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文檔簡介
1、兩用物項(xiàng)和技術(shù)的常識(shí)一、什么叫“兩用物項(xiàng)和技術(shù)”?兩用物項(xiàng)和技術(shù)是指敏感物項(xiàng)和技術(shù)+易制毒化學(xué)品+其他的總稱。其中:敏感物項(xiàng)和技術(shù)=核+核兩用物項(xiàng)和技術(shù)+生物兩用物項(xiàng)和技術(shù)+化學(xué)兩用物項(xiàng)和技術(shù)+監(jiān)控化學(xué)品+導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù);易制毒化學(xué)品=可用于制造毒品的化學(xué)品;其 他=計(jì)算機(jī)+“特種設(shè)備”+“? ”。二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)的具體內(nèi)容是什么?國家編制了詳細(xì)的兩用物項(xiàng)和技術(shù)清單,其中易制毒化學(xué)品有三類23種,可從網(wǎng)上商務(wù)部出口管制平臺(tái)中兩用物項(xiàng)和技術(shù)清單下載。三、國家對兩用物項(xiàng)和技術(shù)是如何管理的?國家對兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行出口管制中的許可證管理。具體的法規(guī)有:敏感物項(xiàng)和技術(shù)經(jīng)營登記管理辦法兩用物項(xiàng)
2、和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理日錄四、我國的出口管制制度及出口管制的目的出口管制的含義:出口管制是一個(gè)國家對其法人或自然人的出口行為進(jìn)行控制的一種政策。出口管制的日的:(1)保證戰(zhàn)略物資的國內(nèi)需求(2)控制本國獨(dú)有或領(lǐng)先的技術(shù)(3)推行外交政策(4)維護(hù)國家安全(5)維護(hù)外貿(mào)秩序(6)履行承擔(dān)的國際義務(wù)(7)當(dāng)前形勢賦予的新任務(wù)-反恐我國的出口管制制度(1)出口經(jīng)營登記制度從事敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口的經(jīng)營者須經(jīng)國務(wù)院主管部門登記。核出口、監(jiān)控化學(xué)品和軍品出口,指定單位專營。未經(jīng)登記,任何單位和個(gè)人不得從事相關(guān)出口活動(dòng)。(2)許可證管理制度日前,敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口須經(jīng)國務(wù)
3、院相應(yīng)的主管部門逐項(xiàng)審批。獲取出口許可證件后,方可辦理海關(guān)手續(xù)出口。如逾有效期,則須重新申領(lǐng)出口許可證件。(3)最終用戶和最終用途證明 最終用戶須在證明中中明進(jìn)口物項(xiàng)和技術(shù)的最終用戶和最終用途,并 明確保證,不用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具;未經(jīng)中國政府允 許,不將中國提供的有關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)用于中明的最終用途以外的其他 用途,或向中明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。(4)清單控制方法編制了內(nèi)容詳細(xì)的相關(guān)敏感材料、設(shè)備和技術(shù)管制清單。有關(guān)清單覆蓋了“桑戈委員會(huì)”、AG、MTCR、WA等控制清單,監(jiān)控 范圍基本一致。(5)全面控制原則對于出口經(jīng)營者知道或應(yīng)該知道存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的出口項(xiàng)日,即使擬出 口的物項(xiàng)或技術(shù)可能不屬管制清單范圍,也要求其申請出口許可證。同時(shí),有關(guān)主管部門還可對有關(guān)清單外特定物項(xiàng)的出口實(shí)施臨時(shí)管 制。(6)以防擴(kuò)散為根本出發(fā)點(diǎn)的審批原則對國家安全和社會(huì)公眾利益,以及對國際和地區(qū)的和平與穩(wěn)定的影 響; 中國承擔(dān)的國際義務(wù)和國際承諾;所出口敏感物項(xiàng)或技術(shù)是否會(huì)直接或間接危害中國的國家安全和社 會(huì)公眾利益;是否符合國際防擴(kuò)散形勢和中國的外交政策;進(jìn)口國實(shí)施出口管制的能力;進(jìn)口國內(nèi)政局和周邊環(huán)境是否穩(wěn)定等。(7)處罰措施-未經(jīng)登記,任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口未經(jīng)許可不得出口敏感物項(xiàng)和技術(shù)的,或者擅自超出許可的范圍出口 敏
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