安風體系-作業(yè)風險評估

1、作業(yè)風險評估徘解人：20143課堂規(guī)則逃生通道坐時5點著地手機振動/無聲課間休息守時（團隊）參與，關(guān)注課程請勿吸煙其它的規(guī)則 、積極發(fā)言 0、目的識別作業(yè)過程潛在的風險,制定有效的風險控制方案,避免和減少事故/事件及其損失作業(yè)風險評估流程6基準作業(yè)風險評估生產(chǎn)技術(shù)部門組織進行相關(guān)的培訓(xùn)生產(chǎn)班和實施I_生產(chǎn)技術(shù)部門匯總、審查，形成概述持續(xù)的作業(yè)風險評估基于問題的作業(yè)風險評估II生技部有關(guān)開展作業(yè)風險評估工作方案II二J=1I生產(chǎn)班組有關(guān)作業(yè)風險評估方法的培訓(xùn)記錄I111工作任務(wù)清單/區(qū)域內(nèi)外部風險評估填報表I!立各類作業(yè)表單記錄基于問題的倒k風險空估電錄（適用時）相關(guān)法律法規(guī)標準1中國XX電網(wǎng)公

2、司安全生產(chǎn)風險管理體系2XX電網(wǎng)公司作業(yè)危害辨識與風險評估技術(shù)標準3中國XX電網(wǎng)有限責任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）基準作業(yè)風險評估流程消除替代轉(zhuǎn)移工程/隔離個人防護基準作業(yè)風險評估的范圍（由）內(nèi)部外部一為部門單位或班組所管轄的可能存在危害因素的活動范圍。一針對作業(yè)活動一針對作業(yè)活動區(qū)域內(nèi)的危害辨區(qū)域外的危害因識與風險評估素進行的風險評估A危害名稱：執(zhí)行每一步驟中存在的可能危及人員、設(shè)備、電網(wǎng)和企業(yè)形象的危害的具體稱謂。區(qū)域內(nèi)風險評估示范區(qū)域內(nèi)風險評估流程工種專業(yè)活動的分類，比如組織設(shè)責的崗位分類，例如：變電運行工；變電檢修工；繼電保護工；輸電線路工；高壓試驗工；化學(xué)試驗工；事故搶修工

3、；繼保方式員；調(diào)度員；運行方式員。作業(yè)任務(wù))各專業(yè)涉及的工種任務(wù)，例如線路帶電檢修任務(wù)：線路走廊清障；桿塔缺件的補裝及構(gòu)件的更換；拉線裝責處理及更換；安裝220kV線路導(dǎo)線間隔棒（帶電）；導(dǎo)、地線斷股修補；拆除桿塔上的異物（鳥窩）；接地引下線的處理；作業(yè)步驟I把作業(yè)任務(wù)完成過程按照執(zhí)行功能分成若干個功能階段，不需劃分過于詳細,但至少有三個階段：準備、執(zhí)行及結(jié)束階段，例如：拆除桿塔上的異物（鳥窩:任務(wù)大體可分為：工器具的裝卸及搬運攀爬上下桿塔；拆除異物；收拾清理現(xiàn)場結(jié)票。區(qū)域內(nèi)風險評估流程（續(xù)）危害潛在風險描述作業(yè)步驟作業(yè)過程中可能引發(fā)的危害信息，為量化風險提供依據(jù)，具體包括：危害名稱；危害類別

4、；危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件；描述每類危害對應(yīng)的潛在風險的信息，為量化風險提供依據(jù)，具體包括：可能導(dǎo)致的風險后果；細分風險種類；風險范疇；現(xiàn)有的控制措施；量化風險控制措施依據(jù)PES法對潛在風險i量化打分,：基于現(xiàn)有控制措施打分依據(jù)可能導(dǎo)致的風險后果欄/可能暴露于風險的員、設(shè)備及其他信息欄的信息對應(yīng)技術(shù)標準取S值;依據(jù)危害分布、特性及產(chǎn)生風險條件欄信息對應(yīng)技術(shù)標準取E/P值；得到PES植即為風險值,重點控值為70及以上的中高風險；針對量化風險步驟評岀的風險值為70及以上的風險提岀建議的控制措施，并依據(jù)技術(shù)標準評價該控制措施的有效性，確認是否采用.控制措施效能判斷(J)控制措施效能判斷(J)二風

5、險值gm正程度x成旳判斷(J)10#預(yù)期的控制措施的費用支出恰當；判斷(J)V10，預(yù)期的控制措施的費用支出不恰當區(qū)域內(nèi)風險評估交付物示范風險等級標準與應(yīng)對措施特高的風險400S風險值200三風險值V400A放棄、停止立即采取糾正措施70三風險值v20020S風險值V70風險值V20采取措施進行糾正A需要進行關(guān)注A容忍風險控制層次停止咼丿XI險活動采用風險較低等購買保險或進采取工程技術(shù)措建立或修訂管理/最后選用的方終止暴露。級的作業(yè)方法或行發(fā)包，轉(zhuǎn)移施改造、隔離，作業(yè)程序”開展法，即為員工不進行該類使用風險等級較風險。減少暴露。檢查、維修保養(yǎng)、配置個人防護風險的作業(yè)或不使用具有該類風險的設(shè)備、

6、設(shè)施，屬于首先選擇的風險控制方法。低的設(shè)備、設(shè)施以替代原有的高風險等級的作業(yè)方法或設(shè)備、設(shè)施。111通過修理、改造、采用科技手段等方法控制現(xiàn)有風險。培訓(xùn)，降低可能性和暴露頻率。制定管理程序、檢查、保養(yǎng)及培訓(xùn)等行政管理手段控制風險。1用品即PPE。區(qū)域外部風險評估步驟區(qū)域內(nèi)險評估要求相同。其中“可能暴露與艮更1刃旬頻率.矗鄰IJ與gx里褪卻抽勰w因素區(qū)域內(nèi)風險評估流程（續(xù)）2、線路設(shè)備資料3、工作梳理表4、工作計劃5、修訂版作業(yè)表單6、修訂版風險庫反饋S改逬z進行基準風險評估形成修訂版作業(yè)風險庫更新作業(yè)表單I.7形成修訂版應(yīng)表單庫案例仁同一作業(yè)任務(wù)依據(jù)線路設(shè)備情況細化評估梳理所有的作業(yè)任務(wù)列出相

7、應(yīng)的線路設(shè)備資料名稱1.工作於清單生成細化工作任務(wù)清單生成班組實際試用任務(wù)觀察或者其他方式持續(xù)的作業(yè)風險評估 班前班后會計劃性任務(wù)觀察作業(yè)前評估安全區(qū)代表檢查日常巡視交接班檢查內(nèi)部卜部審核生產(chǎn)用具日常檢查使用前檢查二安全技術(shù)交底r作業(yè)表單發(fā)生事故意夕更未遂事件L新的作業(yè)任務(wù)作業(yè)方法變化I境作業(yè)工器具/用具的變化 作業(yè)風險評估流程PES法講解關(guān)鍵任務(wù)分析流程風險值S（后果） # E（暴露）P（可能性） 工作任務(wù)KB意外KB傷害后果暴露：指進行工作任務(wù)時，人員出現(xiàn)“危害名稱”中的不安全行為的頻率，或接觸到“危害名稱”中物的不安全狀態(tài)發(fā)生意外的頻率可能性：意外事件己經(jīng)發(fā)生了，接下來會導(dǎo)致后果的可能性

8、有多高后果：最有可能導(dǎo)致的后果，并非取最嚴重的后果小組討論A假設(shè)有一個工作任務(wù)是一個員工每天將一個設(shè)備從A處搬到B處200次；A在搬運的過程中每搬40次就會有一次失手；A每10次失手就會有一次將設(shè)備掉下來并砸到腳；A每10次砸腳就有2次砸成重傷；5次輕傷；3次輕微傷;A針對以上情況，分析S、A方式/小組討論，匯總/各組匯報、全體討論,/點評E、P的取值。匯總中中中AxpAXP5分分分小組討論s,由于失手導(dǎo)致砸到腳”砸到腳有3種情況:每10次砸腳就有2次砸成重傷；5次輕傷；3次輕微傷；最有可能的結(jié)果為：1人輕傷（50%）,根據(jù)S的取分值表,取5分。E,失手發(fā)生的頻率為：5次/天=搬運200次/搬

9、運40次有一次失手；根據(jù)E的取分值表，持續(xù)（每天許多次），丘取10分；P,由于失手導(dǎo)致砸到腳造成輕傷的概率，P=（仍0=每1o次失手就會有一次將設(shè)備掉下來并砸到腳）*（5/10=每10次砸腳就有5次輕傷）=5%；根據(jù)S的取分值表,取1分。 案例2:定值化區(qū)域內(nèi)部風險評估表自動生成PES值區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表可能暴露于風險的人員設(shè)備及其他信息風險等纟艮分析現(xiàn)有的控制措施后果（S）可能性（P）工作人員2-3名-搬運過程中工作人員動作一致，相互提蟹。輕傷人有時發(fā)吿區(qū)域內(nèi)部風險評估填報表每周一處全鎮(zhèn)開關(guān)設(shè)備416臺倒閘操作要嚴格執(zhí)行操作票，嚴禁無票操作2操作票嚴格執(zhí)行唱票復(fù)誦制度死亡2人或重必死亡1

10、-2人或重輕傷1-2人造成人員輕微的月;佑人員城沱其他-你覺霉生的后現(xiàn)有的控制措施風險等級分析1后果(S)暴露E）可能性（P）i1-T-T-r1TWr11T1I1風險等級分析、后果（S）、暴憲E、可能性（P）S重傷1-2人特別少發(fā)生（沒岌生過）發(fā)生概率25%,即可能發(fā)生2!電網(wǎng)二類障礙特別少發(fā)生（沒發(fā)生過發(fā)生楓率100%,發(fā)生槪率50%，艮發(fā)生可能相當少沒有發(fā)生過，但:關(guān)設(shè)備冶員2-351搬運過程中工作人員動作一致，相互提罄。1倒閘操作要嚴格執(zhí)行操作票，嚴禁無票燥作2操作票嚴格執(zhí)行唱票復(fù)誦制度重傷1-2人電網(wǎng)二類障礙有時發(fā)生（從每周一坎到每月_次）岌生概率25%即可能發(fā)生持續(xù)岌生（每天經(jīng)常岌生

11、（夫概:有時發(fā)生（從每.偶爾爰生i從每很少發(fā)生（據(jù)說reTiwiBJiii:r最可能樹列意夕障頻率案例3:依據(jù)新調(diào)規(guī)結(jié)合實際更新技術(shù)標準中的S取值辨識與風險評估技術(shù)標準中$的取值.與新調(diào)規(guī)中事故事件劃分依據(jù)新調(diào)規(guī)結(jié)合實際更新后的S取值（參考用）作業(yè)風險評估流程PES法講解“關(guān)鍵任務(wù)分析流程 相關(guān)法律法規(guī)標準1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2中國XX電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系3中國XX電網(wǎng)有限責任公司作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則4XX電網(wǎng)公司作業(yè)標準管理辦法5XX電網(wǎng)公司地區(qū)供電局關(guān)鍵任務(wù)識別和風險控制管理標準6XX電網(wǎng)公司作業(yè)危害辨識與風險評估技術(shù)標準關(guān)鍵任務(wù)識別和風險控制管

12、理J36J36關(guān)鍵任務(wù)的識別安全監(jiān)察部門組織進行相關(guān)的培訓(xùn)生產(chǎn)運行部ri實施蛀監(jiān)察鑰審査關(guān)鍵任務(wù)的控制關(guān)鍵任務(wù)識別結(jié)果的應(yīng)用回顧與更新作業(yè)方法、流程發(fā)生變化、新的作業(yè)37關(guān)鍵任務(wù)識別和風險控制管理安監(jiān)部有關(guān)開展關(guān)鍵任務(wù)識別的通知（含OA）I.I1生產(chǎn)運行部門關(guān)鍵任務(wù)識別技術(shù)方法的培訓(xùn)記錄I關(guān)鍵任務(wù)識別記錄、關(guān)鍵任務(wù)清單應(yīng)保留的記錄I相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)表單（適用時）,II針對關(guān)鍵任務(wù)的任務(wù)觀察計劃、記錄（適用時）：i-8丁各類匯總、分析、回顧記錄（適用時）員工訪談（適用時）附件仁關(guān)鍵任務(wù)識別與控制流程圖關(guān)鍵任務(wù)識別與控制流程圖nFyE卻w-組織修編作業(yè)折導(dǎo)書、控制鳳險n?yEw-%(冬)O關(guān)

13、鍵任務(wù)分析的原則體系24.3要求-識別過程應(yīng)考慮:M去律法規(guī)和行業(yè)標準的要求員工意見相關(guān)歷史損失事故/事件生產(chǎn)過程現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗流程間的相互影響生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性O(shè)關(guān)鍵任務(wù)分析流程工種（班組）每一工種的任務(wù)清單識別關(guān)鍵任務(wù)制定作業(yè)指導(dǎo)書r將來的可能性分析以往的經(jīng)驗合法性/關(guān)鍵性分析O識別關(guān)鍵任務(wù)A列出工作任務(wù)清單常見的工作任務(wù)緊急的工作任務(wù)不經(jīng)常的工作任務(wù)其他你覺得重要的工作任務(wù)識別關(guān)鍵任務(wù)Al將來的可能性分析（0-4分）附卅卿的話,將來可能導(dǎo)致重大A2以往的經(jīng)驗（0-4分）在過去執(zhí)行這個任務(wù)時,是否因為沒有正確執(zhí)行而可能導(dǎo)致重大損失？傷害.損失.污染.未遂.曾重復(fù)發(fā)生幾率A3危險性/合法性分析（0或4分）這個任務(wù)本身的危險性/合法性如何？一需資質(zhì)證/特定技能.新的任務(wù).危險任