園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示

1、北京市園林綠化工程管理事務(wù)中心北京市園林綠化行業(yè)協(xié)會2020年2月園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示 目前本市的園林綠化重點(diǎn)工程陸續(xù)展開，返京務(wù)工人員逐漸增多。為深入貫徹落實市委、市政府疫情防控工作部署，全力做好園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控工作。在北京市園林綠化工程管理事務(wù)中心指導(dǎo)下，北京市園林綠化行業(yè)協(xié)會結(jié)合北京市園林綠化集團(tuán)有限公司的管理經(jīng)驗，以“園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示”為題，按照落實企業(yè)安全主體責(zé)任、 卷首語做實危險源辨識及風(fēng)險防控、強(qiáng)化應(yīng)急管理等幾個方面，詳細(xì)解讀疫情防控工作的要點(diǎn)，捋清關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為企業(yè)在疫情防控中做好安全管理工作出謀劃策。 由于疫情

2、變化莫測，政府陸續(xù)出臺政策指令，課件中以方向索引、環(huán)節(jié)把控為核心，具體操作時請按最新文件要求執(zhí)行。卷首語北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制工作的通知（京政發(fā)20202號） 1月24日北京市人民政府關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業(yè)靈活安排工作的通知-京政發(fā)20203號 1月31日北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)對商務(wù)樓宇、商場和餐館新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作檢查執(zhí)法有關(guān)事項的決定-京政發(fā)20204號關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對返京大人流加強(qiáng)疫情防控的工作方案的通知 京防組辦發(fā)202013號國家在行動北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)園林綠化施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控

3、工作管理規(guī)定的通知 京綠辦發(fā)202023號北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（京建發(fā)202013號）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知 京建發(fā)202014號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控保障建設(shè)工程安全有序復(fù)工的通知 京建發(fā)202019號行業(yè)文件如何應(yīng)對疫情（一）企業(yè)：防控主體責(zé)任主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對本單位疫情防控工作全面負(fù)責(zé)；主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開展疫情防控工作；1 構(gòu)建疫情防控指揮體系：結(jié)合安全管理的體系抓落實2 疫情防控工作職責(zé)設(shè)置：各司其職3 安全生產(chǎn)責(zé)任制與疫情責(zé)任的結(jié)

4、合：橫道邊、縱到底 做到人人參與疫情防控（二）項目：項目經(jīng)理是第一責(zé)任分管疫情防控的項目管理人員為直接責(zé)任人設(shè)專人管理：一定要明確專職衛(wèi)生員 一、安全責(zé)任專職衛(wèi)生員負(fù)責(zé)監(jiān)測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護(hù)用 品、宣傳教育等。京綠辦發(fā)202023號二、危險源辨識二類地區(qū)一類地區(qū)三類地區(qū)危險源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。新冠病毒及攜帶者三、風(fēng)險防控 交通工具 遠(yuǎn)端篩查 封閉管理 入場教育 安全檢查 應(yīng)急管理風(fēng)險防控（一） 遠(yuǎn)端篩查：準(zhǔn)確、提前加強(qiáng)對進(jìn)京勞務(wù)人員的遠(yuǎn)端篩查，要求各勞務(wù)企業(yè)招用勞務(wù)人員時，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行體溫檢查，并填寫個人健康信息。不準(zhǔn)私招亂雇使用

5、零散工和無健康信息的勞務(wù)人員。（二） 交通工具：點(diǎn)對點(diǎn)“有組織招錄、有組織運(yùn)送，有組織管理”的原則，做好勞務(wù)人員返京工作。新進(jìn)場人員必須建立花名冊，經(jīng)項目疫情防控專職領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可進(jìn)場。三、風(fēng)險防控 京建發(fā)202013號辦理進(jìn)京的相關(guān)手續(xù)關(guān)于應(yīng)對返京大人流加強(qiáng)疫情防控的工作方案（三） 封閉管理：全封閉“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”三、風(fēng)險防控生產(chǎn)區(qū)溫馨提示個人理解：封閉管理是全過程的封閉管理項目與項目間的封閉，不是單一的封閉。生活區(qū)途中管理 三、風(fēng)險防控 出入管理生活區(qū) 食堂管理 宿舍管理 衛(wèi)生管理 日常消毒 消防安全值班、登記、測溫等食材、人員、就餐等標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、分組等人員、范圍、數(shù)量等洗漱、起居

6、、廁所等設(shè)備數(shù)量、有效期、易燃物等生活區(qū)管理：京綠辦發(fā)202023號 京建發(fā)202014號、19號文件 其它溫馨提示個人理解：建議人員以組為單位或是以宿舍為單位統(tǒng)一行動。來訪、信息交流等3.生產(chǎn)區(qū)（施工現(xiàn)場）:封閉、實名制、分組分區(qū)。 實名制：現(xiàn)場所有人員，包括管理人員，作業(yè)人員。每日更新 分組分區(qū)：便于管理和防止因疑似狀況造成全面停工。4.途中管理：專線、專車、專人。三、風(fēng)險防控不具備封閉式集中管理的工程項目不得復(fù)工或開工建設(shè)。工程開工前，項目應(yīng)具有健全的管理機(jī)構(gòu)，有效落實各項防疫措施，儲備充足防疫物資。 京建發(fā)202019號（四） 入場教育：三、風(fēng)險防控施工安全方面防疫防控方面法律法規(guī)規(guī)章

7、制度及時報告正確清洗正確防護(hù)分散用餐每日通風(fēng)心態(tài)良好操作規(guī)程勞動紀(jì)律.（四） 安全檢查：三、風(fēng)險防控施工安全方面防疫防控方面機(jī)構(gòu)設(shè)置各項制度環(huán)境衛(wèi)生封閉管理實名制落實分區(qū)管理履職記錄宿舍、食堂現(xiàn)場隱患人員教育.勞務(wù)人員每日健康監(jiān)測登記表.勞務(wù)人員宿舍住宿分配登記表勞務(wù)人員進(jìn)場個人健康信息登記表疫情防控檢查表.（一）日常應(yīng)急管理：目前處于突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機(jī)制 制定方案、落實、檢查、整改（二）突發(fā)應(yīng)急管理： 發(fā)現(xiàn)、隔離、報告、處置具體到責(zé)任人或是崗位（三）疫情過后的總結(jié)： 保留相關(guān)資料，總結(jié)管理經(jīng)驗，修訂相關(guān)制度，增加應(yīng)急處置方案四、應(yīng)急管理國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全

8、事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T 296392013突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例規(guī)定任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。法律法規(guī)：中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例中華人民共和國傳染病防治法國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB/T 29639-2013政府文件：關(guān)于應(yīng)對返京大人流加強(qiáng)疫情防控的工作方案的通知京防組辦發(fā)202013號行管文件：關(guān)于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知京建發(fā)2020 13號附件行管文件：園林綠化施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知京綠辦發(fā)2020

9、23號關(guān)于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知京建發(fā)2020 13號施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知 京建發(fā)2020 14號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控保障建設(shè)工程安全有序復(fù)工的通知京建發(fā)2020 19號公司文件：新型冠狀病毒應(yīng)急疫情防控方案xxx公司疫情防控緊急視頻會精神公司施工項目疫情防控檢查表附件應(yīng)急預(yù)案1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險因素單一的小微型生

10、產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。四、應(yīng)急管理 3專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。四、應(yīng)急管理1 及時簽訂安全管理協(xié)議，對準(zhǔn)備進(jìn)場的專業(yè)分包和勞務(wù)單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各方安全管理責(zé)任。2 重新進(jìn)行危險源識別，對危險源進(jìn)行分類；組織人員對項目進(jìn)行全面徹底的排查，重點(diǎn)檢查臨時用電、模架支撐、有限空間、高大防寒物、其它機(jī)械、臨邊圍擋、臨時洞口。3 對原有宿舍區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)配備的消防器材進(jìn)行全面檢查并逐一登記；對