八個部門為何管不好一頭豬

1、 /6 /6八個部門為何管不好一頭豬？文章轉(zhuǎn)載自：新華社有關部門檢測顯示，目前北京市場上2 3 %的豬肉和豬肝制品含有瘦肉 精。在前不久召開的北京市政協(xié)九屆五次全會上，一位委員質(zhì)疑：一頭豬從養(yǎng)殖到走上百姓餐桌，要經(jīng)過動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等多道關 口，為什么就換不回一個豬肉安全？近日，記者追蹤了一頭豬從生產(chǎn)到上市的全過程，發(fā)現(xiàn)每個環(huán)節(jié)都存在安 全漏洞。豬場場長：用不用“瘦肉精只能靠自覺生豬養(yǎng)殖：豬肉源頭。涉及管理部門：動檢、放檢。北京市大興區(qū)榆堡鎮(zhèn)南各鄉(xiāng)養(yǎng)豬場有6 0 0 0多頭豬，是全區(qū)規(guī)模最大的 豬場。記者進場時經(jīng)過了層層安檢J先是汽車經(jīng)過一個裝有生石灰的消毒池，然后記者站在一塊鋪有款子和

2、藥 料的地上，經(jīng)過3分鐘的消毒。養(yǎng)豬場場長崔會青說：“現(xiàn)在各種各樣的豬病太多，防不勝防，我們自己進場也得這樣。豬場的安全防疫由哪些部門管理呢？崔會青說，打交道的主要是鎮(zhèn)獸醫(yī)檢 疫站，質(zhì)檢部門也有權來檢查，但真正的管理很難實行，因為豬場是全封閉管 理，檢疫人員就算來了也進不了豬場。但每次生豬出欄時檢疫人員肯定會來， 按一頭豬2元錢，開具檢疫證明。檢疫員用什么方式檢疫呢？ 目測。一般豬有什么毛病基本都能看出來，要么走路不穩(wěn)，要么器官異 常，仔細看，大部分毛病還是能看出來。像飼料中添加瘦肉精能查出來嗎？ 那不可能。就是區(qū)檢疫站也沒那個技術能力。市局倒是可以，但檢測費太 高，一次好像要3 0 0 0元

3、左右，去年市局只查過一次。這個事現(xiàn)在指望外界 監(jiān)督根本不行，只能靠自覺。當?shù)貦z疫站專職豬肉檢疫員劉桂嶺告訴記者：作為豬肉安全的第一道關口，他們的崗位職責確實重要，但現(xiàn)在面臨的問 題太多，如工資是靠自收自支、收入極不穩(wěn)定等，這就很難保證基層防疫工作 中不出現(xiàn)違反職業(yè)道德、玩忽職守等情況。私人養(yǎng)豬戶：我就是獸醫(yī)和檢疫員家庭養(yǎng)豬：占據(jù)北京生豬市場相當大比例。涉及管理部門：不詳。西張華村是大興區(qū)有名的養(yǎng)豬專業(yè)村全村1 0 0多戶幾乎家家養(yǎng)豬， 少則十來頭，多則上百頭，村路口還豎著一塊寫有養(yǎng)豬協(xié)會的牌子。記者在村頭與養(yǎng)豬大戶戴樹春等人聊了起來。你們養(yǎng)這么多豬賣給誰？ “豬販子唄。哪兒的都有，北京、河北、

4、天津，連上海的車都過來拉，誰到 村里來收就賣給誰。肉聯(lián)廠給的價錢高，可人家不收咱們的。豬賣出去之前要檢疫員來檢查嗎？ / 6 /6在場的幾個養(yǎng)豬戶哄堂大笑，七嘴八舌地說:誰指望那個，我家養(yǎng)豬，我就是獸醫(yī)和檢疫員。沒有檢疫證明，豬不是不能運走和屠宰嗎？ 來這兒收豬的，哪有運不走、賣不掉的。人家都是老客戶了，成天開車進 村收購，不要任何檢疫手續(xù)。他們憑什么本事通過公路檢疫站，我們就不知道 了。檢疫站的人倒是到村口來了幾次，都被我們罵走了。他們一來，我們的豬 賣給誰？后來就不來了。豬要是病了怎么辦？“治唄。治好了當好豬賣，治不好當壞豬賣，一分價錢一分貨，總之都得賣 出去，不然得賠死。上個月我的一頭豬

5、怎么治都站不起來，最后只賣了 1 0 0 塊錢。豬販子都把殘豬、破豬價錢壓得低低的。戴樹春說。那死豬怎么辦？ 幾個養(yǎng)豬戶互相看了看，閉了嘴不再回答。離開西張華村時，戴樹春對著記者的背影甩過一句話：反正你們城里人是吃不上好肉的，就閉著眼睛吃吧！屠宰廠：解決一頭豬只需兩分鐘國家規(guī)定：生豬出欄后必須進行定點屠宰。涉及部門：動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商委專業(yè)執(zhí)法隊。在北京大興區(qū)的兩個合法定點屠宰廠，記者看到兩種完全不同的景象。北京中瑞食品有限公司擁有現(xiàn)代化的屠宰廠，這里的工人統(tǒng)一著裝，成套 設備整潔劃一，地面和作業(yè)臺面一塵不染。公司總經(jīng)理雒國志說，廠里有8個檢疫人員負責宰前的復檢和宰后檢疫，成品豬肉最后還要經(jīng)

6、過質(zhì)檢、衛(wèi)生部門 的檢驗，合格后才能進入市場。而另一家相距不遠的惠民達生豬屠宰廠，只有一排簡陋的紅磚房，屠宰器 械血跡斑斑，作業(yè)臺上布滿了雜碎肉，緊鄰作業(yè)車間的一條地溝腐物成堆，廠 外的一條臟水溝臭氣熏天。一名并無戒心的工作人員對記者說：一頭豬兩分鐘就可以解決。“那檢疫怎么搞呢？ 這個，按規(guī)定好像是有專人管的。我們出去的（豬 肉）都有（檢疫）章。據(jù)了解，北京市商委設有一支專門的執(zhí)法隊伍，負責定點屠宰廠的日常管 理。但對于出現(xiàn)問題的廠家，他們并沒有摘牌權，只能處以一定數(shù)額的罰款或 建議當?shù)叵嚓P部門處理。而一些區(qū)縣出于地方利益的考慮，盡可能地保護本 地小屠宰廠的生存和利益。北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦

7、公室主任王虹說，北京現(xiàn)有6 9家定點屠宰 廠，其中具有產(chǎn)、供、銷一條龍作業(yè)的定點廠只有1 0多家，大部分屠宰廠是 托屠代宰，不管運來什么豬，一律照宰不誤，然后讓豬販子運走了事。記者還了解到，按照有關規(guī)定，外地豬本應是活體進京，但由于管理體制 沒有理順，現(xiàn)在每天都有大批成品豬肉進北京，占了北京豬肉市場的2 / 3以 上，豬肉質(zhì)量很難保證。集貿(mào)市場：能否把住最后一關集貿(mào)市場：豬肉流通地。涉及部門：工商、動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、市場管理處。在南各莊鄉(xiāng)采訪時正趕上當?shù)氐拇蠹瑤讉€豬肉攤販向記者講了大體相同 的豬肉”安全檢查程序J檢疫部門按每頭豬1 5元的標準用目測法檢疫蓋章，工商部門也照此法 復檢并收取4元

8、的攤位費，然后就可以放心地出售了。記者問：除了有病的豬肉，注水肉他們管嗎？這個不會吃出什么問題，一般不 管。不過我們這鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，基本不這么做。那市場對你們的豬肉來源有要 求嗎？ 這個也不管，只要沒病就行。市場檢疫人員對此的解釋是：要求從定點屠宰廠進貨不現(xiàn)實。以前管過一次，結果市場上沒賣肉的了。小市場如此，大市場的情況又是怎樣的呢？在北京赫赫有名的大鐘寺農(nóng) 副產(chǎn)品批發(fā)市場，總經(jīng)理馬玉森說：大鐘寺市場的交易額在北京名列第一，目前每天銷售豬肉7. 5萬公 斤。記者在采訪中了解到，這里的豬肉除了被檢疫、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門 經(jīng)常檢查或抽查外，還多了市場主辦管理部門復檢這道環(huán)節(jié)。水產(chǎn)肉類交易大 廳經(jīng)

9、理靳永利說：僅這個大廳就有復檢員1 0名，他們每天凌晨2點半上班，對進入大廳交 易的豬肉進行復檢，內(nèi)容主要包括票據(jù)、胴體章、含水量、病死豬肉等問題。市場管理人員秦舉來同時也是市場豬肉類復檢員，他說，他們要求攤販必 須從定點屠宰廠進貨，每天第一件事就是檢查豬身上有沒有檢疫章和屠宰廠的 印章，因此豬肉出現(xiàn)問題的可能性不大。記者問如果屠宰廠出來印章齊全的豬 肉本身有問題，市場檢驗出來的可能性大不大時，他搖了搖頭說：那責任就不是我們的了。負責大鐘寺農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場管理的北下關工商所的紀亞軍說：目前困擾工商部門的是，我們不具備技術手段，只能憑經(jīng)驗檢查，發(fā)現(xiàn)問 題后要請食品檢驗、動物檢疫等部門進行檢測。比如查注水肉，從取樣到出檢 測報告，至少一個星期，這個過程太麻煩，時間耗不起。經(jīng)過幾天的追蹤采訪，記者了解到，從生豬生產(chǎn)到豬肉上市，這一過程涉 及農(nóng)委、商委、動檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等6個部門和一個市場管理處，如果 豬肉進入肉食廠進行加工，還要經(jīng)過輕工部門一關。按照現(xiàn)行的有關規(guī)定，對 豬肉安全負有主要職責的集中在動檢、商委、衛(wèi)生、質(zhì)檢和工商等幾個部門。采訪中，有關專家指出，對以上這些管理部門，現(xiàn)行法律法規(guī)在賦予他們 管理權力的同時，尚未完全明確與之相應的責任和義務，因此在實際工作中很 難保證他們恪盡職守，有的甚至明