松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書

1、松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用擴(kuò)建項(xiàng)目PAGE PAGE VIII吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司目 錄 TOC o 1-3 u 概 述 PAGEREF _Toc26540304 h 1第一章 總 論 PAGEREF _Toc26540305 h 81.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc26540306 h 81.1.1 法律、法規(guī)及國務(wù)院規(guī)范性文件 PAGEREF _Toc26540307 h 81.1.2 部門規(guī)章及規(guī)范性文件 PAGEREF _Toc26540308 h 81.1.3 地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃 PAGEREF _Toc26540309 h 91.1.4 導(dǎo)則及規(guī)范

2、PAGEREF _Toc26540310 h 111.1.5 項(xiàng)目文件及資料 PAGEREF _Toc26540311 h 111.2 評價(jià)目的及評價(jià)原則 PAGEREF _Toc26540312 h 111.2.1 評價(jià)目的 PAGEREF _Toc26540313 h 111.2.2 評價(jià)原則 PAGEREF _Toc26540314 h 121.3 評價(jià)工作重點(diǎn) PAGEREF _Toc26540315 h 121.4 環(huán)境影響因素識別與評價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc26540316 h 121.4.1 環(huán)境影響因素識別 PAGEREF _Toc26540317 h 121.4.

3、2 評價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc26540318 h 121.5 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍 PAGEREF _Toc26540319 h 131.5.1 評價(jià)工作等級 PAGEREF _Toc26540320 h 131.5.2 評價(jià)范圍 PAGEREF _Toc26540321 h 221.6 控制污染與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc26540322 h 221.7 環(huán)境功能區(qū)劃及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc26540323 h 231.7.1 環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc26540324 h 231.7.2 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc265403

4、25 h 231.7.3 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc26540326 h 27第二章 現(xiàn)有工程回顧性評價(jià) PAGEREF _Toc26540327 h 302.1 企業(yè)概況 PAGEREF _Toc26540328 h 302.2 企業(yè)現(xiàn)有工程回顧 PAGEREF _Toc26540329 h 302.2.1 工程組成 PAGEREF _Toc26540330 h 302.2.2 主要建構(gòu)筑物 PAGEREF _Toc26540331 h 312.2.3 主要設(shè)備 PAGEREF _Toc26540332 h 322.2.4 原輔材料 PAGEREF _Toc26540333 h

5、 322.2.5 主要產(chǎn)品 PAGEREF _Toc26540334 h 332.2.6 勞動定員及工作制度 PAGEREF _Toc26540335 h 342.2.7公用工程 PAGEREF _Toc26540336 h 342.2.8 工藝流程 PAGEREF _Toc26540337 h 362.3 現(xiàn)有項(xiàng)目污染物產(chǎn)生及排放情況 PAGEREF _Toc26540338 h 392.3.1 廢水 PAGEREF _Toc26540339 h 392.3.2 廢氣 PAGEREF _Toc26540340 h 402.3.3 噪聲 PAGEREF _Toc26540341 h 422.3

6、.4 固體廢物 PAGEREF _Toc26540342 h 422.3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc26540343 h 432.4 現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收意見落實(shí)情況 PAGEREF _Toc26540344 h 432.5 企業(yè)現(xiàn)存環(huán)境問題 PAGEREF _Toc26540345 h 44第三章 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc26540346 h 463.1 建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc26540347 h 463.1.1 項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位及地理位置 PAGEREF _Toc26540348 h 463.1.2 周圍環(huán)境情況 PAGEREF _Toc2

7、6540349 h 463.1.3 總投資及來源 PAGEREF _Toc26540350 h 463.1.4 項(xiàng)目組成 PAGEREF _Toc26540351 h 463.1.5 建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc26540352 h 473.1.6 廢物處理規(guī)模及性質(zhì)分析 PAGEREF _Toc26540353 h 483.1.7 設(shè)備選擇 PAGEREF _Toc26540354 h 483.1.8 廢物處理過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物 PAGEREF _Toc26540355 h 493.1.9 勞動定員及工作制度 PAGEREF _Toc26540356 h 493.1.10 實(shí)施建設(shè)進(jìn)度

8、 PAGEREF _Toc26540357 h 493.2 公用工程 PAGEREF _Toc26540358 h 493.2.1 給、排水 PAGEREF _Toc26540359 h 493.2.2 供熱 PAGEREF _Toc26540360 h 523.2.3 供電 PAGEREF _Toc26540361 h 533.2.5 公用工程消耗情況 PAGEREF _Toc26540362 h 533.3 工藝流程和污染環(huán)節(jié)分析 PAGEREF _Toc26540363 h 533.3.1 工藝過程分析 PAGEREF _Toc26540364 h 533.3.2 污染環(huán)節(jié)及污染因素分析

9、 PAGEREF _Toc26540365 h 593.3.3 污染物排放分析 PAGEREF _Toc26540366 h 603.3.4 非正常排放情況分析 PAGEREF _Toc26540367 h 673.3.5 清潔生產(chǎn)性分析 PAGEREF _Toc26540368 h 673.4 本項(xiàng)目投產(chǎn)后“三廢”排放情況 PAGEREF _Toc26540369 h 703.5 本項(xiàng)目投產(chǎn)后全廠污染物“三本帳”核算情況 PAGEREF _Toc26540370 h 70第四章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540371 h 714.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _

10、Toc26540372 h 714.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540373 h 734.2.1 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540374 h 734.2.2 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540375 h 744.2.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540376 h 774.2.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540377 h 794.2.5 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc26540378 h 804.3 查干湖自然保護(hù)區(qū)概況 PA

11、GEREF _Toc26540379 h 83第五章 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) PAGEREF _Toc26540380 h 885.1 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540381 h 885.1.1 環(huán)境影響因素分析 PAGEREF _Toc26540382 h 885.1.2 施工期廢水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540383 h 895.1.3 施工期廢氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540384 h 895.1.4 施工期噪聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540385 h 905.1.5 施工期固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _T

12、oc26540386 h 925.1.6 施工期交通影響 PAGEREF _Toc26540387 h 935.1.7 施工期環(huán)境影響分析結(jié)論 PAGEREF _Toc26540388 h 935.2 地表水環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc26540389 h 945.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測及評價(jià) PAGEREF _Toc26540390 h 945.2.1 資料來源及有效性 PAGEREF _Toc26540391 h 945.2.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測參數(shù) PAGEREF _Toc26540392 h 1005.3 聲環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià) PAGEREF _Toc26540393 h 10

13、35.4 固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540394 h 1045.4.1 本項(xiàng)目固體廢物的貯存方式 PAGEREF _Toc26540395 h 1045.4.2 本項(xiàng)目固體廢物的利用方式 PAGEREF _Toc26540396 h 1055.4.3 固體廢物可能對周圍環(huán)境造成的影響 PAGEREF _Toc26540397 h 1065.5 地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540398 h 1075.5.1 水文地質(zhì)概況 PAGEREF _Toc26540399 h 1075.5.2 正常工況 PAGEREF _Toc26540400 h 1135.5

14、.3 非正常工況 PAGEREF _Toc26540401 h 1135.5.4 預(yù)測時(shí)段及預(yù)測因子 PAGEREF _Toc26540402 h 1135.5.5 地下水預(yù)測情景分析 PAGEREF _Toc26540403 h 1135.5.6 地下水水質(zhì)影響預(yù)測及評價(jià) PAGEREF _Toc26540404 h 1145.6 運(yùn)輸過程環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540405 h 1175.7 土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540406 h 1195.7.1 土壤類型 PAGEREF _Toc26540407 h 1195.7.1 區(qū)域土壤理化特性 PAGE

15、REF _Toc26540408 h 1205.7.3 土壤影響源及影響因子 PAGEREF _Toc26540409 h 1225.7.4 預(yù)測方法及結(jié)果 PAGEREF _Toc26540410 h 1225.8 對查干湖保護(hù)區(qū)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540411 h 1235.8.1 廢氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540412 h 1235.8.2 廢水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540413 h 1245.8.3 噪聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26540414 h 1245.8.4 地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc

16、26540415 h 124第六章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc26540416 h 1256.1 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 PAGEREF _Toc26540417 h 1256.1.1 風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查 PAGEREF _Toc26540418 h 1256.1.2 水環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查 PAGEREF _Toc26540419 h 1256.1.3 大氣環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查 PAGEREF _Toc26540420 h 1256.2 風(fēng)險(xiǎn)識別 PAGEREF _Toc26540421 h 1266.2.1 國內(nèi)外石油化工生產(chǎn)、儲運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)事故調(diào)查 PAGEREF _Toc26540422 h 1266.2.2

17、 物質(zhì)危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc26540423 h 1276.2.3 生產(chǎn)單元危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc26540424 h 1306.2.4 儲存單元危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc26540425 h 1306.2.5 運(yùn)輸單元危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc26540426 h 1306.2.6 風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果 PAGEREF _Toc26540427 h 1316.3 風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析 PAGEREF _Toc26540428 h 1316.3.1 風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定 PAGEREF _Toc26540429 h 1316.3.2 事故源項(xiàng) PAGEREF _

18、Toc26540430 h 1326.3.3 最大可信事故源強(qiáng)確定 PAGEREF _Toc26540431 h 1336.3.4 最大可信事故概率 PAGEREF _Toc26540432 h 1336.4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評價(jià) PAGEREF _Toc26540433 h 1346.4.1 有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散 PAGEREF _Toc26540434 h 1346.4.2 有毒有害物質(zhì)在水體中的擴(kuò)散 PAGEREF _Toc26540435 h 1346.4.3 有毒有害物質(zhì)在土壤中的擴(kuò)散 PAGEREF _Toc26540436 h 1346.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc

19、26540437 h 1356.5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) PAGEREF _Toc26540438 h 1356.5.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _Toc26540439 h 1356.5.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故治理措施 PAGEREF _Toc26540440 h 1416.5.4 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 PAGEREF _Toc26540441 h 1486.6 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc26540442 h 1496.6.1 項(xiàng)目危險(xiǎn)因素 PAGEREF _Toc26540443 h 1496.6.2 環(huán)境敏感性及事故影響 PAGEREF _Toc265404

20、44 h 1496.6.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc26540445 h 1506.6.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc26540446 h 1506.6.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析表 PAGEREF _Toc26540447 h 150第七章 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc26540448 h 1527.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc26540449 h 1527.1.1 環(huán)境空氣污染防治措施 PAGEREF _Toc26540450 h 1527.1.2 水污染防治措施 PAGEREF _Toc2654045

21、1 h 1527.1.3 噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc26540452 h 1537.1.4 固體廢物污染防治措施 PAGEREF _Toc26540453 h 1547.2 運(yùn)營期污染防治措施 PAGEREF _Toc26540454 h 1547.2.1 廢氣污染防治與控制措施 PAGEREF _Toc26540455 h 1547.2.2 廢水污染防治與控制措施 PAGEREF _Toc26540459 h 1637.2.3 噪聲污染防治與控制措施 PAGEREF _Toc26540460 h 1647.2.4 固體廢物污染防治措施 PAGEREF _Toc26540461

22、 h 1657.2.5 地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc26540462 h 1677.2.6 貯運(yùn)過程污染防治與控制措施 PAGEREF _Toc26540463 h 1687.2.7 土壤環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc26540464 h 1697.2.8 “以新帶老”污染治理措施 PAGEREF _Toc26540465 h 1697.3 污染防治措施與“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表 PAGEREF _Toc26540466 h 170第八章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc26540467 h 1728.1 環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc26540468

23、 h 1728.2 社會效益分析 PAGEREF _Toc26540469 h 1738.3 環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc26540470 h 1738.4 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc26540471 h 1738.5 小結(jié) PAGEREF _Toc26540472 h 173第九章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc26540473 h 1749.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc26540474 h 1749.1.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc26540475 h 1749.1.2 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)組成及管理計(jì)劃 PAGEREF _Toc265

24、40476 h 1749.1.3 環(huán)境管理建議 PAGEREF _Toc26540477 h 1749.1.4 污染物排放及管理要求 PAGEREF _Toc26540478 h 1779.1.5 污染物排放總量核算 PAGEREF _Toc26540479 h 1779.2 環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc26540480 h 1789.2.1 污染源監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc26540481 h 1789.2.2 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 PAGEREF _Toc26540482 h 1789.2.3 排放口規(guī)范化管理 PAGEREF _Toc26540483 h 1799.3 企業(yè)信息公開

25、 PAGEREF _Toc26540484 h 180第十章 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc26540485 h 18110.1 建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc26540486 h 18110.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc26540487 h 18110.3 環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc26540488 h 18210.4 污染防治與控制措施 PAGEREF _Toc26540489 h 18310.5 相關(guān)規(guī)劃、政策符合性分析 PAGEREF _Toc26540490 h 18410.5.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 PAGEREF _Toc2

26、6540491 h 18410.5.2 區(qū)域規(guī)劃符合性分析 PAGEREF _Toc26540492 h 18410.5.3 含礦物油廢物回收與可持續(xù)性分析 PAGEREF _Toc26540493 h 18410.5.4 環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析 PAGEREF _Toc26540494 h 18610.6 公眾意見采納情況 PAGEREF _Toc26540495 h 18710.7 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc26540496 h 18710.8 綜合評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc26540497 h 187PAGE 31吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司概 述1、項(xiàng)目由來

27、松原市堃祺石油技術(shù)有限公司（以下簡稱“企業(yè)”或“建設(shè)單位”）注冊成立于2015年10月，是一家專業(yè)從事處理落地油土、清罐油泥等危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，公司位于吉林省松原市前郭縣長山鎮(zhèn)新立村西側(cè)1.4km處。企業(yè)曾于2015年提出松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目,并委托吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司編制松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，該報(bào)告書于2015年10月13日經(jīng)松原市環(huán)境保護(hù)局以松環(huán)建字201565號文件進(jìn)行批復(fù)。該項(xiàng)目于2015年10月開始建設(shè)，于2016年1月建設(shè)完成并申請竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，最終該項(xiàng)目于2016年3月8日通過松原市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工

28、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（驗(yàn)收文號松環(huán)驗(yàn)2016002號）。企業(yè)于2016年4月18日取得吉林省環(huán)境保護(hù)廳簽發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證（吉環(huán)審證字201620號，許可證編號2207210102）。隨著近年來地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是石油開采及煉制等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）也在不斷地增多，為減少危險(xiǎn)廢物對環(huán)境造成的二次污染及危害，同時(shí)為充分利用企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)預(yù)留地，企業(yè)于2019年7月提出松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用擴(kuò)建項(xiàng)目。本項(xiàng)目在企業(yè)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理車間內(nèi)預(yù)留位置安裝2臺與現(xiàn)有工藝完全一致的旋轉(zhuǎn)式碳化爐，同時(shí)在廠區(qū)內(nèi)預(yù)留位置新建面積為2302.80m2的危

29、險(xiǎn)廢物儲庫，項(xiàng)目建成后主要處理HW08 廢礦物油與含礦物油廢物（危險(xiǎn)廢物代碼分別為071-001-08、251-001-08），新增處理規(guī)模為15000t/a，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為500.00萬元。根據(jù)國務(wù)院令第682號建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例以及中華人民共和國主席令第48號中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018年修訂本）的有關(guān)規(guī)定，受松原市堃祺石油技術(shù)有限公司的委托，吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。2、項(xiàng)目特點(diǎn)工程特點(diǎn)本次擴(kuò)建項(xiàng)目對HW08 廢礦物油與含礦物油廢物處理工藝與現(xiàn)有處理工藝一致，采用旋轉(zhuǎn)式碳化爐將油泥油土放入天然氣碳化爐中進(jìn)行加熱，利用水和油的沸點(diǎn)不同將

30、含油廢物中的油和水分別汽化出來，再進(jìn)行冷凝收集，最終將碳粉土的含油率降低至2%以下，處理后的碳粉土可用作磚廠制磚或采油廠井場土方工程（墊井場、井間道路等）。本次環(huán)評根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固廢提出有針對性的防治措施，避免對周圍環(huán)境造成污染。環(huán)境特點(diǎn)根據(jù)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃分，環(huán)境空氣為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二類區(qū)，依據(jù)2018年松原市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，本項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣達(dá)標(biāo)區(qū)域。本次實(shí)測的特征污染物非甲烷總烴也滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目建設(shè)不會改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。評價(jià)區(qū)域內(nèi)嫩江、松花江和查干湖執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

31、（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的重點(diǎn)流域水質(zhì)公報(bào)，松花江“寧江”和“松林”兩個(gè)斷面，以及嫩江的“嫩江口內(nèi)”斷面均滿足水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)要求，查干湖不滿足類標(biāo)準(zhǔn)要求。松原市政府已經(jīng)于2016年12月制定松原市水體達(dá)標(biāo)方案（2016-2020年），預(yù)計(jì)在2020年底前，各斷面水質(zhì)均能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目運(yùn)營期無廢水排放，因此不會對區(qū)域地表水環(huán)境造成影響。項(xiàng)目廠界聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測結(jié)果表明區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好，經(jīng)預(yù)測本項(xiàng)目建設(shè)不會造成聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)。區(qū)域地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中類

32、標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測結(jié)果表明區(qū)域內(nèi)地下水僅有猛超標(biāo)，其他各因子均滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目通過采取地下水防滲措施，不會對區(qū)域地下水環(huán)境造成影響。區(qū)域建設(shè)用地土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中的第二類用地標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測結(jié)果表明區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量較好。環(huán)境影響報(bào)告編制過程在本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第一階段，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號）及關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部

33、令第1號），本項(xiàng)目屬于其中三十四項(xiàng)環(huán)境治理業(yè)中第100條危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)利用及處置(單獨(dú)收集、病死動物無害化窖（井）除外)，判定本項(xiàng)目的文件類型為環(huán)境影響報(bào)告書；其次，由于本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，首先對企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)位置及現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行踏查并搜集相關(guān)資料；再次，開展了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，研究了本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)文件，進(jìn)行了初步的工程分析，判定了評價(jià)因子、工作等級及評價(jià)范圍等，制定了相關(guān)的工作方案。環(huán)境影響評價(jià)第二階段，經(jīng)過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià)以及工程分析后，對各環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行了預(yù)測與評價(jià)；環(huán)境影響評價(jià)第三階段，提出了環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出污染物排放清單及評價(jià)結(jié)論，完成

34、報(bào)告編制工作。3、相關(guān)政策、規(guī)劃符合性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正），本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中的鼓勵(lì)類第三十八條環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用類中第15款“三廢”綜合利用及治理工程和第28款再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，故本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。與吉林省主體功能區(qū)劃符合性根據(jù)吉林省主體功能區(qū)劃，本項(xiàng)目現(xiàn)有廠區(qū)位置不屬于其中規(guī)定的限制和禁止開發(fā)區(qū)域，因此企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)不違背吉林省主體功能區(qū)劃相關(guān)要求。含礦物油廢物回收與可持續(xù)性分析廢礦物油回收相關(guān)技術(shù)要求為規(guī)范廢礦物油再生指標(biāo)，管理企業(yè)及個(gè)人對廢礦物油再生及銷售，國家

35、環(huán)保部于2011年2月16日批準(zhǔn)，并于2011年7月1日實(shí)施了廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ607-2011），規(guī)范要求及本項(xiàng)目建設(shè)符合性如下：表0-1 本項(xiàng)目與廢礦物回收利用規(guī)范符合性分析一覽表序號規(guī)范要求本項(xiàng)目建設(shè)情況符合性1廢礦物油焚燒、貯存和填埋廠址選擇應(yīng)符合GB18484、GB18597、GB18598中有關(guān)規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)和生態(tài)資源保護(hù)要求。廢礦物油再生利用的廠地選擇應(yīng)參照上述規(guī)定和要求執(zhí)行。本項(xiàng)目為廢礦物油貯存和處置企業(yè)，貯存及處置方式按GB18597要求執(zhí)行，運(yùn)營期間采取各種污染防治措施，滿足當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)和生態(tài)資源保護(hù)要求。本項(xiàng)

36、目利用企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)，廠址用地為工業(yè)用地，符合選址相關(guān)要求。符合2廢礦物油生產(chǎn)和經(jīng)營單位應(yīng)按危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策中的有關(guān)規(guī)定從事相關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營活動。本項(xiàng)目油泥油土收集、暫存和處置均按照按危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策中要求進(jìn)行，不使用硫酸/白土法再生廢礦物油。符合3廢礦物油生產(chǎn)和經(jīng)營單位應(yīng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他環(huán)境污染防治措施。本項(xiàng)目油泥油土?xí)捍嬖诜忾]事儲庫內(nèi)，儲池底部及圍擋均采用防腐防滲硬化處理，并定期進(jìn)行灑水降塵等。符合4廢礦物油不應(yīng)做建筑脫模油。本項(xiàng)目油泥油土處置過程中回收的礦物油用作燃料油，不作為建筑脫模油。符合5不使用硫酸/白土法再生廢礦物油。本項(xiàng)目采用高溫碳化處理工藝。符

37、合6廢礦物油利用和處置的方式主要有再生利用、焚燒處置和填埋處置，應(yīng)根據(jù)含油率、黏度、傾點(diǎn)、閃點(diǎn)、色度等指標(biāo)合理選在利用和處置方式。本項(xiàng)目采用高溫碳化處理工藝。符合7廢礦物油再生利用應(yīng)宜采用沉降、過濾、蒸餾、精致和催化裂解工藝，可根據(jù)廢礦物油的污程度和再生產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行工藝選擇。本項(xiàng)目高溫碳化為蒸餾方法。符合8廢礦物油再生利用產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行主要指標(biāo)檢測，確保再生產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)將按照燃料油產(chǎn)品指標(biāo)對廢礦物油再生利用產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行主要指標(biāo)檢測。符合9廢礦物油經(jīng)營單位對廢礦物油在利用和處置過程中產(chǎn)生廢氣、廢水和場地土壤進(jìn)行定期監(jiān)測，監(jiān)測方法及頻次應(yīng)符合HJ/T55、HJ/T397、HJ/T91、HJ/T77

38、3、HJ/T166等相關(guān)要求。本項(xiàng)目已在環(huán)境管理和監(jiān)測章節(jié)對企業(yè)進(jìn)行要求，企業(yè)將按照相關(guān)導(dǎo)則要求定期對廢氣和土壤等進(jìn)行監(jiān)測。符合10廢礦物油利用和處置過程中排放的廢氣、噪聲應(yīng)符合GB8978、GB13271、GB16297、GB12348等相關(guān)要求。本項(xiàng)目運(yùn)營期無廢水排放；鍋爐煙氣、碳化爐煙氣分別滿足GB13271、GB18484中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；廠界噪聲滿足GB12348中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。符合綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ607-2011）中相關(guān)要求。資源利用的可持續(xù)性分析A、含油廢物來源分析松原市以及周邊地區(qū)是吉林省主要油田分布地，但隨著原油的開采，大量的含油泥土也隨之產(chǎn)

39、生，所以本項(xiàng)目的原料充分，對含礦物油廢物及時(shí)進(jìn)行綜合利用，在實(shí)現(xiàn)變廢為寶的同時(shí)可避免含礦物油廢物占用大量的土地，造成環(huán)境污染。B、含油廢物回收保障措施本項(xiàng)目建設(shè)單位采取以下方式與措施保障本項(xiàng)目含油廢物的來源：a、建立客戶服務(wù)隊(duì)伍：以城市為單位建立客戶服務(wù)中心。根據(jù)含礦物油廢物產(chǎn)生單位所處的地域和產(chǎn)生含礦物油廢物的數(shù)量情況，設(shè)立專職客服人員，與含礦物油廢物產(chǎn)生單位建立緊密聯(lián)系，每年定期與含礦物油廢物產(chǎn)生單位簽訂收購協(xié)議，以購買或兌換的形式回收含礦物油廢物。b、建立專業(yè)回收轉(zhuǎn)運(yùn)車隊(duì)：轉(zhuǎn)運(yùn)車隊(duì)調(diào)度按全年簽訂收購協(xié)議的情況，和客服中心提出的運(yùn)轉(zhuǎn)要求，制定運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃，定期到含礦物油廢物產(chǎn)生單位或公司設(shè)立的

40、含礦物油廢物暫存點(diǎn)將含礦物油廢物運(yùn)回工廠進(jìn)行處理。c、國家政策保障：本項(xiàng)目屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目，是國家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。在含礦物油廢物回收環(huán)節(jié)，要求含礦物油廢物產(chǎn)生單位與回收單位簽訂回收協(xié)議，并要求執(zhí)法部門對非法倒賣含礦物油廢物，造成環(huán)境污染的行為加大監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。d、輿論宣傳保障：充分發(fā)揮新聞媒介的輿論宣傳作用，以優(yōu)化社會環(huán)境，保護(hù)人類健康為主題，加大對含礦物油廢物處置項(xiàng)目優(yōu)點(diǎn)的宣傳，提高人們對項(xiàng)目的認(rèn)知程度。對違法倒賣含礦物油廢物，造成環(huán)境污染的單位和個(gè)人給予批評和曝光，增強(qiáng)政府和人民群眾的重視程度和全社會的監(jiān)督意識。4、環(huán)境影響評價(jià)工作流程本次環(huán)境影響評價(jià)工作分三個(gè)階段

41、，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測評價(jià)階段，環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段。具體工作程序見圖1。圖1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖5、主要環(huán)境問題及影響廢氣本項(xiàng)目運(yùn)營期間碳化爐煙氣統(tǒng)一經(jīng)現(xiàn)有1根15m高排氣筒進(jìn)行排放，碳化爐煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物均滿足危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）中表3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；新建1臺0.5天然氣鍋爐的煙氣經(jīng)1根不低于8m高排氣筒排放，煙氣中顆粒物、SO2和NOx排放濃度均滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）中表2新建燃?xì)忮仩t排放限值；碳化工藝不凝氣送至碳化爐內(nèi)進(jìn)行燃燒處理；對生產(chǎn)裝置區(qū)加強(qiáng)維護(hù)管理，車間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)凈

42、化系統(tǒng)，碳粉土和含油廢物處理密閉，廠區(qū)周圍綠化等，減少無組織廢氣影響，確保非甲烷總烴和顆粒物在廠界處滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中新污染源的無組織排放監(jiān)控濃度限值要求，車間外非甲烷總烴濃度滿足揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）中A.1相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。廢水本項(xiàng)目運(yùn)營期碳化車間內(nèi)產(chǎn)生的含油廢水定期送至新立采油廠聯(lián)合站進(jìn)行處理，經(jīng)其處理達(dá)標(biāo)后用于井場地下回注；循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水和鍋爐排污水全部回用于碳粉土卸料過程噴灑用水，所以本項(xiàng)目運(yùn)營期無廢水排放。噪聲本項(xiàng)目新增主要噪聲設(shè)備為各類風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備噪聲，噪聲源強(qiáng)在75-90dB（A）之間，通過選購低噪聲

43、設(shè)備，針對高噪聲設(shè)備的減振、隔聲措施，建筑物內(nèi)部吸聲等，確保廠界滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。固體廢物本項(xiàng)目運(yùn)營期碳化過程產(chǎn)生的碳粉土中含油率低于2%，滿足廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ607-2011）中相關(guān)要求，可交由磚廠制磚或由新立采油廠回收用作井場土方工程（墊井場、井間道路等），避免對周圍環(huán)境造成二次污染。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故是燃料油和天然氣發(fā)生泄漏及火災(zāi)事故，通過在生產(chǎn)裝置區(qū)設(shè)置足夠容積的圍堰/環(huán)形溝，依托廠區(qū)現(xiàn)有的事故應(yīng)急池，同時(shí)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急物資，并定期開展演練等，可將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降至最低。土壤

44、為減少對土壤環(huán)境造成的影響，企業(yè)應(yīng)從源頭開始控制，確保廢氣污染物排放排放，廢水、含油廢物和燃料油等妥善貯存，防止出現(xiàn)泄露、隨意丟棄現(xiàn)象，同時(shí)通過對廠區(qū)地面進(jìn)行硬化、綠化等，減少項(xiàng)目運(yùn)行期間對土壤產(chǎn)生的污染。6、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目位于吉林省松原市前郭縣新立村西側(cè)企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃；經(jīng)采取報(bào)告中提出的各種有效的污染防治和控制措施后，廢氣、廢水和噪聲均能夠滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固體廢物得到妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受；環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，本項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)；公眾對本項(xiàng)目的建設(shè)無反對意見；項(xiàng)目綜合效益較好。從環(huán)保角度看，本項(xiàng)目

45、建設(shè)可行。第一章 總 論1.1 編制依據(jù)1.1.1 法律、法規(guī)及國務(wù)院規(guī)范性文件中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015.1.1）；中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018.12.29）；中華人民共和國大氣污染防治法（2018.10.26）；中華人民共和國水污染防治法（2018.1.1）；中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018.12.29）；中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016.11.7）；中華人民共和國水土保持法（2011.3.1）；中華人民共和國節(jié)約能源法（2018.10.26）；中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018.10.26）；中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012.7.1）；

46、 = 11 * GB2 中華人民共和國水法（2016.7.2）； = 12 * GB2 中華人民共和國土地管理法（2004.8.28）； = 13 * GB2 中華人民共和國土壤污染防治法（2019.1.1）；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第682號）；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)201674號）；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知（國發(fā)201337號）；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號）；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知（國發(fā)201631號）；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打

47、贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃（國發(fā)201822號）；（21）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知（國辦發(fā)201681號）。1.1.2 部門規(guī)章及規(guī)范性文件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號）以及關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部令第1號）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見（工信部節(jié)2010218號）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（國家發(fā)展和改革委員會令第9號）；國家發(fā)展改革委關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）有關(guān)條款的決定（國家發(fā)改委2013年第21號令）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20

48、15163號）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號）；關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)201298號）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案（環(huán)發(fā)2015162號）；國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016本、環(huán)境保護(hù)令第39號）；危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199號）； = 11 * GB2 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知（環(huán)辦2013104號）； = 12 * GB2 關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知（環(huán)發(fā)2014197號）； = 13 * GB2 關(guān)于發(fā)布環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策的公告

49、（環(huán)保部公告2013年第59號）； = 14 * GB2 排污許可管理辦法（試行）（環(huán)境保護(hù)部令第48號）；關(guān)于做好環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知（環(huán)辦環(huán)評201784號）關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見（環(huán)環(huán)評201811號）；關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）；排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理（HJ1033-2019）；建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南（環(huán)境保護(hù)部公告 2017年第43號）；排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）。1.1.3 地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃吉林省環(huán)境保護(hù)

50、條例（2001年1月修改施行）；吉林省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的通知（吉環(huán)管字201218號）；吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知（吉政辦發(fā)20177號）；吉林省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的通知（吉環(huán)管字20131號）；吉林省地表水功能區(qū)（DB22/388-2004）；吉林省用水定額（DB22/T389-2010）；吉林省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（吉環(huán)管字201213號）；吉林省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（吉環(huán)管字201214號）；吉林省環(huán)

51、境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（吉環(huán)辦字201564號）；吉林省大氣污染防治條例（2016年7月1日）；關(guān)于印發(fā)吉林省清潔水體行動計(jì)劃（20162020年）的通知（吉政發(fā)201622號）；關(guān)于印發(fā)吉林省清潔空氣行動計(jì)劃（20162020年）的通知（吉政發(fā)201623號）；關(guān)于印發(fā)吉林省清潔土壤行動計(jì)劃的通知（吉政發(fā)201640號）；吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí) HYPERLINK /s?q=%E5%A4%A7%E6%B0%94%E6%B1%A1%E6%9F%93&ie=utf-8&src=se_lighten_f t _blank 大氣污染防

52、治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知（吉政發(fā)201331號）；吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)水污染防治行動計(jì)劃工作方案的通知(吉政辦發(fā)201572號)；吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知（吉政辦發(fā)201714號）；吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知（吉政發(fā)201815號）松原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）；前郭爾羅斯蒙古族自治縣城市總體規(guī)劃（2011-2030）。1.1.4 導(dǎo)則及規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ2.1-2016)；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.

53、3-2018）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；排污許可與申請核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理（HJ1033-2019）。1.1.5 項(xiàng)目文件及資料吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司編制松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（2015.10）；松原市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（松環(huán)建字201565號）；吉林省優(yōu)尼普瑞科技有

54、限公司與前郭縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站編制的松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表（環(huán)驗(yàn)監(jiān)（表）子2016第002號）；松原市環(huán)境保護(hù)局松原市堃祺石油技術(shù)有限公司資源回收利用建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見（松環(huán)驗(yàn)2016002號）；松原市堃祺石油技術(shù)有限公司與吉林省中實(shí)環(huán)保工程開發(fā)有限公司簽訂的關(guān)于本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)咨詢合同書（2019.06）；建設(shè)單位提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的相關(guān)資料。1.2 評價(jià)目的及評價(jià)原則1.2.1 評價(jià)目的本次環(huán)評將通過詳細(xì)的工程分析，結(jié)合污染源調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果，確定項(xiàng)目“三廢”排放和噪聲情況，在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、噪聲

55、等環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測基礎(chǔ)上，在“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”和“節(jié)能減排”原則指導(dǎo)下，通過對污染治理措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的論證分析，提出切實(shí)可行的污染防治對策和建議，為有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)決策和項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及日常的環(huán)保管理提供科學(xué)依據(jù)。1.2.2 評價(jià)原則依法評價(jià)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理?？茖W(xué)評價(jià)：采用規(guī)范的環(huán)境影響評價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，充分收集和利用評價(jià)范圍內(nèi)有效的環(huán)境監(jiān)測資料或背景值資料。突出重點(diǎn)：根據(jù)本項(xiàng)目工程內(nèi)容及特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響結(jié)論和審查意見，充分利用

56、符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。1.3 評價(jià)工作重點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目工程排污特點(diǎn)和周圍環(huán)境特征，本次評價(jià)以項(xiàng)目工程分析為基礎(chǔ)，以大氣、地下水和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施可行性分析為重點(diǎn)，兼顧其它專題。1.4 環(huán)境影響因素識別與評價(jià)因子篩選1.4.1 環(huán)境影響因素識別本環(huán)評將在工程分析基礎(chǔ)上對擬建項(xiàng)目環(huán)境要素影響情況進(jìn)行分析，環(huán)境要素識別矩陣見表1-1。表1-1 環(huán)境影響識別矩陣建設(shè)行為影響要素建設(shè)期運(yùn)行期運(yùn)輸車輛施工設(shè)備建筑施工生產(chǎn)過程原料儲存燃?xì)忮仩t環(huán)境空氣-地表水-地下水-聲環(huán)境-固體廢物-土壤-備 注：影響程度中等；：影響程度較??；：長期影響；：短期影響

57、。1.4.2 評價(jià)因子篩選由列出的矩陣表可以看出，本項(xiàng)目排放的污染物可能影響大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境和土壤，本項(xiàng)目的評價(jià)因子詳見表1-2。表1-2 評價(jià)因子一覽表環(huán)境因素現(xiàn)狀評價(jià)因子影響評價(jià)因子總量控制因子大氣NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷總烴NO2、SO2、PM10、非甲烷總烴NO2、SO2、PM10地表水pH、COD、BOD5、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、溶解氧、石油類、汞、鉛、銅、鋅、鎘、六價(jià)鉻、砷、硒、氰化物、氟化物、硫化物、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群-地下水pH、耗氧量、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、石油類、揮發(fā)酚類、氯化物、硫酸鹽、溶解性總

58、固體、總硬度、氟化物、鉛、鎘、鐵、錳、汞、砷、鉀、鈉、鈣、鎂、碳酸根、重碳酸根石油類-聲環(huán)境等效A聲級等效A聲級-土壤pH、砷、鎘、總鉻、六價(jià)鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順式-1,2-二氯乙烯、反式-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘

59、、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、石油烴（C10C40）、2，4-二硝基酚石油烴（C10C40）-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)-燃料油、天然氣-1.5 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍1.5.1 評價(jià)工作等級地表水根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）規(guī)定，地表水評價(jià)工作等級的劃分是由建設(shè)項(xiàng)目的廢水排放方式、排放量和水污染物當(dāng)量數(shù)進(jìn)行確定的,本項(xiàng)目地表水評價(jià)級別判據(jù)見表1-3。表1-3 地表水評價(jià)級別判據(jù)評價(jià)等級受納水體情況排放方式廢水排放量Q/（m3/d）水污染物當(dāng)量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q20000或W600000二級直接排放其他三級A直接排放Q200且W

60、6000三級B間接排放-注1：水污染物當(dāng)量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值(見附錄A),計(jì)算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù),應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物,統(tǒng)計(jì)第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和,然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)量三級B。注2：廢水排放量按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計(jì),沒有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過工程分析合理確定,應(yīng)統(tǒng)數(shù)從大到小排序,取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級確定的依據(jù)。計(jì)含熱量大的冷卻水的排放量,可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物(露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場)、降塵污染的,應(yīng)將初期雨污水納入廢水