風(fēng)電交通事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、交通事故專項應(yīng)急預(yù)案一、總則1、為及時、有效地應(yīng)對交通中斷對風(fēng)電項目安全生產(chǎn)帶來的影響，合理有序地處理因此帶 來的基建過程中的設(shè)備運(yùn)輸、安裝及生產(chǎn)過程中的日常巡檢、維護(hù)受阻等事故的影響，做好各 項迅速恢復(fù)交通措施，最大限度地降低設(shè)備損壞及財產(chǎn)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。2、本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合中國華能集團(tuán)公司重大突 發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法制定本應(yīng)急預(yù)案。3、本應(yīng)急預(yù)案適用于華能風(fēng)電場。二、故障類型和危害程度分析1、故障類型交通事故事故，一般由異常大雪、異常大霧、臺風(fēng)、異常暴雨、泥石流、地震及突發(fā)公共 事件等引起，引起交通阻塞或中斷，影響風(fēng)電場基建過程設(shè)備運(yùn)輸、風(fēng)機(jī)安

2、裝及生產(chǎn)日常巡檢、 維護(hù)受阻。2、企業(yè)概況寒口風(fēng)電場位于湖南省郴州市 縣寒口鄉(xiāng)境內(nèi)，場址范圍為一個不規(guī)則的的圖形，分為東 西兩塊區(qū)域，西邊區(qū)域南北長約3.0km，東西寬約2.3km，面積約5.2km2,東邊區(qū)域東西長約2.9km， 南北寬約1.1km，面積約2.8km2，總面積約為8.0 km2。位于寒口風(fēng)電場東部的黃泥湖風(fēng)電場場址 南北長約2.7km，東西寬約2.6km，總面積約5.8km2。各場址區(qū)域位于為海拔在1600m1850m 的山體上，風(fēng)能資源比較豐富。風(fēng)電項目運(yùn)行維護(hù)人員住升壓站綜合樓。3、危險性分析交通受阻或中斷，對風(fēng)電項目前期的基建工程造成影響，導(dǎo)致風(fēng)電場建設(shè)緩慢，延遲投產(chǎn)

3、進(jìn)程。4、危險等級三級狀態(tài)：場內(nèi)道路交通中斷，影響風(fēng)電場人員日常運(yùn)行巡檢。二級狀態(tài)：進(jìn)場道路因邊坡泥石流、垮塌短時間交通中斷，影響風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)輸。一級狀態(tài)：受嚴(yán)重大霧、大雨、臺風(fēng)等惡劣天氣影響，道路全面持續(xù)中斷數(shù)日，風(fēng)場 基建、運(yùn)行生產(chǎn)及當(dāng)?shù)鼐用袢粘３鲂惺茏琛Ｈ?、?yīng)急處置基本原則1、交通事故屬于地方性突發(fā)公共事件，應(yīng)與地方政府溝通，將應(yīng)急預(yù)案納入地區(qū)總體預(yù)案。2、由于異常氣象、自然災(zāi)害引起的交通中斷時，還應(yīng)注意電網(wǎng)對風(fēng)電場的影響，作好事故 預(yù)想。3、交通受阻時，要保證生產(chǎn)現(xiàn)場運(yùn)行值班人員充足。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)（1）風(fēng)電項目成立交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由有關(guān)領(lǐng)

4、導(dǎo)及相 關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（2）成立交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成， 并組建相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。2、職責(zé)（1）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)成員：組長：郝明波副組長：方強(qiáng)組員：甘勇肖新發(fā)劉晃吳小平胡沖何洲劉國清鄭敏軍譚小勇黃彥達(dá)張俊杰楊建華職責(zé)：1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除交通安全事故隱患。3）組織制定風(fēng)電項目交通事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。4）負(fù)責(zé)風(fēng)電項目發(fā)生的交通事故先期處置和善后工作。5）配合消防部門、醫(yī)療部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。6）及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事

5、故情況，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫事故總 結(jié)報告。7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的培訓(xùn)和演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。（2）交通事故現(xiàn)場指揮小組成員及職責(zé)成員組長：方強(qiáng)副組長：甘勇組員：吳小平劉晃肖新發(fā)劉勝先劉再德王勇胡沖劉曙鴻戴仲一陳爭鳴楊剛初正榕張英杰黃浩文職責(zé)1）按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。2）收集現(xiàn)場交通事故信息，核實現(xiàn)場情況，針對事故發(fā)展趨勢，制定控制事故措施， 并實施。3）根據(jù)交通事故應(yīng)急處理需要，整合現(xiàn)場應(yīng)急資源、調(diào)集人員、儲備的物；質(zhì)、交 通工具以及相關(guān)設(shè)備。4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場應(yīng)急處理情況，視事 故情況，請求外部力量救援。5）

6、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急人員的避險工作。6）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（3）交通事故應(yīng)急工作小組職責(zé)成員組長：甘勇組員：肖新發(fā)吳小平劉晃劉勝先劉再德王勇職責(zé)1）接到通知后，迅速集合隊伍奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故具體情形正確配戴個人安全 防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位將傷員護(hù)送至安全區(qū)實施搶救。2）積極配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮員工作，開始現(xiàn)場救援、控制事故，以防事故擴(kuò)大。3）有計劃地開展預(yù)案的演習(xí)，熟悉應(yīng)急程序，提高應(yīng)急能力；4）負(fù)責(zé)救援后事故現(xiàn)場的清理，為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。5）保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。6）對現(xiàn)場交通車輛通行進(jìn)行疏導(dǎo)，盡量減小交通事故對工程基建、人員通行的影響。 依據(jù)指揮

7、小組的命令，作好次生事故的預(yù)想。（4）交通事故現(xiàn)場保衛(wèi)小組成員及職責(zé)成員組長：劉勝先組員：謝翔曹前魯志文李選佳鄭延程職責(zé)1）發(fā)生事故后，現(xiàn)場保衛(wèi)組根據(jù)事故情景正確佩戴各人安全防護(hù)器具，迅速奔赴現(xiàn) 場；根據(jù)交通事故影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入 禁區(qū)；2）接到報警后，現(xiàn)場保衛(wèi)組應(yīng)根據(jù)事故具體情形到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮消防、 醫(yī)療車輛行駛路線，維持場區(qū)道路交通秩序，引導(dǎo)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員圍 觀；3）負(fù)責(zé)公眾疏散（包括場內(nèi)人員和場外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事 故現(xiàn)場。（5）后勤保障小組成員及職責(zé)成員組長：胡沖組員：黃湘?zhèn)ダ罘鍎Ⅵ椣?/p>

8、永鄒明職責(zé)后勤保障組在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準(zhǔn)備救援搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；在交通中斷發(fā)生后，統(tǒng)一調(diào)配所有車輛。優(yōu)先保證人員巡檢、維護(hù)的運(yùn)輸工作。 保障因交通中斷而留場待命人員的住宿、飲食，聯(lián)系施工單位盡快搶修事故路段。根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；負(fù)責(zé)搶救受傷必需用品的供應(yīng)和傷員緊急運(yùn)送；五、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控在接到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的異常氣象(如異常大雪、異常大霧、臺風(fēng)、異常暴雨、泥石流等預(yù) 報時，風(fēng)電項目各級人員應(yīng)做好事故預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備。運(yùn)維部應(yīng)合理增加值班人員。2、預(yù)防措施運(yùn)維部做好設(shè)備運(yùn)行監(jiān)督情況，重點(diǎn)要做好備品備件儲備。交通運(yùn)輸組做好交通中斷時生產(chǎn)人

9、員調(diào)運(yùn)、物資調(diào)用方案。事故處理過程中，要確保調(diào)度電話暢通。3、預(yù)警行動三級狀態(tài)，影響風(fēng)電項目運(yùn)行人員正常巡檢時，當(dāng)班值長應(yīng)立即匯報運(yùn)行部主任，并 匯報生產(chǎn)副廠長。二級狀態(tài)，當(dāng)班值長立即匯報運(yùn)維部主任并通知安監(jiān)部、行政部門。一級狀態(tài)，交通持續(xù)中斷，影響風(fēng)電項目基建工程、設(shè)備運(yùn)輸及生產(chǎn)運(yùn)行，當(dāng)班值長 立即匯報運(yùn)維部主任并通知安監(jiān)部、行政部門，并立即報告生產(chǎn)副廠長、廠長。六、信息報告1、值長處為應(yīng)急通訊24小時聯(lián)絡(luò)處。在得知發(fā)生交通中斷影響運(yùn)行人員正常交接班時，值 長應(yīng)及時通知本部門領(lǐng)導(dǎo)和交通中斷應(yīng)急小組成員。七、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開應(yīng)急會

10、 議，在最短時間內(nèi)布置各項應(yīng)急響應(yīng)工作并落實責(zé)任人。會議主要任務(wù)包括：核實和確定應(yīng)急響應(yīng)級別；應(yīng)急響應(yīng)參與人員和資源(現(xiàn)場指揮、應(yīng)急專家、應(yīng)急物資調(diào)用、醫(yī)療救護(hù)、生活 保障、應(yīng)急車輛、救援人員、備品備件等的準(zhǔn)備安排，決定是否成立應(yīng)急處理現(xiàn) 場指揮組和技術(shù)專家組；落實向上級公司報告事宜；向員工通報；媒體協(xié)調(diào)與溝通;6）其它需要緊急處理的重要事項；7）現(xiàn)場應(yīng)急過程中的通訊聯(lián)絡(luò)方式；8）第一時間確定搶救傷員方案并立即予以實施。2、應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)急指揮小組應(yīng)關(guān)注突發(fā)事件影響范圍內(nèi)存在的特殊危害，包括各類 由于交通突發(fā)事件產(chǎn)生的有毒有害副產(chǎn)物，以及因突發(fā)事件造成人員、物質(zhì)或環(huán)境狀態(tài)發(fā)生明 顯變化而產(chǎn)

11、生的安全、環(huán)保風(fēng)險和危害等。3、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)以后，事故發(fā)生部門應(yīng)急指揮小組應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并隨時向應(yīng)急辦公室報告事件控制和發(fā)展情況。4、當(dāng)發(fā)生重大交通事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須第一時間掌握事故現(xiàn)場信息并向企業(yè)應(yīng)急辦 公室報告，企業(yè)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場的實況，隨時向上級公司和縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報，并聽取他們對應(yīng)急響應(yīng)工作的指導(dǎo)。5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時協(xié)調(diào)解決存在的問題并督促有關(guān)人員、部門嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)指令。6、當(dāng)發(fā)生一、二級事件或事故（企業(yè)級）時，企業(yè)可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措 施：1）迅速控制交通事故區(qū)域，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖

12、危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通 管制以及其它控制措施；2）啟用企業(yè)設(shè)置的財政預(yù)備費(fèi)和儲備的應(yīng)急物資，必要時調(diào)用其它急需物資、設(shè)備、 設(shè)施、工具；3）組織員工參加應(yīng)急和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；4）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施八、應(yīng)急終止應(yīng)急事件處理完畢后，應(yīng)急指揮小組安排人員及時保護(hù)事故、事件現(xiàn)場，開展調(diào)查并分析原 因，將現(xiàn)場處置情況如實報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急狀態(tài)的 解除命令由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其委托的副組長發(fā)布。九、后期處置1、當(dāng)交通中斷斷結(jié)束，生產(chǎn)現(xiàn)場的運(yùn)行人員數(shù)量充足，備品備件運(yùn)輸已轉(zhuǎn)為正常狀態(tài)時， 由場長宣布交通中斷應(yīng)急結(jié)束。2、

13、應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急小組對應(yīng)急過程進(jìn)行總結(jié)評價，找出不足，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修 訂。十、應(yīng)急物資及裝備保障各施工單位應(yīng)急小組應(yīng)經(jīng)常至少應(yīng)配備下列救援器材 醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、急救小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；交通工具：工地常備一輛應(yīng)急車輛；滅火器材：配備數(shù)量足夠的滅火器。十一、培訓(xùn)1、通過日常培訓(xùn)提高各級人員的應(yīng)急及責(zé)任意識，明確各自在交通事故應(yīng)急處理中的職責(zé)， 在應(yīng)急處理中能夠按要求到位。2、加強(qiáng)對全體員工交通安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)。3、加強(qiáng)對事故單位安全教育，加強(qiáng)對事故車輛安全資質(zhì)檢查。十二、預(yù)案演練應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況制定火災(zāi)應(yīng)急演練計劃，并按計劃