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文檔簡介
1、走新型工業(yè)化道路黨的十六大報告中明確指出:“堅持以信息化帶動HYPERLINK N:整理后htp:www.sa.ntgonu工業(yè)化,以HYPERLINK N:整理后http:wwstudanegongxue工業(yè)化促進信息化,走出一條 PERLK http:/ww.stdaog 科技含量高、HYPERLINK N:整理后htp:ww.stdaneconomic經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型 YERLINK http:/ww.stua.t/ongxu/工業(yè)化路子?!边@是黨中央在我國進入全面建設(shè)小康HYPERLINK N:整理后htt:wwsuda.toiety社
2、會、加快推進HYPERLINK N:整理后tp:w.studa.etSociety社會主義HYPERLINK N:整理后htt:wwsangda現(xiàn)代化的新的時期作出的、將載入史冊、有世界HYPERLINK N:整理后http:www.studa.nt阻礙的重大戰(zhàn)略決策。(020年時,一個將具有億人口的差不多實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后ttp:www.studnetngxe工業(yè)化的HYPERLINK N:整理后t:china中國,將超過現(xiàn)有27個HYPERLINK N:整理后htt:www.stgnu工業(yè)化國家和地區(qū)人口的總額(25億),從而使全球范圍內(nèi)實現(xiàn) YPERIN http:/ 工
3、業(yè)化的國家和地區(qū)的人口的比重大大提高,加速整個世界的HYPEINK http:/ww.t/gonxu工業(yè)化進程,這無疑是一件具有世界HYPERLINK N:整理后htp:wwwsantlisi歷史意義的事件。)如何深刻理解、正確實踐這一重要決策,關(guān)于全面建設(shè)小康HYPERLINK N:整理后tt:ww.ta.neSociety社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有十分重要的意義,是國之大事、黨之大事、民之大事,不得不察。 下面談三個看法,跟大伙兒交流HYPERLINK N:整理后http:xam.tu學習上述論述的體會,不足之處望各位批判。一、什么是新型HYPERLINK N:整理后htt:www.u
4、dntgonxue工業(yè)化道路 所謂HYPERLINK N:整理后htt:wwstdaetngxe工業(yè)化,一般認為HYPERLINK N:整理后htp:ww.sudanetgngxe工業(yè)化是指從傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為基礎(chǔ)的HYPERLINK N:整理后htp:cnomic經(jīng)濟體系向以 HYPERLINKhttp:/wwstudne/danai/ 現(xiàn)代的以先進工業(yè)為基礎(chǔ)的HYPERLINK N:整理后htp:www.conomic經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變的HYPERLINK N:整理后htt:ww.suda.nlsi歷史過程。這一概念包含了工業(yè)化的三大特性:一是過程性,工業(yè)化不是一個時刻概念,而是一個時期概念
5、;一個國家要差不多實現(xiàn)工業(yè)化往往要化幾十年、上百年的時刻,比如英國從18世紀年代工業(yè)革命發(fā)生到19世紀0年代它差不多實現(xiàn)工業(yè)化通過了00多年的時刻,比如我國從建國后即推進工業(yè)化的進程,通過50多年的努力,至今仍是我國HYPERLINK N:整理后htp:ngai現(xiàn)代化建設(shè)中艱巨的HYPERLINK N:整理后hp:wwstuda.nlshi歷史任務;二是先進性,強調(diào)的是以先進工業(yè)為基礎(chǔ)的HYPRLINKhttp:/ 經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變,先進具有相對和動態(tài)的含義,相對是對傳統(tǒng)來講的,動態(tài)是講先進本身也具有一個HYPERLINK N:整理后ttp:ww.suda.tfazha進展演變的過程,比如機器化
6、工業(yè)與手工業(yè)相比,是HYPERLINK N:整理后htp:www.studanedadi現(xiàn)代工業(yè),而電氣化工業(yè)與機器化工業(yè)相比是HYPERLINK N:整理后http:www.staetandai現(xiàn)代工業(yè)等等;三是體系性,強調(diào)的是整個HYPERLINK N:整理后hp:ww.studaeEonm經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變,而不單單是工業(yè)的 HYPEIN http:.studa.nfazha 進展;不僅工業(yè)要用先進技術(shù)武裝,而且其他產(chǎn)業(yè)也要用先進的技術(shù)進行改造,從而實現(xiàn)整個HYPERLINK N:整理后http:wwwstunetEconm經(jīng)濟體系的的HYPERLINK N:整理后htp:dga現(xiàn)代化,包括
7、價值觀念的更新、生產(chǎn)方式的變遷、HYPERLINK N:整理后htp:wstua.neEcooic經(jīng)濟組織方式的演變,HYPERLINK N:整理后ht:www.coomic經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演進、HYPERLINK N:整理后t:wwsudaetconmic經(jīng)濟體制、制度的改革等等,由此我們不難看出工業(yè)化是一個HYPERLINK N:整理后htt:ww.lshi歷史范疇,具有與時俱進的特點,不同HYPERLINK N:整理后http:www.studatlshi歷史時期含義不同。 工業(yè)化是HYPERLINK N:整理后http:www.studeEcnomic經(jīng)濟HYPERLINK N:整理后h:w
8、ww.studanetahn進展的必定時期,是一個國家實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后t:wwwsu.ntdangdai現(xiàn)代化的必由之路。由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟到知識經(jīng)濟,這是生產(chǎn)力HYPERLINK N:整理后ttp:ww.sta.ntfah進展的一般HYPERLINK N:整理后htp:www.suda.et規(guī)律,工業(yè)化作為承上啟下的時期不可逾躍。道理專門簡單,只有工業(yè)化,才可能擁有先進的技術(shù)和裝備,知識經(jīng)濟才能有堅實的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ),比如信息產(chǎn)業(yè)、HYPERLINK N:整理后http:w.studa.etpc計算機產(chǎn)業(yè)、基因工程等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備如芯片等差不多上工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)物。工業(yè)化也是
9、一個國家實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后htp:dangdai現(xiàn)代化的必由之路,HYPERLINK N:整理后ht:w.dangdi現(xiàn)代化作為一個HYPERLINK N:整理后htp:Society社會HYPERLINK N:整理后hp:faza進展概念,內(nèi)涵十分豐富,包括經(jīng)濟、HYPERLINK N:整理后htp:www.sua.neliics政治、文化、人的HYPERLINK N:整理后hp:wwstda.ntfzhn進展等多方面的HYPERLINK N:整理后t:abroadst內(nèi)容,工業(yè)化是一個國家差不多實現(xiàn)HELINK http:/w.s/dndai/ 現(xiàn)代化的核心和前提,是經(jīng)濟現(xiàn)
10、代化的體現(xiàn)。道理同樣并不深奧,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,只有工業(yè)化,才能用先進的工業(yè)化去裝備和改造農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,才能裝備和支撐強大的國防,實現(xiàn)國防現(xiàn)代化,才能推進技術(shù)的更大進步去實現(xiàn)工業(yè)化的升級,經(jīng)濟的現(xiàn)代化才能建立起來,在這一過程中和這一基礎(chǔ)上,HYPERLINK N:整理后htt:ww.studanetPoltics政治的現(xiàn)代化、文化的現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化等才能最終建立起來,離開了經(jīng)濟的現(xiàn)代化,一個HYPERLINK N:整理后tt:ww.studa.neSocity社會的現(xiàn)代化就會成為無源之水和無本之木。正因為如此,我們黨早在82年的十二大報告中就將工業(yè)現(xiàn)代化作為四個現(xiàn)代化的首要任務
11、,并將此寫進了新的黨章之中。環(huán)顧宇內(nèi),當今世界,沒有一個農(nóng)業(yè)國家可稱得上是現(xiàn)代化國家、強大國家、富裕國家。正如HYPERLINK N:整理后htp:www.suda.etTiwn臺灣經(jīng)濟界強人趙耀東在其平凡的勇者一書所指出的,“世界各國,除了資源特不豐富的沙特等國外,沒有任何高收入國家不是靠工業(yè)化的,沒有工業(yè)就沒有前途”。此類國家清一色地差不多上工業(yè)國家,工業(yè)化水平都比較高。工業(yè)化水平是國際上衡量一個國家工業(yè)化程度的指標體系,其中的核心指標有以下幾個: 1、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,國際上比較權(quán)威的工業(yè)化時期劃分標準認為工業(yè)化初期人均GDP一般為20美元240美元,(按1998年美元價值HPEIN h
12、ttp:/ww.s/p/計算),中期240400美元,高級時期為80900美元;2、制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值,國際上的劃分標準認為這一指標低于20%為非工業(yè)國,00%為正在工業(yè)化的國家,4060為半工業(yè)化國家,%以上為工業(yè)國; 、三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),依照世界銀行經(jīng)濟學界鈔票納理等對世界10個國家2多年中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟HYPERLINK N:整理后hp:ww.sfhn進展水平的 HPELINKhttp:/bb.tudcom 研究,人均GDP000美元(6)以上,一二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為17%、8%和49.%;就業(yè)結(jié)構(gòu)為15.%、368%和47.3%;4、都市化水平,鈔票納里等經(jīng)濟學家
13、依照對世界0個國家20多年經(jīng)濟HYPERLINK N:整理后http:w.azhan進展水平與都市化水平之間關(guān)系的HYPERLINK N:整理后htp:bs.suda.o研究測算出,人均GP800美元000美元(19),對應的都市化水平為60.165.8%;一般認為工業(yè)化國家的都市化水平應在6以上。從20世紀5年代至今,我們差不多為工業(yè)化奮斗了半個世紀,盡管取得了巨大成就,我國差不多從一個落后的農(nóng)業(yè)大國變成為擁有獨立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的國家,但參照國際經(jīng)驗和工業(yè)化國家的 HYPELNK http:/ww.sufazhan/進展水平,我們工業(yè)化的任務尚未
14、完成,表現(xiàn)在:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2001年底才接近10美元,制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值的比重,2001年我國的這一指標才為51.%;從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看,而2001年我國三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為1.2%、1.1和336,就業(yè)結(jié)構(gòu)為、22.%和7.7%;從都市化水平看,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?8;總的評價,我國還處在工業(yè)化中期的水平,正因為此江澤民同志才在十六大報告中鄭重指出:“實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的HYPERLINK N:整理后ht:wwsuda.ntlishi歷史性任務”。新的世紀、新的時期,接著推進我國的工業(yè)化進程,走什么樣的工業(yè)化道路?這一HYPERLINK
15、 N:整理后ttp:wwwsu問題至為關(guān)鍵,它直接決定經(jīng)濟HYPERLINK N:整理后ttp:wwwd.nfazn進展的出路和結(jié)果。 工業(yè)化道路是一國推進本國工業(yè)化的途徑和方法的總稱。一個國家工業(yè)化道路的選擇,要受到工業(yè)化一般HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studa.nt規(guī)律的制約。這些一般HYPERLK http:/www./ 規(guī)律人們普遍認同的有這么幾個:一是從價值觀念上講,追求高效率和高效益是工業(yè)化的靈魂,這是工業(yè)化的精神動力,不管是技術(shù)的革新、依舊市場的開拓,依舊HYPERLINK N:整理后ttp:wwsuda.nompany企業(yè)規(guī)模的擴大,無不是在這一動力的推動下實
16、現(xiàn)的;二是從HYPERLINK N:整理后htp:www.stua.etciety社會生產(chǎn)方式上講,機器大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式取代手工生產(chǎn)方式廣為普及,不僅工業(yè),而且農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等逐步采納先進的機械化、電動化、信息化的機器設(shè)備從事生產(chǎn);三是從工業(yè)經(jīng)濟進展的過程上講,專業(yè)化分工日益深入,許多HYPERLINK N:整理后tt:ww.udanetcomany企業(yè)專注于產(chǎn)品某一部分的生產(chǎn)或流通的某一環(huán)節(jié),每一個工人也都成了分工鏈條的一個結(jié)點;規(guī)模經(jīng)濟時期不可逾躍,隨著分工日益深化,同類生產(chǎn)的集中不可幸免,通過集中能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟收益從而提高生產(chǎn)效率和降低單位產(chǎn)品的成本;工業(yè)化過程還往往伴隨著結(jié)構(gòu)變動的過程
17、,隨著工業(yè)化的推進,一國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等往往都要發(fā)生重大變動,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般要沿著農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等演進,從要素層次看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進一般要經(jīng)歷勞動密集型、資金密集型、技術(shù)密集型、知識密集型等幾個時期;工業(yè)化的過程往往也伴隨著經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制變遷的過程,經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制的變遷是工業(yè)化的先導和助推器,反過來工業(yè)化又推動著制度和體制的變遷;四是從面臨的約束看,推進工業(yè)化面臨人口、資源、環(huán)境等重要約束,這些約束差不多上硬約束,任何國家都饒不開、躲只是,總要想方法應對,應對不行,工業(yè)化的進程就會因此受制。受這些一般HYPERLINK N:整理后t:w
18、w.studnet規(guī)律的制約,各國的工業(yè)化的道路,有共同性的一面,如都必須推進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換、分工的深化、結(jié)構(gòu)的升級,最終都要想方法處理饒過人口、資源和環(huán)境的約束等。但由于一國家在推進工業(yè)化時面臨的條件不同,從國際上講包括HYPERLINK http:/ww.tuda./Pliti 政治上的態(tài)勢、經(jīng)濟上的聯(lián)系和競爭,從國內(nèi)上講包括、本國的經(jīng)濟水平、政府領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平、人口、資源、環(huán)境狀況等等,因此各國及一國在不同時期的工業(yè)化道路又具有專門大的個性和差異性,由此我們完全能夠如此講,一國選擇什么樣的工業(yè)化道路應該由工業(yè)化的一般HYPERLINK N:整理后ttp:wwsudnet規(guī)律和本國的具
19、體國情共同決定,不存在一條普適性的工業(yè)化道路。在十六大報告中,我們黨立足HYPERLINK N:整理后http:ww.schia中國現(xiàn)實國情,放眼世界經(jīng)濟進展大勢,遵循工業(yè)化的一般HYPERLINK N:整理后ttp:ww規(guī)律,反思人類已有的對工業(yè)化道路的探究,提出了走新型工業(yè)化道路這一重大命題。 何謂新型工業(yè)化道路?十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條HYPERLINK N:整理后htp:ww.ud.og科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?如何樣理解這一概念的含義?我的理解這一概念涵蓋了新型工業(yè)化道路
20、的五大特點與三大任務 五大特點:一是 YPERLNKhttp:/ww.s.rg/ 科技含量高,是指加快 HYPERINK http:/www.tuda.or/ 科技進步以及先進HYPERLINK N:整理后htt:科技成果的推廣HYPERLINK N:整理后http:of.studa.co應用,從而使國民經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié),特不是工業(yè)經(jīng)濟活動,從投入到產(chǎn)出,從生產(chǎn)到流通,從微觀經(jīng)濟治理到宏觀經(jīng)濟治理,盡可能HYPERLINK N:整理后t:soft應用先進的技術(shù)和裝備,以提高 HPERINK http:/w.stuanegongxe/科學技術(shù)在經(jīng)濟增長中的貢獻率,把經(jīng)濟進展建
21、立在要緊依靠HYPERLINK N:整理后tp:wwstu科技進步的基礎(chǔ)上;二是經(jīng)濟效益好,是指各個生產(chǎn)和流通中的各個經(jīng)濟主體,所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務符合市場需求,同時所消耗的投入又比較低,以提高經(jīng)濟活動過程中的投入產(chǎn)出比,并通過技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等不斷提高這一比值;三是資源消耗低,是指各個經(jīng)濟主體通過技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新等,提高能源和原材料的利用效率;四是環(huán)境污染少,確實是要廣泛推行清潔生產(chǎn)方式、文明生產(chǎn)方式,進展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),減少經(jīng)濟增長對環(huán)境的破壞,做到經(jīng)濟進展而又山川秀美;五是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,確實是要提高寬敞勞動者的HYPERLINK N:整理后ttp:w.t
22、da.gongxue科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)大量人才,留住人才、用好人才,同時又充分利用我國勞動力豐富、價格低廉的優(yōu)勢,進展勞動密集型產(chǎn)業(yè),做到發(fā)揮比較優(yōu)勢與增加就業(yè),一舉二得。 從這5個特點,我們不難看出新型工業(yè)化道路所擔負的三大任務是:一是要找到新的快速增長方式,從而保證我國經(jīng)濟在實現(xiàn)了20年高速增長之后,還能以%以上的速度接著增長,從而提高我國的綜合國力和國際競爭力;二是要解決經(jīng)濟增長和資源、環(huán)境的矛盾,從而有效地應對資源、環(huán)境的硬約束,實現(xiàn)可持續(xù)進展,降低經(jīng)濟增長的代價;三是要解決勞動力就業(yè) HYERLINK http:/ww.tu問題,從而有力地吸納因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級而產(chǎn)生的大量的相對剩
23、余勞動力,確保 HYPRLNK http: 社會的穩(wěn)定。 什么緣故講這是一條新型工業(yè)化道路呢?新在那兒呢?依照新型工業(yè)化道路的含義,比照西方發(fā)達國家走過的工業(yè)化道路及我國傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,我們認為新型工業(yè)化的新要緊表現(xiàn)在:與西方發(fā)達國家走過的工業(yè)化道路相比要緊表現(xiàn)在: 一是信息化和工業(yè)化互動的工業(yè)化;發(fā)達國家差不多上在工業(yè)化之后推行信息化,走得是一條循序漸進的道路,這是符合生產(chǎn)力和HYPERLINK N:整理后p:ogxue科學技術(shù)進展一般HYPERN http:/www.stu/規(guī)律的,HYPERLINK N:整理后http:ww.studanetchi中國作為一個后進展國家,亦步亦趨顯然不
24、合適宜。那樣我們就永久也擺脫不了落后的帽子。20世紀90年代以來,信息HYPERLINK N:整理后tp:ww.stua.ntwor網(wǎng)絡技術(shù)進展迅猛,產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),并以極強的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,大大提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和服務效率,有效地改進了微觀治理和宏觀治理,催生了新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的業(yè)態(tài)。這一新的技術(shù)背景,為我們加快工業(yè)化進程,提供了難得的HYPERLINK N:整理后tp:ww.sdaetlishi歷史機遇。在工業(yè)化進展的HYPERLINK N:整理后http:wwishi歷史上,一項重大新技術(shù)的出現(xiàn),往往會改變世界競爭格局。比如英國抓
25、住第一次工業(yè)革命蒸汽機技術(shù)的機遇,領(lǐng)先實現(xiàn)工業(yè)化;美國抓住電氣技術(shù)變革的機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍,成為世界強國。同時落后國家抓住技術(shù)革命和技術(shù)創(chuàng)新的機遇,迅速提高本國的工業(yè)化水平,使自己的經(jīng)濟實力大大增強的事例并不鮮見,如第一次世界大戰(zhàn)前的德國,確實是抓住從機械化工業(yè)化到電氣化工業(yè)化轉(zhuǎn)變的機遇,通過大力進展重工業(yè)迅速崛起成為經(jīng)濟強國的,一個經(jīng)濟落后的國家是沒有資格挑起世界大戰(zhàn)的,再如印度,跟我們一樣也是一個進展HYPERLINK N:整理后ht:cina中國家,經(jīng)濟實力不如我們,工業(yè)化的任務也沒有完成,9年農(nóng)業(yè)人口還占整個國家人口的6%,而我國再這一指標上超過其近10個百分點,但在信息化浪潮中,抓住
26、了HYPERLINK N:整理后http:wwwshi歷史機遇,近0年來信息業(yè)在HYPERLINK N:整理后htt:ww.sua.ec計算機軟件業(yè)的帶動下迅猛進展,成為僅次于美國的世界第二大HYPERLINK N:整理后htp:www.tud.nepc計算機軟件大國,可能到208年印度軟件業(yè)產(chǎn)值將達85億美元,出口創(chuàng)匯億美元,將制造22萬個就業(yè)機會,并將印度的經(jīng)濟增長率提高到兩位數(shù),前景十分誘人,經(jīng)驗值得我們借鑒;在這一新的技術(shù)條件下,我們完全能夠?qū)⑿畔⒒凸I(yè)化的進程重合起來,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,在新的技術(shù)起點上實現(xiàn)高層次的工業(yè)化,這是我們可資利用的重要的后發(fā)優(yōu)勢,是只
27、能抓住而不可喪失的機遇;二是以HPINK http:/www.stuaorg 科技進步為動力,以提高經(jīng)濟效益和競爭力為中心的工業(yè)化。20世紀9年代以來,世界HYPERLINK N:整理后hp:wwstuda.or科技經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了巨大變化,要緊表現(xiàn)在三個方面:一是以“數(shù)字革命”和基因革命為代表新的HYPERLINK N:整理后ht:科技革命,突飛猛進,高新技術(shù)特不是信息技術(shù)的廣泛HYPERLINK N:整理后htt:soft.stda.co應用,推動著人類經(jīng)濟形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;二是經(jīng)濟全球化潮流勢不可擋,物資和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流淌程度大大提高,各國經(jīng)濟的
28、相互依存加深,任何國家都不可能置身事外而能獨善其身;三是全球的市場化進程加快,大部分國家都加快了市場化改革的步伐,從前蘇聯(lián)東歐的舊體制解體,到所有發(fā)達國家的放松管制,到許多進展 HRLIKhttp:/w.u/cin/ 中國家的市場化改革,既使得國際市場上的供給大大增加,競爭日趨激烈,又使得國際需求速度相對放緩慢。這些變化差不多上英、美、德、日等國家在實現(xiàn)工業(yè)化過程中未曾遇到過的,他們依靠從世界寬敞殖民地掠奪資源、原材料,傾銷其產(chǎn)品,動輒就以堅船利炮打開落后國家市場大門的HYPERLINK N:整理后http:ww.studa.etlsi歷史條件,我們也不可能具備。因此在我國要在新的歷史條件下,
29、在激烈的國際競爭中,實現(xiàn)我們的工業(yè)化,就必須充分發(fā)揮HYPERLINK N:整理后ht:w.studa.etgngxe科學技術(shù)這一第一生產(chǎn)力的作用,著重依靠HYPERLINK N:整理后htt:科技進步和提高勞動者素養(yǎng),不斷提高經(jīng)濟效益和競爭力。經(jīng)濟效益好了,有鈔票了,我們就能夠擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、加大科研開發(fā)力度、培養(yǎng)吸引優(yōu)秀人才,工業(yè)化就會走向良性循環(huán)軌道,最終我們也進入所謂的后工業(yè)化。否則,我們的產(chǎn)品就買不出去,我們的市場就會被不人占據(jù),我們的鈔票就會被不人賺走,我們的人才就會被不人拐走,我們的工業(yè)化就無法實現(xiàn)。 三是同可持續(xù)進展戰(zhàn)略結(jié)合的工業(yè)化;發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程中,大多實行增長第
30、一的戰(zhàn)略,走的是一條件以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價、先污染,后治理的道路。盡管這些國家充分享受到了工業(yè)化的繁榮,但也較早品嘗到了增長第一戰(zhàn)略下工業(yè)化的苦果。在工業(yè)發(fā)達國家,20世紀0、年代開始,大量環(huán)境公害事件的發(fā)生,如馬斯河谷煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件(發(fā)生于94年美國洛杉磯,當時該市的00多萬輛汽車生病在排放大量的汽車尾氣,在紫外線照耀下產(chǎn)生光化學煙霧,大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉痛等癥狀,死亡率大大增加)、多諾拉煙霧事件(發(fā)生于948年美國賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn),因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴峻污染,使5900多居民患病。事件發(fā)生的第一天有17人死亡)
31、、倫敦煙霧事件(發(fā)生于95年英國倫敦,由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中積聚不散,頭兩個星期死亡00人,以后的兩個月內(nèi)又有00多人死亡)、日本四日市哮喘病事件、水俁病事件、富山痛痛病事件(發(fā)生一195197年日本富山縣神通川流域,因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米,居民食用后而中毒,172年患病者達258人,死亡128人)。對人類生命和財產(chǎn)安全以及 HYPERLI http:/w.stda./Societ 社會經(jīng)濟進展的正常秩序構(gòu)成了嚴峻威脅。發(fā)達國家不得不強化了對資源的有效利用和環(huán)境的愛護,走經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)進展之路。我們在新的世紀實現(xiàn)工業(yè)化,這條老路不
32、能再走,要緊緣故有兩條,一是現(xiàn)在世界范圍內(nèi)的環(huán)境HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studa.c問題、資源HYPERLINK N:整理后ht:www.tudacn問題比較突出,現(xiàn)在全世界約有1億人口生活在空氣污染嚴峻的都市,每年約有150萬人口因空氣污染引起各種疾病而難以生存。由工業(yè)廢氣和汽車尾氣排出的二氧化碳所引起的地球溫室效應愈演愈烈,已給人類HYPERLINK N:整理后http:www.tuda.neocet社會和經(jīng)濟進展帶來巨大的損失。水資源枯竭、水荒嚴峻,生活垃圾到處堆放所造成的環(huán)境、水的污染,垃圾填埋所帶來的爆炸的惡果。半個世紀以來,隨著人口與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進展,全世界的
33、用水量增加了4倍,與此同時,水污染日益劇增,現(xiàn)在進展HYPERLINK N:整理后htp:wstua.necin中國家有1/3的人口不能享用潔凈水。過度開采是水資源枯竭的重要緣故,假如 HYPEIN http:/mind.studo/ 目前的情況連續(xù)下去,可能在0年之后,世界人口的14將遭受悲慘的水荒,到2025年,世界上將有3億人口面臨嚴峻缺水。森林、土地面積銳減,許多生物物種瀕臨滅絕。由于人類過度放牧,過度墾植,過度施用化肥和農(nóng)藥,已使許多地區(qū)的沃土貧瘠化、堿化、沙化和退化。全球已有900萬公頃農(nóng)田寸草不生、2億公頃綠化遭受破壞,多種動物物種滅絕、熱帶雨林每年以.2萬平方公里的速度在消逝。
34、我們是負責任的大國,不能給本以嚴峻的全球環(huán)境HYPERLINK N:整理后htp:www.sua.c問題火上澆油,那樣會犯眾怒。二是我國資源、環(huán)境HYPERLINK N:整理后http:www.tua.c問題也比較突出,加之人口規(guī)模巨大,資源環(huán)境HYPERLINK N:整理后htp:ww.studa.c問題的后果也更為嚴峻。盡管我國某些HYPERLINK N:整理后htt:xu自然資源的儲有量如煤炭等居世界前列,但我國人均HYPERLINK N:整理后ht:wwwstanelixue自然資源占有量相對短缺,綜合比較只相當于世界水平的/3,土地、水、礦產(chǎn)、森林等差不多生存資源,人均占有量都不及世
35、界平均水平的一半,尤其是水資源的短缺和分布不均的矛盾十分突出,華北和西北是嚴峻缺水區(qū),耕地面積占全國的60%以上,人口占4%以上,但水資源總量卻不到全國的20%,嚴峻制約了這些地區(qū)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的進展,再比如石油,石油是現(xiàn)代大工業(yè)的血液,對國民經(jīng)濟進展至為關(guān)鍵,就連美國如此的頭號經(jīng)濟強國對此都不感掉以輕心,什么緣故要打海灣戰(zhàn)爭,什么緣故如此關(guān)注中東,是為了什么人權(quán)嗎?是為了什么自由嗎?不是,老尼克松一語道破天機,不是為自由,而是為石油。我國要保持經(jīng)濟高速增長,對石油的需求會大大增加,而今后一短時刻內(nèi),我國的石油年產(chǎn)量只能維持在1.6億噸左右,依照有關(guān)預測,10年石油的對外依靠程度將達50%,200
36、年前后年進口量將達億噸,成為世界第一石油進口大國,石油進口風險專門大,一遇突發(fā)事件,石油戰(zhàn)略安全就受到嚴峻威脅。同時一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況令人觸目驚心,許多都市污染形勢十分嚴峻,生態(tài)環(huán)境處于總體“局部改善,整體惡化”的態(tài)勢,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量由990年的5.億噸,上升到200年的81.6億噸,酸雨發(fā)生面積占全國的13;大水系有一半河段嚴峻污染,36的都市河流喪失了使用功能,近海水質(zhì)惡化,赤潮頻繁發(fā)生,0年發(fā)生74次,90年代猛增到0次,等等,總之是天不藍了,水不清了,土地荒漠化了,草原沙漠化了,酸雨來了,洪水來了,沙塵暴來了,大HYPERLINK N:整理后ht:ww.xue自然變得可
37、怕了。依照世界銀行可能,我國每年環(huán)境污染所造成的損失大約相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的51%,約300億元人民幣。由上述因素決定,我們實現(xiàn)工業(yè)化必須同可持續(xù)進展戰(zhàn)略結(jié)合起來,做到經(jīng)濟進展與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),不能吃祖宗飯,斷子孫路。 四是充分考慮就業(yè)的工業(yè)化。發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程中注重機械化和自動化,與此同時也出現(xiàn)了比較嚴峻的失業(yè)HYPERLINK N:整理后http:wwsuda.n問題,以此為代價推進工業(yè)化進程。盡管從HYPERLINK N:整理后htp:jo.uaco理論上講工業(yè)化與擴大就業(yè)存在一定的客觀矛盾,發(fā)達國家走過的這一道路有一定的合理性,但如此道路的我們也不能走,我們必須走一條新路
38、,將工業(yè)化、技術(shù)進步與擴大就業(yè)結(jié)合起來,理由至少有這么幾條,首先我們是HYPERLINK N:整理后tp:ww.stud.tocity社會主義國家,就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè),促進充分就業(yè)是社會主義共同富裕原則的重要體現(xiàn);其次我國的就業(yè)壓力比任何國家都大,發(fā)達國家在高速工業(yè)化的時期,人口大都只有幾千萬,美國直到194年人口才有1億。英、法、意等直到99年人口也還不足6000萬,還不趕上江蘇省的人口,對這些國家來講,10%左右的失業(yè)差不多專門嚴峻了,也就幾百萬人,但HYPERLINK N:整理后http:ww.stunchina中國就不同了。盡管以后304年間,我國HYPERLINK N:整理后h
39、ttp:ixu自然增長率進一步下降,但由于人口基數(shù)大,新增加人口仍將高達3億左右,其中適齡勞動人口相當客觀。綜合眾多HYPERLINK N:整理后ttp:bst研究成果,以后510年內(nèi),全國每年新增加的適齡勞動人口可不能低于100萬人,HYPERLINK N:整理后htt:midst目前城鎮(zhèn)結(jié)存的失業(yè)和未實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工,最保守可能也要在000萬以上。此外我國加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)業(yè)和資本密集型工業(yè)中的隱性失業(yè)會日益突出,光農(nóng)業(yè)就有152億需要轉(zhuǎn)移出去,最要緊的是我們的專門多勞動力素養(yǎng)不高,既不能與先進技術(shù)結(jié)合,也不能“對外出口”;最后,極為豐富的人力資源又是我國的寶貴財寶和巨大的優(yōu)勢。盡
40、管我國高素養(yǎng)的勞動力缺乏,但總體我國勞動力資源豐富,勞動力價格比較低廉,(依照世界經(jīng)濟論壇雜志刊載的資料,國際貨幣基金組織,對亞洲一些國家和地區(qū)的制造業(yè)平均工資率作過測算,按匯率換算后,HYPERLINK N:整理后htt:wwwsta.nehina中國大陸制造業(yè)平均周工資3美元,泰國8美元,韓國23美元,HYPERLINK N:整理后hp:wtudnetTiwan臺灣328.9美元,香港436.美元。這成為 HYPERLINK http:/ww.studa.ne/hina/ 中國參與國際競爭的一大優(yōu)勢,特不是在工業(yè)制成品方面,表現(xiàn)尤為突出。聞名經(jīng)濟學家,HYPERLINK N:整理后htp:
41、wwsa.etcha中國社科院金锫博士曾如此評論:“全世界都會發(fā)覺,中國制造的制成品,具有不可思議的低價格,在中低檔工業(yè)制成品的競爭中,中國產(chǎn)品所向無敵,全然的緣故是中國具有不可思議的巨大人口和勞動力資源,而且,統(tǒng)一的國家保證勞動力地區(qū)間的流淌和優(yōu)化配置,使得中國工業(yè)制成品確實具有不可思議的低成本”。依照日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟省的調(diào)查,在日本的進口工業(yè)制成品中,中國1986年僅占,200年上升到9%,增加了倍多。中國產(chǎn)的摩托車、家用空調(diào)、冰箱、彩電、洗衣機等產(chǎn)品,行銷世界??偟目磥?我們完全有必要在生產(chǎn)要素能夠替代的范圍,既注重技術(shù)對勞動的替代,提高生產(chǎn)的科技含量,又注重勞動對技術(shù)的替代,從而使我國的人
42、力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,此外對維護社會穩(wěn)定、擴大內(nèi)需等也具有重要意義。 與我國傳統(tǒng)的工業(yè)化道路要緊相比表現(xiàn)在:一是社會主義市場經(jīng)濟體制下的工業(yè)化,過去的工業(yè)化要緊是在打算經(jīng)濟體制下推進的,國有HYPERLINK N:整理后htt:wwsudanetcopan企業(yè)是工業(yè)化的主體,資源配置由國家打算配置。新型工業(yè)化是在社會主義市場經(jīng)濟體制框架下推進,工業(yè)化的主體是多元的,既有國有HYPERLINK N:整理后htt:company企業(yè),又有集體HYPERLINK N:整理后htp:ompay企業(yè)和私營HYPERLINK N:整理后hp:wwwsuda.ntoany企業(yè)、外資HYPERLINK N:
43、整理后htt:wwcompany企業(yè)等,社會資源在國家的宏觀調(diào)控下要緊由市場配置;二是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化,五六十年代的工業(yè)化是在大國稱霸、閉關(guān)鎖國和以“階級斗爭為綱”的條件下展開的,盡管奠定了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟體系和工業(yè)體系的基礎(chǔ),但精力分散,左的干擾專門嚴峻,改革開放后的工業(yè)化是在整個國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰邊緣的基礎(chǔ)上推進的,起點低,底子薄,黨和政府不得不化大力氣解決人民的吃飯穿衣HYPERLINK N:整理后ht:w.tacn問題,我們現(xiàn)在進行的新型工業(yè)化建設(shè),是在我國實現(xiàn)總體小康、綜合國力不斷增強、國際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機遇期,以及我們黨將進展作為執(zhí)政興國的第一要務、
44、全神貫注搞建設(shè)、一心一意謀進展的新形勢下進行的;三是將工業(yè)化與都市化緊密結(jié)合的工業(yè)化,194至197年3年間,中國走的是重工業(yè)化道路,采取的是以農(nóng)補工的形式。這使當時的HYPERLINK N:整理后tp:www.tnongcun農(nóng)村不僅要承擔對工業(yè)化的投入,而且還要負責供應都市人口生活。因此,政府盡可能地把都市人口下放到HYPERLINK N:整理后t:wwwsoncun農(nóng)村以減輕都市負荷,并通過戶籍治理限制都市移民,工業(yè)化和都市化差不多上背離的;改革后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)HYPERLINK N:整理后ttp:ww.tcomany企業(yè)的迅猛進展以及輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的進展,工業(yè)化與都市化逐步結(jié)合起來,但由
45、于體制等緣故,都市化程度落后于工業(yè)化的進展,最終制約了工業(yè)化的進展?,F(xiàn)在我們走新型工業(yè)化道路確實是要將這兩者結(jié)合起來,十六大報告明確提出,“ HYPRL http:/www.tuda.et/nncn/ 農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必定趨勢,要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小都市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。 綜上所敘,我們認為新型工業(yè)化道路是我們黨立足中國現(xiàn)實國情,放眼世界經(jīng)濟進展大勢,遵循工業(yè)化的一般HYPERLINK N:整理后http:ww.tudan規(guī)律,反思人類已有的對工業(yè)化道路的探究,提出的一條新世紀、新時期有中國特色的工業(yè)化道路,是十分正確的戰(zhàn)
46、略決策。二、走新型HYPERLINK N:整理后tp:wwwgxue工業(yè)化道路面臨的要緊HYPERLINK N:整理后ht:問題 在本世紀頭0年差不多實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studnetgongxue工業(yè)化是黨的十六大出的 HYERIK http:/www.tud.t/omic/ 經(jīng)濟建設(shè)和HYPERLINK N:整理后htp:ww.studanetEcoomic經(jīng)濟改革的要緊任務之一,是20年內(nèi)走新型HYPERLINK N:整理后http:ww.suda.negongue工業(yè)化道路的奮斗目標。這是一個如何樣的奮斗目標呢?弄清這一點是我們HYPERLINK N:整理后
47、http:ww分析走新型HYPERLINK N:整理后tp:www.studanegongu工業(yè)化道路面臨的要緊HYPERLINK N:整理后htp:www.studcn問題的要緊參照。 結(jié)合國際上衡量HYPERLINK N:整理后http:ww.studaneonxue工業(yè)化水平的指標體系及我們現(xiàn)有的HYPERLINK N:整理后htt:www.stud.negogue工業(yè)化水平,綜合眾多HYPERLINK N:整理后ht:bbsstud.cm研究成果,我們認為差不多實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后http:ww.tgnxe工業(yè)化,到2年我國要起碼在下列指標上有明顯提升:一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總
48、值顯著增加,假如人口 PERLNK http:/w.su/lixue/自然增長率保持HYPERLINK N:整理后htp:mindstudcom目前水平,到202年這一指標要達到300美元(200年匯率HYPERLINK N:整理后ttp:wwwsuanepc計算);二是在素養(yǎng)不斷提高的基礎(chǔ)上, HYPERINK http:/www.udnet/oxu/ 工業(yè)制造業(yè)的增加值提高到64%左右;三是從事農(nóng)業(yè)的勞動力比重大幅度降低,到020年降低到30%左右;四是都市化水平到200年達到5%左右。此外環(huán)境愛護工作也要有重大進展,生態(tài)惡化的態(tài)勢差不多得到遏止,生態(tài)環(huán)境有明顯改善。 參照這一目標,反觀我
49、國HYRINK http:/wwstuet/Economic/ 經(jīng)濟現(xiàn)實,我們面臨的形勢是:一方面我們具備了20多年改革和 HPINKhttp:/ww.stua.nezhn/進展所積存起來的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件,00年底國內(nèi)生產(chǎn)總值已達95533億元人民幣,比98年增長近倍,與1978年相比,年均增長9.%,是世界上增長最快的國家之一,2001年我國進出口總額2346億美元,位居世界第6位,HYPERLINK N:整理后http:wwsta.neSciey社會主義市場HYPERLINK N:整理后tt:Econoic經(jīng)濟體制的差不多框架初步建立等等,另一方面在HYPERLINK N:整理后htt
50、:www.std.eEconoic經(jīng)濟持續(xù)高速增長和HYPERLINK N:整理后htt:ww.stua.etiety社會劇烈、深刻變革的進程中,長期積存的 HPEIN http:/www.studa.nt/Socit/ 社會 HYPERLIN http:/www.studa.ne/Ecnmc/ 經(jīng)濟HYPERLINK N:整理后htp:wwstu問題不可能一下子解決,HYPERLINK N:整理后ttp:www.a.eSiety社會轉(zhuǎn)型期難以幸免的新矛盾和新 YPERLINK http:/www 問題在不斷產(chǎn)生,HYPERLINK N:整理后t:ww.studaetSociety社會HYPE
51、RLINK N:整理后htp:www.sudanetEcnomic經(jīng)濟中埋伏的弱點、矛盾和比較劣勢逐步暴露出來。這些不利因素的交錯和疊加,構(gòu)成了走新型HYPERLINK N:整理后hp:www.stua.egoxue工業(yè)化道路差不多實現(xiàn)HYPERLINK N:整理后ht:w.gongxe工業(yè)化的障礙,這些HYPERLINK N:整理后htt:www.stua.問題突出的有這么幾個: 、工業(yè)制造業(yè)的素養(yǎng)不高 走新型工業(yè)化道路,差不多實現(xiàn)工業(yè)化最直接的一個任務確實是要在提高工業(yè)制造業(yè)提高其附加值的比重,要有現(xiàn)在的51提高到2020年的6左右。實現(xiàn)這一任務我們面臨的一個突出HYPERLINK N:整
52、理后t:問題確實是工業(yè)制造業(yè)的素養(yǎng)不高,從而制約了工業(yè)結(jié)構(gòu)由重工業(yè)化時期向高度加工化、技術(shù)集約化的優(yōu)化升級。突出表現(xiàn)是:勞動生產(chǎn)率低,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小(在全球最大的500家工業(yè)HYPERLINK N:整理后ttp:w.studaetcmpany企業(yè)中,美國占3,日本占2%,HYPERLINK N:整理后t:wthina中國沒有一家),低水終生產(chǎn)能力過剩、高水終生產(chǎn)能力不足(依照第三次全國工業(yè)普查顯示,全國要緊工業(yè)產(chǎn)品80%以上生產(chǎn)能力過剩或嚴峻過剩,冶金行業(yè)生產(chǎn)能力只達到13,而一些高技術(shù)含量、高附加值的工業(yè)制品卻不得不依靠進口,國內(nèi)固定資產(chǎn)投資所需要設(shè)備65%以上靠進口),制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不
53、合理(裝備制造業(yè)大而不強,是個虛胖子,尤其是配套能力差,使得我國HYPERLINK N:整理后ttp:wwwstudanetcompany企業(yè)不得不依靠國外技術(shù)裝備,我國是世界公認的家電大國,但絕大多數(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件依舊依靠進口,以至于有人稱我們家電大國沒心沒肺部;更令人關(guān)注的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)HYPERLINK N:整理后tt:www.studa.nefan進展水平不高,200年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值占制造業(yè)附加值的比重為04,比美國和日本199年水平還低45個百分點,同時高技術(shù)的擴散不夠,未能有效地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)),顯而易見,這些與新型工業(yè)化“HYPERLINK N:整理后tt:www.s
54、tu科技含量高、HYPERLINK N:整理后htt:ww.Ecoomi經(jīng)濟效益好”的要求還有相當差距,必須下大力氣改變這一狀況。 、城鄉(xiāng)二元 HYPERLINK http:/ww.studa.ne/Ecomi 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出 走新型工業(yè)化道路,差不多實現(xiàn)工業(yè)化,從 HYPERIK http:/www.tda.ne/Econoic/ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看,差不多HYPERLINK N:整理后htp:abroad.sudacm內(nèi)容確實是降低農(nóng)業(yè)勞動力的比重、提高都市化水平,但這一個降低、一個提高卻受到我國比較突出的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約。所謂城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通俗地講確實是一個國家的經(jīng)濟體系被從空
55、間上劃分為界限明顯的二大部分,一個是相對發(fā)達的都市經(jīng)濟,另一個是相對落后甚至是絕對落后的HYPERLINK N:整理后ttp:www.stdanogcn農(nóng)村經(jīng)濟。我國這一矛盾比較突出,要緊有兩大表現(xiàn):其一是是三農(nóng)HYPERLINK N:整理后tp:www.tuda.n問題比較棘手,大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力要轉(zhuǎn)移出去,(農(nóng)業(yè)仍然是最脆弱的產(chǎn)業(yè),糧食等要緊農(nóng)產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的增長機制,人多地少,人多水少,難以形成規(guī)模效益,農(nóng)民收入增長緩慢,HYPERLINK N:整理后htp:www.s阻礙全國投資和消費需求的增長,HYPERLINK N:整理后htp:www.sudaeoncun農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量巨大,向
56、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難,HYPERLINK N:整理后ht:w.ongc農(nóng)村HYPERLINK N:整理后t:ww.uda.etfan進展嚴峻滯后于都市,基礎(chǔ)設(shè)施、文化HYPERLINK N:整理后tt:aoy教育、醫(yī)療保健等都十分落后,成人文盲有500萬人、清壯年文盲23萬人,農(nóng)民的不公平感增強,一位國際經(jīng)濟組織的HYPERLINK N:整理后hp:china中國 YPIN http:/www.tu 問題專家在我國的戰(zhàn)略與治理雜志轉(zhuǎn)文認為“現(xiàn)在談論“三農(nóng)”HYPERLINK N:整理后htp:wwwsta.問題,已遠遠不是解決溫飽HYPERLINK N:整理后htp:w.問題那么簡單?!叭r(nóng)”問題
57、差不多突破經(jīng)濟層面,成為一個綜合性的HYPERLINK N:整理后ht:ww.studa.nSociety社會問題。能夠講,在HYPERLINK http:/ww.stda.nt/cna中國HYPERLINK N:整理后h:nngun農(nóng)村生活的七、八億人口,大約有一半的人還過著清貧的生活,他們構(gòu)成了一個不受約束、極不穩(wěn)定的貧困大軍,在今天信息、HYPERLINK N:整理后hp:ww.da.etTrffc交通、通信日益發(fā)達的HYPERLINK N:整理后htp:www.su.etSociety社會環(huán)境中,他們眼中的HYPERLINK N:整理后ttp:suda.ntSociety社會越來越成為
58、一個HYPERLINK N:整理后htt:www.stuatlitcs政治不平等、利益不均衡、HYPERLINK N:整理后htp:w.stua.ntahan進展機遇不公平、生存環(huán)境反差專門大的失衡的HYPERLINK N:整理后ttp:Socy社會。正因為如此,中共十六大之后新一屆執(zhí)政集團,首先面臨的一個嚴峻的課題確實是,如何有效地解決“三農(nóng)”問題。盡管此公的言論有危言聳聽之嫌疑,但已講明這一問題相當棘手。要解決這一問題出路只有一條確實是使大多數(shù)的農(nóng)民不再是農(nóng)民) 其二都市化水平滯后、城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)。與世界上經(jīng)濟 YERLIN http:w.sa.ntah/進展水平相近的國家相比,HYPER
59、LINK N:整理后ht:www.tua.china中國的都市化水平較低,依照世界銀行的數(shù)據(jù),99年,HYPERLINK N:整理后htp:w.stud.nechina中國的都市化水平只有2,低于世界平均水平14個百分點,低于中等收入國家18個百分點,同時我國總體的都市化水平低于工業(yè)化水平近1個百分點,都市化水平滯后制約了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進程。依照統(tǒng)計,我國改革開放后,我國每轉(zhuǎn)移一個勞動力去第二產(chǎn)業(yè)只能帶動07人去第三產(chǎn)業(yè),而都市化與工業(yè)化同步HYPERLINK N:整理后http:ww.tuda.nefazha進展的國家,那個指標是2人,我國工業(yè)的HYPERLINK N:整理后htp:fa
60、zhan進展未能形成推動第三產(chǎn)業(yè)HYPERLINK N:整理后htt:w.sufzan進展的內(nèi)在動力。同時城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)分割的體制還沒有受到全然觸動,一些地點在就業(yè)就學、戶口、HYPERLINK N:整理后tt:oty社會保障方面還在強化對農(nóng)民進程的限制等等,所有這些都使得農(nóng)業(yè)人口不能專門快轉(zhuǎn)移和都市化水平較快提高。 3、人口與就業(yè)的壓力巨大 人口與就業(yè)壓力巨大確實是我們選擇走新型工業(yè)化道路的一個重要緣故,也是其面臨的一個突出難題。一是本身就有那么的下崗、失業(yè)職工以及新增的待就業(yè)人口,二是新型工業(yè)化道路還要求HYPERLINK N:整理后ttp:ww.suda.rg科技含量高和經(jīng)濟效益好
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