昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)制度匯編

1、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)制度匯編本文由【 HYPERLINK 中文word文檔庫(kù)】 HYPERLINK 搜集整理。 HYPERLINK 中文word文檔庫(kù)免費(fèi)提供海量教學(xué)資料、行業(yè)資料、范文模板、應(yīng)用文書(shū)、考試學(xué)習(xí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等word文檔2009年12月目 錄1、新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法（新政辦發(fā)2004117號(hào)）2、中共昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作委員會(huì)昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案（昌州黨辦200471號(hào)）3、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)招商引資若干政策規(guī)定（昌州政發(fā)200564號(hào)）4、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則（昌農(nóng)科黨字200330號(hào)）5、昌吉國(guó)家

2、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨工委 管委會(huì)公文處理制度（昌農(nóng)科黨字200338號(hào)）6、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)干部年度考核制度（昌農(nóng)科黨字200340號(hào)）7、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)印章管理制度（昌農(nóng)科管辦20041號(hào)）8、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)檔案管理制度（昌農(nóng)科管辦20046號(hào)）9、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理制度（昌農(nóng)科管辦20049號(hào)）10、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文印管理制度（昌農(nóng)科管辦200411號(hào)）11、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)主任辦公（碰頭）會(huì)議制度（昌農(nóng)科管辦200423號(hào)）12、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)保密工作制度（昌農(nóng)科管辦200425號(hào)）13、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)接待制度（昌農(nóng)科管辦200428號(hào)

3、）14、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目審批制度（昌農(nóng)科管辦20051號(hào)）15、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃審批制度（昌農(nóng)科管辦20054號(hào)）16、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)機(jī)關(guān)車(chē)輛管理辦法（昌農(nóng)科管辦20056號(hào)）17、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)固定資產(chǎn)管理制度（昌農(nóng)科管辦200514號(hào)）18、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地儲(chǔ)備制度（昌農(nóng)科管辦200516號(hào)）19、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支制度（昌農(nóng)科管辦200521號(hào)）20、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地審批制度（昌農(nóng)科管辦200529號(hào)）21、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)審批制度（昌農(nóng)科管辦200530號(hào)）22、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范區(qū)農(nóng)場(chǎng)管理辦

4、法（昌農(nóng)科管辦200750號(hào)）新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法（新政辦發(fā)2004117號(hào)）第一條 為加快新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”）的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新和技術(shù)集成與示范推廣作用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，依據(jù)科技部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法（試行）（國(guó)科發(fā)農(nóng)社字20013395號(hào)）和新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)）人民政府關(guān)于昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)問(wèn)題的批復(fù)（新政函2002154號(hào)）精神，特制定本辦法。第二條 新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在科技部指導(dǎo)下，成立新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)園區(qū)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)有關(guān)政策和法規(guī)的執(zhí)行，指導(dǎo)和監(jiān)督園

5、區(qū)規(guī)劃、本管理辦法的實(shí)施。園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治州人民政府，負(fù)責(zé)園區(qū)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)管理。第三條 根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)問(wèn)題的批復(fù)精神，成立新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）。園區(qū)管委會(huì)作為自治州人民政府的派出機(jī)構(gòu)，接受自治區(qū)科技廳及自治區(qū)、自治州兩級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)，園區(qū)管委會(huì)可以設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，工商、稅務(wù)、國(guó)土資源等實(shí)行垂直管理的部門(mén)可在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)。第四條 園區(qū)成立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的“昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專(zhuān)家委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢(xún)。第五條 園區(qū)管委會(huì)的主要任務(wù)是促進(jìn)

6、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成示范與推廣，應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化；培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才，輻射農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，并對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范帶動(dòng)作用；完善軟硬件環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)外宣傳、采取多種形式招商引資，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第六條 園區(qū)建設(shè)納入國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃與自治區(qū)、自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和科技發(fā)展計(jì)劃，并作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的

7、原則。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求，園區(qū)實(shí)行封閉式管理，開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)，高效服務(wù)的管理模式。第七條 在自治州人民政府統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)管委會(huì)依法行使計(jì)劃、財(cái)政、外貿(mào)、規(guī)劃、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)管理和行政管理權(quán)限。第八條 園區(qū)管委會(huì)設(shè)立財(cái)政局，由中國(guó)人民銀行昌吉州中心支行在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)國(guó)庫(kù)，辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。園區(qū)內(nèi)財(cái)政收支納入昌吉州財(cái)政預(yù)算統(tǒng)計(jì)口徑。凡在園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)），稅收入園區(qū)國(guó)庫(kù)。第九條 園區(qū)財(cái)政支出主要用于園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)資金。第十條 園區(qū)收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收入，實(shí)行收支兩條線管理，用于補(bǔ)助園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)的支

8、出。第十一條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)由農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣等活動(dòng)依法進(jìn)行管理、服務(wù)和指導(dǎo)。第十二條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施園區(qū)的林業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)林業(yè)管理。 第十三條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)水資源的管理保護(hù)和建設(shè)工作。第十四條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)草資源的保護(hù)管理和建設(shè)。第十五條 園區(qū)核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)納入昌吉市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。第十六條 園區(qū)除享受?chē)?guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)優(yōu)惠政策外，還享受烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。第十七條 在園區(qū)內(nèi)興辦不需要國(guó)家綜合平衡的投資總額在1000萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目，其立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)，由園區(qū)管委會(huì)依法審批，投資總額超過(guò)1000萬(wàn)美元

9、的外商投資項(xiàng)目，由園區(qū)管委會(huì)依法按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第十八條 園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定按照新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法(新科高字2001016號(hào)文件)和新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(新科高字2001015號(hào)文件)執(zhí)行。第十九條 園區(qū)管委會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等中介組織，作為促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的服務(wù)體系。第二十條 本辦法由昌吉回族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。中共昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作委員會(huì)昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案（昌州黨辦200471號(hào)）根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理

10、辦法(試行)的通知(新政辦發(fā)2004117號(hào))精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)對(duì)園區(qū)黨工委、園區(qū)管委會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案修訂如下：一、總體思路和原則(一)總體思路：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)；通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。(二)基本原則：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益的原則，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成與示范、推廣，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)

11、產(chǎn)品加工的附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮園區(qū)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范與技術(shù)輻射功能、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的孵化功能和新型農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)功能，提升昌吉州農(nóng)業(yè)科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、管理體制(一)中共昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)黨工委)、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)管委會(huì))，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，分別為昌吉州黨委和昌吉州人民政府的派出機(jī)構(gòu)，縣級(jí)建制。(二)園區(qū)管委會(huì)接受自治區(qū)科技廳及區(qū)、州兩級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。三、主要職責(zé)園區(qū)黨工委負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的工作。園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織實(shí)

12、施，落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，制定地方相關(guān)政策，在自治州人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使計(jì)劃、財(cái)政、外貿(mào)、規(guī)劃、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)管理和行政管理權(quán)限。其主要職責(zé)如下：(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、州人民政府的各項(xiàng)方針、政策及有關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的相關(guān)政策，制訂園區(qū)總體規(guī)劃和園區(qū)招商引資、園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(二)建立一級(jí)財(cái)政和一級(jí)金庫(kù)，辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政、稅收國(guó)有資產(chǎn)等方面的監(jiān)督管理。園區(qū)財(cái)政支出主要用于園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金；園區(qū)收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收入，實(shí)行收支兩條線管理，用于補(bǔ)助園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)的支出。(三)負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目等工作，

13、依法審批在園區(qū)內(nèi)興辦的不需要國(guó)家綜合平衡的投資總額在1000萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)，審核并依法按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批投資總額超過(guò)1000萬(wàn)美元的外商投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)依照批準(zhǔn)的園區(qū)總體規(guī)劃，辦理園區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地手續(xù)，核發(fā)相關(guān)證書(shū)；依法辦理園區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的審批、登記手續(xù)：在園區(qū)內(nèi)具體行使環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)等有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法權(quán)限。(五)負(fù)責(zé)并協(xié)助進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)單位辦理入園審批手續(xù)，對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)，維護(hù)園區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益，并進(jìn)行全方位的服務(wù)。(六)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范推廣等活動(dòng)依法進(jìn)行管理、服務(wù)和指導(dǎo)；

14、負(fù)責(zé)園區(qū)各類(lèi)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，組織開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)和學(xué)術(shù)交流，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。(七)承辦自治州人民政府及昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，園區(qū)黨工委和管委會(huì)綜合設(shè)置6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：(一)辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的文秘、檔案、人事、社保、宣傳、信息、接待、會(huì)務(wù)、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)管理及后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)黨工委的黨務(wù)、紀(jì)檢等工作；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)園區(qū)信訪、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、民政等社會(huì)事務(wù)性工作。 (二)財(cái)政局負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政稅收、財(cái)政預(yù)決算管理、政府采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理及行政事業(yè)性收費(fèi)等工作。建

15、立一級(jí)財(cái)政，獨(dú)立編制、執(zhí)行、上報(bào)園區(qū)年度財(cái)政預(yù)、決算；負(fù)責(zé)管理監(jiān)督園區(qū)各項(xiàng)財(cái)政資金及各項(xiàng)預(yù)算收入的征繳；負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付工作；管理和指導(dǎo)園區(qū)會(huì)計(jì)工作，組織會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局研究制定并組織實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和中、短期計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、申報(bào)和跟蹤落實(shí)；負(fù)責(zé)園區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)、統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)入園高新技術(shù)企業(yè)的審核、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)園區(qū)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和園區(qū)技術(shù)依托單位的組織協(xié)調(diào)工作。(四)招商局負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作工作；負(fù)責(zé)組織、參與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交易會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)；負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)。(五)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)編制園區(qū)規(guī)劃和“一書(shū)兩證”的核發(fā)工

16、作；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)園區(qū)的建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)；監(jiān)督管理建筑工程的報(bào)建、發(fā)包、承包和招投標(biāo)；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)資質(zhì)管理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政公用事業(yè)的管理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)房屋征遷安置、公私房屋權(quán)屬登記、產(chǎn)籍管理、交易及房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審查并核發(fā)有關(guān)證書(shū)的工作；負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與審核評(píng)價(jià)及污染防治設(shè)計(jì)審批;負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織園區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等各項(xiàng)非稅收入。(六)高新農(nóng)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)、示范、推廣等活動(dòng)，依法進(jìn)行管理、服務(wù)和指導(dǎo)；組織實(shí)施示范區(qū)林業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)示范區(qū)林業(yè)管理；負(fù)責(zé)示范區(qū)水資源、草資源的管理保護(hù)和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)示范區(qū)的黨建、

17、精神文明建設(shè)及社會(huì)事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)組織示范區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)非稅收入。五、分支(派出)機(jī)構(gòu)根據(jù)新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)規(guī)定，自治州工商、稅務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén)可在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)。六、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)園區(qū)黨工委和管委會(huì)列事業(yè)編制45名，其中從昌吉市國(guó)土資源局連人帶編調(diào)整5名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。園區(qū)黨工委和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(專(zhuān)職)4名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。園區(qū)管委會(huì)依照國(guó)家公務(wù)員制度管理。 七、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前所下發(fā)的昌州黨辦200375號(hào)文件同時(shí)廢止。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)招商引資若干政策規(guī)定（昌州政發(fā)200564號(hào)） 第一條 為加強(qiáng)和促進(jìn)昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(以

18、下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū))對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研單位和個(gè)人來(lái)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，依據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(新政函(2002)154號(hào))以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于新入園區(qū)投資開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公民、法人及其它組織。 第三條 進(jìn)入園區(qū)的高新技術(shù)、出口加工和資源深加工類(lèi)的生產(chǎn)性企業(yè)，園區(qū)管委會(huì)給予企業(yè)年度實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收中園區(qū)財(cái)政留成部分(不包括稅務(wù)部門(mén)稽查補(bǔ)繳的稅款)30%的財(cái)政補(bǔ)貼，其它生產(chǎn)性企業(yè)給予25%的財(cái)政補(bǔ)貼。 第四條 進(jìn)入園區(qū)的非生產(chǎn)性企業(yè)，由

19、園區(qū)管委會(huì)給予企業(yè)年度實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收中園區(qū)財(cái)政留成部分(不包括稅務(wù)部門(mén)稽查補(bǔ)繳的稅款)20%的財(cái)政補(bǔ)貼。 第五條 進(jìn)入園區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)，由園區(qū)管委會(huì)給予其實(shí)際繳納的契稅、耕地占用稅入園區(qū)國(guó)庫(kù)部分的30的財(cái)政補(bǔ)貼，非生產(chǎn)性企業(yè)或個(gè)人給予20的財(cái)政補(bǔ)貼。 第六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)，在園區(qū)投資新建工業(yè)企業(yè)，投資額在500萬(wàn)元以上的，依據(jù)土地最低出讓價(jià)，可享受園區(qū)管委會(huì)本級(jí)財(cái)政留成部分的20一50的財(cái)政補(bǔ)貼。 第七條 進(jìn)入園區(qū)從事公益和科學(xué)研究的項(xiàng)目用地，耕地開(kāi)墾費(fèi)按1000元畝的標(biāo)準(zhǔn)收取；從事工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的項(xiàng)目用地，耕地開(kāi)墾費(fèi)按2000元畝的標(biāo)準(zhǔn)收取；從事經(jīng)營(yíng)和

20、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目用地，耕地開(kāi)墾費(fèi)按3000元畝的標(biāo)準(zhǔn)收取。投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，園區(qū)財(cái)政承擔(dān)20%一50的耕地開(kāi)墾費(fèi)。 第八條 在園區(qū)內(nèi)投資公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)的項(xiàng)目，免收所有留園區(qū)的基本建設(shè)前期費(fèi)；其它投資項(xiàng)目減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，免收其余各項(xiàng)留園區(qū)的基本建設(shè)前期費(fèi)。 第九條 投資創(chuàng)辦科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及高新技術(shù)的企業(yè)，園區(qū)管委會(huì)給予貸款貼息支持。 第十條 園區(qū)管委會(huì)對(duì)引進(jìn)外來(lái)資金者，按下列方式給予引資者獎(jiǎng)勵(lì)： (一)引進(jìn)贈(zèng)予資金和無(wú)償資金的，資金到位后一年內(nèi)，由園區(qū)管委會(huì)給予引資者引進(jìn)資金的10的獎(jiǎng)勵(lì)； (二)引進(jìn)無(wú)息和低息資金者，資金到位后一年內(nèi)，由園區(qū)管委會(huì)給予引

21、資者銀行同期貸款基準(zhǔn)利率差額的20的獎(jiǎng)勵(lì)； (三)投資者在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、興辦企業(yè)，投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后一年內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)按照企業(yè)實(shí)收資本的5獎(jiǎng)勵(lì)引資者。 第十一條 園區(qū)實(shí)行封閉式管理。凡報(bào)園區(qū)審批、審核、備案、登記、注冊(cè)的事項(xiàng)，由園區(qū)管委會(huì)按照權(quán)限，自收到全部報(bào)件資料之日起，五個(gè)工作日內(nèi)辦理完各項(xiàng)手續(xù)。 第十二條 新入園區(qū)企業(yè)除享受上述政策外，同時(shí)享受?chē)?guó)家、自治區(qū)、昌吉州各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 第十三條 本規(guī)定由昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則(昌農(nóng)科黨字（2003）30號(hào))為了加強(qiáng)園區(qū)黨工委、管委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)，提高民主科學(xué)決

22、策水平，根據(jù)民主集中制原則，結(jié)合昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)則。一、議事原則1、堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定原則。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重大問(wèn)題都必須經(jīng)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，對(duì)一些急迫的來(lái)不及集體討論的特殊情況，可由主管或分管領(lǐng)導(dǎo)臨機(jī)處置，但事后必須向班子通報(bào)。班子成員對(duì)集體作出的決定如有不同意見(jiàn)，可以聲明保留，也可以向上級(jí)報(bào)告，但在本級(jí)或上級(jí)未改變集體決定之前，必須堅(jiān)決執(zhí)行。2、堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揚(yáng)民主原則。重大問(wèn)題決策前應(yīng)深入實(shí)際調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，尤其是專(zhuān)家意見(jiàn)，并反復(fù)醞釀，提出科學(xué)翔實(shí)的預(yù)案。凡與實(shí)際不符或未經(jīng)調(diào)查論證，不成熟的議題，不能提交會(huì)議決定。3、堅(jiān)

23、持少數(shù)服從多數(shù)，實(shí)施正確集中原則。班子集體決定問(wèn)題要展開(kāi)充分討論，各抒己見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上按多數(shù)人的正確意見(jiàn)進(jìn)行歸納綜合，形成決議。4、堅(jiān)持一經(jīng)決定必須堅(jiān)決落實(shí)的原則。凡是集體決定的事項(xiàng)，都要按照分工，各負(fù)其責(zé)地堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)反饋執(zhí)行中的情況、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出糾正偏差的意見(jiàn)和建議。二、議事范圍： (一)黨工委會(huì)議 黨工委會(huì)議研究的主要內(nèi)容包括： 1、研究貫徹黨的路線、方針、政策和區(qū)、州黨委、人民政府的有關(guān)指示、決定、決議的計(jì)劃和措施。參與討論研究昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等重大問(wèn)題。2、研究審定昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，精神文明建設(shè)，

24、社會(huì)發(fā)展事業(yè)，工、青、婦工作和社會(huì)穩(wěn)定等工作。3、研究園區(qū)干部的教育、管理和監(jiān)督等方面的工作。4、研究制定昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照干部管理權(quán)限，研究對(duì)違反黨紀(jì)黨員的處理。5、研究園區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織發(fā)展黨員工作，負(fù)責(zé)民主評(píng)議黨員工作以及園區(qū)直屬黨組織黨費(fèi)的收繳、管理等工作。6、研究決定先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰工作。7、研究審定領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備等有關(guān)事宜。8、研究自治州黨委交辦的其它工作。(二)管委會(huì)會(huì)議 管委會(huì)會(huì)議是研究決定昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理運(yùn)行中重要問(wèn)題的行政會(huì)議。主要包括：1、研究貫徹落實(shí)黨和國(guó)家及區(qū)、州黨委、人民政府的各項(xiàng)方針、政策

25、及有關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的相關(guān)政策的措施。2、研究解決昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基本建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的重要問(wèn)題，研究審批5萬(wàn)元以上資金的使用。3、研究園區(qū)財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面有關(guān)事宜。 研究園區(qū)招商引資和項(xiàng)目等工作。 4、研究園區(qū)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣，人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)合作交流，技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等科技方面的工作。5、研究審定園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、擔(dān)保，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等事項(xiàng)。6、研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的具體實(shí)施辦法和措施，國(guó)有資產(chǎn)管理、稅收征管、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等問(wèn)題。7、研究解決建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織和招投標(biāo)有關(guān)事宜

26、。8、研究社會(huì)公益事業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等公共事業(yè)中的問(wèn)題。9、研究園區(qū)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制人事等方面的工作。10、研究審定向上級(jí)政府請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。11、研究自治州人民政府及昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、會(huì)議方法屬于黨工委會(huì)議討論的議題，由黨工委書(shū)記主持或書(shū)記委托副書(shū)記主持，以黨工委會(huì)議名義決策；屬于管委會(huì)會(huì)議的議題，由管委會(huì)主任主持或主任委托副主任主持，以管委會(huì)會(huì)議名義決策。四、會(huì)議程序(一)會(huì)議承辦。黨工委會(huì)議、管委會(huì)會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)組織承辦。 (二)會(huì)前準(zhǔn)備 1、議題收集擬定。 (1)會(huì)議議題由辦公室在會(huì)議召開(kāi)前收集。 (2)各部門(mén)對(duì)需提交

27、會(huì)議討論決定的議題事項(xiàng)，應(yīng)事先作好調(diào)查研究和充分準(zhǔn)備，寫(xiě)好書(shū)面匯報(bào)材料。匯報(bào)內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，對(duì)存在的問(wèn)題和準(zhǔn)備采取的措施，要提出明確意見(jiàn)或傾向性意見(jiàn)，明確執(zhí)行的部門(mén)和人員，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后，將議題和書(shū)面材料送辦公室匯總安排。 (3)對(duì)于事前未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定或未提出具體意見(jiàn)的議題，辦公室有權(quán)不予提交會(huì)議討論，并可通知其重新準(zhǔn)備。 (4)辦公室應(yīng)將收集到的會(huì)議議題按照議事范圍、議題事項(xiàng)的緊急或重要程度排列順序，并列出議題列席人員名單、討論時(shí)間。議題擬定后，報(bào)會(huì)議主持人確定。2、會(huì)議通知落實(shí) (1)會(huì)議議題確定后，辦公室提前一天書(shū)面或電話通知會(huì)議出席和列席人員，并將需要會(huì)議研究討論的資料發(fā)至參

28、會(huì)人員，參會(huì)人員要仔細(xì)研究材料，做好充分準(zhǔn)備。 (2)參會(huì)人員有特殊情況不能出席或列席，會(huì)前應(yīng)告知辦公室，辦公室應(yīng)將參會(huì)人員落實(shí)情況報(bào)告會(huì)議主持人。 (三)會(huì)議召開(kāi)1、提倡正點(diǎn)開(kāi)會(huì)、限時(shí)發(fā)言、正點(diǎn)散會(huì)，參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到會(huì)。 2、會(huì)上盡量避免宣讀會(huì)議材料，可由議題提交部門(mén)做補(bǔ)充說(shuō)明，參會(huì)人員發(fā)言要簡(jiǎn)明扼要、切中主題。 3、會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員將會(huì)議材料交還會(huì)議工作人員。 4、會(huì)議主持人應(yīng)控制會(huì)議時(shí)間，每會(huì)一般不超過(guò)3小時(shí)，會(huì)議全部?jī)?nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。 5、辦公室應(yīng)安排會(huì)議工作人員認(rèn)真做好會(huì)議紀(jì)錄，重要會(huì)議要作錄音，會(huì)議紀(jì)錄包括會(huì)議名稱(chēng)、時(shí)間，地點(diǎn)、參會(huì)人、列席人、主持人、發(fā)言?xún)?nèi)容、討論事項(xiàng)、

29、決議內(nèi)容等。力求準(zhǔn)確、完整，不得隨意增刪改動(dòng)。 (四)會(huì)后事項(xiàng) 1、根據(jù)會(huì)議需要，會(huì)議結(jié)束后由辦公室形成會(huì)議紀(jì)要，以便貫徹落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)簡(jiǎn)明準(zhǔn)確地闡明事項(xiàng)，不能把不明確、不成熟、不全面的內(nèi)容寫(xiě)入其中。 2、會(huì)議紀(jì)要形成后由辦公室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)會(huì)議主持人簽發(fā)，以辦公室名義行文。 3、會(huì)議討論決定的問(wèn)題和需要傳達(dá)的事項(xiàng)，要以正式文件或紀(jì)要為準(zhǔn)，并按規(guī)定范圍傳達(dá)。 4、辦公室要做好會(huì)議的全部文件材料的管理歸檔工作，對(duì)于會(huì)前發(fā)給參會(huì)人員的材料，由辦公室在議題討論結(jié)束時(shí)負(fù)責(zé)收回并銷(xiāo)毀。 5、會(huì)議決定事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)和單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，抓緊辦理，并及時(shí)向辦公室反饋落實(shí)情況。 6、決定事項(xiàng)落實(shí)

30、情況的催辦、督查工作由辦公室負(fù)責(zé)并定期向會(huì)議主持人匯報(bào)。 五、會(huì)議紀(jì)律 1、參會(huì)人員不得無(wú)故遲到缺席，無(wú)正當(dāng)理由遲到缺席者要予以批評(píng)。 2、會(huì)議進(jìn)行中，一般不得接待來(lái)客，接聽(tīng)電話，不要給領(lǐng)導(dǎo)送閱非緊急文件，如有事找領(lǐng)導(dǎo)，先經(jīng)會(huì)議工作人員同意，領(lǐng)導(dǎo)同志一般不要在開(kāi)會(huì)時(shí)商談其他工作。參會(huì)人員不能獨(dú)自中途退場(chǎng)，無(wú)線通訊工具一律關(guān)閉。他人發(fā)言時(shí)，不得隨意插話，不得交頭接耳或做與會(huì)議無(wú)關(guān)事宜。 3、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，對(duì)不同意見(jiàn)不得向外擴(kuò)散，領(lǐng)導(dǎo)講話未經(jīng)本人同意不得隨意傳達(dá)，需要傳達(dá)的以會(huì)議決定、會(huì)議紀(jì)要或正式文件為準(zhǔn)。 4、本規(guī)則從簽發(fā)之日起執(zhí)行。班子各成員、各部門(mén)應(yīng)自覺(jué)遵守。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)黨工委

31、 管委會(huì)公文處理制度(昌農(nóng)科黨字（2003）38號(hào))為加強(qiáng)公文管理,規(guī)范辦文程序,提高辦文效率，根據(jù) HYPERLINK /paper-150-1/ 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本制度。一、公文處理的原則公文處理應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、實(shí)事求是、精減高效、安全快捷的原則。二、公文的辦理（一）發(fā)文辦理1、發(fā)文辦理程序包括擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、繕印、用印、分發(fā)等。辦理公文人員要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行制發(fā)。2、發(fā)文辦理應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、保密。3、發(fā)文辦理由主辦部門(mén)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商后，取得一致意見(jiàn)后擬制公文，并進(jìn)行嚴(yán)格校對(duì)后，由辦公室統(tǒng)一制

32、發(fā)。4、公文內(nèi)容情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表達(dá)準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。5、擬制好的公文由主辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或擬稿人簽字后，由辦公室主任核稿簽署意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，呈送主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽發(fā)。未經(jīng)簽發(fā)的公文，不得擅自行文。6、園區(qū)黨工委的文件由黨工委書(shū)記簽發(fā)；管委會(huì)的文件由管委會(huì)主任簽發(fā)；園區(qū)辦公室文件由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任簽發(fā)；各部門(mén)文件由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。7、制發(fā)公文要嚴(yán)格進(jìn)行編號(hào)登記后方可行文，打印人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保公文的質(zhì)量和效率。8、處理文件時(shí)，要先急件后一般，并在處理過(guò)程中做到及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)處理完的文件，收文人員要進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核后，及時(shí)發(fā)文，并進(jìn)行整理

33、存放，要做到存放有序、有目可查、有章可循，嚴(yán)格按照檔案管理制度進(jìn)行管理。（二）收文辦理1、收文辦理程序包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。2、收文辦理人員必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按時(shí)接受各類(lèi)文件，嚴(yán)格編號(hào)登記，填寫(xiě)批閱單。并先報(bào)辦公室主任審批簽署意見(jiàn)后，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，（收到下級(jí)上報(bào)的需要辦理的公文，收文人員要按行文要求進(jìn)行審核）。3、各部門(mén)及企業(yè)上報(bào)園區(qū)黨工委、管委會(huì)的文件，不得直接呈送領(lǐng)導(dǎo)本人，必須經(jīng)辦公室按規(guī)定程序進(jìn)行登記，由辦公室按照程序進(jìn)行呈送。4、屬于中央和自治區(qū)、自治州黨委系統(tǒng)的文件，首先呈送園區(qū)黨工委書(shū)記閱批；屬于國(guó)家和自治區(qū)、自治州人民政府系統(tǒng)的文件，首先呈送園區(qū)管

34、委會(huì)主任閱批，特殊情況下，經(jīng)管委會(huì)主任同意，可呈送管委會(huì)副主任閱批；下級(jí)部門(mén)和企業(yè)上報(bào)的文件，根據(jù)園區(qū)黨工委、管委會(huì)職責(zé)分工，按程序呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。5、公文在傳閱過(guò)程中，不得超過(guò)三天，領(lǐng)導(dǎo)之間不得橫傳，確保公文辦理的時(shí)效性。6、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批閱的公文，辦公室按照審批意見(jiàn)，及時(shí)交承辦人辦理，并適時(shí)進(jìn)行催辦，公文辦理完畢，將原件及辦理過(guò)程中形成的各種有關(guān)資料，收集存檔。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)干部年度考核制度(昌農(nóng)科黨字（2003）40號(hào))為使干部年度考核工作有序有效地進(jìn)行，激勵(lì)和監(jiān)督干部恪盡職守，積極工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)建佳績(jī)，特制定園區(qū)干部年度考核制度。一、成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)及成員由園區(qū)

35、領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定。1、考核對(duì)象：園區(qū)全體干部職工。2、考核時(shí)間：每年結(jié)合年終總結(jié)對(duì)干部進(jìn)行一次考核。3、考核內(nèi)容：工作人員從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次，等次的確定按照各層次職務(wù)分別衡量的原則進(jìn)行，最后由考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定?？己斯ぷ靼凑崭刹抗芾頇?quán)限，逐級(jí)負(fù)責(zé)。二、考核的基本程序1、科級(jí)干部的考核（1）述職；（2）民主評(píng)議；（3）確定考核等次；（4）考核結(jié)果通知本人，簽字確認(rèn)；（5）不稱(chēng)職者，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組談話。2、一般干部的考核（1）個(gè)人總結(jié)、填寫(xiě)考核表；（2）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)；（3）考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核；（4）考核結(jié)果通知

36、本人?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，考核材料統(tǒng)一交辦公室進(jìn)行存檔。三、考核工作實(shí)施步驟:(一)準(zhǔn)備階段:1、組織學(xué)習(xí)；2、個(gè)人總結(jié)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，起草述職報(bào)告；3、準(zhǔn)備各種表冊(cè)。(二)考核階段:按考核工作程序要求，安排副科級(jí)以上干部述職，一般干部總結(jié)、民主評(píng)議，民意測(cè)驗(yàn)，提出考核意見(jiàn)等。(三)總結(jié)階段:確定干部考核等次，并將考核結(jié)果通知本人；根據(jù)干部考核結(jié)果，做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。(四)表彰、獎(jiǎng)懲階段:根據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合平時(shí)工作表現(xiàn)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組衡量確定先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)印章管理制度(昌農(nóng)科管辦（2004）1號(hào))一、使用園區(qū)黨工委印章，由黨工委書(shū)記簽字、批準(zhǔn)；二、使用園區(qū)管委會(huì)印章，由管

37、委會(huì)主任簽字、批準(zhǔn)；三、使用園區(qū)辦公室和各部門(mén)印章，由辦公室主任和各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字、批準(zhǔn)；四、在任何情況下，不得在空白便函上加蓋印章；五、印章實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜保管，印章使用后，要及時(shí)收回，不得隨意放置。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)檔案管理制度(昌農(nóng)科管辦（2004）6號(hào))為規(guī)范園區(qū)檔案管理工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法、機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本制度。一、檔案管理實(shí)行辦公室主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；二、檔案管理實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)柜管理；三、嚴(yán)格檔案借閱，未經(jīng)辦公室主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一律不得外借和查閱。四、檔案未經(jīng)辦公室主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，一律不得私自銷(xiāo)毀；五、檔案一律

38、實(shí)行年審制；六、檔案實(shí)行嚴(yán)格的保密制度。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理制度(昌農(nóng)科管辦（2004）9號(hào))為加強(qiáng)園區(qū)財(cái)政資金管理，根據(jù)區(qū)、州財(cái)政工作要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定園區(qū)財(cái)政資金管理制度。 一、成立昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)張新國(guó)，副組長(zhǎng)李玉峰，成員王軍、林金全、韓萍及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任劉冬梅。二、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究的主要內(nèi)容： 1、研究園區(qū)重大經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)發(fā)展資金。2、研究財(cái)政資金和項(xiàng)目資金的管理。3、研究相關(guān)稅收政策。4、研究園區(qū)基本建設(shè)資金。三、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

39、議每月召開(kāi)一次，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持。四、園區(qū)財(cái)政資金使用實(shí)行管委會(huì)主任一支筆審批制度，5萬(wàn)元以上的開(kāi)支事項(xiàng)提交昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。五、根據(jù)工作需要，昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議與管委會(huì)會(huì)議一并召開(kāi)。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文印管理制度(昌農(nóng)科管辦（2004）11號(hào))為進(jìn)一步加強(qiáng)文印管理，促進(jìn)文印工作規(guī)范化、制度化，特制定如下制度：一、文印工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，未經(jīng)批準(zhǔn)其他人員不得擅自操作使用，非工作人員嚴(yán)禁上機(jī)操作。二、文印工作實(shí)行辦公室主任負(fù)責(zé)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，未經(jīng)同意，任何人不得擅自打印、復(fù)印任何文件材料。三、園區(qū)各類(lèi)文件、資料一律不得

40、在外打印、復(fù)?。晦k公室、各部門(mén)不得對(duì)外打印、復(fù)印文印材料。四、文印室工作人員要樹(shù)立嚴(yán)格的保密意識(shí)，不得隨意將打印、復(fù)印中須保密的事項(xiàng)透露他人；凡因泄密造成的影響，按保密法有關(guān)規(guī)定處理。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)主任辦公（碰頭）會(huì)制度(昌農(nóng)科管辦（2004）23號(hào))為提高會(huì)議質(zhì)量和決策效率，促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化，制定管委會(huì)主任辦公會(huì)議制度。一、會(huì)議的任務(wù)和主要內(nèi)容1、分析研究一個(gè)時(shí)期園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，制定有關(guān)政策措施；2、聽(tīng)取管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)階段重點(diǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題，安排部署下一階段工作；3、研究需要管委會(huì)主任、副主任協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜；4、研究處理一個(gè)時(shí)期園區(qū)管委會(huì)其它

41、事項(xiàng)。二、管委會(huì)主任辦公會(huì)議的組成和召集1、會(huì)議由管委會(huì)主任、副主任、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志組成；2、會(huì)議由管委會(huì)主任主持或委托副主任召集和主持；3、會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，一般每周召開(kāi)一次。三、幾點(diǎn)要求1、會(huì)后秘書(shū)人員及時(shí)起草會(huì)議紀(jì)要； 2、各部門(mén)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要形成近期工作要點(diǎn)。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)保密工作制度(昌農(nóng)科管辦（2004）25號(hào))為保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，根據(jù)中華人民共和國(guó)保密法及自治區(qū)、州有關(guān)文件精神，特制定本制度。1、園區(qū)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。2、辦公室主任、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為保密工作第一責(zé)任人。3、各部門(mén)要設(shè)定專(zhuān)兼職保密人員。4、每年對(duì)各部門(mén)進(jìn)行兩次保密工作檢查。昌

42、吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)接待制度(昌農(nóng)科管辦（2004）28號(hào))為規(guī)范園區(qū)接待工作，提高接待水平，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。一、接待工作原則嚴(yán)格執(zhí)行中央、區(qū)、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和接待工作的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持歸口管理、熱情服務(wù)、勤儉節(jié)約的原則。二、接待范圍（一）由由辦公室負(fù)責(zé)承辦的接待1、中央各部委副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的團(tuán)組，各省、直轄市、自治區(qū)副省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的團(tuán)組，自治區(qū)、自治州黨政領(lǐng)導(dǎo)到園區(qū)視察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作的團(tuán)組；2、來(lái)園區(qū)考察、交流工作的各縣（市、區(qū)）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的團(tuán)組；3、以園區(qū)黨工委、管委會(huì)名義邀請(qǐng)的各界知名人士、學(xué)者及重要商務(wù)活動(dòng)的團(tuán)組。4、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待。（二）由

43、各部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的接待1、自治區(qū)、自治州各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的考察、檢查；2、園區(qū)舉辦的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的會(huì)議、活動(dòng)；3、涉及多種專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的考察、檢查及會(huì)議等活動(dòng)，由牽頭部門(mén)承辦；4、園區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)安排的接待。三、接待標(biāo)準(zhǔn)（一）住宿1、所接待的團(tuán)組住宿費(fèi)用由來(lái)客自行承擔(dān)，園區(qū)辦公室及各部門(mén)負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)銜接工作。2、上級(jí)檢查、指導(dǎo)團(tuán)（組）、特邀的專(zhuān)家教授、社會(huì)知名人士等按文件規(guī)定已交住宿費(fèi)用的，差額部分由園區(qū)支付。（二）接待用餐：1、省部級(jí)及相當(dāng)這一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志每人每天伙食標(biāo)準(zhǔn)90元，只用一餐的不超過(guò)50元。2、地州市級(jí)及相當(dāng)這一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志每人每天伙食標(biāo)準(zhǔn)80元，只用一餐的不超過(guò)40元。3、縣處級(jí)及相當(dāng)

44、這一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志每人每天伙食標(biāo)準(zhǔn)70元，只用一餐的不超過(guò)35元。4、其他人員每人每天50元，只用一餐的不超過(guò)30元。5、根據(jù)要求需要安排相應(yīng)酒水的以新疆地產(chǎn)酒為主。6、新疆境內(nèi)各縣市、區(qū)來(lái)園區(qū)的考察團(tuán)，活動(dòng)停留超過(guò)1天的，只安排迎接和送行餐各一次。7、參加宴請(qǐng)的陪同人員要嚴(yán)格控制，最多不超過(guò)二分之一，如客人過(guò)少，工作人員（含司機(jī)）以滿桌為限，其余工作人員（含司機(jī)）吃工作餐，每人每次不超過(guò)15元，工作人員用餐一律不準(zhǔn)上煙、酒。8、園區(qū)接待的任何客人一律不準(zhǔn)安排公款支付營(yíng)業(yè)性歌舞廳和夜總會(huì)娛樂(lè)活動(dòng)（含茶樓、保齡球、游泳池、桑拿、網(wǎng)吧的各種娛樂(lè)活動(dòng)）。四、接待管理與程序：1、實(shí)行接待預(yù)案審批制度。

45、以由園區(qū)黨工委、管委會(huì)名義接待的，由辦公室根據(jù)要求提出接待方案，經(jīng)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，統(tǒng)一安排。由各部門(mén)負(fù)責(zé)的接待，由各部門(mén)提出接待方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，按規(guī)定進(jìn)行接待。2、園區(qū)接待客人按規(guī)定地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，就餐地點(diǎn)安排在指定的地點(diǎn)，非特殊情況，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)和改換就餐地點(diǎn)。3、嚴(yán)格接待工作紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。承辦人員要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，遵守接待工作紀(jì)律，不得擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費(fèi)用，不得報(bào)銷(xiāo)。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目審批制度（昌農(nóng)科管辦20051號(hào)）為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。一、項(xiàng)目審批原則1、符

46、合園區(qū)功能定位的原則；2、符合核心區(qū)總體規(guī)劃、示范區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則；3、有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則；二、項(xiàng)目審批程序1、項(xiàng)目業(yè)主提出立項(xiàng)申請(qǐng)；2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局受理3、組織專(zhuān)家評(píng)審；4、部門(mén)會(huì)審；5、園區(qū)管委會(huì)審批；6、公示；7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局辦理。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃審批制度（昌農(nóng)科管辦20054號(hào)）為加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃工作，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。一、規(guī)劃審批原則1、符合國(guó)家、自治區(qū)、自治州相關(guān)法律、法規(guī)和政策的原則；2、符合核心區(qū)總體規(guī)劃、示范區(qū)總體規(guī)劃的原則；3、符合園區(qū)功能定位的原則；4、有利于園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的原則。二、規(guī)劃審批程序

47、1、項(xiàng)目立項(xiàng)；2、項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)；3、園區(qū)規(guī)劃部門(mén)受理；4、組織專(zhuān)家評(píng)審；5、園區(qū)管委會(huì)審批；6、公示；7、園區(qū)規(guī)劃部門(mén)辦理。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度(昌農(nóng)科管辦（2005）6號(hào))為加強(qiáng)車(chē)輛管理，提高車(chē)輛的使用效率和效益，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。出車(chē)制度 1、園區(qū)車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)派車(chē);給各部門(mén)配備的車(chē)輛，在服從服務(wù)于大局的原則下，優(yōu)先該部門(mén)使用。2、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和職工個(gè)人用車(chē)時(shí)間半天以上或出昌吉市區(qū)，原則上在用車(chē)的前一天到辦公室開(kāi)具派車(chē)單（在昌吉市內(nèi)的不開(kāi)派車(chē)單），司機(jī)接到派車(chē)單后出車(chē)（特殊情況下用車(chē)人員與派車(chē)人員電話聯(lián)系）；派車(chē)人員外出或電話聯(lián)系不上，可由辦公

48、室其他人員派車(chē)，事后向派車(chē)人員及時(shí)匯報(bào)出車(chē)情況。3、昌吉市、烏魯木齊市以外用車(chē)和外單位借用車(chē)，必須經(jīng)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4、未經(jīng)辦公室派車(chē)，司機(jī)不得私自出車(chē)（救災(zāi)搶險(xiǎn)等特殊情況，可以先出車(chē)，事后及時(shí)向派車(chē)人員匯報(bào)）；經(jīng)查實(shí)，擅自出車(chē)一次，扣除司機(jī)當(dāng)月差費(fèi)50元，并不予報(bào)銷(xiāo)差費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；司機(jī)擅自出車(chē)，造成車(chē)輛損壞及其它經(jīng)濟(jì)損失的,由司機(jī)本人承擔(dān)一切責(zé)任，按合同規(guī)定辭退。5、法定節(jié)假日，因工作或特殊情況需要用車(chē)，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度車(chē)輛，無(wú)特殊情況不予出車(chē)，停放在辦公室指定地點(diǎn)；司機(jī)節(jié)假日外出，需提前向派車(chē)人員報(bào)告去向和滯留時(shí)間，并開(kāi)手機(jī)，以方便工作聯(lián)絡(luò)。6、長(zhǎng)途行車(chē)，司機(jī)出車(chē)前和返回后應(yīng)

49、及時(shí)向辦公室派車(chē)人員報(bào)告。 7、司機(jī)必須執(zhí)行辦公室指派的出車(chē)任務(wù)；辦公室派車(chē)后,駕駛員無(wú)故不出車(chē)者,用車(chē)人所發(fā)生的交通費(fèi)用由該駕駛員全額承擔(dān)，并給與通報(bào)批評(píng)，三次不執(zhí)行者，按合同規(guī)定辭退。8、用車(chē)者和司機(jī)均應(yīng)按照辦公室指定的時(shí)間、地點(diǎn)行車(chē)，不得隨意改變行車(chē)路線；隨意改變出車(chē)時(shí)間和行車(chē)路線而造成損失由用車(chē)人和司機(jī)共同負(fù)責(zé)。二、安全制度1、司機(jī)必須嚴(yán)格遵守交通管理法規(guī)，不得違章行駛，違者造成的一切后果自負(fù)。2、除接送領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)輛外，其余車(chē)輛必須停放在園區(qū)管委會(huì)院內(nèi)，停放它處發(fā)生意外由司機(jī)個(gè)人負(fù)責(zé)；因工作需要晚上確需在單位外停放的，要停放在安全地帶，并經(jīng)派車(chē)人員的同意。3、園區(qū)司機(jī)不得私自將單位車(chē)輛借

50、給外單位或交于他人駕駛,違規(guī)一次扣除司機(jī)當(dāng)月差費(fèi)50元，若發(fā)生事故所造成的損失由借出車(chē)輛的司機(jī)本人負(fù)責(zé)，按合同規(guī)定辭退；在特殊情況下,必須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。 4、出車(chē)前認(rèn)真做好三檢工作，搞好設(shè)備的巡查，杜絕“帶病”行駛。5、司機(jī)酒后開(kāi)車(chē)，一經(jīng)查實(shí)，立即辭退；如發(fā)生意外造成損失，由司機(jī)本人承擔(dān)一切責(zé)任。三、車(chē)輛維修、保養(yǎng)制度1、司機(jī)必須按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，保持清潔衛(wèi)生和車(chē)況良好，發(fā)現(xiàn)機(jī)件失靈或損壞及時(shí)報(bào)修。2、車(chē)輛維修，司機(jī)必須事先向辦公室提出申請(qǐng)，由辦公室開(kāi)出車(chē)輛維修申請(qǐng)（結(jié)算）單，到政府采購(gòu)指定地點(diǎn)修理；修理完畢結(jié)算時(shí)，結(jié)算單由司機(jī)簽字，辦公室車(chē)

51、輛管理人員審核，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批入賬。3車(chē)輛于行駛途中發(fā)生故障或其他耗損急需修復(fù)或更換零件時(shí)，司機(jī)及時(shí)與辦公室派車(chē)人員聯(lián)系，聽(tīng)從安排。4如由于司機(jī)使用不當(dāng)或保養(yǎng)、維修不及時(shí)，而導(dǎo)致車(chē)輛損壞或機(jī)件故障，所需的維修費(fèi)，由司機(jī)負(fù)擔(dān)。5、冬季出車(chē)必須注意燃油等使用的規(guī)定，防止凍壞設(shè)備事故發(fā)生。 6、由于司機(jī)失職造成的工具、機(jī)件丟失必須按價(jià)賠償。四、其他規(guī)定1、車(chē)輛燃油根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行定點(diǎn)加油，油票由辦公室根據(jù)派車(chē)任務(wù)和車(chē)型發(fā)放。 2、除長(zhǎng)途行車(chē)和特殊情況外,不得自行購(gòu)買(mǎi)油料，否則不予報(bào)銷(xiāo)。3、車(chē)輛保險(xiǎn)按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由財(cái)政局和辦公室統(tǒng)一安排辦理。4、機(jī)關(guān)駕駛員應(yīng)積極努力學(xué)習(xí)政治

52、理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，主動(dòng)做好自己的本職工作。做到不遲到、不早退，堅(jiān)守崗位，不離崗、不串崗，按時(shí)上下班，做到有事提前請(qǐng)假，病假應(yīng)以醫(yī)院證明為依據(jù)。5、為領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)專(zhuān)用車(chē)的駕駛員，按時(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)正常工作用車(chē)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，保證行車(chē)安全，嚴(yán)守保密規(guī)定和工作制度，不得讓其他無(wú)關(guān)人員隨便乘坐專(zhuān)用車(chē)輛，保證領(lǐng)導(dǎo)及車(chē)輛安全，不經(jīng)車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意，駕駛員之間不得隨意交換車(chē)輛，更不能將車(chē)交外單位人員駕駛。6、公用車(chē)駕駛員應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和調(diào)度，保證行車(chē)安全及車(chē)輛安全。節(jié)假日要自覺(jué)服從車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的值班，夜晚因私事用車(chē)必須經(jīng)車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可用車(chē)。因私事將車(chē)開(kāi)出發(fā)生的一切交通事故由其

53、本人全部負(fù)責(zé)，造成的維修費(fèi)用自理。7、服務(wù)態(tài)度差，不能按時(shí)出車(chē)完成任務(wù)，影響領(lǐng)導(dǎo)或科室公務(wù)者，扣發(fā)季度出勤獎(jiǎng)；情節(jié)嚴(yán)重者，停車(chē)檢查或給予行政處分，扣發(fā)安全獎(jiǎng)。8、無(wú)論因公因私發(fā)生事故，未及時(shí)報(bào)告，隱瞞事實(shí)真相，扣除季度出勤獎(jiǎng)；因關(guān)閉手機(jī)、影響工作的扣除當(dāng)月電話費(fèi)。9、嚴(yán)禁公車(chē)娶親，一經(jīng)查實(shí)扣除當(dāng)事人安全獎(jiǎng)，并寫(xiě)出書(shū)面檢查。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)固定資產(chǎn)管理制度（昌農(nóng)科管辦200514號(hào)）為加強(qiáng)園區(qū)固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失、積壓和浪費(fèi)，做到物盡其用，特制定本制度。一、園區(qū)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、合理配置、提高使用效率的原則。 二、園區(qū)所有固定資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，由辦公室行管科統(tǒng)一管

54、理。三、各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記和管理。四、固定資產(chǎn)購(gòu)置一律實(shí)行政府采購(gòu)。五、固定資產(chǎn)核算由園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。六、固定資產(chǎn)使用人或?qū)９苋藛T發(fā)生變動(dòng)時(shí)，必須及時(shí)辦理物、帳移交手續(xù)，在未辦理完手續(xù)前，不得離職。七、辦公室、財(cái)政局每年至少要對(duì)固定資產(chǎn)組織一次全面盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)、登記。八、固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣(mài)，必須按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，各部門(mén)不得隨意調(diào)撥和處置。 昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地儲(chǔ)備制度（昌農(nóng)科管辦200516號(hào)）為加快園區(qū)發(fā)展步伐，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。一、土地儲(chǔ)備原則1、符合園區(qū)核心區(qū)總體規(guī)劃、示范區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體

55、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的原則；2、依法、科學(xué)、有效的原則；3、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則。4、有利于園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)資源高效利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的原則；二、土地儲(chǔ)備程序1、制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃；2、管委會(huì)審批土地儲(chǔ)備計(jì)劃3、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估；4、專(zhuān)家會(huì)審；5、管委會(huì)研究；6、公示；7、國(guó)土資源局辦理。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支制度(昌農(nóng)科管辦（2005）21號(hào)) 為規(guī)范差旅費(fèi)開(kāi)支行為，保證出差人員工作與生活基本需求，依據(jù)自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。 一、城市間交通費(fèi)：出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。未

56、按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。 （一）乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船的艙（席）位等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：職 務(wù)飛 機(jī)火 車(chē)輪 船汽 車(chē)正縣級(jí)經(jīng)濟(jì)艙軟席車(chē)一等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)副縣級(jí)經(jīng)濟(jì)艙硬席車(chē)二等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)科級(jí)及以下干部不準(zhǔn)乘坐硬席車(chē)三等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo) （二）科級(jí)以下人員出差乘坐飛機(jī)的，需經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。二、其它費(fèi)用：食宿費(fèi)、郵電費(fèi)、異地取款手續(xù)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通補(bǔ)助等費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行包干制，最高不得突破限額標(biāo)準(zhǔn)，超額自負(fù)。標(biāo)準(zhǔn)：正縣級(jí)，每人每天1000元；副縣級(jí)，每人每天800元；科級(jí)，每人每天600元；一般工作人員每人每天400元。三、會(huì)議費(fèi)：出差人員參的會(huì)議費(fèi)憑據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。由主辦方統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用包含在會(huì)議

57、費(fèi)中的，會(huì)議期間不再報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及交通補(bǔ)助費(fèi)。四、培訓(xùn)費(fèi)：經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類(lèi)培訓(xùn)（不發(fā)學(xué)歷）的人員，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)，培訓(xùn)期間每人每天發(fā)放10元伙食補(bǔ)助，不發(fā)放公雜費(fèi)，住宿費(fèi)在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。 五、掛職鍛煉費(fèi)：基層鍛煉、對(duì)口支援、異地掛職人員在異地工作期間，每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)10元，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)，不發(fā)放公雜費(fèi)。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地審批制度（昌農(nóng)科管辦200529號(hào)）為加強(qiáng)園區(qū)土地管理，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法和新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施辦法及相關(guān)政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際,特制定本制度。一、土地審批原則1、符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策的原則；2、符合

58、園區(qū)核心區(qū)總體規(guī)劃、示范總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的原則；3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則；4、有利于促進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則。二、土地審批程序1、項(xiàng)目業(yè)主提出項(xiàng)目用地申請(qǐng)；2、國(guó)土資源局受理；3、部門(mén)會(huì)審；4、園區(qū)管委會(huì)研究，按程序?qū)徟?、?bào)批；5、公示；6、國(guó)土資源局辦理。昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)審批制度（昌農(nóng)科管辦200530號(hào)）為加強(qiáng)園區(qū)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)工作，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本制度。一、審批原則1、符合國(guó)家、自治區(qū)、自治州相關(guān)法律、法規(guī)和政策的原則；2、公開(kāi)、公平、公正的原則；二、審批程序1、部門(mén)根據(jù)工作需要提出申請(qǐng)；2、管

59、委會(huì)研究3、招投標(biāo)辦公室受理；4、招標(biāo)；5、公示；6、相關(guān)部門(mén)辦理。新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范區(qū)農(nóng)場(chǎng)管理辦法(昌農(nóng)科管辦200750號(hào))第一條 為加強(qiáng)新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管轄范圍內(nèi)的各農(nóng)場(chǎng)。第三條 國(guó)土資源管理(一)凡在示范區(qū)從事國(guó)有土地開(kāi)發(fā)和利用的,必須服從示范區(qū)國(guó)土資源管理,嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)園區(qū)國(guó)土資源分局審批后，方可實(shí)施。實(shí)施后，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照土地登記規(guī)則進(jìn)

60、行注冊(cè)登記，頒發(fā)國(guó)有土地使用證。(二) 各農(nóng)場(chǎng)要嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)土地管理法、新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)租賃管理暫行規(guī)定和新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)國(guó)有土地租賃經(jīng)營(yíng)合同書(shū)的規(guī)定要求，按時(shí)交清當(dāng)年土地租賃金，并在每年10月30日前持相關(guān)資料報(bào)園區(qū)國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行年檢。(三) 土地經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的全部或部分權(quán)屬發(fā)生變更的，必須提前3個(gè)月向園區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)；嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓、出租、買(mǎi)賣(mài)和挖沙、取土、建房等行為，否則，依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法規(guī)定予以處理。第四條 工商、稅務(wù)登記管理（一）農(nóng)場(chǎng)應(yīng)依法向園區(qū)工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，并接受園區(qū)工商行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理。