《國家財(cái)政》教學(xué)課件

1、81國家財(cái)政課件共23張81國家財(cái)政課件共23張81國家財(cái)政課件共23張第八課 財(cái)政與稅收第一框 國家財(cái)政高一政治第1頁，共25頁。第八課 財(cái)政與稅收第一框 國家財(cái)政高一政治第2頁，共25頁。鳥瞰三峽大壩壯美景色 最新修訂的三峽工程造價(jià)是2039.3億元，比1993年預(yù)計(jì)的909億元，超出了大約1130億元。 第3頁，共25頁。財(cái)政主體國家財(cái)政目的履行對內(nèi)對外職能財(cái)政范圍收入和支出財(cái)政本質(zhì)國家參與社會(huì)分配1、財(cái)政及其作用（1）財(cái)政的含義第4頁，共25頁。財(cái)政部長全國人民代表大會(huì)報(bào)告上一年度的財(cái)政收支情況下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)國家決算國家預(yù)算決算與預(yù)算樓繼偉第5頁，共25頁。一方面保障低

2、收入者基本生活 通過社會(huì)保障支出另一方面通過調(diào)節(jié)社會(huì)分配，在共同富裕的原則下改善廣大人民的生活征收個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)過高收入 財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）財(cái)政的作用第6頁，共25頁?！叭≈诿?，用之于民”，“著力解決民生問題”，“讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光”，是預(yù)算草案最突出的理念。 強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策、增加就業(yè)和社會(huì)保障支出、解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”和“看病難、看病貴”等問題把有關(guān)民生問題的支出內(nèi)容串在一起，凝聚為一份引人注目的中央財(cái)政“民生清單”。 沐浴財(cái)政陽光第7頁，共25頁。 建設(shè)青藏鐵路是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)之初做出的戰(zhàn)略決策,是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程

3、。耗資將近300億元,全長1956公里 。 國家財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。第8頁，共25頁。中國公路建設(shè)：創(chuàng)造跨越性發(fā)展速度 公路通車?yán)锍逃?.07萬公里增長到200多萬公里，高速公路總里程從零公里到目前世界第二，新中國成立57年來，我國公路建設(shè)像插上騰飛的翅膀，不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)字的提高，更實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。 第9頁，共25頁?？偣┙o總需求= 財(cái)政具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。第10頁，共25頁?？偣┙o總需求總供給總需求時(shí)經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤下降，失業(yè)增加擴(kuò)張性財(cái)政政策 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出：增加財(cái)政支出 減少稅收：減少財(cái)政收入刺激總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平

4、穩(wěn)運(yùn)行。第11頁，共25頁?？偣┙o總需求時(shí)經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲總供給總需求緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如何調(diào)節(jié)：逆向調(diào)節(jié)，即財(cái)政政策運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢相反第12頁，共25頁。利潤其他收入2、財(cái)政收入與支出第13頁，共25頁。（1）國家取得財(cái)政收入的形式和范圍 稅收收入（稅） 利潤收入（利） 債務(wù)收入（債） 其它收入（費(fèi)）(主要來源)（一）財(cái)政收入第14頁，共25頁。（2）影響財(cái)政收入的因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。 要保持國家財(cái)政收入持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力

5、增加社會(huì)財(cái)富總量。第15頁，共25頁。國家的財(cái)政收入是否想收多少就能夠收多少呢?第16頁，共25頁。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度（2）影響財(cái)政收入的因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。分配政策的影響第17頁，共25頁。 結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)總量一定的情況下國家應(yīng)制定合理分配政策：既保證財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。第18頁，共25頁。（1）財(cái)政支出的含義 國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。

6、 通過支出，國家的各項(xiàng)職能才能得以實(shí)現(xiàn)。我們也可以了解政府活動(dòng)的范圍和方向，了解政府政策。（二）財(cái)政支出第19頁，共25頁。2.財(cái)政支出范圍經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出債務(wù)支出社會(huì)保障支出第20頁，共25頁。 財(cái)政收支關(guān)系：收大于支有節(jié)余支大于收有赤字收支相等思考： 在預(yù)算及其執(zhí)行過程中什么是最理想的狀態(tài)？為什么？它可能實(shí)現(xiàn)嗎？（三）財(cái)政收支狀況第21頁，共25頁。 含義：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 財(cái)政赤字 影響：財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響要具體分析，不能籠統(tǒng)地說有害還是無害。 限度：必須控制赤字在一定范圍 一般來說，政府財(cái)政赤字不 能超過當(dāng)年GDP的3% 。第22

7、頁，共25頁。本框小結(jié) 財(cái) 財(cái)政的含義及作用 政 國家預(yù)算與決算 收 財(cái)政收入的含義 入 影響財(cái)政收入的主要因素 財(cái) 財(cái)政支出的含義與分類 政 財(cái)政收入與財(cái)政支出關(guān)系的三種狀態(tài) 支 財(cái)政收支平衡 出 財(cái)政赤字第23頁，共25頁。幾年來，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，國家財(cái)政逐年增加，越來越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件。課堂訓(xùn)練（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政之間的關(guān)系是怎樣的？（2）有人認(rèn)為，國家財(cái)政收入越多，對企業(yè)和個(gè)人越有利。對此，你是怎樣認(rèn)識的？(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入影響是基礎(chǔ)性的，反映了根與葉、源于流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保持國家財(cái)政收入持續(xù)增長。同時(shí)，只有加大財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面支出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能快速發(fā)展。（2）對這一觀點(diǎn)要作辯證分析。國家取得的財(cái)政收入越多，國家財(cái)政用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出也就越多，同時(shí)有利于增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力，使國民經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)和個(gè)人都會(huì)受益。但在經(jīng)濟(jì)總量一定的前提下，如國家財(cái)政收