黃土高原生態(tài)環(huán)境滄桑巨變七十年

1、黃土高原生態(tài)環(huán)境滄桑巨變七十年黃土高原總面積大約64萬平方公里，溝壑縱橫，長度大于 500米的溝道約有27萬條。由于黃土孔隙度較大、質(zhì)地疏松、透 水性強(qiáng)，具有較高濕陷性，抗沖刷能力差，加之降雨比較集中， 導(dǎo)致黃土高原成為世界上水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一?？耧L(fēng)驟起， 塵土蔽日，鳥無棲樹，是曾經(jīng)黃土高原生態(tài)環(huán)境的真實(shí)寫照。因 此，美國著名記者斯諾在紅星照耀中國里描述黃土高原是 人類最不適宜生存的地方”不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中 國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。新中國成立以后，黃土高原 最大的民生問題就是改善生存環(huán)境，提高糧食生產(chǎn)。70年來，黨 和國家十分關(guān)心黃土高原生態(tài)環(huán)境

2、治理，先后經(jīng)歷坡面治理、溝 坡聯(lián)合治理、小流域綜合治理和退耕還林草工程等四個(gè)階段，每 一階段均取得一定成效。尤其是退耕還林草工程實(shí)施以來，生態(tài) 環(huán)境得到極其顯著的改善，至2017年黃土高原植被覆蓋率較退 耕還林還草前的1999年增加了約33%，入黃泥沙減少至每年2 億噸以下?；仡?0年黃土高原生態(tài)環(huán)境治理歷史，歲歲年年都崢嶸；喜 看今朝生態(tài)環(huán)境治理成效溝溝壑壑正風(fēng)華;展望未來美好前景， 圪圪梁梁皆方遒。新中國成立之前黃土高原生態(tài)環(huán)境狀況黃土高原是中華文明的發(fā)祥地之一，是旱作粟黍農(nóng)業(yè)的起源 中心。在距今70005000年的仰韶文化時(shí)期，粟黍已成為黃土 高原廣泛種植的農(nóng)作物。從仰韶文化時(shí)期一直到周

3、秦漢唐，黃土 高原一直是中華民族繁衍的核心區(qū)域。從1000多年前的宋代開 始，中華民族的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心逐步東移，黃土高原的政治、 經(jīng)濟(jì)和文化地位逐漸衰弱。黃土高原作為中華文明最早發(fā)祥地， 同時(shí)也是人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境干擾最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。植被蓋度每況愈下在西周時(shí)期黃土高原東南部的平原、山地、丘陵、塬地上的 森林和草原生長繁茂，森林植被覆蓋率高達(dá)53%。隨著鐵器工具 的發(fā)明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，人口規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為了滿 足開墾農(nóng)田、修建房屋、烹煮食物、燒炭取暖等生活需要，人類 對(duì)植被的破壞程度不斷增強(qiáng)，黃土高原的林草植被覆蓋率持續(xù)減 少。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，鐵器被廣泛使用，黃土高原南部的關(guān)中平

4、原、 汾河中下游平原植被大量開墾成耕地，河谷平原地區(qū)的森林、草 原植被逐步為耕地替代。從秦漢開始，黃土高原農(nóng)業(yè)不斷向北部 和西部推進(jìn)，原有的林地和草地相繼變?yōu)檗r(nóng)田。到南北朝時(shí)期， 黃土高原的森林覆蓋率約為40%左右。至唐宋時(shí)期，森林覆蓋率 下降至33%左右。至明清時(shí)期人口數(shù)量進(jìn)一步增加，林草植被進(jìn) 步被開墾為農(nóng)田，森林覆蓋率下降至約15%。清末至20世紀(jì) 初期，大批人口為躲避戰(zhàn)爭進(jìn)入黃土高原腹地山區(qū)毀林開荒，新 中國成立初期的森林覆蓋率僅為6.1%。入黃泥沙居高不下黃河90%的泥沙來自黃土高原，黃河泥沙是黃土高原生態(tài)環(huán) 境的晴雨表。從西周到隋唐，盡管人類活動(dòng)對(duì)黃土高原的影響逐 漸增大，黃土高原

5、的植被覆蓋率持續(xù)減少，但由于生產(chǎn)力水平總 體較低，人口數(shù)量總體較少（約1000萬左右），黃河的泥沙量基 本維持在每年2億噸左右。公元740年以后黃河泥沙持續(xù)增加， 至明清時(shí)期，黃土高原地區(qū)人口突破2000萬，生態(tài)環(huán)境壓力急 劇增加，植被覆蓋率進(jìn)一步減少，土壤侵蝕顯著增加，黃河泥沙 量增加至每年6億一10億噸。至1800年黃土高原水土流失達(dá)到 歷史最高水平，入黃河泥沙量達(dá)每年約16億噸。與黃河泥沙相對(duì)應(yīng)，塬面也在不斷被侵蝕。西周時(shí)周塬東西 長70公里，南北寬20公里，由于侵蝕切割，現(xiàn)在塬面最寬處不 足13公里。董志塬在唐代南北長42.5公里，東西寬32公里； 現(xiàn)在東西最寬處僅18公里，其中最窄處

6、僅0.5公里。明朝時(shí)期， 塬面的侵蝕溝道多達(dá)1789條。到了清末，長度在500米以上的 溝谷數(shù)量增加了 2409條。從元朝至明朝，洛川塬南溝流域土壤侵蝕模數(shù)為每年每平方 公里約639噸。明清以后，該流域土壤侵蝕模數(shù)迅速增加至每年 每平方公里4045-4141噸。從清末至民國，該流域侵蝕模數(shù)進(jìn) 步增加至每年每平方公里約12543噸。由此可見，歷史時(shí)期由 于植被破壞導(dǎo)致水土流失和塬面侵蝕愈演愈烈。黃河中下游水災(zāi)威震天下黃河名稱肇始于西漢初年，距今2200多年。據(jù)史念海先生 考證，黃河在商周至秦漢、東漢至唐朝曾長期安瀾，歷時(shí)近2000 年。自唐朝后期，黃河決溢頻次明顯增加，其原因與黃河泥沙日 益增多

7、密切相關(guān)。由于土質(zhì)疏松、易于侵蝕，水流將大量泥沙帶 入黃河，流經(jīng)下游華北平原時(shí)，地勢平坦，流速較慢導(dǎo)致河床不 斷抬高。黃河下游開封段的河床高出開封市區(qū)地平面78米，最 高處達(dá)10米以上?？脊虐l(fā)掘發(fā)現(xiàn)，開封市地下掩埋了春秋戰(zhàn)國時(shí) 代以來的至少7座古城池。從已發(fā)掘遺址看，宋代的東京開封府 大約在今開封市地下8到10米處。從春秋至隋唐，黃河基本安瀾，泛濫次數(shù)為1.813.6次/百 年；宋朝以后，黃河泛濫次數(shù)上升至52.856.4次/百年；從明 朝至新中國成立初期黃河泛濫次數(shù)快速增加至118.2137.3次 /百年。黃河泛濫頻次增加與黃土高原人口增加、植被覆蓋率減少、 土壤侵蝕增加和黃河泥沙增加息息相

8、關(guān)。新中國成立之后生態(tài)環(huán)境滄桑巨變自公元740年以后，黃土高原土壤侵蝕持續(xù)增加，1800 1957年期間嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致入黃河泥沙高達(dá)每年16億噸。 水土流失導(dǎo)致黃河下游成為地上懸河，威脅著黃河下游人民生命 與財(cái)產(chǎn)安全。例如，黃河下游的開封，當(dāng)黃河流到這里時(shí)，泥沙 淤積，河床不斷抬升，開封黃河段高出堤內(nèi)地面3米到5米，在 汛期的水面要高出開封地面16米，導(dǎo)致開封黃河段懸河凌空， 大堤巍峨。嚴(yán)重的水土流失也導(dǎo)致受災(zāi)區(qū)內(nèi)耕地肥力下降、耕地 加速退化，影響了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。有報(bào)道稱，黃土 高原丘陵溝壑區(qū)每年約有8噸表土從坡耕地流失，每公頃損失全 氮1222.5公斤、全磷22.5公斤、全鉀

9、300公斤。坡面治理：20世紀(jì)5060年代中期，當(dāng)時(shí)認(rèn)為黃河泥沙主 要來自坡面，提出了根治黃河和發(fā)展生產(chǎn)的雙重目標(biāo)，坡面修造 梯田既能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能減少坡長，從而達(dá)到控制坡耕地水 土流失的交攵果。非耕地坡面也輔以植樹造林。但實(shí)踐證明，這一 階段黃河泥沙沒有得到明顯的減少。其原因是修造梯田導(dǎo)致次生 水土流失。因此，學(xué)術(shù)界和政府部門開始懷疑這些治理措施對(duì)減 少入黃泥沙的作用。溝坡聯(lián)合治理：20世紀(jì)60年代中期至70年代末的15年 間，梯田和淤地壩是黃土高原治理的主要治理措施，學(xué)界和官方 認(rèn)為溝道建設(shè)淤地壩既能攔截泥沙又能淤地造田，滿足糧食生產(chǎn) 需求，坡面繼續(xù)鞏固梯田建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。20世紀(jì)

10、70年代， 黃河泥沙減少至每年14億噸左右，淤地壩的攔沙效果表現(xiàn)較好。 然而，1977年7月46日陜北發(fā)生特大洪水，最大洪峰量為 9110每秒立方米，27.7萬畝農(nóng)田被毀壞，受災(zāi)人口 24萬。淤地 壩建設(shè)也遭到質(zhì)疑，一方認(rèn)為淤地壩建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大；另一方認(rèn) 為通過科學(xué)設(shè)計(jì)和提高工程質(zhì)量，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可以降低，淤地壩工 程值得推廣。小流域治理：在淤地壩遭到質(zhì)疑之后，科學(xué)界開始重新分析 與思考，尋求新的治理模式。從20世紀(jì)70年代末期至90年代 末期，發(fā)端于歐洲阿爾卑斯山區(qū)的小流域綜合治理模式被中國科 學(xué)家借鑒，應(yīng)用于黃土高原的治理實(shí)踐。根據(jù)黃土高原每個(gè)小流 域自然條件、小流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，以水土流

11、失治理為核心 任務(wù)，合理開展植樹造林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)攔截泥沙的淤地壩， 形成較為綜合的水土流失防治體系，以達(dá)到保護(hù)、改良與合理利 用小流域水土資源的目的。小流域綜合治理在黃土高原收到了明 顯的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，較好地控制了水土流失，發(fā)展了農(nóng)、 林、牧業(yè)，增加了農(nóng)民收入，提高了小流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 水平。退耕還林草工程：21世紀(jì)，中國政府實(shí)施了全球規(guī)模最大的 退耕還林草生態(tài)治理工程。截至2017年，已累計(jì)投入4500億元 人民幣（約650億美元），約4.47億畝土地實(shí)施了退耕還林還草； 長江、黃河中上游的13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，退耕還林還草工 程每年產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值超過1萬億元人

12、民幣。就黃土 高原而言，黃河90%的泥沙來自黃土高原土壤侵蝕，黃河泥沙是 黃土高原生態(tài)環(huán)境的晴雨表。自1999年退耕還林還草政策實(shí)施 以來，黃土高原的植被覆蓋率顯著增加，從1999年的31.6%提 高到2017年的約65%，有效遏制了黃土高原水土流失。目前黃 河利津水文站觀測入黃河泥沙已減至每年2億噸以下，接近無人 類活動(dòng)干擾的原始農(nóng)業(yè)時(shí)期。70年的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)黃土高原生 態(tài)治理成績與失敗教訓(xùn)。上世紀(jì)50年代至60年代中期約15年 時(shí)間，治理措施，建造梯田是相對(duì)單一、片面；60年代中期至70 年代末期約15年時(shí)間，梯田、植樹造林和打壩淤地是控制水土流 失主要措施；70年

13、代末期至90年代末期約20年時(shí)間，在系統(tǒng) 論哲學(xué)思想指導(dǎo)下，平整土地、減少地表徑流、緩坡修造梯田發(fā) 展果業(yè)、實(shí)施節(jié)水灌溉、坡面植樹造林、溝道打壩淤地等多種措 施并舉，取得了較好的治理效果。21世紀(jì)的前20年，在小流域 治理的基礎(chǔ)上，退耕還林草工程取得舉世矚目的成效，成為中國 履行國際公約的標(biāo)志性工程?？v觀新中國70年黃土高原生態(tài)治理歷史，從曾經(jīng)的鳥無棲 樹，到今天約65%的植被覆蓋率，可謂天翻地覆慨而慷。新時(shí)代永續(xù)綠水青山”的科學(xué)對(duì)策70年的偉大實(shí)踐證明，植被建設(shè)是治理黃土高原水土流失和 改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵措施。70年來，經(jīng)過幾代科學(xué)家和各級(jí)政府 的不懈奮斗，黃土高原實(shí)現(xiàn)了從黃山到綠山的偉大轉(zhuǎn)

14、變。 為了黃土高原生態(tài)環(huán)境永續(xù)發(fā)展，未來生態(tài)文明建設(shè)方向應(yīng)調(diào)整 為從植被建設(shè)向植被保護(hù)轉(zhuǎn)變，跨入生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì) 量階段?？茖W(xué)預(yù)防植被病蟲害目前黃土高原地區(qū)植被結(jié)構(gòu)單一，群落主要以洋槐、楊樹、 油松和沙棘等植物為建群種。由于植被結(jié)構(gòu)種類單一，對(duì)植食性 昆蟲缺乏抑制因子，一旦遇到適宜昆蟲生存和繁殖的條件，害蟲 大量繁殖，會(huì)對(duì)植物群落造成毀滅性破壞，因此，黃土高原生態(tài) 系統(tǒng)是極其脆弱的。目前記錄的主要相關(guān)害蟲種類包括半翅目的 蚧科（蚧殼蟲），鞘翅目的天?？啤⑿◇伎?，鱗翅目的尺蛾科（尺 蠖X枯葉蛾科（松毛蟲）等多種昆蟲。其中，黃斑星天牛和光肩星天牛是兩種危害最嚴(yán)重的楊樹蛀 干害蟲，主要以幼蟲蛀蟲食

15、樹干形成蟲道，輕者致使樹木生長緩 慢，重者導(dǎo)致整株枯死，木材失去利用價(jià)值。目前在陜西省10個(gè) 地市的54個(gè)縣（市、區(qū)）均有發(fā)生，1億多株楊樹遭天牛蛀蝕。 黃土高原丘陵溝壑區(qū)的延安市等重災(zāi)區(qū)已經(jīng)連續(xù)毀滅了 4代楊樹。紅脂大小蠹又稱為強(qiáng)大小蠹，是我國林業(yè)上重要的外來入侵 有害生物。主要危害對(duì)象包括新鮮油松的伐木、伐樁，胸徑在 10cm以上的松樹主側(cè)根和主干，幼蟲或成蟲取食靶位點(diǎn)為韌皮 部和形成層。紅脂大小蠹蟲害于上世紀(jì)90年代從山西傳入陜西， 在延安市和渭南市等均有發(fā)生，發(fā)生面積37萬畝。2005年蟲害 得到控制，但目前并沒有根除。春尺蠖又名春尺蛾、沙棗尺蠖，主要危害沙棗、楊、柳、榆、 槐、桑等。

16、幼蟲發(fā)育快，取食量大，幼蟲多取食樹枝腋芽處葉片， 常將樹葉吃光，是我國華北、西北等地區(qū)人工林的主要食葉害蟲。沙棘繞實(shí)蠅、沙棘象蟲、紅緣天牛、沙棘木蠹蛾等為沙棘的 主要害蟲。2013年內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗幫郎思太村，12年樹齡人工 沙棘林受害95%以上，沙棘整株存活率不足10%，沙棘木蠹蛾、 紅緣天牛暴發(fā)成災(zāi)?？茖W(xué)優(yōu)化黃土高原植被結(jié)構(gòu)黃土覆蓋厚度大，覆蓋厚度在幾十米至百米之間，地下水難 以向上傳遞，且當(dāng)?shù)亟涤晗鄬?duì)較少。因此，中間有一層土壤水分 含量少的干芯層，稱之為土壤干層。目前黃土高原植被建設(shè)主要以刺槐、楊樹、油松、檸條等為 建群種，尤其是刺槐林。該類人工林的大面積建設(shè)，不僅大量吸 收土壤水分，還通

17、過蒸騰作用，耗散大量水分，導(dǎo)致黃土高原土 壤干層不斷加深，土壤水庫含水量持續(xù)下降。在黃土高原半干旱區(qū)，油松人工林土壤干層厚度高達(dá)5.0米， 刺槐人工林土壤干層厚度為4.9米。隨著種植年限增加，植被土 壤干層將不斷加劇。研究表明，黃土高原水資源植被承載力閾值為每年每平方米 4005克碳（gCm-22a-1 在未來氣候趨暖條件下，該承載力 閾值范圍將至383528gCm-22a-1。黃土高原植被蓋度從1999 年的31.6%提高到2017年的約65%，其中植被蓋度增加顯著區(qū) 域?yàn)辄S河以東和南部地區(qū)。但是，目前黃土高原植被恢復(fù)已接近 植被水資源承載力閾值，如果進(jìn)一步擴(kuò)大植被建設(shè)面積，將不可 避免地加

18、劇土壤水分耗散、水資源短缺等問題，引發(fā)新的生態(tài)問 題，甚至災(zāi)難。因此，未來不宜繼續(xù)人工擴(kuò)大黃土高原植被面積， 否則生態(tài)建設(shè)將不符合生態(tài)文明的理念。同時(shí)，加快對(duì)單一、高耗水人工林的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)黃土高原 高密度人工林進(jìn)行合理疏伐，依據(jù)植被水平地帶性分布規(guī)律和植 被演替理論，引入合適鄉(xiāng)土樹種刺柏、側(cè)柏、酸棗、荊條等逐步 替代上述高耗水物種，并避免單一物種成林現(xiàn)象，促進(jìn)植被可持 續(xù)建設(shè)。另外，根據(jù)植物學(xué)原理，草本植物主要為須根系，根系數(shù)量 多，扎根相對(duì)較淺，而喬灌木主要為直根系，根系少，但是往往 扎根較深。因此業(yè)腰以種草為主、灌木為輔。草本植物根系多， 相互之間盤根錯(cuò)節(jié)，形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，有利于減少水土流

19、失?？茖W(xué)攔蓄有限水資源水資源是黃土高原植被建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性因子。黃土 高原為暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬春季受極地干冷氣候影響，寒 冷干燥；夏秋季受西太平洋副熱帶高壓和印度洋低壓影響，炎熱 多雨多年降雨量為466毫米總趨勢為從東南向西北逐步減少， 東南部降雨約600700毫米，中部300400毫米，西北部 100200 毫米。但是，黃土高原丘陵溝壑區(qū)降雨主要集中在79月份，極 端降雨會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的水災(zāi)。以往的小流域治理以及淤地壩建設(shè)對(duì) 洪澇缺乏科學(xué)運(yùn)算，遇強(qiáng)降雨時(shí)垮壩事故時(shí)有發(fā)生。例如，2017 年7月2526日陜西省榆林市綏德縣發(fā)生特大強(qiáng)降雨，岔巴溝 水庫被沖垮。因此，丘陵溝壑區(qū)水庫設(shè)計(jì)要以

20、水文學(xué)、土壤侵蝕學(xué)、侵蝕 地貌學(xué)為基本理論指導(dǎo)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）中數(shù)字地形分 析及情景分析相關(guān)方法，研究黃土高原丘陵溝壑區(qū)農(nóng)業(yè)需水量與 流域產(chǎn)流當(dāng)量關(guān)系。同時(shí)，要結(jié)合歷史文獻(xiàn)學(xué)，研究百年尺度上 強(qiáng)降雨洪峰量，在系統(tǒng)論思想指導(dǎo)下，科學(xué)設(shè)計(jì)水庫，攔蓄降雨， 加大蓄水，減少水災(zāi)，極度干旱期可以滿足農(nóng)田灌溉水量，也可 為青山植被保命供水。新時(shí)代建設(shè)金山銀山”的政策建議習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。未來如何讓 黃土高原的綠水青山變成金山銀山，把黃土高原建設(shè)成為產(chǎn)業(yè) 興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新 農(nóng)村，必須從思想、體制和技術(shù)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本轉(zhuǎn)變。從“去農(nóng)思想”

21、向“尊農(nóng)思維”轉(zhuǎn)變在快速城鎮(zhèn)化過程中，黃土高原嚴(yán)酷的自然條件加劇了農(nóng)村 空心化，人口空心化進(jìn)一步衍生諸多次生空心化問題，如教育空 心化、醫(yī)療空心化、農(nóng)業(yè)科技空心化、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)空心化與資 源空心化。黃土高原農(nóng)村空心化是中國農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。長期以來不平衡的城鄉(xiāng)居民待遇與收入導(dǎo)致歧農(nóng)思想根 深蒂固，如農(nóng)村人進(jìn)城市工作被稱為農(nóng)民工”。在長此以往的歧 農(nóng)思想影響下，村民紛紛進(jìn)城當(dāng)農(nóng)民工，逃離農(nóng)村，遠(yuǎn)離農(nóng) 業(yè)。黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村 優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活 富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加 快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

22、。2018年中央1號(hào)文件題為中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見。從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)來看，鄉(xiāng)村振 興首先是全社會(huì)要切實(shí)重視農(nóng)業(yè)，尊重農(nóng)民勞動(dòng)，倡導(dǎo)勞動(dòng)最光 榮，讓尊敬農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的思想蔚然成風(fēng)。從“謀生型農(nóng)民向“職業(yè)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變2018年中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了 59.58%，這意味著我國 已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村社會(huì)到城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化集約了各 類社會(huì)公共資源，尤其是教育資源的集約化、醫(yī)療衛(wèi)生資源的集 約化。因此，城市像個(gè)磁場極強(qiáng)的吸鐵石，吸收了大量人口涌入 城市，必然導(dǎo)致農(nóng)村空心化。但是，客觀分析，農(nóng)村空心化也是 社會(huì)工業(yè)化發(fā)展的一種進(jìn)步體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興歸根到底是農(nóng)民的振 興、農(nóng)業(yè)的振興，而不是狹

23、隘地讓農(nóng)民固守農(nóng)村、留在黃土地上刀耕火種。城鎮(zhèn)化是一種社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，也為農(nóng)民的振 興提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了農(nóng)民收入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是50歲以上中老年 農(nóng)民民間老百姓戲稱中國末代農(nóng)民。從歷史視角與現(xiàn)實(shí)來看， 未來農(nóng)業(yè)振興需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也需要精準(zhǔn)振興。從國家 政策層面改革，把依賴種地謀生的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為職業(yè)型農(nóng)民，以農(nóng) 業(yè)企業(yè)為主體生產(chǎn)形式，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)合作社。例如，推廣陜西省延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)企業(yè)+黨支部+基地 +職業(yè)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興模式。延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司把安塞 區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村全村22500畝撂荒地、溝洼地、灘涂地和山林地 進(jìn)行流轉(zhuǎn)，通過三變改革（即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民 變工人），讓村民入股有分紅，務(wù)工有工資。2016年該村農(nóng)民人 均收入達(dá)到13148元。通過創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，帶動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧， 有效推動(dòng)了南溝村精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)變從中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)