經(jīng)濟(jì)法復(fù)習(xí)資料

1、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法概述與調(diào)整對(duì)象宏觀調(diào)控法市場失靈結(jié)構(gòu)失衡經(jīng)濟(jì)失衡宏觀調(diào)控政府失靈依法調(diào)控市場規(guī)制法市場失靈競爭失效市場失序市場規(guī)制政府失靈依法規(guī)制調(diào)整對(duì)象一、宏觀調(diào)控關(guān)系二、市場規(guī)制關(guān)系涉及范圍宏觀調(diào)控（財(cái)稅、金融、計(jì)劃）市場規(guī)制（反壟斷關(guān)系、反不正當(dāng)競爭關(guān)系、消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系）經(jīng)濟(jì)法的定義經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱（調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱）經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn)：現(xiàn)代性，經(jīng)濟(jì)型，規(guī)制性經(jīng)濟(jì)性與規(guī)制性內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)為：1 、經(jīng)濟(jì)法作用于市場經(jīng)濟(jì)，直接調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)整的目標(biāo)是節(jié)約交易成本，提高市場運(yùn)行的效率。2、經(jīng)濟(jì)法要反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律3、經(jīng)濟(jì)法

2、是經(jīng)濟(jì)政策的法律化4、經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用的是法律化的經(jīng)濟(jì)手段。5、經(jīng)濟(jì)法追求的是總體上的經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)制性體現(xiàn)為：是指在調(diào)整的目標(biāo)和手段方面，經(jīng)濟(jì)法所具有的將積極的鼓勵(lì)、促進(jìn)與消極的限制、禁止相結(jié)合的特性。經(jīng)濟(jì)性與規(guī)制性的內(nèi)在聯(lián)系：法律化的經(jīng)濟(jì)政策要力求反應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以更好地規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)總體上的經(jīng)濟(jì)效益，因而必然具有突出的經(jīng)濟(jì)性；而同時(shí)， 經(jīng)濟(jì)性的法律化政策，其調(diào)整手段主要是法律化的經(jīng)濟(jì)手段或稱經(jīng)濟(jì)杠桿，這些手段的實(shí)現(xiàn)本身就具有規(guī)制性?，F(xiàn)代性的體現(xiàn)1 、精神追求2、產(chǎn)生基礎(chǔ)3、制度建構(gòu)（ 1 ）制度形成（ 2）制度構(gòu)成（ 3）制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷史 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生（一）經(jīng)濟(jì)因素市場失靈

3、 （二）政治因素政治職能擴(kuò)張 （三）社會(huì)因素 （四）法律因素理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新 德反不正當(dāng)競爭法 美謝爾曼法 日中小企業(yè)現(xiàn)代促進(jìn)法發(fā)展 發(fā)展特點(diǎn)： 一、從“非常態(tài)法”到“常態(tài)法” 二、從“戰(zhàn)時(shí)法”到“平時(shí)法” 三、從“邊緣法”到“基干法” 四、從“一元體系”到“二元體系” 五、從“差異”走向“互鑒”經(jīng)濟(jì)法淵源（一）主要淵源1 、憲法2、法律3、行政法規(guī)4、部門規(guī)章5、地方性法規(guī)（二）輔助淵源1 、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例2、港澳臺(tái)地區(qū)制定法、判例法3、國際條約4、法律解釋經(jīng)濟(jì)法基本原則含義經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特性，由經(jīng)濟(jì)法宗旨和根本價(jià)值所指引，是對(duì)經(jīng)濟(jì)立法、 經(jīng)法執(zhí)法，

4、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法活動(dòng)具有全局性的指導(dǎo)意義和普遍適用價(jià)值的基本準(zhǔn)則。特征（ 1 ）法律強(qiáng)制性（ 2）普遍適用性（ 3）全面指導(dǎo)性（ 4）部門特殊性功能（ 1 ）構(gòu)成立法的基本型準(zhǔn)則（ 2）構(gòu)成經(jīng)濟(jì)司法審判的準(zhǔn)則內(nèi)容一、調(diào)制有效原則經(jīng)濟(jì)法的有效調(diào)制有責(zé)包括市場基礎(chǔ)和優(yōu)先原則以及調(diào)制法定、調(diào)制適度和調(diào)制績效原則。市場基礎(chǔ)和優(yōu)先原則內(nèi)涵：1 、在任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，國家調(diào)制應(yīng)局限于市場失靈的邊界中，在不存在市場失靈的場合，不應(yīng)當(dāng)有國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)制2、即使在市場失靈的場合，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)制也要恪守謙意3、在既有經(jīng)驗(yàn)和理性無法判斷某一領(lǐng)域是否市場失靈時(shí)，應(yīng)優(yōu)先假設(shè)市場未發(fā)生失靈

5、，而暫不進(jìn)行國家調(diào)制。調(diào)制法定、調(diào)制適度和調(diào)制績效原則：1、調(diào)制法定原則指的是，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行的調(diào)制，應(yīng)該符合程序法和實(shí)體法的規(guī)定。2、調(diào)制適度原則是指政府調(diào)制經(jīng)濟(jì)的范圍和目的要合理，調(diào)制行為必須符合客觀實(shí)際，兼顧調(diào)制的需要及可能，保障各類主體的基本權(quán)益3、調(diào)制績效原則是指國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)制應(yīng)當(dāng)追求總量的平衡和社會(huì)總福利的增長，從而滿則社會(huì)整體對(duì)效益的追求。（二）社會(huì)利益本位原則1 、社會(huì)利益本位原則要求，在進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須以社會(huì)公共利益為本位；國家在制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)范時(shí)，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿；市場主體在進(jìn)行市場交易行為，都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對(duì)社會(huì)公共利益

6、的關(guān)注，否則行為會(huì)受到經(jīng)濟(jì)法的否定與制裁。2、綜合效益原則，它將經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，是近期效益，中期效益和長期效益的有機(jī)結(jié)合，是宏觀整體效益和微觀個(gè)體效益的兼顧。3、實(shí)質(zhì)公正原則，更強(qiáng)調(diào)結(jié)果公正，分配公正，代際公正。內(nèi)容上主要體現(xiàn)在資源，地區(qū)，產(chǎn)業(yè)，競爭四個(gè)方面。（三）經(jīng)濟(jì)安全原則（ 1 ）宏觀安全原則以宏觀經(jīng)濟(jì)安全為安全理念，合理配置與市場與之相適應(yīng)的國家經(jīng)濟(jì)資源，通過運(yùn)用價(jià)格、財(cái)政，金融、計(jì)劃等手段，營造國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定增長的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（ 2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則包括經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三者中， 經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展是基石，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是核心，可持續(xù)發(fā)

7、展是終極目標(biāo)。價(jià)格法價(jià)格含義價(jià)格是商品價(jià)值以一定數(shù)量的貨幣表現(xiàn)形式。價(jià)值決定價(jià)格，價(jià)格隨著供求關(guān)系的變化而圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。（狹義價(jià)格指商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是商品通貨幣的交換比例，其反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系。）經(jīng)濟(jì)法指的是狹義的價(jià)格價(jià)格法概念指調(diào)整價(jià)格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱調(diào)整對(duì)象：價(jià)格關(guān)系價(jià)格關(guān)系是經(jīng)營者的價(jià)格形成和國家在價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，具體來說，主要包括兩類關(guān)系：價(jià)格宏觀調(diào)控關(guān)系和價(jià)格規(guī)制關(guān)系。1 、價(jià)格宏觀調(diào)控關(guān)系：國家綜合運(yùn)用各種手段調(diào)控物價(jià)，保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。2、價(jià)格規(guī)制關(guān)系：各級(jí)價(jià)格主管部門、其他有關(guān)部門、行業(yè)組織在物價(jià)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查過程中與其他經(jīng)營者所發(fā)生

8、的價(jià)格關(guān)系。價(jià)格法作用1 、微觀層面：規(guī)范市場主體價(jià)格行為創(chuàng)造公平競爭環(huán)境優(yōu)化價(jià)格價(jià)格形成機(jī)制維護(hù)價(jià)格秩序保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。2、宏觀層面：作為宏觀調(diào)控的重要手段穩(wěn)定市場價(jià)格總水平立法時(shí)間1997.12.29價(jià)格法價(jià)格形式一、市場調(diào)節(jié)價(jià)指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格1 、由經(jīng)營者自主制定（自主定價(jià)權(quán)）2、是一種競爭價(jià)格3、依法確定的價(jià)格特征：1 、宏觀不穩(wěn)定（受市場供求因素影響）2、微觀多樣化定價(jià)依據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營成本：變動(dòng)成本+固定成本2、市場供求狀況范圍指未列入政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)范圍內(nèi)并適合在市場競爭中形成的商品的和服務(wù)價(jià)格、不屬于資源稀缺范圍的商品和服務(wù)2、不具有自然

9、壟斷性的商品和服務(wù)3、不屬于關(guān)系國計(jì)民生的特別重要的商品和服務(wù)4、非重要的公益事業(yè)、公益性服務(wù)不正當(dāng)價(jià)格行為：低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、價(jià)格壟斷。二、政府指導(dǎo)價(jià)依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，知道經(jīng)營者制定的價(jià)格。特征1 、定價(jià)主體雙重性1 ）政府價(jià)格主管部門或其他部門2）經(jīng)營者最終定價(jià)、價(jià)格形式多樣性主要形式、浮動(dòng)價(jià)格2、最高限價(jià)3、最低保護(hù)價(jià)范圍、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品（糧食，鹽）2、資源稀缺的少數(shù)價(jià)格（稀有金屬）3、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格（電、氣、水、暖）4、重要的公用事業(yè)價(jià)格（公共交通、郵政、環(huán)衛(wèi)、殯

10、葬）5、重要的公益性服務(wù)價(jià)格（教育、公園、博物館）三、政府定價(jià)依照價(jià)格法規(guī)定， 由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍指定的價(jià)格。定價(jià)主體：政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門特征：強(qiáng)制性和穩(wěn)定性 定價(jià)的商品和服務(wù)范圍、基本依據(jù)和定價(jià)的調(diào)整與政府指導(dǎo)價(jià)相同。比較政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)（ 1 ）概念（ 2）相同點(diǎn)：1、范圍相同；2、基本依據(jù)相同；3、定價(jià)權(quán)限由定價(jià)目錄確定（ 3）不同點(diǎn)：1 、主體不同：前者雙重主體，后者單一主體2、特性不同：政府定價(jià)具有強(qiáng)制性和穩(wěn)定性。政府指導(dǎo)價(jià)體現(xiàn)宏觀調(diào)控性和微觀靈活性相結(jié)合。3、定價(jià)內(nèi)容不同：政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)內(nèi)容分為兩個(gè)階段；定價(jià)只有一個(gè)階段反不正當(dāng)

11、競爭法立法目的：鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者與消費(fèi)者的合法權(quán)益。不正當(dāng)競爭行為概念：是指經(jīng)營者在正產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，違反法律規(guī)定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或其他消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。特征： 1、主體是經(jīng)營者2、不正當(dāng)競爭行為是違法的競爭行為3、侵犯的客體具有符合性構(gòu)成要件1、不正當(dāng)競爭的主體為經(jīng)營者，包括合法、非法經(jīng)營的經(jīng)營者。2、客觀上存在不正當(dāng)競爭行為。3、侵害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。4、主觀上有過錯(cuò)。不正當(dāng)競爭行為的具體類型一、混淆行為（商業(yè)混同行為，假冒仿冒商業(yè)標(biāo)志行為，仿冒行為，假冒行為）行為人通過使用與他人商品或服務(wù)相同或相似的表征或標(biāo)識(shí)，使人們將其商品

12、或者誤認(rèn)為是他人商品或者服務(wù)的行為。手段假冒、仿冒類型1、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢二、商業(yè)賄賂行為概念經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段賄賂與交易相關(guān)的單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢；主要表現(xiàn)形式為回扣（ 3）回扣（ 4）折扣（ 5）傭金（ 6）商業(yè)賄賂與附贈(zèng)三、侵犯商業(yè)秘密的行為四、虛假標(biāo)識(shí)行為經(jīng)營者在商品上或者利用廣告等宣傳方法，對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行引人誤解的表示，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購買者對(duì)商品或者服務(wù)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的不正當(dāng)競爭行為。類型1、虛假標(biāo)識(shí)2、虛假廣告（宣傳）3、引人誤解的認(rèn)定五、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售：經(jīng)營者違反誠實(shí)信用和公平競爭原則，實(shí)施的

13、損害購買者利益，公平競爭和社會(huì)公共利益的有獎(jiǎng)銷售行為類型1、設(shè)獎(jiǎng)信息不明確、具有誤導(dǎo)性的有獎(jiǎng)銷售2、欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為（ 1 ）謊稱有獎(jiǎng)銷售或?qū)Κ?jiǎng)品的具體內(nèi)容作虛假不實(shí)的表示（ 2）讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)（ 3）故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)的獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)券不投放市場或不與其他獎(jiǎng)券、商品投放市場（ 4）由省級(jí)工商行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為3、巨獎(jiǎng)銷售行為：50000 元以上五、詆毀商譽(yù)的行為（商業(yè)誹謗）反壟斷法 濫用市場支配（經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢）地位 概念是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其支配地位排除或者限制競爭，損害其他經(jīng)營者利益， 損害消費(fèi)者利益和公共利益的行為。市場支配地位 是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商

14、品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（一）一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的相關(guān)份額達(dá)到二分之一的；（二）兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分之二的； （三）三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。行為類型（一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者不公平的低價(jià)銷售商品（壟斷高價(jià)和壟斷低價(jià)）（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品（掠奪性定價(jià)）（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易（拒絕交易）（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易（獨(dú)家交易

15、）對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇視）（七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。其他類型1、拒絕使用基礎(chǔ)設(shè)施2、拒絕許可知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)者保護(hù)法 消費(fèi)者定義 消費(fèi)者是認(rèn)為生活需要而購買、適用商品或者接受服務(wù)的社會(huì)成員。消費(fèi)者保護(hù)法原則一、自愿、平等、公正、誠實(shí)信用和依法交易原則 二、給與消費(fèi)者特別保護(hù)原則三、國家保護(hù)和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的原則消費(fèi)者權(quán)利1、保障安全權(quán)2、知悉真情權(quán)3、自主選擇權(quán)4、公平交易權(quán)5、獲得賠償權(quán)6、依法結(jié)社權(quán)7、知識(shí)獲取權(quán)8、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)9、批評(píng)監(jiān)督權(quán) 10、適當(dāng)期間單方解除合同權(quán)經(jīng)營者義務(wù)1、依法定或約定履行義務(wù) 2、聽取意見和接受監(jiān)

16、督3、保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全4、不作虛假或引人誤解的宣傳5、出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)6、品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)7、承擔(dān)退貨、更換或修理等義務(wù)8、不得從事不公平、不合理的交易9、尊重消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的義務(wù)10、信息提供和個(gè)人信息保護(hù)的義務(wù)懲罰性賠償經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元；法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定（退一賠三）欺詐消費(fèi)者行為是指經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，是消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。條件：1、責(zé)任主體是經(jīng)營者、求償主

17、體是消費(fèi)者、經(jīng)營者有欺詐的故意、經(jīng)營者實(shí)施了欺詐的行為、消費(fèi)者因欺詐而購買商品或接受了服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品含義我國：經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。含義有三：1、未經(jīng)加工、制作的產(chǎn)品不是產(chǎn)品質(zhì)量法上的產(chǎn)品。2、必須用于銷售產(chǎn)品質(zhì)量定義：產(chǎn)品質(zhì)量指產(chǎn)品符合用戶、消費(fèi)者需要的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的各種特性的綜合狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)：1、適用性2、安全性3、耐用性4、可靠性5、維修性6、經(jīng)濟(jì)性7、時(shí)間性8、信譽(yù)性9、競爭性10、美學(xué)性生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（一）生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量符合法定要求2、產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求3、對(duì)包裝有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的規(guī)定和要求4、不得生產(chǎn)違反國家禁止性規(guī)定的產(chǎn)品（二）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、執(zhí)行進(jìn)貨檢查和驗(yàn)收制度2、采取措施保持產(chǎn)品質(zhì)量3、銷售產(chǎn)品標(biāo)志符合法定要求4、不得銷售違反國家禁止性規(guī)定的產(chǎn)品缺陷種類（ 1 ）理論上指產(chǎn)品中存在的不合理危險(xiǎn)1、設(shè)計(jì)缺陷2、制造缺陷3、指示缺陷4、發(fā)展缺陷（ 2）產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不具備通產(chǎn)的價(jià)值、效用或其他約定的品質(zhì)（ 3）產(chǎn)品質(zhì)量不合格只是產(chǎn)品不符合國家有關(guān)法律規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同條款對(duì)產(chǎn)品適用性，安全性和其他特性的要求。產(chǎn)品責(zé)任主體：生產(chǎn)者（最主要）、銷售者責(zé)任原因：（1 ）生產(chǎn)者：產(chǎn)品存