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1、XX學(xué)院資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)院資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)院資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、深化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資源整合和共享共用,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整。(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為學(xué)院和上級(jí)主管部門資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基本信息,為加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,為學(xué)院和上級(jí)主管部門實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。(三)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,進(jìn)一步建立健全學(xué)院資產(chǎn)管理制度。二、清查基準(zhǔn)日和范圍資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)
2、日為20 xx年1月1日一20 xx年12月31日。清查范圍學(xué)院各(系)、各部門。附屬中學(xué)依照本辦法組織清查,按照資產(chǎn)清查工作要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。三、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工(一)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組,由忻州師范學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組兼,主要職責(zé)如下:1、根據(jù)上級(jí)主管部門工作要求,制定學(xué)院資產(chǎn)清查工作方案。2、組織、指導(dǎo)、督查資產(chǎn)清查工作。3、研究資產(chǎn)清查工作中的重大問(wèn)題,對(duì)淸理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬損失等,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議;編制資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作總結(jié);審核資產(chǎn)清查工作結(jié)果、報(bào)表和資產(chǎn)損溢認(rèn)定等;資產(chǎn)損溢認(rèn)定報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定;對(duì)清查中
3、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、分析,提出相對(duì)應(yīng)整改措施、實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。(二)資產(chǎn)清查小組各(系)、各部門等資產(chǎn)占有使用單位成立由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查小組,配備工作力量。主要職責(zé)如下:根據(jù)學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組的安排和要求,負(fù)責(zé)本單位占有使用資產(chǎn)的清查工作,做到賬實(shí)、賬卡相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況。對(duì)清查出的有物無(wú)賬資產(chǎn),按照資產(chǎn)分類,及時(shí)辦理登記手續(xù)。(1)完善資產(chǎn)管理賬目。建立學(xué)院一-部門一-個(gè)人三級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng),各部門明確資產(chǎn)賬目,按照資產(chǎn)所在場(chǎng)所列出資產(chǎn)明細(xì),做到管理者、使用者心中有數(shù),便于核對(duì)及明確管護(hù)責(zé)任。(2)核對(duì)賬物是否一致。釆用以賬對(duì)物、以
4、物對(duì)賬的清點(diǎn)核對(duì)方法盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn),對(duì)已盤點(diǎn)資產(chǎn)要做好記號(hào)以便核對(duì),保證所有資產(chǎn)均被清點(diǎn)。固定資產(chǎn)的實(shí)物和賬目要一致,如存在不一致的情況要及時(shí)查明原因,按規(guī)定做好固定資產(chǎn)增加、減少的登記工作。(3)做好信息糾錯(cuò)處理。根據(jù)清查結(jié)果對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫(xiě)不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善,報(bào)資產(chǎn)管理處核實(shí)后根據(jù)清査結(jié)果進(jìn)行修改、完善。(4)盤點(diǎn)結(jié)果確認(rèn)。在實(shí)物盤點(diǎn)過(guò)程中,需同時(shí)注重固定資產(chǎn)的狀態(tài);對(duì)盤盈、盤虧、毀損及報(bào)廢的資產(chǎn)必須査明原因并以文字說(shuō)明。由使用部門(系)負(fù)責(zé)人、清查員在盤點(diǎn)表(資產(chǎn)賬目)及文字說(shuō)明材料上簽字,確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果。(5)理清固定資產(chǎn)變動(dòng)中的資產(chǎn)手
5、續(xù)移交。涉及到固定資產(chǎn)變動(dòng)未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的,要認(rèn)真填寫(xiě)固定資產(chǎn)移交表(院財(cái)(2018)11號(hào)附件),到資產(chǎn)管理處辦理有關(guān)手續(xù)。(6)清查未入庫(kù)資產(chǎn)。無(wú)論采用何種性質(zhì)的資金購(gòu)置的儀器設(shè)備都屬于學(xué)院固定資產(chǎn)。是否有新購(gòu)、捐贈(zèng)的儀器設(shè)備未到資產(chǎn)管理處辦理出入庫(kù)手續(xù),尚未辦理手續(xù)的要補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。四、工作內(nèi)容和步驟資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括基本情況清理、固定資產(chǎn)清查和制度完善等工作。具體步驟如下:(一)準(zhǔn)備階段(2019年3月1日一4月18日)學(xué)院成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。制訂學(xué)院資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。召開(kāi)學(xué)院資產(chǎn)清查工作布置大會(huì)。資產(chǎn)歸口管理部門、資產(chǎn)占有使用單位制訂具體實(shí)施方案。(二)實(shí)施
6、階段(4月19日一5月30日)采取部門自查、資產(chǎn)清查辦公室清查和抽查相結(jié)合的原則。各部門要在進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn),保證本部門所有固定資產(chǎn)實(shí)物均被清點(diǎn)。在各部門完成盤點(diǎn)工作后,由清查辦公室組織專門人員對(duì)盤點(diǎn)工作進(jìn)行抽查復(fù)核,確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果,確保盤點(diǎn)工作質(zhì)量。各(系)、各部門自查(4月19日一5月10日)由各(系)部門主管資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員、各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任資產(chǎn)清查員,負(fù)責(zé)本(系)部門的資產(chǎn)清查工作,進(jìn)行資產(chǎn)清理、盤點(diǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)確保清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,清査結(jié)果真實(shí)可靠。填報(bào)清查工作報(bào)表,對(duì)清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬損失等,進(jìn)行分類并提供合法有效證據(jù)及說(shuō)明材料,提出相關(guān)處理建
7、議。報(bào)送自查報(bào)告,重點(diǎn)羅列清查出的問(wèn)題清單,對(duì)于有賬無(wú)物(盤虧)的情況要填寫(xiě)清查盤虧明細(xì)表(附件4),對(duì)于有物無(wú)賬(盤盈)的情況要填寫(xiě)清查盤盈明細(xì)表(附件5),對(duì)于待報(bào)廢資產(chǎn)要填寫(xiě)待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表(附件6)。復(fù)核(5月11日一5月18日)對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策,進(jìn)行分類整理并收集證據(jù),進(jìn)行鑒證。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員對(duì)資產(chǎn)歸口管理部門自查結(jié)果、報(bào)表、證據(jù)及說(shuō)明材料等進(jìn)行復(fù)核。對(duì)自查工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,要求其重新開(kāi)展自查工作。匯總(5月19日一5月250)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總資產(chǎn)歸口管理部門自查工作結(jié)果、數(shù)據(jù)報(bào)表,形成學(xué)院資產(chǎn)清查工作結(jié)果。向院長(zhǎng)
8、辦公會(huì)匯報(bào)資產(chǎn)清查工作結(jié)果、存在問(wèn)題及處理建議。審計(jì)(5月25日一5月28日)審計(jì)處對(duì)清理出來(lái)的各項(xiàng)損益及提供證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明,并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)。上報(bào)(5月28日一5月30B)向院長(zhǎng)辦公會(huì)和院黨委黨委會(huì)報(bào)送學(xué)院資產(chǎn)清查工作結(jié)果。(三)總結(jié)階段(6月1日一6月300)對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度。五、工作原則和要求(一)精心組織。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施的原則,學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,各資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)占有使用單位分級(jí)分類具體組織實(shí)施,逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù),保證自查質(zhì)量和工作進(jìn)度,按時(shí)完成工作任務(wù)。(二)嚴(yán)肅紀(jì)律堅(jiān)持實(shí)事求是原則。各單位對(duì)提交的資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)性、完整性和合法性承擔(dān)責(zé)任。要全面清理各類人員狀況,做到家底清楚,心中有數(shù);賬賬相符、賬證相符、賬表相符。要如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于未按時(shí)完成自查任務(wù)、拖延學(xué)院資產(chǎn)清查工作總體進(jìn)度的,由各
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