《標準化法》新舊法律條文對照表

1、標準化法新舊法律條文對照表（條文中黑體字部分是對原條文所做的修改或者補充）1988年標準化法2017年標準化法第一章 總 則第一章總 則第一條 為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，促進技術進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提 高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利 益，使標準化工作適應社會主義現(xiàn)代化 建設和發(fā)展對外經(jīng)濟關系的需要，制定 本法。第一條為了加強標準化工作，提升產(chǎn)品和 服務質(zhì)量，促進科學技術進步，保障人身 健康和生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、生 態(tài)環(huán)境安全,提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平,制 定本法。第二條 對卜列需要今的技術要求，應當制定標準：（一）工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì) 量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。（二）工業(yè)產(chǎn)品的設

2、計、生產(chǎn)、檢 驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或 者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi) 生要求。（三）有關環(huán)境保護的各項技術要 求和檢驗方法。（四）建設工程的設計、施工方法 和安全要求。第二條本法所稱標準（含標準樣品），是 指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領 域需要什的技術要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方 標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分 為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、 地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用 推薦性標準。（五）有關工業(yè)生產(chǎn)、工程建設和 環(huán)境保護的技術術語、符號、代號和制 圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標準 的項目，由國務院規(guī)定。第三條標準化工

3、作的任務是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。標準化工作應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第三條標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督?？h級以上人民政府應當將 標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將標準化工作經(jīng)費納入本級預算。第四條制定標準應當在科學技術研究成 果和社會實踐經(jīng)驗的基礎上，深入調(diào)查論 證，廣泛征求意見，保證標準的科學性、 規(guī)范性、時效性，提高標準質(zhì)量。第五條國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務院有 關行政主管部門分工管理本部門、本行 業(yè)的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主 管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化 工作

4、。省、自治區(qū)、直轄市政府有關行 政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本 部門、本行業(yè)的標準化工作。市、縣標準化行政主管部門和有關 行政主管部門，按照省、自治區(qū)、直轄 市政府規(guī)定的各自的職責，管理本行政 區(qū)域內(nèi)的標準化工作。第五條國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務院有關行 政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標 準化工作?？h級以上地方人民政府 標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作?？h級以上地方人民政府 有關行政 主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、 本行業(yè)的標準化工作。第六條國務院建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌 推進標準化重大改革，研究標準化重大政 策，對跨部門跨領域、存在重大

5、爭議標準 的制定和實施進行協(xié)調(diào)。設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作重大事項。第七條國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、 科研機構(gòu)等開展或者參與標準化工作。第四條國家鼓勵積極采用國際標準。第八條國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，參 與制定國際標準，結(jié)合國情 采用國際標準，推進中國標準與國外標準間的轉(zhuǎn)化運 用。國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科 研機構(gòu)等參與國際標準化活動。第二章標準的制定第六條對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，應當制定國家標準。國家 標準由國務院標準化行政主管部門制 定。對沒有國家標準而又需要在全國某 個

6、行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，可以制 定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務院有關行 政主管部門制定，并報國務院標準化行 政主管部門備案，在公布國家標準之 后，該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又 需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一 的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制 定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、 直轄市標準化行政主管部門制定，并報 第九條對在標準化工作中做出顯著成績 的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表 彰和獎勵。第二章標準的制定 第十條對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、 國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社 會管理基本需要的技術要求，應當制定強 制性國家標準。國務院有關行政主管部門依據(jù)職責

7、 負責強制性國家標準的項目提出、組織起 草、征求意見和技術審查。國務院標準化 行政主管部門負責強制性國家標準的立 項、編號和對外通報。國務院標準化行政 主管部門應當對擬制定的強制性國家標 準是否符合前款規(guī)定進行立項審查，對符 合前款規(guī)定的予以立項。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化 行政主管部門可以向國務院標準化行政 主管部門提出強制性國家標準的立項建 議，由國務院標準化行政主管部門會同國 務院有關行政主管部門決定。社會團體、 企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國務院標 準化行政主管部門提出強制性國家標準 的立項建議，國務院標準化行政主管部門 認為需要立項的，會同國務院有關行政主 管部門決定。強制性國家

8、標準由國務院批準發(fā)布 或者授權批準發(fā)布。法律、行政法規(guī)和國務院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。國務院標準化行政主管部門和國務院 有關行政主管部門備案，在公布國家標 準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即 行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和 行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為 組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報 當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關 行政主管部門備案。已有國家標準或者 行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國 家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企 業(yè)內(nèi)部適用。法律對標準的制定另有規(guī)定的，依 照法律的規(guī)定執(zhí)行。第七條國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體 健康，人身、

9、財產(chǎn)安全的標準和法律、 行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制 性標準，其他標準是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主 管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要第十一條對滿足基礎通用、與強制性國家 標準配套、對各有關行業(yè)起引領作用等需 要的技術要求，可以制定推薦性國家標 準。推薦性國家標準由國務院標準化行 政主管部門制定。第十二條對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定，報國務院標準化行政主管部門備案。第十三條為滿足地方自然條件、風俗習慣 等特殊技術要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部

10、門制定；設區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本 行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治 區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門 批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案，由國務院標準化行政主管部門通報國務院有關行政主管部門。第十四條對保障人身健康和生命財產(chǎn)安 全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社 會發(fā)展所急需的標準項目，制定標準的行 政主管部門應當優(yōu)先立項并及時完成。求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制 性標準。第十條制定標準應當做到有關標準的協(xié)調(diào)配套。第十二條第一款制定標準應當發(fā)揮行 業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)和學術團體

11、的作 用。第十二條第二款制定標準的部門 應當組織由專家組成的標準化技術委 員會，負責標準的草擬，參加標準草案 的審查工作。第十五條制定強制性標準、推薦性標準， 應當在立項時對有關行政主管部門、企 業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu) 等方面的實際需求進行調(diào)查，對制定標準 的必要性、可行性進行論證評估；在制定 過程中，應當按照便捷有效的原則采取多 種方式征求意見，組織對標準相關事項進行調(diào)查分析、實驗、論證，并做到有關標準之間的協(xié)調(diào)配套。第十六條制定推薦性標準，應當組織由相關方組成的標準化技術委員會，承擔標準的起草、技術審查工作。制定強制性標準， 可以委托相關標準化技術委員會承擔標 準的起草、技術

12、審查工作。未組成標準化 技術委員會的，應當成立專家組承擔相關 標準的起草、技術審查工作。標準化技術 委員會和專家組的組成應當具有廣泛代 表性。第十七條強制性標準文本應當免費向社 會公開。國家推動免費向社會公開推薦性 標準文本。第十八條國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián) 合會、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關 市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要 的團體標準，由本團體成員約定采用或者 按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。制定團體標準，應當遵循開放、透明、 公平的原則，保證各參與主體獲取相關信 息，反映各參與主體的共同需求，并應當 組織對標準相關事項進行調(diào)查分析、實 驗、論證。國務院標準化行政主管部門會同國 務

13、院有關行政主管部門對團體標準的制 定進行規(guī)范、引導和監(jiān)督。第十九條企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企 業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標第二十條國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)、關鍵共性技術等領域利用自主創(chuàng) 新技術制定團體標準、企業(yè)標準。第二十一條推薦性國家標準、行業(yè)標準、 地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術要 求不得低于強制性國家標準的相關技術 要求。國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性 標準相關技術要求的團體標準、企業(yè)標 準。第八條制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的 利益，保護環(huán)境。第九條制定標準應當有利于合理利用國家資源，推廣科學技術成果，提 高經(jīng)濟效益，并符合使用要

14、求，有利于第二十二條制定標準應當有利于合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產(chǎn) 品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng) 濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術 上先進、經(jīng)濟上合理。禁止利用標準實施妨礙商品、服務自 由流通等排除、限制市場競爭的行為。產(chǎn)品的通用互換，做到技術上先進，經(jīng)濟上合理。第十一條 制定標準應當有利于促進對外經(jīng)濟技術合作和對外貿(mào)易。第二十三條國家推進標準化軍民融合和 資源共享，提升軍民標準通用化水平，積 極推動在國防和軍隊建設中采用先進適 用的民用標準，并將先進適用的軍用標準轉(zhuǎn)化為民用標準。第二十四條標準應當按照編號規(guī)則進行 編號。標準的編號規(guī)則由國務院標準化行 政主管部門制定并公

15、布。第三章標準的實施第三章標準的實施第十四條強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、 銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企 業(yè)自愿米用。第二十五條不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。第十六條出口產(chǎn)品的技術要求，依照合同的約定執(zhí)行。第二十六條出口產(chǎn)品、服務的技術要求，按照合同的約定執(zhí)行。第二十七條國家實行團體標準、企業(yè)標準 自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應當公開 其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體 標準或者企業(yè)標準的編號和名稱；企業(yè)執(zhí) 行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開產(chǎn) 品、服務的功能指標和產(chǎn)品的性能指標。 國家鼓勵團體標準、企業(yè)標準通過標準信 息公共服務

16、平臺向社會公開。企業(yè)應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務應當符合 企業(yè)公開標準的技術要求。第十五條企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品，可以向國務院標準化 行政主管部門或者國務院標準化行政 主管部門授權的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認 證。認證合格的，由認證部門授予認證 證書，準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī) 定的認證標志。已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合 國家標準或者行業(yè)標準的，以及產(chǎn)品未 經(jīng)認證或者認證不合格的，不得使用認 證標志出廠銷售。第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn) 品，進行技術改造，應當符合標準化要 求。第二十八條企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品，進行技術改造，應當符合本法規(guī)定的標準化要求。第

17、二十九條國家建立強制性標準實施情 況統(tǒng)計分析報告制度。國務院標準化行政主管部門和國務 院有關行政主管部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門 應當建 立標準實施信息反饋和評估機制，根據(jù)反 饋和評估情況對其制定的標準進行復審。標準的復審周期一般不超過五年。經(jīng)過復 審，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術進第十三條標準實施后，制定標準的部門 應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設 的需要適時進行復審，以確認現(xiàn)行標準 繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。步的應當及時修訂或者廢止第三十條國務院標準化行政主管部門 根據(jù)標準實施信息反饋、評估、復審情況， 對有關標準之間重復交叉或者不銜接配 套的，應當會同國務院有關

18、行政主管部門 作出處理或者通過國務院標準化協(xié)調(diào)機 制處理。第三條縣級以上人民政府應當支持 開展標準化試點示范和宣傳工作，傳播標 準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會 運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務,發(fā)揮標準對促進轉(zhuǎn)型升級、引領創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用。第四章監(jiān)督管理第十八條縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。第三十二條縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有美行政主管部門依據(jù) 法定職責，對標準的制定進行指導和監(jiān) 督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。第三十三條國務院有關行政主管部門在 標準制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的，由國 務院標準化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商 不成的，由國務院

19、標準化協(xié)調(diào)機制解決。第三十四條國務院有關行政主管部門、設 區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政 主管部門未依照本法規(guī)定對標準進行編 號、復審或者備案的，國務院標準化行政 主管部門應當要求其說明情況，并限期改 正。第十九條縣級以上政府標準化行政主管部門，可以根據(jù)需要設置檢驗機構(gòu)，或者授權其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。法律、行政法規(guī)對檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。處理有關產(chǎn)品是否符合標準的爭議，以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)為準。第三十五條任何單位或者個人有權向標 準化行政主管部門、有關行政主管部門舉 報、投訴違反本法規(guī)定的行為。標準化行政主管部門、有關行政主管

20、 部門應當向社會公開受理舉報、投訴的電 話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員 受理舉報、投訴。對實名舉報人或者投訴 人，受理舉報、投訴的行政主管部門應當 告知處理結(jié)果，為舉報人保密，并按照國 家有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。第四章法律責任第五章法律責任第三十六條生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提 供服務不符合強制性標準，或者企業(yè)生產(chǎn) 的產(chǎn)品、提供的服務不符合其公開標準的 技術要求的，依法承擔民事責任。第二十條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合 強制性標準的產(chǎn)品的，由法律、行政法 規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，法 律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政 管理部門沒收產(chǎn)品和違法所得，并處罰 款；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，對直

21、接 責任人員依法追究刑事責任。第二十一條已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品 不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用 認證標志出廠銷售的，由標準化行政主 管部門責令停止銷售，并處罰款；情節(jié) 嚴重的，由認證部門撤銷其認證證 書。第二十二條產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不 合格而擅自使用認證標志出廠銷售的， 由標準化行政主管部門責令停止銷售， 并處罰款。第二十三條當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違 法所得和罰款的處罰不服的，可以在接 到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處 罰決定的機關的上一級機關申請復議； 對復議決定不服的，可以在接到復議決第三十七條生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務不符合強制性標準的，依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華 人

22、民共和國進出口商品檢驗法、中華 人民共和國消費者權益保護法等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并 依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公 示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第三十八條企業(yè)未依照本法規(guī)定公開其 執(zhí)行的標準的，由標準化行政主管部門責 令限期改正；逾期不改正的，在標準信息 公共服務平臺上公示。第三十九條國務院有關行政主管部門、設 區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政 主管部門制定的標準不符合本法第二十 一條第一款、第二十二條第一款規(guī)定的， 應當及時改正；拒不改正的，由國務院標 準化行政主管部門公告廢止相關標準；對 負有責任的領導人員和直接責任人員依 法給予處分。社會團體、企業(yè)制定的標準不符合本 法第二十一條第一款、第二十二條第一款 規(guī)定的，由標準化行政主管部門責令限期 改正；逾期不改正的，由省級以上人民政 府標準化行政主管部門廢止相關標準，并 在標準信息公共服務平臺上公示。違反本法第二十二條第二款規(guī)定，利