道路旅客運輸企業(yè)公司年度安全生產(chǎn)工作方針與目標的落實措施的通知參考模板范本_第1頁
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文檔簡介

1、PAGE PAGE - 15 -關(guān)于印發(fā)分公司2020年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的落實措施的通知司屬各部門:為認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范以及落實好各級黨委、政府和行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)的指示和要求,筑牢2020年安全管理基礎(chǔ),促進分公司健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。按照上級相關(guān)文件精神和工作要求,結(jié)合分公司安全管理實際,特制定分公司2020年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的落實措施,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。附件: 2020年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的落實措施 分公司 二一年月日 辦公室 2020年月日印發(fā)附件:2020年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的落實措施為認

2、真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范以及落實好各級黨委、政府和行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)的指示和要求,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保公司2020年安全工作方針與目標得以順利實現(xiàn),使安全生產(chǎn)“在控”、“可控”,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進分公司的健康發(fā)展,結(jié)合工作實際,特制定本措施。一、安全生產(chǎn)方針與目標(一)安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理;健康發(fā)展、全員管理、持續(xù)改進。(二)安全生產(chǎn)目標1杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故和人員傷亡、財產(chǎn)損失。2各項責任事故控制指標:(1)行車責任事故頻率次/百車;(2)

3、行車責任事故死亡率人/百車;(3)行車責任事故受傷率人/百車;(4)行車責任事故直接經(jīng)濟損失率萬元/百車;(5)職工因工千人重傷率為零;(6)職工因工千人死亡率為零;(7)火災(zāi)責任事故發(fā)生率為零;(8)隱患排查治理完成率100%。二、管理任務(wù)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、道路交通安全法以及新識別獲取的有關(guān)法律法規(guī)和分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,認真落實安全生產(chǎn)工作計劃要求,加強日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題,排查整治安全隱患。通過安全生產(chǎn)標準化的運行和持續(xù)改進,建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)分公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、

4、主要措施 (一)制定目標落實計劃1制定和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案;2根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行;3將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標;4制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;5定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。(二)安全管理機構(gòu)職責1安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會職責明確,實行主要領(lǐng)導負責制;2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責明確,確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員隊伍的相對穩(wěn)定;3每季度至少召開1次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議,每月至少召開1次安全工作例會,總結(jié)上一階段安全生產(chǎn)工作的完成情況和研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作。(三)健全

5、安全責任體系1健全責任制(1)黨政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面組織領(lǐng)導安全生產(chǎn),負管理和法律責任,嚴格落實安全生產(chǎn)責任并履行義務(wù);(2)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的重要負責人,對安全生產(chǎn)負重要管理責任;(3)其他領(lǐng)導和全體職工實行“一崗雙責”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;(4)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確;(5)各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責明確。2責任制考核(1)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,一級抓一級,層層抓落實;(2)根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲,公告考核和獎懲情況。(四)執(zhí)行法規(guī)和安全管理制度1法規(guī)(1)及時更

6、新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;(2)將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;(3)執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;(4)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。2安全管理制度(1)及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,發(fā)放到崗位(職工);(2)組織從業(yè)人員對安全管理制度進行學習和培訓,要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行。3崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(1)及時修訂完善各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);(2)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程學習和培訓,督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行。4制度執(zhí)行及檔案管理(1)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本

7、單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,及時修訂完善本單位安全生產(chǎn)管理措施;(2)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況每年至少檢查1次;(3)建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。(五)安全投入1資金投入(1)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,并合理、有效使用;(2)及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;(3)為旅客或危險貨物投保承運人責任險,并在有效期內(nèi)。2費用管理(1)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;(2)建立安全費用使用臺賬。(六)裝備設(shè)施1安排專人對安全設(shè)施設(shè)備、器材進行規(guī)范管理;2各類廠、站、辦公區(qū)和車輛等按規(guī)定配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及器材,并

8、保證齊全、完好,不允許隨意改動;3. 營運車輛使用年限或營運里程數(shù)符合國家標準規(guī)定,加強臨近報廢車輛管理,嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。(七)科技與信息化1修訂完善并認真落實衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定;2按規(guī)定完成所屬車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端的更換工作,并接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng);3定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間、車載終端工作正常以及監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時并完整傳輸;4監(jiān)控平臺及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實、準確;5確保監(jiān)控平臺和客運監(jiān)管系統(tǒng)平臺所錄入的車輛和駕駛?cè)说幕A(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案、車輛行駛情況等信息準確、完整;6配備專職人員負責監(jiān)控車輛行

9、駛狀況和駕駛?cè)藙討B(tài),分析處理動態(tài)信息;7對營運車輛進行24小時不間斷的實時動態(tài)監(jiān)控;對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求;8按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為,記錄違法違規(guī)駕駛?cè)诵畔ⅲ辽俦4?年時間;9做好動態(tài)監(jiān)控工作臺帳;10使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,設(shè)備采購時優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備。(八)隊伍建設(shè)1安全培訓制訂并實施年度及長期的安全培訓計劃,明確培訓內(nèi)容和培訓時間。2宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。3管理人員(1)企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理

10、能力,每年參加行業(yè)主管部門組織的復(fù)訓并合格;(2)專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。4從業(yè)人員培訓(1)從業(yè)人員每年接受再培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓時間不少于有關(guān)規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);(2)轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓;(3)新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理人員和操作人員進行專項培訓。5規(guī)范檔案(1)健全安全宣傳教育培訓檔案;(2)對培訓教育效果進行評估,改進提高培訓教育質(zhì)量。(九)作業(yè)管理1現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生

11、產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。2安全值班落實安全生產(chǎn)值班制度,制訂安全生產(chǎn)值班計劃并落實,重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班,有值班記錄。3相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場,安全生產(chǎn)管理職責明確,并落實到位。4駕駛?cè)斯芾恚?)落實駕駛?cè)诵熊嚢踩珯n案管理制度,實行一人一檔;(2)嚴格審查駕駛?cè)说鸟{駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的,由實際聘用人與其簽訂聘用合同;(3)客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛?cè)?;?)采取有效措施,防止駕駛?cè)?4小時內(nèi)累計駕駛超過8小時、日間連續(xù)駕駛時間超過4個小時和

12、夜間連續(xù)駕駛超過2小時,確保駕駛?cè)嗣看瓮\囆菹⒉簧儆?0分鐘,杜絕疲勞駕駛;(5)及時掌握極端天氣及路況信息,提示行駛中的駕駛?cè)酥斏黢{駛;(6)嚴格執(zhí)行凌晨2-5時停車休息規(guī)定。5營運車輛管理(1)落實車輛技術(shù)管理制度,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測,保持運輸車輛技術(shù)狀況良好;(2)落實專人負責車輛技術(shù)管理工作,車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定;(3)落實車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作;(4)維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;(5)妥善保管車輛技術(shù)檔案。相關(guān)內(nèi)容記載及時、完整、準確、規(guī)范。車輛技術(shù)檔案一車一檔。6運輸管理(1)運輸車

13、輛按照許可的線路、班次、站點、時間運行;(2)運輸車輛嚴格按核定范圍和要求載客、載物,無違反規(guī)定超限、超載、超員運輸;(3)合理調(diào)整發(fā)車時間,避免夜間在達不到安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路運行;(4)科學合理安排發(fā)車時間,確保駕駛?cè)擞凶銐虻倪\輸作業(yè)時間和休息時間。7客運站場管理(1)制定并落實車輛安全例行檢查制度,配備專職安全例檢人員,嚴格執(zhí)行汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范;(2)嚴格執(zhí)行汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范,確?!叭贿M站、七不出站”制度執(zhí)行到位。8警示標志在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標志,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施。(十)危險源辯識與風險控

14、制1危險源辨識(1)開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;(2)對存在的重大危險源及時采取措施,并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。2風險控制(1)及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別;(2)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。(十一)隱患排查與治理1隱患排查(1)落實隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;(2)每月至少開展1次安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患;檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案;(3)對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。2隱患治理(1)對排查出的隱患制定完善的

15、隱患治理方案,包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;(2)對上級檢查指出或自檢自查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;(3)重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;(4)建立隱患治理臺帳和檔案,有相關(guān)記錄;(5)按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。(十二)職業(yè)健康1健康管理(1)職業(yè)健康管理機構(gòu)職責明確,專(兼)職管理人員按規(guī)定參加相關(guān)培訓并合格;(2)按規(guī)定對職工進行職業(yè)健康檢查并建立檔案。2危害告知對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓,使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因

16、素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項。3環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。(十三)安全文化1安全環(huán)境(1)安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等職工安全文化陣地要根據(jù)規(guī)定定期更換內(nèi)容;(2)對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。2安全行為(1)開展年度安全承諾活動;(2)修訂安全知識手冊,并發(fā)放到職工;(3)組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動,有方案、有總結(jié);(4)對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤;(5)對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考核,總結(jié)和交流經(jīng)驗,推廣

17、安全生產(chǎn)先進管理方法。(十四)應(yīng)急救援1預(yù)案制定(1)結(jié)合實際及時修訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;(2)應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣A(yù)案保持銜接,報當?shù)赜嘘P(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位;(3)定期評估應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善,修訂情況有記錄并歸檔。2預(yù)案實施(1)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救和互救知識;(2)開展應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案;(3)發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。3應(yīng)急隊伍(1)專兼職應(yīng)急救援隊伍或指定的專兼職應(yīng)急

18、救援人員應(yīng)相對穩(wěn)定;(2)組織應(yīng)急救援人員開展訓練和演練。4應(yīng)急裝備(1)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備;(2)定期對應(yīng)急裝備進行檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。5應(yīng)急演練(1)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,按照計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練;(2)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。(十五)事故報告調(diào)查處理1事故報告(1)嚴格執(zhí)行事故報告制度和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告有關(guān)部門;(2)嚴格執(zhí)行事故報告制度,準確、及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計報表,沒有隱瞞不報、謊報、拖延不報情況。2事故處理(1)接到事故報告后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)發(fā)生事故后,按規(guī)定成立事故調(diào)查組,積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況;(3)按時提交事故調(diào)查報告,剖析事

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