道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)

1、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)第一節(jié)安全管理的概念和意義一、安全管理基本概念1、道路運(yùn)輸安全管理是指道路運(yùn)輸行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，在管轄范圍內(nèi)，對(duì)道路運(yùn)輸 企業(yè)的客貨運(yùn)輸、汽車維修以及各種相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目的各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程 和從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行審核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)，防止企業(yè)在生產(chǎn) 過程中產(chǎn)生旅客及其他人員傷亡事故及貨物發(fā)生損壞、滅亡等安全事故。2、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理是指道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)管、全 社會(huì)廣泛支持”

2、的原則，建立“管生產(chǎn)、必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任 制，采取科學(xué)有效手段，制定切實(shí)可行的措施，把交通事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保旅客和貨 物的人身和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地為社會(huì)提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。二、安全管理的作用和意義1、道路運(yùn)輸安全管理的作用（1）通過有效的安全管理，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件，使道路運(yùn)輸設(shè)備發(fā)揮最大的效能，盡可 能地提高運(yùn)輸工具的完好率和工作率，使運(yùn)輸企業(yè)和國家獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（2）通過采用各種有效的措施和手段，確保行車安全，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失，維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)和道路運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）通過加強(qiáng)

3、道路運(yùn)輸安全管理，防止罪犯分子利用車輛作案，維護(hù)社會(huì)治安，保障政治 文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。2、道路運(yùn)輸安全管理的意義（1）安全管理是社會(huì)發(fā)展的必然要求。（2）安全管理是道路運(yùn)輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。（3）安全管理是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。（4）安全管理關(guān)系到國家的形象和國際貿(mào)易。第二節(jié)安全管理的主要內(nèi)容一、確定安全控制指標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照安全管理目標(biāo)的要求，制定階段性的控制指標(biāo)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性 定量控制和考核。安全控制指標(biāo)的參數(shù)主要包括：一般、重、特大行車責(zé)任事故次數(shù)（次），行車責(zé)任事故頻 率（次/百車），行車責(zé)任事故死亡率（人/百車），行車責(zé)任事故受傷率（人/百車）

4、，直接經(jīng) 濟(jì)損失率（萬元/百車）等。二、建立安全管理制度道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度主要包括：（1）企業(yè)全員安全管理制度。（2）安全會(huì)議制度。（3）安全事故分析會(huì)議制度。（4）安全生產(chǎn)公告制度。（5）安全考核制度。（6）安全檢查制度。（7）獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。（8）安全責(zé)任追究制度。從業(yè)人員培訓(xùn)制度。行車日志制度。駕駛員告誡制度。(12 )檔案管理制度。(13)企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任各企業(yè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模大小，明確企業(yè)自身的合法權(quán)利以及需要承擔(dān)的責(zé)任和義 務(wù)。企業(yè)權(quán)力包括：按照法律自主經(jīng)營，自主選擇企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，企業(yè)的合法權(quán)利不受侵犯。制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理各

5、項(xiàng)制度。組織企業(yè)安全檢查，對(duì)企業(yè)駕駛員經(jīng)營行為和營運(yùn)車輛進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。制定并實(shí)施企業(yè)安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。企業(yè)責(zé)任和義務(wù)包括貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)。使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，提供道路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)陌?全操作規(guī)范和安全工作環(huán)境。采取積極措施降低運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。國家強(qiáng)制性的第 三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%，并積極參投其他商業(yè)險(xiǎn)種。企業(yè)法定代表認(rèn)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件予以保障；分管 安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員都實(shí)

6、 行“一崗雙責(zé)”制，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全 工作負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的教育和培訓(xùn)程序，保證所有相關(guān)人員充分理解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和 指南等，保證相關(guān)人員接受運(yùn)輸安全管理體系需要的培訓(xùn)，保證涉及運(yùn)輸安全的新聘和轉(zhuǎn)崗 人員熟悉其職責(zé)，保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知安全生產(chǎn)管理 制度。客運(yùn)企業(yè)要與汽車客運(yùn)站簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，督促駕駛員嚴(yán)格 遵守汽車客運(yùn)站的車輛安全例檢等安全規(guī)定。積極推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改 善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)對(duì)所屬車輛及駕駛員(包括聘用)承擔(dān)管理責(zé)任。企業(yè)

7、要逐級(jí)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。四、建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員企業(yè)及其二級(jí)經(jīng)營單位應(yīng)依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)需要履行安全生產(chǎn)責(zé)任的所 有人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)用文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)利及相互關(guān)系。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要數(shù)量的專職和兼職安全管理人員，考察政治素質(zhì)、政 策水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)和健康狀況等綜合素質(zhì)，安全管理人員應(yīng)經(jīng)企業(yè)統(tǒng) 一培訓(xùn)、考核合格，方可上崗，安全管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。五、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障工作企業(yè)要從設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面，為確保安全生產(chǎn)提供必要的保障和支持。企業(yè)應(yīng)從配備安全管理工作所需的交通工具、微機(jī)及配套設(shè)備等辦公和安全檢查有關(guān)設(shè)備。

8、 同時(shí)企業(yè)應(yīng)將上年度營運(yùn)收入的0.5%1 %作為安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生 產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長 效機(jī)制。六、建立安全監(jiān)督機(jī)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)任命指定人員，負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛的安全營運(yùn)，直接與最高管理層聯(lián)系，報(bào)告所觀察到 的缺陷，負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸安全評(píng)審，提出糾正措施的建議。指定人員應(yīng)具備安全方面的資格和 從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，精通企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定指定人員的責(zé) 任和權(quán)利。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)控；確保企業(yè)對(duì)車輛 安全運(yùn)行提供足夠的資源支持。七、加強(qiáng)駕駛員的管理營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)

9、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的營業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè) 資格證。企業(yè)應(yīng)規(guī)定駕駛員錄用條件，經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門組織學(xué)習(xí)、技能考試和安全意識(shí)考核合格并取 得企業(yè)車輛駕駛資格后，方能錄用，對(duì)新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用，需經(jīng) 企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn)，審核人員對(duì)被錄用的駕駛員安全經(jīng)歷和安全意識(shí)負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員安全營運(yùn)的駕駛適應(yīng)性進(jìn)行不間斷的考核，并對(duì)違反法律、法規(guī)及安全操 作規(guī)范的行為記錄在案。企業(yè)應(yīng)建立駕駛員調(diào)離和辭退機(jī)制，對(duì)經(jīng)考核確認(rèn)已達(dá)不到企業(yè)要求的駕駛員，應(yīng)調(diào)離或予 以辭退，并將被辭退駕駛員的有關(guān)情況抄報(bào)相關(guān)主管部門。企業(yè)應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括初次進(jìn)入培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、

10、特殊情況培訓(xùn)等。主要 內(nèi)容包括：道路交通安全法律法規(guī)、安全行車規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等。企業(yè)應(yīng)安排適應(yīng)營運(yùn)線路要求數(shù)量的駕駛員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。八、加強(qiáng)營運(yùn)車輛的管理企業(yè)營運(yùn)車輛購置、使用、經(jīng)營方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素，不得 接受非產(chǎn)權(quán)所有車輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。營運(yùn)客車、重型貨車、半掛牽引車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車，應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀， GPS等運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。要落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析處理行駛記 錄信息，對(duì)違章行為及時(shí)處罰并向上級(jí)報(bào)告。營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)狀況良好，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防、防滑設(shè)備齊全?？瓦\(yùn)車輛 技術(shù)等

11、級(jí)必須達(dá)到營運(yùn)線路要求的條件；貨運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)必須與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，其中 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用裝置必須為經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格，并配備必要的通訊工具。進(jìn)站營運(yùn)車輛必須嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，自覺接受檢查。 按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)與檢測(cè)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定程序，保證車輛按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及企 業(yè)制定的相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)；按照規(guī)定的時(shí)間、里程間隔或定期進(jìn)行檢查；報(bào)告不符 合規(guī)定的情況及可能的原因；采取適當(dāng)?shù)募m正措施；保存這些活動(dòng)的記錄。營運(yùn)車輛改型與報(bào)廢必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求，由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行辦理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)車輛信息管理系統(tǒng)。九、編寫安全作業(yè)規(guī)范依據(jù)不同崗位的工作特

12、點(diǎn)和要求，企業(yè)要編制作業(yè)規(guī)范并印刷成冊(cè)，通過正規(guī)渠道讓有關(guān)人 員擁有并熟知。安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括：企業(yè)安全管理手冊(cè)；安全管理人員工作規(guī)程；旅客運(yùn)輸駕駛員安全 操作規(guī)程：包括出車前、收車后安全操作規(guī)程以及行車中在各種道路條件、氣候條件和行車 環(huán)境下的安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、裝卸管 理員安全操作規(guī)程；普通貨物運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程；調(diào)度員安全操作規(guī)程；車輛行車記 錄儀、GPS的信息采集、分析和處理流程規(guī)程。十、建立應(yīng)急救援體系企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員和物質(zhì)、設(shè)備、 經(jīng)費(fèi)等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)標(biāo)識(shí)、描述可能出現(xiàn)的緊急情況，制

13、定緊急情況的應(yīng)急和報(bào)告程序，明 確應(yīng)急指揮、人員機(jī)構(gòu)、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施，建立和完善救援互助網(wǎng)絡(luò)， 同時(shí)應(yīng)及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)隱患，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，制定應(yīng)急行動(dòng)的訓(xùn)練和 演習(xí)計(jì)劃。第三節(jié)安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)一、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備二、各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的安全職責(zé)1、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)（1）在企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。（2）貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度， 并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章制度，必要時(shí)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議。（4）組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析企業(yè)

14、內(nèi)部安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決傾向性問 題，審議安全職能部門提出的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。（5）定期審議安全獎(jiǎng)懲方案，審查安全經(jīng)費(fèi)使用情況；聽取事故情況匯報(bào)，確定對(duì)有關(guān)人 員處理辦法。（6）定期組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全聯(lián)檢活動(dòng)。2、安全部（處）工作職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織、計(jì)劃、布置、總結(jié)、 評(píng)比企業(yè)安全工作，并對(duì)其履行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)責(zé)任。（2）貫徹落實(shí)國家和上級(jí)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神。（3）貫徹落實(shí)企業(yè)行政、黨委及安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定和指示。（4）具體制定（或修訂）企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)

15、程，起草企 業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃和總結(jié)。（5）經(jīng)常深入基層，掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正違章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和 傾向性問題，并責(zé)成有關(guān)單位或部門限期落實(shí)整改。（6）定期和不定期組織安全檢查，掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，每季度向安委會(huì)報(bào)告一次。（7）負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，建立事故檔案，發(fā)生重大責(zé)任事故，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)， 查清原因，落實(shí)責(zé)任，提出處理意見和落實(shí)預(yù)防措施。（8）組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定期組織評(píng)優(yōu)活動(dòng)。（9）負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)駕駛員招聘、安全管理及再培訓(xùn)工作，配合做好年審工作。（10）審核事故費(fèi)用，具體辦理旅客意外傷害保險(xiǎn)理賠，監(jiān)督內(nèi)部車輛賠償及安全互助金的 使

16、用，督促落實(shí)事故的“四不放過”，定期通報(bào)重大違章及一般以上行車事故。（11）指導(dǎo)和服務(wù)各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門的業(yè)務(wù)工作，督促各下屬單位履行安全職責(zé)， 落實(shí)安全管理規(guī)章。（12）籌備安委會(huì)會(huì)議，定期召開全公司行車安全例會(huì)，通報(bào)分析各下屬單位安全生產(chǎn)情況。（13）在接到事故報(bào)告后，立即派人前往事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生死亡事故時(shí)，必須同時(shí)報(bào)告所在地 的交通主管部門。（14）負(fù)責(zé)特大、重大事故的調(diào)查和處理，對(duì)有關(guān)人員提出處理意見，并上報(bào)交通行業(yè)主要 部門。（15）行駛安全否決權(quán)。（16）一般中小運(yùn)輸企業(yè)的安全科參照以上執(zhí)行。第四節(jié)主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)一、企業(yè)法定代表人安全工作職責(zé)（1）組織貫徹落實(shí)

17、黨和國家安全工作方針、政策和法規(guī)，制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制 度，并檢查督促實(shí)施。企業(yè)法定代表人是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，與上級(jí)主管部門 簽訂責(zé)任書。（2）領(lǐng)導(dǎo)安委會(huì)的工作，主持召開企業(yè)安委會(huì)會(huì)議，審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，及時(shí)研 究和解決安全生產(chǎn)中的各種重大問題。（3）督促下屬各單位、各部門行政負(fù)責(zé)人做好安全工作，并根據(jù)安全責(zé)任心和安全工作實(shí) 績正確行使聘任權(quán)。（4）負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各部門行政負(fù)責(zé)人和中層以上干部的安全獎(jiǎng)懲，正確行使獎(jiǎng)懲權(quán)。（5）負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，廣泛聽取職工意見和建議。（6）遇有特大事故必須親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)防

18、范措施。二、企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人（安全副總經(jīng)理）工作職責(zé)（1）在企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主持企業(yè)日常安 全工作。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，并檢查督促實(shí)施。（3）組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工作，組織推廣和總結(jié)安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗(yàn)。（4）經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門限期整 改和解決。（5）組織全企業(yè)綜合性安全大檢查，在企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人因公外出期間，行使第一負(fù)責(zé) 人的安全職能。（6）發(fā)生重大事故，要督促職能部門及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T，并親臨現(xiàn)場(chǎng)，查清事故 原因，吸取事故教訓(xùn)，采取防范措施，

19、具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故處理。（7）定期向安委會(huì)和法定代表人報(bào)告工作，并具體提出須由安委會(huì)、職代會(huì)研究、討論和 通過的安全工作議題。三、安全部（處、科）長工作職責(zé)（1）對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全工作負(fù)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家及交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，把“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針真正落到實(shí)處。（3）制訂并不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各類人員行為規(guī)范，推行安全新機(jī)制并 加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制訂防范措施。（4）實(shí)施安全目標(biāo)管理，制訂月、季、年度安全工作規(guī)劃，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（5）組織安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和駕駛員輪訓(xùn)及年審工作，不斷

20、提高其安全意識(shí)和綜合素 質(zhì)。（6）組織上路上線檢查，實(shí)施有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（7）組織各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)。（8）結(jié)合重大節(jié)假日、季節(jié)變換、政治活動(dòng)等，組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理安全問題 和隱患，確保安全生產(chǎn)。（9）發(fā)生死亡事故必須立即上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T，并親自參與重大及以上事故的處理與 調(diào)查，切實(shí)抓好“四不放過”和善后處理。四、安全生產(chǎn)管理工作的負(fù)責(zé)制安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行法人代表責(zé)任制，分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制，并建立分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的 體制。（1）企業(yè)法人代表對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，其 他分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合治理責(zé)任。（2）企業(yè)下屬各單位的行政第一負(fù)責(zé)

21、人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的 負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（3）企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人和下屬各單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)法人代 表負(fù)責(zé)；下屬各單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人對(duì)各單位行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（4）安全生產(chǎn)管理職能部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（5）下屬各單位的安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù) 責(zé)。第五節(jié)安全管理制度一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解到下 屬各單位及部門。按照上下關(guān)系，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)于交通行業(yè)管

22、理部門簽 訂目標(biāo)管理責(zé)任書。道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全包括兩個(gè)方面：一是車輛運(yùn)行安全，即不發(fā)生行車安全事故；二是指 運(yùn)輸對(duì)象的安全，即運(yùn)輸過程中旅客或貨物無傷、無損?？己似髽I(yè)客、貨運(yùn)輸安全性的企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)有以下幾種：（1）萬車公里事故頻繁（1）萬車公里事故頻繁三行車安全事故次數(shù)總行程/10000車公里（次/萬車公里）（2）旅客安全運(yùn)輸率（2）旅客安全運(yùn)輸率=年（或月）客運(yùn)總?cè)藬?shù)-旅客傷亡人數(shù)年（或月）客運(yùn)總?cè)藬?shù)*100%(3)安全行車間隔里程三報(bào)告期年（或月）營運(yùn)總里程同期行車事故次數(shù)（公里/次）(4)化布嗔- 貨物損毀件（噸）數(shù) 貨損率(3)安全行車間隔里程三報(bào)告期年（或月）營運(yùn)總里程同期

23、行車事故次數(shù)（公里/次）(4)化布嗔- 貨物損毀件（噸）數(shù) 貨損率=同期運(yùn)送貨物總件（噸）數(shù)*100%(5)g 方 貨物裝運(yùn)差錯(cuò)件（噸）數(shù) m。/貨差率=同期運(yùn)送貨物總件（噸）數(shù)100%(6),一扁報(bào)告期行包差錯(cuò)件數(shù)行包差錯(cuò)率=同期行包托運(yùn)總件數(shù)*100 %(7)行車事故死亡頻率三報(bào)告期行車責(zé)任事故致死人數(shù) 同期營運(yùn)總里程/10000車公里（人/萬車公里）二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為加強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高企業(yè)員工工作技能，道路運(yùn)輸企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的教育 培訓(xùn)，為保證培訓(xùn)效果，必須使培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?；?、正規(guī)化。1、安全管理人員培訓(xùn)企業(yè)安委會(huì)每年組織至少一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于5天，參加

24、培訓(xùn)人員包括安全處（科）長及 所有安全管理人員；企業(yè)各下屬單位安全管理部門根據(jù)上級(jí)教育安排，結(jié)合本單位安全生產(chǎn) 特點(diǎn)及崗位需要，每年自行組織不少于兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于5天，參加培訓(xùn)人員為本 單位全體安全管理人員。安全管理人員培訓(xùn)內(nèi)容包括黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、上級(jí)安全生產(chǎn)文件及指示精 神、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、崗位操作規(guī)程等。2、普通員工的培訓(xùn)新招收的員工，結(jié)合擬安排的崗位工作特點(diǎn)，在上崗前必須進(jìn)行必要的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使 他們找我基本的安全常識(shí)。對(duì)駕駛員的教育培訓(xùn)工作由企業(yè)各基層單位安全科負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家關(guān)于安全生 產(chǎn)的方針政策、安全工作的重要意義、職

25、業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全規(guī)章制度、安全操作 規(guī)程、安全行車經(jīng)驗(yàn)、安全評(píng)比條件、典型交通事故案例分析等。3、培訓(xùn)方法教育培訓(xùn)方法可以多種多樣，如請(qǐng)人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、收聽廣播、組 織討論學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等。為不影響生產(chǎn)，培訓(xùn)工作要因時(shí)因地制宜，要注意將脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)與專門 院校培訓(xùn)，普及性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)結(jié)合起來，以照顧各種不同的情況。4、注意事項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，開展職業(yè)道德教育，宣傳 好人好事結(jié)合起來；針對(duì)混合交通情況及所從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工 作的討論結(jié)合起來；針對(duì)員工工作崗位特點(diǎn)和職責(zé)，與思想整治

26、工作結(jié)合起來，強(qiáng)化員工安 全意識(shí)，避免空洞說教。曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè)，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使員工痛定 思痛，居安思危、吸取血的教訓(xùn)，警鐘長鳴、常備不懈，時(shí)刻不忘安全工作。每次教育培訓(xùn)要求提前安排好計(jì)劃，保證每次參與培訓(xùn)人數(shù)，做好教育培訓(xùn)記錄，強(qiáng)化培訓(xùn) 效果，避免搞形式主義，走過場(chǎng)，對(duì)參加教育培訓(xùn)缺席較多的人員，要組織補(bǔ)課。三、安全生產(chǎn)會(huì)議為加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，加強(qiáng)交流與協(xié)商，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，一般按 照周、月、季召開。企業(yè)安全管理職能部門一一安全處（科）應(yīng)每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，召集本處（科）人 員參加，協(xié)商交流信息，總結(jié)一周安全狀況，安排本處（

27、科）工作。企業(yè)安委會(huì)辦公室每月底召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，召集本企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，傳達(dá) 上級(jí)文件精神，通報(bào)上月安全生產(chǎn)狀況，檢查上月安全例會(huì)相關(guān)決議落實(shí)情況，部署下月工 作。企業(yè)安委會(huì)每季度末召開一次大型安全例會(huì)，由安委會(huì)主任或副主任主持，召集企業(yè)安委會(huì) 全體成員、各下屬單位負(fù)責(zé)人和各安全管理職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作， 研討存在問題，部署下季度安全生產(chǎn)工作。每次會(huì)議要求參加人員要提前準(zhǔn)備好書面材料，包括總結(jié)前階段安全生產(chǎn)情況，指出存在的 問題，拿出具體的應(yīng)對(duì)措施和工作計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)出席，做好記錄。會(huì)后抓好落實(shí)，及時(shí)上報(bào)， 及時(shí)反饋。四、監(jiān)督檢查制度1、監(jiān)督檢查的原則分級(jí)負(fù)責(zé)制：

28、企業(yè)安委會(huì)對(duì)下屬各單位的監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)；各下屬單位對(duì)本單位的監(jiān)督檢查負(fù) 責(zé)。檢查負(fù)責(zé)制：誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。配合協(xié)作制：各單位應(yīng)積極配合檢查，任何單位和個(gè)人不得妨礙和干擾正常的檢查。2、監(jiān)督檢查的方式自查：企業(yè)下屬各單位根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)自行制定檢查辦法和檢查內(nèi)容，各單位安全負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)組織自查，每次自查結(jié)果上報(bào)企業(yè)安委會(huì)。日常性檢查：企業(yè)每季度組織一次常規(guī)性檢查，檢查具體時(shí)間可以視情況而定，如第一季度 檢查與“春運(yùn)”相結(jié)合，第二季度檢查與“五一”黃金周相結(jié)合，第三季度與“國慶”黃金 周相結(jié)合，第四季度與“安全警示月”相結(jié)合。專題性檢查：企業(yè)根據(jù)國務(wù)院及相關(guān)部門、地方政府及有關(guān)主管部門要求，部

29、署重要節(jié)假日、 重點(diǎn)時(shí)間段期間、重大事件前后開展專項(xiàng)檢查。日常性檢查與專題性檢查在時(shí)間上接近或重合，或在內(nèi)容上有一致性時(shí)，可以相互兼顧，結(jié) 合進(jìn)行。日常性檢查由企業(yè)安委會(huì)帶隊(duì)，有關(guān)人員參加；專題性檢查一般由企業(yè)安委會(huì)臨時(shí)組織相關(guān) 人員組成專門檢查組來實(shí)施。3、監(jiān)督檢查的內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容可以分為一般內(nèi)容和特殊內(nèi)容。（1）一般內(nèi)容監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和工作特點(diǎn)來確定，主要包括查 思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理等。查思想：檢查各級(jí)單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作是否有正確的認(rèn)識(shí)，是否真正關(guān)心 員工的安全和健康，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)管

30、理方針政策和各項(xiàng)安全勞動(dòng)衛(wèi) 生法規(guī)。查管理：檢查各級(jí)單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)和安全管理工作人員在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 工作的同時(shí)，是否把安全生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置；領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工 作是否分工負(fù)責(zé)，是否落實(shí)了各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；安全管理機(jī)構(gòu)是否健全；普通員工 是否參與了安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)是否建立并發(fā)揮作用。查制度：檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí)，對(duì)特種作業(yè)人員，如危 險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。押運(yùn)。裝卸人員是否培訓(xùn)、考核、做到持證上崗。查現(xiàn)場(chǎng)：檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸線路等，檢查相應(yīng)安全設(shè)施是否配備到位。 從業(yè)人員的操作行為是否符

31、合安全規(guī)范。查隱患：查找可能導(dǎo)致交通事故、車輛損壞、運(yùn)輸貨物泄露等安全事故的因素，并下達(dá)整改 意見書，明確整改措施和完成期限。查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時(shí)，對(duì)以前查出的事故隱患是否按當(dāng)時(shí)登記的項(xiàng)目、整改 措施和完成期限進(jìn)行了整改。查事故處理：檢查各類事故是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，并做到“四不放 過”。（2）特殊內(nèi)容監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等特點(diǎn)進(jìn)行特殊檢查的內(nèi)容，包括春夏 秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查，“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日安全生產(chǎn)檢查，“反 三違月”、“安全活動(dòng)周”、“安全活動(dòng)月”、“安全警示月”等活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查。4、監(jiān)督檢查的

32、手段安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、問、查、議、評(píng)”等方法進(jìn)行，看現(xiàn)場(chǎng)管理，查基礎(chǔ)資料， 要全面認(rèn)真，一絲不茍，從細(xì)從嚴(yán)?！奥牎笔侵笝z查人員聽取有關(guān)人員關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。“看”是指檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種安全隱患。“問”是指檢查人員向被檢查單位和人員詢問有關(guān)安全生產(chǎn)情況?！安椤笔侵笝z查人員查看各種安全資料、臺(tái)帳和記錄等文件資料?！白h”是指檢查人員對(duì)“聽V “看”、“問”、“查”的情況進(jìn)行匯總評(píng)議，形成評(píng)價(jià)結(jié)論、要 求和意見?！霸u(píng)”是指對(duì)被檢查單位、部門和人員的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，反饋意見，提出要求。5、監(jiān)督檢查的總結(jié)監(jiān)督檢查工作完畢后，要認(rèn)真總結(jié)，立卷歸

33、檔。對(duì)特殊內(nèi)容的監(jiān)督檢查要形成書面材料，逐 級(jí)上報(bào)。對(duì)存在問題的單位、部門和個(gè)人，檢查組要簽發(fā)隱患整改通知書，隱患整改單位要 制定限期整改方案和計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人，加強(qiáng)整改期間的跟蹤監(jiān)控，加大防范措施，確 保安全生產(chǎn)。五、安全生產(chǎn)隱患整改為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故隱患，最大限度地減少一般事故，有 效遏制重特大事故的發(fā)生，道路運(yùn)輸企業(yè)必須依據(jù)國家行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)以及 企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度，做好事故隱患的整改工作。1、隱患及其分類安全生產(chǎn)隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人員的不安全行為和管理上存在的缺陷。 根據(jù)隱患的危險(xiǎn)性大小、可能造成后果的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情

34、況，可以分為一般隱患、重 大隱患和特別重大隱患三類。2、隱患整改的原則在進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改時(shí)，必須遵守以下原則：（1）安全第一、預(yù)防為主的原則；（2）“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；（3）迅速、及時(shí)、安全、徹底的原則；（4）實(shí)行隱患單位第一把手負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報(bào) 制。3、隱患發(fā)現(xiàn)與備案本著“企業(yè)各下屬單位負(fù)責(zé)，安全辦公室監(jiān)督，職工遵章守紀(jì)”的原則，大力鼓勵(lì)企業(yè)各下 屬單位通過自查或員工自己查找事故隱患。所有事故隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案內(nèi)容一般包括： 隱患單位、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、

35、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí) 限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則 查處事故隱患等相關(guān)資料。備案：一般隱患由隱患單位建檔，并抱起上級(jí)主管單位備案，重特大隱患由隱患單位建檔， 并報(bào)主管單位和企業(yè)安全處或安委會(huì)辦公室。4、隱患整改措施人員的不安全隱患應(yīng)本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處”的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過加 強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守 紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。設(shè)備的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加 固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)

36、護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián) 絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長的，要采取強(qiáng)有力和 切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行 24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)代班制，確保萬無一失。5、整改工作的監(jiān)督、檢查企業(yè)安全處或安委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)隱患整改工作，隱患單位對(duì)隱患整改的具 體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。隱患整改單位的主管單位負(fù)責(zé)隱患整改單位的組織 落實(shí)，方案實(shí)施，隱患監(jiān)控及事故防范等措施的實(shí)施，并進(jìn)行檢查、督促和全面管理。要建 立隱患整改定期調(diào)度制度

37、。隱患單位每周檢查一次整改情況，安全處每旬檢查與驗(yàn)收一次管 轄范圍內(nèi)隱患整改情況。隱患整改調(diào)度按照單位自查，并實(shí)行書面整改材料，單位負(fù)責(zé)人簽 章，確保隱患整改計(jì)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)整改及時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。6、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患單位要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)， 按“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的相關(guān)責(zé)任人，以警后事，杜絕類 似情況的再次發(fā)生。一般隱患由隱患單位的企業(yè)安全處復(fù)查，合格后，簽署意見，隱患注銷。 重特大隱患由地方交通主管部門安委會(huì)根據(jù)企業(yè)的檢查意見，組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)審，合格 后由復(fù)審小組簽署意見，并上報(bào)安全管

38、理部門注銷隱患。7、獎(jiǎng)懲企業(yè)各單位要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改，特別 是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的，安全處給予通報(bào)表彰。并對(duì)表現(xiàn)突出的職工給予一定的物 質(zhì)或資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)，整改措施不力，或久拖不改，或不按規(guī)定及時(shí)整 改的公司，將取消評(píng)優(yōu)資格，對(duì)因整改不徹底造成事故的，將追究隱患單位負(fù)責(zé)人和個(gè)人的 責(zé)任。六、道路運(yùn)輸企業(yè)行車事故的類別1、事故類別分翻車、墜車、碰撞、刮擦、運(yùn)行傷害、爆炸、失火等。2、事故責(zé)任分為：全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)4個(gè)等級(jí)第六節(jié)道路旅客運(yùn)輸安全管理一、企業(yè)的安全管理職責(zé)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2、將強(qiáng)駕駛員安全管理3、出

39、站車輛安全管理4、車輛營運(yùn)過程中安全管理5、報(bào)廢車輛的管理6、協(xié)助維護(hù)客運(yùn)治安秩序。二、禁用車輛和禁止行為1、禁用車輛禁止使用貨車、摩托車、拖拉機(jī)、殘疾人專車、農(nóng)用車、未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的拼裝客車、未 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的擅自改裝或者改型的的客車和已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車從事道路客運(yùn)經(jīng)營 業(yè)務(wù)。2、禁止行為在道路客運(yùn)過程中，禁止一切人、單位的下列行為：攜帶、運(yùn)載、使用易燃、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和各類違禁品；進(jìn)行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動(dòng)；其他違反治安管理法規(guī)的行為。此外，乘客及客運(yùn)企業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得在交通繁忙地點(diǎn)隨意攔車；不得向車窗外拋擲物品；車輛行駛中，不得擅自開門或者跳車。三、建

40、立健全安全生產(chǎn)管理制度汽車客運(yùn)站必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)與管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)與管理機(jī)構(gòu)，一、二級(jí)客 運(yùn)站（1-五級(jí)）應(yīng)配備專職安全管理人員，三級(jí)以下（含三級(jí)）客運(yùn)站配備兼職安全管理人 員，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)與管理制度，積極開展各項(xiàng)安全宣傳工作。汽車客運(yùn)站應(yīng)與進(jìn)站經(jīng)營道路運(yùn)輸企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任。 汽車客運(yùn)站應(yīng)制定惡劣氣候的應(yīng)急預(yù)案、客流量突增的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件（火災(zāi)、疾病等） 的應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大事件，保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。汽車客運(yùn)站應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材，并對(duì)其進(jìn)行定期檢查，確保齊全有 效。汽車客運(yùn)站應(yīng)建立健全安

41、全檢查、登記臺(tái)賬，并妥善保管備查。四、認(rèn)真做好安全檢查汽車客運(yùn)站應(yīng)采取有限措施，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險(xiǎn)物品進(jìn)站、上車。汽車客運(yùn)站應(yīng)嚴(yán)格按照營運(yùn)客車的載客定額發(fā)售車票和檢票。汽車客運(yùn)站從事營運(yùn)客車安全例行檢查的人員應(yīng)對(duì)具有汽車維修質(zhì)量檢驗(yàn)員資格，三級(jí)以 上（含三級(jí)）汽車客運(yùn)站必須設(shè)置車輛檢查地溝（臺(tái)）。汽車客運(yùn)站安檢對(duì)日行程300公里以上的車輛實(shí)行每班次檢查一次。對(duì)日行程不超過300 公里的車輛實(shí)行每日檢查一次。汽車客運(yùn)站必須落實(shí)客運(yùn)駕駛員的休息制度，提供必要的休息服務(wù)設(shè)施，保證駕駛員的正 常休息。汽車客運(yùn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車出站的安全管理。汽車客運(yùn)站還應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)I運(yùn)客車進(jìn)行安全例行檢查。五、汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求1、轉(zhuǎn)向：橫（直）拉桿、轉(zhuǎn)向球銷、轉(zhuǎn)向節(jié)及臂應(yīng)無損傷，球銷不得松曠；各部件鏈接齊 全、完好。鎖止可靠，轉(zhuǎn)向靈活。2、制動(dòng)：