貴州城投企業(yè)知多少

1、目 錄 HYPERLINK l _TOC_250010 區(qū)域經(jīng)濟財政概覽 3 HYPERLINK l _TOC_250009 貴州全省經(jīng)濟與財政概覽 3 HYPERLINK l _TOC_250008 貴州省各地市（州）經(jīng)濟與財政概覽 4 HYPERLINK l _TOC_250007 貴州省各地市（州）城投企業(yè)梳理 7 HYPERLINK l _TOC_250006 貴陽市和遵義市城投企業(yè)數(shù)量多，發(fā)債較頻繁 9 HYPERLINK l _TOC_250005 六盤水市、安順市、畢節(jié)市城投企業(yè)梳理 15 HYPERLINK l _TOC_250004 其余市（州）城投企業(yè)梳理 19 HYPER

2、LINK l _TOC_250003 貴安新區(qū)發(fā)債城投企業(yè)較為集中 23 HYPERLINK l _TOC_250002 安順、畢節(jié)部分城投企業(yè)對民企擔保規(guī)模較大 24 HYPERLINK l _TOC_250001 貴州省城投企業(yè)非標融資情況 25 HYPERLINK l _TOC_250000 3.小結(jié) 27區(qū)域經(jīng)濟財政概覽貴州全省經(jīng)濟與財政概覽貴州省，簡稱“黔”或“貴”，地處中國西南腹地，與重慶、四川、湖南、廣西、云南等省接壤，是西南地區(qū)重要的交通樞紐。截至 2019 年末，貴州省下轄貴陽、六盤水、遵義、安順、畢節(jié)、銅仁 6 個地級市，黔東南、黔南、黔西南 3 個自治州，以及 88 個縣

3、級行政單位（包括 15個市轄區(qū)、9 個縣級市、52 個縣、11 個自治縣和 1 個特區(qū)）。常住人口 3622.95 萬人，比上年末增加 22.95 萬人，少數(shù)民族眾多。近年來貴州省經(jīng)濟增長迅速，但經(jīng)濟體量仍然較小。2019 年貴州實現(xiàn) GDP16769.34 億，增速 8.3%，較 2018 年下降 0.8 個百分點，人均 GDP為 46433 元，低于全國水平。貴州省 GDP 增速連續(xù)多年保持全國前 3，2019 年增速居全國第 2 位，但 GDP 總量在全國 31 個省市中排名仍然靠后，位列第 22 位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，貴州省 2019 年第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56 億元，增長 5.7%；

4、第二產(chǎn)業(yè)增加值 6058.45 億元，增長 9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 8430.33 億元，增長 7.8% ， 三次產(chǎn)業(yè)占比為 13.6:36.1:50.3。2019 年貴州省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比 2018 年增長 1.0%，增速較 2018 年大幅下滑。圖 1：2019 年貴州省 GDP 增速居全國第 2圖 2：2019 年貴州省固定資產(chǎn)投資增速大幅下滑至 1%(億元)1200001000008000060000400002000002019年GDP（左軸） 2018年GDP增速（右軸）2019年GDP增速（右軸）(%)109876543210廣 江 山 浙 河 四 湖 福 湖 上 安

5、 北 河 陜 遼 江 重 云 廣 內(nèi) 山 貴 天 黑 新 吉 甘 海 寧 青 西東 蘇 東 江 南 川 北 建 南 海 徽 京 北 西 寧 西 慶 南 西 蒙 西 州 津 龍 疆 林 肅 南 夏 海 藏(%)20151050-5-10-15-20天江廣湖四湖浙廣山安海云河甘黑福河內(nèi)重江上青新陜貴遼西北山寧吉津西東北川南江西西徽南南南肅龍建北蒙慶蘇海海疆西州寧藏京東夏林古江江古數(shù)據(jù)來源：各省統(tǒng)計局網(wǎng)站， 數(shù)據(jù)來源：各省統(tǒng)計局網(wǎng)站， 財力規(guī)模保持增長，但增速有所下滑。從財力規(guī)?？?，貴州省全省 2019年實現(xiàn)綜合財力 6613.05 億元，位居全國第 19 位，同比增長 10.38%，增速下滑 2

6、個百分點。財力構(gòu)成方面，2019 年貴州省實現(xiàn)一般公共預算收入 1767.36 億元，增速為 2.3%，同比下降 4.7 個百分點，主要系減稅降費等影響，稅收收入同比降低 4.9%；實現(xiàn)政府性基金收入 1710.93億元，增速為 36.89%；轉(zhuǎn)移性收入保持增長，且規(guī)模較大，是綜合財力最主要構(gòu)成部分；國有資本經(jīng)營預算收入增幅較大，但規(guī)模較小，對綜合財力影響有限。圖 3：貴州省 2019 年綜合財力保持增長，但增速下滑圖 4：貴州省綜合財力排在各省市靠后位置一般公共預算收入 政府性基金收入 轉(zhuǎn)移性收入 國有資本經(jīng)營預算收入科目2017年2018年2019年全省省本級全省省本級全省省本級綜合財力5

7、,332.313,079.705,991.293,404.506,613.053,596.24一般公共預算收入1,613.64295.211,726.80341.491,767.36449.30其中：稅收收入1,179.55191.921,265.97229.801,203.93246.93政府性基金收入961.1626.981,249.8948.411,710.9342.48轉(zhuǎn)移性收入2,748.262,748.262,966.692,966.693,036.823,036.82國有資本經(jīng)營預算收入9.259.2547.9147.9197.9467.64(億元) 25000浙廣江山河上四河湖

8、安湖北福江云陜廣遼貴重新山內(nèi)黑天吉甘西海青寧江東蘇東南海川北北徽南京建西南西西寧州慶疆西蒙龍津林肅藏南海夏古江20000150001000050000數(shù)據(jù)來源：貴州省財政廳網(wǎng)站， 注：2017-2018 年全省國有資本經(jīng)營預算收入以省本級數(shù)據(jù)代替數(shù)據(jù)來源：各省財政廳網(wǎng)站， 貴州省債務負擔全國最重，整體債務風險高。截至 2019 年末，貴州省政府債務余額為 9673.38 億元，債務規(guī)模僅次于江蘇、山東、浙江、廣東、四川、湖南等省份，在全國排名第 7 位。債務率（地方債務余額/綜合財力）水平達到 146.3%，遠超財政部 100%警戒線，在全國排名第 1位，整體債務風險高。圖 5：2019 年貴

9、州省政府債務率位居全國首位(%)160.0140.0120.0100.080.060.040.020.0貴內(nèi)遼寧青天吉云湖海四福黑廣陜重河新山甘湖安江江河山浙廣北上西州蒙寧夏海津林南南南川建龍西西慶北疆東肅北徽西蘇南西江東京海藏古江0.0各省債務率全國地方政府平均債務率數(shù)據(jù)來源：各省政府網(wǎng)站， 注：各省債務率是按照政府債務余額/綜合財力測算。貴州省各地市（州）經(jīng)濟與財政概覽貴州省下轄貴陽 1 個副省級城市，六盤水、遵義、安順、畢節(jié)、銅仁 5個地級市，黔東南、黔南、黔西南 3 個自治州。其中，貴陽作為省會城市，經(jīng)濟實力在貴州居首；遵義市緊隨其后，經(jīng)濟財政規(guī)模較其它地級市大幅領先；其余各市（州）實

10、力相對較弱。從 GDP 規(guī)?？矗梢源笾掳奄F州各市（州）分為 3 個梯隊：貴陽、遵義在貴州省處于絕對領先，19 年分別達 4039.6 億元和 3483.3 億元，占貴州省總量的 44.8%。第二梯隊為畢節(jié)市和黔南州，2019 年 GDP分別為 1901.4 億元和 1518.0 億元。黔東南、黔西南、六盤水、銅仁、安順經(jīng)濟總量較小，均在 9001300 億元范圍內(nèi)，為第三梯隊。經(jīng)濟增速方面，2019 年貴州省各地市 GDP 增速普遍下降，但均維持在 7.5%以上的較高水平，其中黔西南州和遵義市增速分別為 9.8%和 9.7%，排名前兩位；另外，黔東南州 2019 年 GDP 增速為 8.4%

11、，比 2018 年提高 0.5 個百分點。人均 GDP 方面，貴陽市和遵義市人均 GDP 相對較高，其他市（州）均較小，尤其是畢節(jié)市人均規(guī)模不足 3 萬；固定資產(chǎn)投資增速方面，2019 年貴州省各地市固定資產(chǎn)投資增速普遍下降，其中黔南州、六盤水市、安順市固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)負增長，六盤水市固定資產(chǎn)投資增速比 2018 年下滑 20.6 個百分點，安順市下降 18.6 個百分點，黔南州下降 18.1 個百分點，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱。從一般公共預算收支規(guī)?？矗?019 年處于第一梯隊的貴陽、遵義市一般預算收入為 417.3 億和 254.5 億，規(guī)模遙遙領先；其次畢節(jié)市、六盤水市、黔南州和

12、黔西南州在 100-140 億左右；而黔東南州、銅仁市和安順市預算收入相對較弱，在 50-70 億區(qū)間。以“（一般預算收入-一般預算支出）/GDP”衡量的預算赤字率看，全省赤字率為-24.8%，銅仁市、畢節(jié)市、黔東南州分別為-28.4%、-28.9%和-37.8%，財政自給能力偏弱。貴陽市 4039.6遵義市 3483.3畢節(jié)市 1901.4黔南州 1518.0黔西南州 1272.8六盤水市 1266.0銅仁市 1249.2黔東南州 1123.0安順市 923.9全省 16769.33798.5 81995.0 3000.2 55411.01921.4 28378.01313.5 46084.

13、01163.8 -1525.7 43003.01066.5 -1036.6 31678.0849.4 39177.014806.5 46433.01.6%8.3%1.0%417.3254.5130.3110.7109.7106.863.660.759.11767.4718.7-7.5%743.4-14.0%680.3 -28.9%429.7-21.0%380.9-21.3%319.8-16.8%418.0 -28.4%485.7 -37.8%282.55921.4-24.2%-24.8%-4.6%8.1%4.0%-3.3%5.8%-0.9%7.9%9.8%7.5%8.0%8.4%0.9%8.0

14、%1.8%9.7%1.5%7.4%地級市2019年2018年19年人均 19年GDP 19年固定資 19年一般 19年一般 預算赤GDPGDPGDP實際增速 產(chǎn)投資增速 預算收入 預算支出字率圖 6：貴陽市和遵義市經(jīng)濟體量在貴州省處于絕對領先位置數(shù)據(jù)來源：貴州省各地市（州）政府網(wǎng)站， 注：中國國家統(tǒng)計局和各地區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)全國第四次經(jīng)濟普查資料，共同修訂 2018 年國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，其中貴州省 2018 年 GDP 數(shù)據(jù)修訂為 15353.21 億元，比初步核算增加 546.76 億元，增幅為 3.7，表中 2018 年 GDP 數(shù)據(jù)為修訂前口徑。從各市（州）綜合財力規(guī)模和結(jié)構(gòu)看

15、：貴陽市和遵義市綜合財力規(guī)模較大，遠超其他地市（州）；六盤水、銅仁、安順市財力規(guī)模相對較小，均在 500 億以下。貴州省全省財力主要來源于轉(zhuǎn)移性收入，占比達到45.9%，黔東南州、銅仁、畢節(jié)對轉(zhuǎn)移性收入依賴尤其明顯。一般預算收入方面，貴陽市、六盤水市、遵義市一般預算收入對財力貢獻較大，占比均超過 20%；黔東南州最低，為 11.5%，顯示自身造血能力較差。政府性基金收入方面，貴陽市達到 514.9 億；其次遵義市、黔西南州和黔南州分別為 314.9 億、192.3 億和 171.0 億；黔東南州和安順市在40-80 億左右，政府性基金收入規(guī)模較少。從政府性基金收入占綜合財力比例看，貴陽市和黔西

16、南州占比較高，達到 41.5%和 35.7%，黔東南州占比最低僅為 8%。貴陽市遵義市 畢節(jié)市 黔南州 黔西南州六盤水市銅仁市 黔東南州安順市全省 19.0%24.3%7% 46.2%20.0% 62.0%29.3% 51.7% 20.4% 35.7% 43.9% 28.2%13.8%11.5%24.8% 46.4%21.7% 63.6%8.0% 80.5% 19.3% 23.6% 55.8% 26.7% 25.9% 45.9%6613.13036.81710.91767.4 16.9%29. 24.0%41.5%33.7%1239.51058.9769.6583.2538.2378.4459

17、.5528.2306.9301.5489.0476.9301.5236.2175.6292.4425.0171.3514.9314.9153.7171.0192.393.999.642.372.4417.3254.5130.3110.7109.7106.863.660.759.1算收入基金收入性收入合財力 收入占比 收入占比入占比19年一般預 19年政府性 19年轉(zhuǎn)移 19年綜 一般預算 政府性基金 轉(zhuǎn)移性收地級市圖 7：貴州省各地市（州）綜合財力差異明顯數(shù)據(jù)來源：貴州省各地市（州）政府網(wǎng)站， ；注：紅色數(shù)字為一般預算支出減一般預算收入各市（州）政府債務負擔方面，以“地方債務余額/GDP”衡量

18、的地方負債率全省平均在 57.7%，黔南州、銅仁市相對較高；以“地方債務余額/地方綜合財力”衡量的地方債務率，全省平均為 146.3%，貴陽市、黔南州、六盤水市、安順市超過全省平均水平；如果僅以“地方債務余額/地方一般預算收入”這一最狹義口徑來看，全省平均為 547.3%，銅仁、黔南州、畢節(jié)市、黔東南州、安順市均超過 700%?？紤]城投企業(yè)有息債務后的廣義債務負擔方面，我們以“城投有息負債+地方債務余額”作為廣義地方債務余額，則廣義地方負債率（廣義地方債務余額/GDP）較高的地級市依次為安順市、貴陽市、六盤水市、遵義市，其中，安順市廣義負債率高達 109.9%；我們以“廣義地方債務余額/地方綜

19、合財力”衡量廣義債務率水平，則廣義地方債務率較高的地級市仍然為安順市、貴陽市、六盤水市、遵義市。貴陽市遵義市 畢節(jié)市 黔南州 黔西南州六盤水市銅仁市 黔東南州安順市全省190.9%217.0%143.3%197.3%139.9%1041.4%1402.4%1128.1%1143.7%702.9%1218.0%1426.5%1216.8%1717.8%1240.6%331.6%130.8%547.3%146.3%57.7%21926.59673.4 12253.116769.3 1767.46613.1330.8%109.9%785.2%151.2%50.2%65.8%720.7%82.9%39

20、.0%72.6%1074.1%148.6%54.6%343.8%102.8%535.2%151.1%45.2%60.6%449.8%91.7%38.8%83.4%795.3%150.9%58.0%77.3%711.0%120.3%48.7%337.0%102.4%568.1%136.5%41.5%350.6%107.6%524.6%176.6%54.2%4345.33568.51469.41265.5771.01300.9906.6739.01015.22188.82156.41445.62123.0926.1543.3880.0385.5493.4277.6571.7729.2682.622

21、4.0437.7301.3464.0551.24039.6417.31239.53483.3254.51058.91901.4130.3769.61518.0110.7583.21272.8109.7538.21266.0106.8378.41249.263.6459.51123.060.7528.2923.959.1306.9/GDP)方綜合財力)收入/GDP)財力)務余額額/地方綜合 預算收入 方債務余額 債務余額/地 一般預算債務余額+城投有息債務)務余額債務地方債務務余額(政府 率(地方債 (地方債務余 余額/一般 債率(廣義地 率(廣義地方 債務余額/廣義地方負 廣義地方債務 廣義地

22、方廣義地方債 地方負債 地方債務率19年地方 19年城政府債投有息地方綜合財力19年一般預算收入地級市19年GDP圖 8：貴陽、六盤水、遵義和安順政府廣義債務率較高數(shù)據(jù)來源：貴州省各地市（州）政府網(wǎng)站， 注：黔東南州 19 年政府債務余額=18 年末債務余額+19 年州本級新增債務規(guī)模。各地市（州）未使用的債務額度方面，2019 年末貴州省全省未使用的債務額度為 519.96 億。從已公布數(shù)據(jù)看，貴陽市剩余額度最多，為 90.22億，遵義市、安順市亦有一定規(guī)模剩余；而黔西南州、銅仁市和六盤水市未使用的債務額度均不足 10 億，上述地市未來舉債空間較為有限。圖 9：2019 年貴州省各地級市（州

23、）債務余額與債務限額(億元)差額 債務限額(右)債務余額(右)(億元)100908070605040302010090.22250058.8140.0432.0228.4216.449.196.885.162000150010005000 數(shù)據(jù)來源：貴州省各地市（州）政府網(wǎng)站， 貴州省各地市（州）城投企業(yè)梳理發(fā)債城投數(shù)量方面，截至 2020 年 5 月 28 日，貴州省有存續(xù)債的城投企業(yè)共計 86 家（已公布 2019 年審計報告的共 66 家，未公布的企業(yè)以2018 年財務數(shù)據(jù)代替），其中僅有私募債的企業(yè) 6 家，貴州省整體發(fā)債城投企業(yè)家數(shù)較多。分地市看，貴陽市、遵義市、六盤水市城投企業(yè)數(shù)量

24、均超過 10 家，分別為 15 家、15 家和 12 家；黔南、黔西南、黔東南、銅仁等市（州）發(fā)債城投企業(yè)數(shù)量相對較少。分行政等級看，貴州省省本級平臺 6 家，市本級平臺 34 家、市轄區(qū)平臺 17 家、縣本級平臺 20家、園區(qū)平臺 9 家。圖 10：貴陽、遵義、六盤水、畢節(jié)發(fā)債城投企業(yè)數(shù)量較多165241411210538省本級市本級市轄區(qū)縣本級園區(qū)349231 61444624220貴 遵 六 畢 安 省陽 義 盤 節(jié) 順 本市 市 水 市 市 級133333122黔 黔 黔 銅 貴南 西 東 仁 安布 南 南 市 新市州 依 治 布 州 苗區(qū)族 州 依族苗族侗族苗族自族自治自治數(shù)據(jù)來源：

25、Wind， 從發(fā)債主體級別看，貴州省發(fā)債城投主體評級分為 AAA、AA+、AA 和 AA-四檔，并集中在 AA 檔，占比為 75.58%。與行業(yè)整體水平相比， AA-檔與行業(yè)整體情況基本一致，AA 檔高于行業(yè)平均，而 AA+和 AAA檔低于行業(yè)平均。整體看，貴州省城投企業(yè)主體評級相對較低。圖 11：貴州省城投企業(yè)主體評級相對較低80%70%60%50%40%30%20%10%0%貴州省 全國AA-AAAA+AAA數(shù)據(jù)來源：Wind， 從有息債務區(qū)域分布看，貴州城投企業(yè)有息債務總額為 12253.1 億，其中省本級平臺占比 33.73%、貴陽市和遵義市平臺占比分別為 17.60%、 17.33%

26、；存量債券余額總計 2351.8 億，其中遵義市 467.7 億，貴陽市、貴安新區(qū)存量債券余額排名居前，分別為 379.8 億和 337.8 億，省級平臺債券余額為 437.6 億。從存量債券占有息負債比重看，貴安新區(qū)占比最高，達到 40.8%。圖 12：省本級、貴陽市、遵義市城投有息債務規(guī)模較大(億元)4500.04000.03500.03000.02500.02000.01500.01000.0500.00.0有息債務規(guī)模債券余額債券余額占有息債務比重(右)45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%數(shù)據(jù)來源：Wind， 貴陽市和遵義市城投企業(yè)數(shù)量多，發(fā)債較頻繁貴陽市貴陽市是貴

27、州省省會，中國西南地區(qū)重要的中心城市之一?？偯娣e 8034平方公里，常住人口近 500 萬人。全市下轄 6 區(qū)（觀山湖區(qū)、云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)）、1 縣級市（清鎮(zhèn)市）、3 縣（修文縣、息烽縣、開陽縣）以及 4 個國家級開發(fā)區(qū)（經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)）。2019 年 GDP 為 4039.6 億元，同比增長 7.4%，一般預算收入 417.3 億，同比增長 1.4%。貴陽市市本級平臺有 4 家：貴陽市城市建設投資集團有限公司是貴陽市最核心的建設平臺，承接工程包括市政基礎設施項目、環(huán)境治理項目，以及部分公共房屋建筑項目，在貴陽城市基礎設施建設領域處于主導地位；貴

28、陽市投資控股集團有限公司是貴陽市的城市基礎設施建設主體，主要承擔貴陽市范圍內(nèi)的市政基礎設施及公建配套項目建設任務；貴陽市城市軌道交通集團有限公司在貴陽市城市軌道交通項目方面處于壟斷地位，政府支持力度較大，主要從事貴陽市軌道交通建設業(yè)務；貴陽鐵建代表貴陽市人民政府與中國鐵路總公司合作進行鐵路項目建設，同時還承擔鐵路沿線土地一、二級開發(fā)任務。云巖區(qū)：位于貴陽市北部，是貴陽市的兩大城區(qū)之一，原貴陽老城的主體部分，貴州省人民政府駐地所在地區(qū)。2019 年實現(xiàn)生產(chǎn)總值 809.03億元，增長 7.2%，一般公共預算收入 40.33 億元。區(qū)內(nèi)唯一核心城投平臺是貴陽云巖貴中土地開發(fā)基本建設投資管理集團有限

29、公司，主要從事基礎設施建設等業(yè)務。觀山湖區(qū)：地處貴陽西北部，19 年 GDP 為 607.05 億，一般預算收入53.8 億。區(qū)內(nèi)有 2 家城投平臺，貴陽觀山湖投資(集團)有限公司是觀山湖區(qū)公開發(fā)債平臺，主要從事觀山湖區(qū)基礎設施投融資建設等業(yè)務；貴陽觀城產(chǎn)業(yè)建設投資發(fā)展有限公司是觀山湖區(qū)內(nèi)負責國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運營的主體，主要從事城市建設綜合開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、土地收儲整理和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運營等業(yè)務。白云區(qū)：位于貴陽市中部，是貴陽市六個中心城區(qū)之一。19 年 GDP 為228.89 億，增長 9.0%，一般公共預算收入 16.33 億元。區(qū)內(nèi)有 2 家城投平臺，均為基

30、礎設施建設主體。貴陽白云工業(yè)發(fā)展投資有限公司主要負責白云區(qū)基礎設施建設和保障房建設等業(yè)務；貴陽白云城市建設投資集團有限公司主要從事白云區(qū)內(nèi)道路施工建設、保障房建設業(yè)務。貴陽高新區(qū)：1992 年經(jīng)國務院批準建立，是貴州省兩個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，主要包括金陽科技產(chǎn)業(yè)園和沙文生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園兩大片區(qū)。2019 年高新區(qū)實現(xiàn)一般預算收入 15.91 億元，截至 2018 年末，貴陽高新區(qū)政府債務余額為 146.5 億元，債務風險較高。貴陽高科作為貴陽高新區(qū)主要的投融資建設主體，從事土地一級開發(fā)、基礎設施建設、保障房建設、房地產(chǎn)項目開發(fā)及園區(qū)服務等業(yè)務。貴陽經(jīng)開區(qū)：是 2000 年 2 月經(jīng)國務

31、院批準成立的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，目前已經(jīng)形成航空航天、電子信息、新醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)集群，對周邊區(qū)域發(fā)展起到了重要的拉動作用。2019 年實現(xiàn)一般預算收入 14.47億元，截至 2018 年末，貴陽經(jīng)開區(qū)政府債務余額為 56.3 億元。區(qū)內(nèi)有2 家城投平臺，貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設投資(集團)有限公司，開發(fā)區(qū)重要的國有獨資企業(yè)，主要從事城市基礎設施建設等業(yè)務；貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)貴合投資發(fā)展有限公司是經(jīng)開區(qū)重要的基礎設施投融資主體，主要負責經(jīng)開區(qū)的基礎設施建設和土地開發(fā)整理業(yè)務。雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)：成立于 2014 年 10 月 17 日，2017 年 5 月 9 日獲批成為國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。規(guī)

32、劃核心區(qū)面積 148 平方公里，其中南明區(qū)域 96 平方公里，機場區(qū)域面積 15.6 平方公里。雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)國庫于 2018 年 3 月 1 日起正式運行，2018 年 3-12 月實現(xiàn)一般預算收入10.48 億元。貴州雙龍航空港開發(fā)投資(集團)有限公司作為臨空經(jīng)濟區(qū)唯一國有投資主體，負責重大基礎設施和大型公共服務設施建設、土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎產(chǎn)業(yè)融資、投資、建設和資本運作等。此外，在清鎮(zhèn)市和息烽縣各有 1 家城投平臺。清鎮(zhèn)市城市建設投資有限公司是清鎮(zhèn)市重要的基礎設施及保障房建設主體，主要負責清鎮(zhèn)市范圍內(nèi)的基礎設施建設和土地開發(fā)整理等業(yè)務；息烽縣城市建設投資有限公司是息烽縣主要的城市

33、基礎設施建設投融資主體和經(jīng)營主體，主要從事經(jīng)營范圍內(nèi)的土地一級開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地儲備以及城市基礎設施及配套項目建設、運營和管理等業(yè)務。圖 13：貴陽市各區(qū)縣經(jīng)濟體量差異顯著圖 14：觀山湖區(qū)、云巖區(qū)一般公共預算收入規(guī)模較大(億元)9008007006005004003002001000GDP(億元)6050403020100一般公共預算收入南 云 花 觀明 巖 溪 山區(qū) 區(qū) 區(qū) 湖區(qū)清開白鎮(zhèn)陽云市縣區(qū)烏息修當烽文區(qū)縣縣觀 云 南 花 清山 巖 明 溪 鎮(zhèn)湖 區(qū) 區(qū) 區(qū) 市區(qū)白 烏 開 修 息云 當 陽 文 烽區(qū) 區(qū) 縣 縣 縣數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 定位（億

34、元）債率短期債務有息債務 資產(chǎn)負 現(xiàn)金類資產(chǎn)/ 主體評級總資產(chǎn)（億元）實際控制人分類企業(yè)名稱19年 19年一般公 19年政 GDP 共預算收入 府債務圖 15：貴陽市城投平臺業(yè)務與區(qū)域定位梳理市本級4039.6417.32188.8貴陽市城市建設 城建 貴陽市人民政府國有投資集團有限公 （綜合） 資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會司1440.62380.5852.942.02AA+公司是貴陽市市級平臺之一，主要從事貴陽市基礎設施建設等業(yè)務4039.6417.32188.8貴陽市投資控股 城建 貴陽市人民政府國有集團有限公司 （綜合） 資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會814.29145.9129.842.12AA+公司是貴陽

35、市的城市基礎設施建設主體，主要從事土地一級開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務4039.6417.32188.8貴陽市城市軌道貴陽市人民政府國有交通集團有限公 軌交 資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會司701.32256.6141.290.66AA+公司是貴陽市市級平臺之一，主要從事貴陽市軌道交通建設業(yè)務4039.6417.32188.8貴陽鐵路建設投 軌交 貴陽市人民政府國有資有限公司資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會137.2233.4029.872.08AA公司是貴陽市市級平臺之一，主要從事貴陽市域快速鐵路網(wǎng)項目建設等業(yè)務云巖區(qū)809.040.324.5*貴陽云巖貴中土地開發(fā)基本建設 城建 貴陽市云巖區(qū)人民政投資管理集團有 （綜合）

36、府限公司263.7368.7132.981.30AA公司是云巖區(qū)公開發(fā)債平臺，主要從事云巖區(qū)基礎設施建設等業(yè)務觀山湖區(qū)607.153.8234.8*貴陽觀山湖投資 城建 觀山湖區(qū)國有資產(chǎn)管(集團)有限公司 （綜合）理工作委員會618.32193.8648.420.42AA公司是觀山湖區(qū)公開發(fā)債平臺，主要從事觀山湖區(qū)基礎設施投融資建設等業(yè)務607.153.8234.9*貴陽觀城產(chǎn)業(yè)建設投資發(fā)展有限 城建 貴陽市觀山湖區(qū)財政公司（綜合）局-AA公司是觀山湖區(qū)內(nèi)負責國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運營的主體，主要從事城市建設綜合開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、土地收儲整理和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運營等業(yè)務白

37、云區(qū)228.916.350.5*貴陽白云工業(yè)發(fā) 城建 貴陽市白云區(qū)人民政展投資有限公司 （綜合）府191.2347.5753.170.73AA公司是白云區(qū)區(qū)級平臺之一，主要負責白云區(qū)基礎設施建設和保障房建設等業(yè)務228.916.350.5*貴陽白云城市建 城建 貴陽市白云區(qū)人民政設投資集團有限 （綜合）府公司272.17115.0952.221.52AA公司是貴陽市白云區(qū)平臺之一，主要從事白云區(qū)內(nèi)道路施工建設、保障房建設業(yè)務清鎮(zhèn)市263.417.867.7*清鎮(zhèn)市城市建設 城建 清鎮(zhèn)市國有資產(chǎn)監(jiān)督投資有限公司 （綜合）管理局251.2355.8053.311.32AA公司是清鎮(zhèn)市重要的基礎設施

38、及保障房建設主體，主要負責清鎮(zhèn)市范圍內(nèi)的基礎設施建設和土地開發(fā)整理等業(yè)務息烽縣186.8*4.921.2*息烽縣城市建設 城建息烽縣財政局投資有限公司 （綜合）161.09*55.30*52.37*-AA-公司是息烽縣主要的城市基礎設施建設投融資主體和經(jīng)營主體，主要從事經(jīng)營范圍內(nèi)的土地一級開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地儲備以及城市基礎設施及配套項目建設、運營和管理等業(yè)務貴陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)-15.9146.5*貴陽高科控股集 園區(qū) 貴陽國家高新技術產(chǎn)團有限公司業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會369.18137.1054.240.60AA公司是貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公開發(fā)債平臺，主要承從事貴陽高新區(qū)土地一級開發(fā)

39、、基礎設施建設和保障房建設等業(yè)務貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)-14.556.3*貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設投資園區(qū) 貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(集團)有限公司國有資產(chǎn)管理中心505.8697.2538.190.71AA公司是開發(fā)區(qū)重要的國有獨資企業(yè)，主要從事城市基礎設施建設等業(yè)務-14.556.3*貴陽經(jīng)濟技術開貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)區(qū)貴合投資發(fā) 園區(qū)國有資產(chǎn)管理中心展有限公司218.6036.1935.060.35AA公司是經(jīng)開區(qū)重要的基礎設施投融資主體，主要負責經(jīng)開區(qū)的基礎設施建設和土地開發(fā)整理業(yè)務雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)-10.5*-貴州雙龍航空港開發(fā)投資(集團) 園區(qū) 貴州雙龍航空港經(jīng)濟有限公司區(qū)管理委員會1611.

40、02625.7348.450.32AA+公司是臨空經(jīng)濟區(qū)唯一國有投資主體，負責重大基礎設施和大型公共服務設施建設、土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎產(chǎn)業(yè)融資、投資、建設和資本運作等數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站、Wind， 注：*表示 2018 年數(shù)據(jù)，下同；紅色數(shù)字表示 2018 年 3-12 月數(shù)據(jù)（雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)國庫于 2018 年 3 月 1 日起正式運行）。遵義市遵義市位于貴州省北部，是貴州第二大城市。遵義積極利用在重慶、貴陽之間的紐帶優(yōu)勢，融入一小時重慶經(jīng)濟圈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全市總面積 30762 平方公里，下轄 3 區(qū) 2 市 9 縣和新蒲新區(qū)，戶籍人口800 萬，中心城區(qū)人口近 2

41、00 萬。2019 年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值 3483.32億元，增長 9.7%，經(jīng)濟總量和增速均位列全省第二，一般公共預算收入 254.45 億元。遵義市本級平臺有 7 家：核心平臺為遵義道橋建設(集團)有限公司、遵義交旅投資(集團)有限公司、遵義市新區(qū)開發(fā)投資有限責任公司和遵義市投資(集團)有限責任公司，實際控制人均為遵義市人民政府。遵義道橋總資產(chǎn)規(guī)模達 1743.72 億元，負責房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理、基礎設施建設等；遵義交旅是以“大交通、大文旅、大物聯(lián)”為主戰(zhàn)略的集團公司，總資產(chǎn)規(guī)模為 1015.17 億元，主要從事道路工程建設、景區(qū)建設，以及新增鐵路投資、運輸物流服務、高速收費等；遵投集團

42、主要負責城市基礎設施建設及城市的運營管理服務；遵義新區(qū)投資是遵義新區(qū)建投集團全資子公司，主要從事國有資產(chǎn)運營管理、項目投資管理、企業(yè)管理等業(yè)務。遵義湘江投資建設有限責任公司、遵義市保障性住房建設投資開發(fā)有限責任公司、遵義市國有資產(chǎn)投融資經(jīng)營管理有限責任公司三家平臺主要從事基礎設施建設、土地開發(fā)整理和保障房建設等業(yè)務。仁懷市：位于貴州省西北部，經(jīng)濟體量較大，2019 年 GDP 為 1297.04億，位列遵義市第一，實現(xiàn)一般預算收入 72.2 億元。區(qū)內(nèi)有 2 家專營的城投平臺，仁懷市城市開發(fā)建設投資經(jīng)營有限責任公司和仁懷市水務投資開發(fā)有限責任公司，分別負責仁懷市的基礎設施建設和水務業(yè)務。遵義經(jīng)

43、濟技術開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）：匯川區(qū)位于貴州省遵義市中心城區(qū)北部，地處黔中與成渝經(jīng)濟文化的重要交匯區(qū)域，與遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實行“兩塊牌子、一套人員”的運行機制，是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。2019年 GDP 為 384.69 億，一般公共預算收入 17.01 億。區(qū)內(nèi)城投平臺有 2家，遵義市匯川區(qū)城市建設投資經(jīng)營有限公司和遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資建設有限公司，主要從事基礎設施和保障房建設等業(yè)務。紅花崗區(qū)：位居重慶和貴陽之間，區(qū)位優(yōu)勢明顯。2019 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 409.4 億元，實現(xiàn)一般預算收入 19.52 億元。遵義市紅花崗城市建設投資經(jīng)營有限公司和遵義市紅花崗區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司是區(qū)

44、內(nèi) 2 家發(fā)債城投平臺，主要從事城市基礎設施建設、保障房和建筑工程施工等業(yè)務。播州區(qū)：地處貴州省北部，是 2016 年 3 月經(jīng)國務院批準撤銷遵義縣、6 月正式掛牌成立的新區(qū)，2019 年實現(xiàn) GDP328.9 億，一般預算收入14.6 億。遵義市播州區(qū)城市建設投資經(jīng)營(集團)有限公司是區(qū)內(nèi)核心平臺。赤水市：位于貴州省西北部，是貴州省最大的通江口岸。19 年 GDP 為100.55 億元，實現(xiàn)一般預算收入 6.22 億元。赤水市城市建設投資經(jīng)營有限公司是區(qū)內(nèi)唯一的城投平臺，是赤水市城市建設的主導企業(yè)。圖 16：仁懷市經(jīng)濟體量在遵義市各區(qū)縣中遙遙領先圖 17：仁懷市一般公共預算收入優(yōu)勢顯著(億元

45、)1,4001,2001,0008006004002000GDP(億元)80706050403020100一般公共預算收入仁 紅 匯 播 習 桐 湄 正 赤 綏 務 余 鳳 道懷 花 川 州 水 梓 潭 安 水 陽 川 慶 岡 真市 崗 區(qū) 區(qū) 縣 縣 縣 縣 市 縣 縣 縣 縣 縣區(qū)仁 紅 匯懷 花 川市 崗 區(qū)區(qū)播 習 正州 水 安區(qū) 縣 縣桐 赤 務 余梓 水 川 慶縣 市 縣 縣綏 湄 鳳 道陽 潭 岡 真縣 縣 縣 縣數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 圖 18：遵義市城投平臺業(yè)務與區(qū)域定位梳理19年 19年一般公 19年政GDP 共預算收入 府債務企業(yè)名稱分類實

46、際控制人總資產(chǎn)有息債務 資產(chǎn)負債 現(xiàn)金類資產(chǎn)/ 主體評級（億元）（億元）率短期債務定位市本級3483.3254.51445.6遵義道橋建設(集團)有限公司城建（綜合）遵義市人民政府1743.72612.5552.210.13AA+公司作為遵義市主要的基礎設施和土地綜合開發(fā)建設主體，從事房地產(chǎn)開發(fā)，土地整理，基礎設施建設等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義湘江投資建設有限責任公司城建（綜合）遵義市人民政府251.82*53.16*54.88*0.29*AA公司是遵義市重要的基礎設施和保障房建設平臺，主要從事遵義市南部新區(qū)范圍內(nèi)道路、園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造和還建房、公租房等基礎設施和保障性住

47、房建設等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義交旅投資(集團)有限公司交旅遵義市人民政府1015.17408.9862.320.35AA公司是遵義市市本級城投企業(yè)，主要從事道路工程建設、景區(qū)建設，以及新增鐵路投資、運輸物流服務、高速收費等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義市新區(qū)開發(fā)投資有限責任公司城建（綜合）遵義市人民政府920.00*213.85*54.46*0.23*AA公司是遵義市道橋建設（集團）有限公司的全資子公司，是遵義市城投企業(yè)，主要從事新蒲新區(qū)的基礎設施建設、土地整理等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義市保障性住房建設投資開發(fā)有限責任公司城建（綜合）遵義市國有

48、資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會-AA+公司是遵義市投資（集團）有限責任公司的子公司，專門從事保障性住房投資與開發(fā)等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義市國有資產(chǎn)投融資經(jīng)營管理有限責任公司城建（綜合）遵義市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會265.0249.0442.020.16AA公司是遵義市市級平臺之一，主要從事遵義市基礎設施建設、土地開發(fā)整理和保障房建設等業(yè)務3483.3254.51445.6遵義市投資(集團)有限責任公司城建（綜合）遵義市人民政府653.80214.2757.630.74AA+公司是遵義市市級平臺之一，主要從事遵義市部分基礎設施建設等業(yè)務仁懷市1297.072.2324.7*仁懷市城市開發(fā)

49、建設投資經(jīng)營有限責任公司城建（綜合）仁懷市人民政府369.48119.6153.079.75AA公司是仁懷市公開發(fā)債平臺，主要從事仁懷市內(nèi)基礎設施及保障房建設等業(yè)務1297.072.2324.7*仁懷市水務投資開發(fā)有限責任公司水務仁懷市人民政府154.4956.6142.761.00AA公司是仁懷市主要城投企業(yè)，主要從事仁懷市的水務基礎建設項目的投資、建設、管理、經(jīng)營和開發(fā)紅花崗區(qū)409.419.5148.6*遵義市紅花崗城市建設投資經(jīng)營有限公司城建（綜合）遵義市紅花崗區(qū)財政局330.57*133.30*71.75*1.39*AA公司是紅花崗公開發(fā)債平臺，主要從事紅花崗基礎設施及保障房建設等業(yè)

50、務409.419.5148.6*遵義市紅花崗區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司城建（綜合）遵義市紅花崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局75.84*32.01*47.32*0.02*AA公司是紅花崗區(qū)主要平臺，主要從事城市基礎設施建設、建筑工程施工等業(yè)務匯川區(qū)384.717.0120.5遵義市匯川區(qū)城市建設投資經(jīng)營有限公司城建（綜合）遵義市匯川區(qū)人民政府354.05100.8952.650.03AA公司是匯川區(qū)公開發(fā)債平臺，主要從事匯川區(qū)內(nèi)基礎設施及保障房建設等業(yè)務播州區(qū)328.914.674.6遵義市播州區(qū)城市建設投資經(jīng)營(集團)有限公司城建（綜合）遵義市播州區(qū)人民政府321.00140.2048.380.17AA公

51、司是播州區(qū)城市基礎設施建設和國有資產(chǎn)運營領域最重要的國資平臺遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)384.717.0120.5遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資建設有限公司城建（綜合）遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會279.25110.7553.550.10AA公司是遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要平臺，主要從事遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基礎設施和保障房建設等業(yè)務赤水市100.66.247.6*赤水市城市建設投資經(jīng)營有限公司城建（綜合）赤水市財政局97.1728.2734.861.13AA-公司是赤水市城市建設的主導企業(yè)，業(yè)務主要涉及投資、融資、擔保、資產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)及銷售，建材經(jīng)營，獨資或合資開發(fā)項目、城市開發(fā)，組織實施本級政府性投資項目，

52、城市棚戶區(qū)改造建設，土地開發(fā)整理和城市基礎設施建設等數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站、Wind， 六盤水市、安順市、畢節(jié)市城投企業(yè)梳理六盤水市六盤水市位于貴州省西部，是國家“三線”建設時期發(fā)展起來的一座能源原材料工業(yè)城市，煤炭、鐵等礦產(chǎn)資源較為豐富，形成了煤炭、冶金和電力等主導產(chǎn)業(yè)。全市國土面積 9914 平方公里，轄六枝特區(qū)、盤州市、水城縣、鐘山區(qū) 4 個區(qū)縣和 5 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2019 年末常住人口295 萬人。2019 年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 1265.97 億元，增長 7.5%，一般公共預算收入 106.81 億元。六盤水市本級發(fā)債平臺主要有 4 家：分別承擔著基建、道路、保障性住房建設和農(nóng)

53、業(yè)投資。一是六盤水市開發(fā)投資有限公司，負責六盤水市的土地開發(fā)整理和基礎設施建設；二是六盤水交投，負責六盤水市公路、市政道路投資建設；三是六盤水市民生產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司，專門從事六盤水市保障性住房的建設；四是六盤水市農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責任公司，是六盤水市市委、市政府為促進農(nóng)業(yè)建設及城鄉(xiāng)中小企業(yè)融資而設立的農(nóng)業(yè)投融資公司。盤州市：位于六盤水市西南部，是由貴州省直轄，六盤水市代管的縣級市，面積 4056 平方公里，境內(nèi)有 2 個省級開發(fā)區(qū)。盤州市歷史文化悠久，交通區(qū)位優(yōu)勢突出，礦產(chǎn)資源富集，旅游資源豐富。2018 年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值 596.44 億元，同比增長 11.3%，一般公共預算收入完

54、成51.81 億元、同比增長 2.54%。貴州宏財投資集團有限責任公司是區(qū)內(nèi)唯一的城投平臺，是盤州市重要的基礎設施建設主體，總資產(chǎn) 462.97 億。鐘山區(qū)：是六盤水市的中心城區(qū)，礦產(chǎn)資源稟賦較好，尤其是煤炭資源豐富，金屬冶煉及水泥工業(yè)較為發(fā)達。2018 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 470.93億元，實現(xiàn)一般預算收入 22.24 億元，在六盤水下屬區(qū)縣中位居第二。區(qū)內(nèi)平臺有 2 家，貴州鐘山開發(fā)投資有限責任公司是鐘山區(qū)重要的城投企業(yè)，主要從事鐘山區(qū)的水利設施建設、工程項目施工、土地開發(fā)整理等業(yè)務；攀登開投主要業(yè)務為土地整理開發(fā)和城市基礎設施建設，項目包括園區(qū)養(yǎng)老養(yǎng)生基地建設、道路施工建設、景區(qū)建設等。

55、水城縣：礦產(chǎn)資源豐富，優(yōu)勢礦種為煤炭，是中國重點產(chǎn)煤縣之一，19年實現(xiàn) GDP309.98 億元，一般公共預算收入 23.3 億元。區(qū)內(nèi)平臺有 3家，貴州水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高科開發(fā)投資有限公司和水城縣城市投資開發(fā)有限責任公司主要從事水城縣基礎設施建設等業(yè)務；貴州水城水務投資有限責任公司則主要負責水城縣范圍內(nèi)的水庫和供水管網(wǎng)等基礎設施的建設業(yè)務。六枝特區(qū)：是全國目前唯一的縣級行政特區(qū)，主要是從劃定煤炭基地、開發(fā)煤炭資源、修建鐵路和支援“三線建設”而設立，目前重點發(fā)展山地旅游經(jīng)濟。19 年實現(xiàn) GDP124.58 億元，一般公共預算收入 10.12 億元。六枝特區(qū)水務有限責任公司是區(qū)內(nèi)唯一的平臺，主要

56、從事六枝特區(qū)的水利基礎設施建設及土地開發(fā)整理等業(yè)務，總資產(chǎn) 71.78 億，規(guī)模較小。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：成立于 1992 年 8 月，1995 年 8 月批準為省級開發(fā)區(qū)2012 年 1 月異地調(diào)區(qū)建設兩河新區(qū)，新區(qū)位于盤州市境內(nèi)。新區(qū)致力于建設節(jié)能環(huán)保和電子信息產(chǎn)業(yè)集群，19 年實現(xiàn)一般公共預算收入 23.1億元。貴州省紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)有限責任公司是區(qū)內(nèi)唯一的平臺，是盤州市縣級平臺之一，主要從事紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設及土地開發(fā)，以及盤州市部分基礎設施建設等業(yè)務，總資產(chǎn) 196.07 億元。圖 19：六盤水市 2019 年各區(qū)縣 GDP 規(guī)模對比圖 20：六盤水市 2019 年各區(qū)縣一般公

57、共預算收入對比(億元)7006005004003002001000GDP(億元)6050403020100一般公共預算收入盤鐘水六州山城枝市區(qū)縣特區(qū)盤水鐘六州城山枝市縣區(qū)特區(qū)數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 數(shù)據(jù)來源：各區(qū)縣政府網(wǎng)站， 圖 21：六盤水市城投平臺業(yè)務與區(qū)域定位梳理19年GDP19年一般公共預算收入19年政府債務企業(yè)名稱分類實際控制人總資產(chǎn)（億元）有息債務（億元）資產(chǎn)負債率現(xiàn)金類資產(chǎn)/短期債務主體評級定位市本級1266.0106.8571.7六盤水市開發(fā)投資有限公司城建（綜合）六盤水市人民政府396.42112.4051.890.21AA公司是六盤水市市級平臺之一，主要從事六盤水市基礎

58、設施建設等業(yè)務1266.0106.8571.7六盤水市交通投資開發(fā)有限責任公司交通六盤水市人民政府287.8782.7536.730.26AA公司是六盤水市市級平臺之一，主要從事六盤水市市政道路等交通基礎設施建設業(yè)務1266.0106.8571.7六盤水市農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責任公司農(nóng)投六盤水市經(jīng)濟和信息化委員會23.57*9.04*49.87*1.69*AA-公司系六盤水市市委、市政府為促進農(nóng)業(yè)建設及城鄉(xiāng)中小企業(yè)融資而設立的農(nóng)業(yè)投融資公司1266.0106.8571.7六盤水市民生產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司城建（綜合）六盤水市經(jīng)濟和信息化委員會605.03188.9644.890.61AA公司是六

59、盤水市保障性住房投資及建設主要的實施主體盤州市596.4*51.8*-貴州宏財投資集團有限責任公司城建（綜合）盤州市財政局462.9786.1042.881.71AA公司是盤州市重要的基礎設施建設主體鐘山區(qū)470.9*22.2*48.0*貴州六盤水攀登開發(fā)投資貿(mào)易有限公司城建（綜合）六盤水市鐘山區(qū)人民政府108.14*38.45*45.05*0.34*AA公司是六盤水鐘山區(qū)區(qū)級平臺之一，主要負責六盤水市鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的城市基礎設施與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目建設470.9*22.2*48.0*貴州鐘山開發(fā)投資有限責任公司城建（綜合）六盤水市鐘山區(qū)人民政府232.8053.8946.720.95AA公司

60、是鐘山區(qū)重要的城投企業(yè)，主要從事鐘山區(qū)的水利設施建設、工程項目施工、土地開發(fā)整理等業(yè)務水城縣310.023.368.3*貴州水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高科開發(fā)投資有限公司城建（綜合）水城縣人民政府154.6325.3461.860.44AA公司是水城縣城投企業(yè)，主要承擔水城縣和水城經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)重點基礎設施建設項目的建設和運營310.023.368.3*水城縣城市投資開發(fā)有限責任公司城建（綜合）水城縣人民政府137.2436.8357.870.16AA公司是水城縣公開發(fā)債平臺，主要從事水城縣基礎設施建設等業(yè)務310.023.368.3*貴州水城水務投資有限責任公司水務水城縣經(jīng)濟和信息化局207.29*24.