸服務范圍，依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務，為老年人提供一體化的健康和養(yǎng)老服務。中央預算內投資重點支持新建護理型養(yǎng)老服務設施和照護服務能力改造提升項目。引導地方對普通型床位和護理型床位實行差異化補助，到2025年，全國養(yǎng)老機構護理型床位占比提高到55%。完善對護理型床位的認定辦法，盡快建立長期照護服務的項目、標準、質量評價等規(guī)范。積極推進公辦養(yǎng)老機構改革。完善公辦養(yǎng)老機構委托經營機制，改革以價格為主的篩選標準，綜合考慮從業(yè)信譽、服務水平、可持續(xù)性等質量指標。引進養(yǎng)老服務領域專業(yè)能力較強的運營機構早期介入、全程參與委托經營的養(yǎng)老機構項目工程建設，支持

59、規(guī)模化、連鎖化運營。探索將具備條件的公辦養(yǎng)老機構改制為國有養(yǎng)老服務企業(yè)或拓展為連鎖服務機構。探索建立城市養(yǎng)老服務聯(lián)合體，“以上帶下”提升基層服務能力。完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施配套。各地要嚴格按照人均用地不少于0.1平方米的標準分區(qū)分級規(guī)劃設置社區(qū)養(yǎng)老服務設施，老齡化程度較高的地區(qū)可結合實際適當上調標準。加強常態(tài)化督查，確保新建居住區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付。開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務設施專項治理，全面清查2014年以來新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套情況，定期進行全國通報，2025年前完成整改。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，統(tǒng)籌推進配套養(yǎng)老服務設施建設，通過補建、購置、置換、租賃、改造等

60、方式，因地制宜補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板。支持在社區(qū)綜合服務設施開辟空間用于養(yǎng)老服務。支持養(yǎng)老機構利用配套設施提供社區(qū)養(yǎng)老服務，具備條件的可重點開展失能老年人全日托養(yǎng)服務，無償或低償使用配套設施的，應當以普惠為導向確定服務價格。鼓勵地方探索對相鄰居住區(qū)的配套養(yǎng)老服務設施進行資源整合、統(tǒng)籌利用，統(tǒng)一管理運營。定期組織開展社區(qū)養(yǎng)老服務設施使用狀況檢查，對于未按養(yǎng)老服務用途使用的配套設施產權方，支持地方探索依法實施合理的經濟處罰方式。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的