閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目策劃管理知識(shí)分析辦理流程

1、上海市閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理指南(征詢版） 上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司2009年6月前言為了使公司內(nèi)部項(xiàng)目治理和操作者（設(shè)總、項(xiàng)目經(jīng)理、客服經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人等)，更加了解和熟悉上海市各個(gè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的辦理流程，更好地預(yù)控、治理、推進(jìn)項(xiàng)目操作進(jìn)程，現(xiàn)推出上海市各區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理指南（本冊(cè)為閔行區(qū)）供大伙兒參考。上海閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理指南(征詢版)依照上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行方法、上海市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃治理事項(xiàng)辦理指南、閔行區(qū)行政辦事大廳內(nèi)規(guī)劃、發(fā)改委、建管局、房地局、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等各職能部門窗口服務(wù)告知單及上海市閔行區(qū)政府網(wǎng)站的相關(guān)審批要求進(jìn)行編制，隨著該區(qū)行政治理規(guī)定地不斷更新和完善,報(bào)批報(bào)建指導(dǎo)冊(cè)將

2、定期進(jìn)行補(bǔ)充完善。使用須知:閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理指南要緊分為兩大部分:第一部分 上海市核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)流程;第二部分 上海市閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程注解。第二部分由兩部分組成：第一章 閔行區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)報(bào)批報(bào)建流程圖；第二章 閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程注解。本冊(cè)將閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)辦理過(guò)程分為6個(gè)時(shí)期（土地獵取及規(guī)劃時(shí)期;2方案時(shí)期;初步設(shè)計(jì)時(shí)期;施工圖時(shí)期；5開工時(shí)期；6竣工交房時(shí)期）,包含8個(gè)要緊環(huán)節(jié)(1、土地招拍掛項(xiàng)目 招拍掛出讓土地使用權(quán) 、環(huán)評(píng)審批 、項(xiàng)目核準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)方案審批 、設(shè)計(jì)文件審查 、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、核發(fā)施工許可證、竣工驗(yàn)收;2、劃撥用地項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃選址意見書 、用

3、地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批 、項(xiàng)目核準(zhǔn)竣工驗(yàn)收 ；3、自有土地項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求(及用地預(yù)審） 、環(huán)評(píng)審批 、項(xiàng)目核準(zhǔn) 竣工驗(yàn)收。并對(duì)每個(gè)時(shí)期排列的重點(diǎn)報(bào)批報(bào)建環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講明。重點(diǎn)報(bào)批、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的闡述分為:操縱要點(diǎn)、重要報(bào)批環(huán)節(jié)、審批單位、審批時(shí)限、報(bào)送資料、相關(guān)表格、獵取文件。設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注報(bào)送資料的表格。附頁(yè)為上海市上海市各區(qū)報(bào)批報(bào)建環(huán)節(jié)中具有共性，同時(shí)需設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。本冊(cè)中黑色斜粗體部分指與設(shè)計(jì)關(guān)系緊密的內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注。本冊(cè)第二部分第一章的流程圖中,藍(lán)色字體部分為三種土地獵取方式存在差異的地點(diǎn)。本冊(cè)中帶下劃線的部分有鏈接設(shè)置，可按住CTRL,單擊查看詳細(xì)內(nèi)容。閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)辦事指南可查詢網(wǎng)

4、站: YPERK http:/ww.c ht：/www./資料更新機(jī)制：每半年更新一次即每年的3月和9月1日。目錄 TOC o 14 h z u HYPERLNK l _To28894 前言PAGEEF _To388048 h HYPERLINK N:整理后第一部分上海市核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)流程 PERF _Toc38094 h 4HYPELINK l _To38805 第二部分上海市閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程 PAEE Tc23895 h YPRLINK l _Tc238051 第一章 建設(shè)項(xiàng)目辦理流程示意圖 PAEFTc233880951 h 8 YPIl Tc238052 第二章 閔行區(qū)建

5、設(shè)項(xiàng)目辦理流程注解 PAGEREF _Toc238952h 12 HIK l _Toc2338809 （一)土地獵取及規(guī)劃時(shí)期 PGEF _Tc23388093 h EINK l Tc23880954 . 招標(biāo)、拍賣、掛牌用地審批 AGERE Toc2338804 h12HYPERLIN l _Tc2380952. 申請(qǐng)選址意見書 PGEEF _Toc338095 h 12HYPLNK l _oc3889563.申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 PAGEREF Toc388056h 1 HYPRLINKl_Toc280957 4.項(xiàng)目核準(zhǔn) PAGEREF_To23097 1HYPERLINK N:整理

6、后5. 工程報(bào)建 PAGERF _Toc23388098 h 1HYPERLINK N:整理后 l oc23388959 修建性詳細(xì)規(guī)劃的審核 PAGEREF _oc288059 5YPERLINKl _To38960 （二）方案時(shí)期PAEREToc23388060 h 16 YERLINKl_Toc2380 .設(shè)計(jì)招投標(biāo)(上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié))PAEREF _Toc23880961 h 6HPRINK l Tc28896 . 方案征詢 AGEEF _oc23880962h1 PERINK l _c23380633. 申請(qǐng)方案批復(fù) PGEEF _Toc38803 h 18 HYPERLNKl

7、 _Toc33880964 4. 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù)PAGRE _To2338896 19HYPERLINK N:整理后l. 申請(qǐng)可行性研究報(bào)告批復(fù) PGEEF oc2380965 19 HYPERLIKl _To33880966 6. 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 PAEEF Toc23380 h 20 YRLINKl c2338967 （三）初步設(shè)計(jì)時(shí)期 PAGEEF _Toc388097h 21 YERLIK l_Toc23968 1.擴(kuò)初征詢PAGEREF _c238808 HPERLK l _To2389692.抗震超限專項(xiàng)審批（上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié))PEEF _Toc233880969 h

8、2 HPERLINK loc380973. 申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù)PAGERE Toc233880970 23YPELIK l_Toc388 初步設(shè)計(jì)概算(上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié))PAGEF oc2337 h 24HYPERLINK N:整理后l(四） 施工圖時(shí)期 AEF _To23380972h2 HYPERLIK l Toc233809 1. 施工圖審查 PGRF _Tc233880973 24 HYPELIN l _c2338894 2. 施工報(bào)建 AGEREF Tc2380974h25HYPERLINK N:整理后l3.申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 AGEREF _oc23307 h26 HYPRLN

9、K l_c233076 4. 室外管線綜合設(shè)計(jì)(上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié)) PAGREF oc238097 h 2 HYRLIK l _oc233880977 （五）開工時(shí)期 PAGRF _Toc2338077 27HYPERLINK N:整理后1.辦理建設(shè)工程施工許可證 AGERF To2338097 h HYPERLINK N:整理后2.辦理防雷檢測(cè) PGEEF Tc238099 2 HPERLIN l _Tc2338080 3. 建設(shè)工程報(bào)監(jiān)PAGREF_T28080 h 8HYPERLINK N:整理后4 開工放樣復(fù)驗(yàn) PAEEF Toc23388981 h 28 HYPRLK l _T

10、c238808 5. 地名申請(qǐng) PGEREF _To2388982 h 29HYPERLINK N:整理后 l Toc2338809836. 申請(qǐng)編訂門弄(樓)號(hào)牌 PERF _Toc23883 h 9HYPERLINK N:整理后7. 面積預(yù)測(cè)PAGEREF _c23388084h30 HYINK l _Tc388085. 申請(qǐng)預(yù)售證PAGEREFToc2385h 30 HYPERLNK l _Toc238986(六)竣工交房時(shí)期 PAGRE _o330986 h 31 YPERLINKl oc2338097 1 地籍修測(cè)及地籍圖 AGEREF_Toc23388097 h 31 HYPELI

11、N l_c338088 2. 竣工驗(yàn)收 PGR _Toc288988h 32 YPERLINK l To2388099 3 新建住宅交付使用許可證 PAREF _Tc2388098h 33HYPERLINK N:整理后l4.新建房屋初始權(quán)登記 PAGREF_oc238809h 34HYPERLINK N:整理后l附頁(yè)一:上海市設(shè)計(jì)招投標(biāo)、備案手續(xù)辦理流程 PGEE Toc380991 h 36 HYPERLINKl _Toc23892 附頁(yè)二:上海市抗震超限審批流程 PAEREF o23992 4 HYPERINKl _Tc338809附頁(yè)三：設(shè)計(jì)概算 PAGERFToc233880993 h

12、 4HYPERLINK N:整理后l附頁(yè)四：室外管線綜合設(shè)計(jì)流程PAGRF _To23388094 h4HYPERLINK N:整理后附頁(yè)五:上海市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃治理電子報(bào)件 PAEREF _Toc2338098 h44HYPERLINK N:整理后l附錄:閔行區(qū)各職能部門信息 PAGEREF_oc23388099h45第一部分 上海市核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)流程土地招拍掛項(xiàng)目依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,商業(yè)、旅游、金融、服務(wù)、娛樂(lè)、商品房六類經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)采取招拍掛方式。土地招拍掛項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括個(gè)要緊環(huán)節(jié)：1招拍掛出讓土地使用權(quán)；2、環(huán)評(píng)審批；3、項(xiàng)目核準(zhǔn)；、設(shè)計(jì)方案審批 ；5

13、、設(shè)計(jì)文件審查；6核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；7、核發(fā)施工許可證;、竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位能夠自行組織竣工驗(yàn)收）。劃撥用地項(xiàng)目依照中華人民共和國(guó)都市房地產(chǎn)治理法的規(guī)定,土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒(méi)有使用期限的限制。 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，能夠由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥: (1）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（2)都市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。劃撥用地項(xiàng)目

14、核準(zhǔn)流程包括8個(gè)要緊環(huán)節(jié): 1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書 ;2、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批；3、項(xiàng)目核準(zhǔn);、設(shè)計(jì)方案審批;、設(shè)計(jì)文件審查;6、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；7、核發(fā)施工許可證；8、竣工驗(yàn)收(建設(shè)單位能夠自行組織竣工驗(yàn)收)。( 三 )自有土地自有土地一般是指企業(yè)取得土地使用權(quán)證的自有生活用地,國(guó)家禁止變相開發(fā) YPERIN http:/www.800j.xf/qserch.jp 西安全市商品房項(xiàng)目信息匯合 _bnk 商品房。自有土地項(xiàng)目核準(zhǔn)流程包括8個(gè)要緊環(huán)節(jié): 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（及用地預(yù)審）；、環(huán)評(píng)審批；3、項(xiàng)目核準(zhǔn)； 4、設(shè)計(jì)方案審批； 、設(shè)計(jì)文件審查;6、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;7、核發(fā)施工許

15、可證；、竣工驗(yàn)收(建設(shè)單位能夠自行組織竣工驗(yàn)收)。 第二部分 上海市閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程 依照房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程,將整個(gè)過(guò)程分為下列6個(gè)時(shí)期（涵蓋個(gè)要緊環(huán)節(jié)):土地獵取及規(guī)劃時(shí)期依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，獲得土地使用權(quán),在規(guī)定時(shí)刻內(nèi),簽訂土地出讓合同。項(xiàng)目建設(shè)單位按照出讓合同的要求,組織編制規(guī)劃方案并報(bào)送規(guī)劃治理部門。(目前天華公司所涉及的最要緊的為招拍掛建設(shè)項(xiàng)目）（包括土地招拍掛項(xiàng)目核準(zhǔn)3個(gè)要緊環(huán)節(jié):1招拍掛出讓土地使用權(quán);、環(huán)評(píng)審批；3、項(xiàng)目核準(zhǔn);劃撥用地項(xiàng)目核準(zhǔn)個(gè)要緊環(huán)節(jié):1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書 ；2、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批；3、項(xiàng)目核準(zhǔn)；自有土地項(xiàng)目核準(zhǔn)3個(gè)要緊環(huán)節(jié)：1、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求(及

16、用地預(yù)審)；2、環(huán)評(píng)審批;、項(xiàng)目核準(zhǔn)；）方案時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，征詢規(guī)劃、環(huán)保、綠化、交通、公安、消防、市容環(huán)衛(wèi)等部門意見,組織編制方案設(shè)計(jì)，報(bào)送規(guī)劃治理部門。完成審批后向規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(包含三種土地獵取的“設(shè)計(jì)方案審批”環(huán)節(jié)） .初步設(shè)計(jì)時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，征詢規(guī)劃、環(huán)保、綠化、交通、公安、消防、市容環(huán)衛(wèi)等部門意見，組織編制初步設(shè)計(jì)，報(bào)送建管局審批。(包含三種土地獵取的“設(shè)計(jì)文件審查”環(huán)節(jié))施工圖時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織施工圖設(shè)計(jì)，報(bào)送審圖公司、消防、交通、環(huán)衛(wèi)等部門審核,完成審核后向規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

17、(包含三種土地獵取的“設(shè)計(jì)文件審查;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證”環(huán)節(jié)）開工時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向建設(shè)交通治理部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù)，并申請(qǐng)核發(fā)施工許可證。 并開始結(jié)構(gòu)、安裝、配套施工。（包含三種土地獵取的“核發(fā)施工許可證”環(huán)節(jié))竣工交房時(shí)期建設(shè)工程竣工后,項(xiàng)目建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,可托付建設(shè)交通治理部門召集相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收。具備條件的，項(xiàng)目建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗(yàn)收(試生產(chǎn)）審批意見,辦理工程質(zhì)量驗(yàn)收備案、新建住宅交付使用許可等文件。（包含三種土地獵取的“竣工驗(yàn)收”環(huán)節(jié))第一章 建設(shè)項(xiàng)目辦理流程示意

18、圖1土地招拍掛建設(shè)項(xiàng)目辦理流程示意圖招標(biāo)文件（房地局） HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)（環(huán)保局90） 土地中標(biāo)通知書（房地局）土地出讓合同土地中標(biāo)通知書（房地局）工程報(bào)建（建交委3）項(xiàng)目核準(zhǔn)（發(fā)改委20） HYPERLINK l 修詳評(píng)審及批復(fù) 修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)（規(guī)劃局30-40） HYPERLINK l 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局20-40） 土地獵取及規(guī)劃時(shí)期 - HYPERLINK l 設(shè)計(jì)招投標(biāo) 設(shè)計(jì)招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦60）勘察招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦）方案設(shè)計(jì) 征詢環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、上水、下水、供電、煤氣、電話、環(huán)衛(wèi)等部門意見。

19、建設(shè)用地批準(zhǔn)（房地局20） HYPERLINK l 方案批復(fù) 方案評(píng)審并批復(fù)（規(guī)劃局15-20） HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 可研批復(fù)（發(fā)改委20） 方案時(shí)期-征詢交警、政府、發(fā)改委、規(guī)劃、房地、建管、環(huán)保、水務(wù)、民防、衛(wèi)生防疫、綠化、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、天然氣、供電等部門意見。擴(kuò)初設(shè)計(jì) HYPERLINK l 申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù) 擴(kuò)初評(píng)審并批復(fù)（建管局15-20） 初步設(shè)計(jì)時(shí)期-施工圖設(shè)計(jì) HYPERLINK l 施工圖審查 施工圖審查（審圖公司20）施工、監(jiān)理招標(biāo) HYPERLINK l 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局15-25） 施工圖時(shí)期- 申請(qǐng)編訂門弄號(hào)牌（派出所3

20、0） HYPERLINK l 規(guī)劃放樣復(fù)驗(yàn) 工程放樣復(fù)驗(yàn)（規(guī)劃局3-5） HYPERLINK l 辦理施工許可證 建筑工程施工許可證（建管局15） HYPERLINK l 面積預(yù)測(cè) 面積預(yù)測(cè)（測(cè)繪隊(duì)60-65） HYPERLINK l 地名申請(qǐng) 地名申請(qǐng)（地名辦30）繳納配套費(fèi)安裝、裝飾施工市政配套施工入 伙 結(jié)構(gòu)施工 多層封頂 HYPERLINK l 申請(qǐng)預(yù)售證 預(yù)售許可證（房地局10） 高層結(jié)構(gòu)2/3供電、上水、煤氣等部門設(shè)計(jì) 開工時(shí)期-衛(wèi)生、農(nóng)綠、民防、交警驗(yàn)收建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收（規(guī)劃局10）建筑工程竣工驗(yàn)收備案建交委15）地籍修測(cè)、面積實(shí)測(cè)（房地測(cè)繪60）新建住宅交付使用（房地局20

21、）新建房屋初始權(quán)登記（房地局30）房地產(chǎn)所有權(quán)證 竣工交房時(shí)期-2劃撥用地建設(shè)項(xiàng)目辦理流程圖用地預(yù)審（房地局20）拆遷許可建設(shè)用地批準(zhǔn)文件 HYPERLINK l 選址意見書 選址意見書（規(guī)劃局20-40） HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)（環(huán)保局90） HYPERLINK l 修詳評(píng)審及批復(fù) 修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)（規(guī)劃30-40）工程報(bào)建（建交委3）項(xiàng)目核準(zhǔn)（發(fā)改委20） 土地獵取及規(guī)劃時(shí)期 - HYPERLINK l 設(shè)計(jì)招投標(biāo) 設(shè)計(jì)招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦60）勘察招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦）方案設(shè)計(jì) 征詢環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、上水、下水、供電、煤氣、電話、環(huán)衛(wèi)等部門意見。

22、 HYPERLINK l 方案批復(fù) 方案評(píng)審并批復(fù)（規(guī)劃局15-20） HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 可研批復(fù)（發(fā)改委20） 方案時(shí)期- HYPERLINK l 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃20-40）征詢交警、政府、發(fā)改委、規(guī)劃、房地、建管、環(huán)保、水務(wù)、民防、衛(wèi)生防疫、綠化、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、天然氣、供電等部門意見。擴(kuò)初設(shè)計(jì) HYPERLINK l 申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù) 擴(kuò)初評(píng)審并批復(fù)（建管局15-20）劃撥用地決議書 初步設(shè)計(jì)時(shí)期-建設(shè)用地批準(zhǔn)書（房地20）施工圖設(shè)計(jì) HYPERLINK l 施工圖審查 施工圖審查（審圖公司20）施工、監(jiān)理招標(biāo) HYPERLINK l 申請(qǐng)

23、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局15-25） 施工圖時(shí)期- 申請(qǐng)編訂門弄號(hào)牌（派出所30） HYPERLINK l 規(guī)劃放樣復(fù)驗(yàn) 工程放樣復(fù)驗(yàn)（規(guī)劃局3-5） HYPERLINK l 辦理施工許可證 建筑工程施工許可證（建管局15） HYPERLINK l 面積預(yù)測(cè) 面積預(yù)測(cè)（測(cè)繪隊(duì)60-65） 以下環(huán)節(jié)參考招拍掛建設(shè)項(xiàng)目辦理流程示意圖 .自由土地建設(shè)項(xiàng)目辦理流程圖 HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)（環(huán)保局90） HYPERLINK l 規(guī)劃方案設(shè)計(jì)要求 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（規(guī)劃局20-40）項(xiàng)目核準(zhǔn)（發(fā)改委20） HYPERLINK l 修詳評(píng)審及批復(fù) 修建

24、性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)（規(guī)劃局30-40）工程報(bào)建（建交委3）用地預(yù)審（房地20） 土地獵取及規(guī)劃時(shí)期 - HYPERLINK l 設(shè)計(jì)招投標(biāo) 設(shè)計(jì)招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦60）勘察招標(biāo)、備案（招標(biāo)辦）方案設(shè)計(jì) 征詢環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、上水、下水、供電、煤氣、電話、環(huán)衛(wèi)等部門意見。 HYPERLINK l 方案批復(fù) 方案評(píng)審并批復(fù)（規(guī)劃局15-20） HYPERLINK l 申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù) 可研批復(fù)（發(fā)改委20） 方案時(shí)期-征詢交警、政府、發(fā)改委、規(guī)劃、房地、建管、環(huán)保、水務(wù)、民防、衛(wèi)生防疫、綠化、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、天然氣、供電等部門意見。擴(kuò)初設(shè)計(jì) HYPERLINK l 申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù) 擴(kuò)初評(píng)審并批

25、復(fù)（建管局15-20） 初步設(shè)計(jì)時(shí)期-施工圖設(shè)計(jì) HYPERLINK l 施工圖審查 施工圖審查（審圖公司20）施工、監(jiān)理招標(biāo) HYPERLINK l 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局15-25） 施工圖時(shí)期- 申請(qǐng)編訂門弄號(hào)牌（派出所30） HYPERLINK l 規(guī)劃放樣復(fù)驗(yàn) 工程放樣復(fù)驗(yàn)（規(guī)劃局3-5） HYPERLINK l 辦理施工許可證 建筑工程施工許可證（建管局15） HYPERLINK l 面積預(yù)測(cè) 面積預(yù)測(cè)（測(cè)繪隊(duì)60-65） 以下環(huán)節(jié)參考招拍掛建設(shè)項(xiàng)目辦理流程示意圖 第二章 閔行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理流程注解（一)土地獵取及規(guī)劃時(shí)期重要報(bào)批環(huán)節(jié):招標(biāo)、拍賣、掛牌用

26、地審批、申請(qǐng)選址意見書、申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、項(xiàng)目核準(zhǔn)、工程報(bào)建、修建性詳細(xì)規(guī)劃的審核1. 招標(biāo)、拍賣、掛牌用地審批.1 審批部門:房地局12 審批時(shí)限:20個(gè)工作日13 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位行政事務(wù)審批申請(qǐng)表2建設(shè)單位關(guān)于用地審批有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)3建設(shè)單位房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附勘測(cè)定界圖建設(shè)單位地籍圖5建設(shè)單位征詢規(guī)劃部門的意見回函建設(shè)單位征詢進(jìn)展改革委的意見回函7建設(shè)單位原房地產(chǎn)權(quán)屬情況講明或用地批文、房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件8、與原房地產(chǎn)權(quán)利人的補(bǔ)償協(xié)議（未經(jīng)土地儲(chǔ)備的提供)1.相關(guān)表格.5 獵取文件中標(biāo)通知書2. 申請(qǐng)選址意見書 適用范圍:除國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓地塊以外

27、，建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,從申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書其辦理:1)新建、遷建單位需要使用土地的;2）原指擴(kuò)建需要使用本單位以外的土地的；3）需要改變本單位土地使用性質(zhì)的。2.1 審核單位：規(guī)劃局.2 審核時(shí)限:204工作日2.3 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位申請(qǐng)表原件份2建設(shè)單位電子地形圖光盤+合同定單1份3建設(shè)單位 ERLINK l 上海市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃治理電子報(bào)件 電子報(bào)件光盤一張4建設(shè)單位定界圖4份5建設(shè)單位定界報(bào)告1份6建設(shè)單位土地權(quán)屬（含附圖）或建設(shè)用地批準(zhǔn)書、批文、附圖或土地指示2.相關(guān)表格2.5獵取文件建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及附圖建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的通知3.申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃設(shè)

28、計(jì)要求 向規(guī)劃治理部門申請(qǐng)(如容積率、綠化率、集中綠地率、覆蓋率、建筑高度、公建配套設(shè)施及專門性限制條件等）操縱要點(diǎn)：建設(shè)用地面積、容積率、覆蓋率、有無(wú)限高、綠地率、集中綠地率、停車率、配套公建設(shè)施內(nèi)容、面積及分布適用范圍:1)利用原址新建、改建、擴(kuò)建且不改變土地使用性質(zhì)的建設(shè)工程;2）文物愛(ài)護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者差不多平面布局的裝修工程；3）需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程；4)沿道路或者在廣場(chǎng)設(shè)置的都市雕塑工程；5）不需要申請(qǐng)用地的管線、道路工程；6)舊住房綜合改造項(xiàng)目。3.1 審核單位:規(guī)劃局（綜合科)3.2 審批時(shí)限：20-40個(gè)工作日3報(bào)送資料:序責(zé)任單

29、位提供資料清單1建設(shè)單位申請(qǐng)表1份2建設(shè)單位地形圖份(市政科劃示操縱線并蓋章）建設(shè)單位土地證明34 相關(guān)表格3.5獵取文件建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單及附圖4. 項(xiàng)目核準(zhǔn)41 辦理單位:發(fā)改委4.2 辦理時(shí)刻:2個(gè)工作日4.3 報(bào)送資料:序責(zé)任單位建設(shè)項(xiàng)目類不提供資料清單1建設(shè)單位土地招拍掛項(xiàng)目核準(zhǔn)請(qǐng)示件項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件出讓土地地籍圖環(huán)評(píng)批復(fù)、項(xiàng)目資本金驗(yàn)資證明8、企業(yè)差不多信息單或項(xiàng)目公司章程9、其他文件(各市政配套部門征詢意見、工程總平面圖及單體平面圖、建筑稅落地承諾）0、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)11、項(xiàng)目招標(biāo)的中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書1、土地出讓的招

30、拍掛文件或者土地出讓合同2劃撥用地1同土地招拍掛10、規(guī)劃選址意見11、用地預(yù)審意見自有土地9同土地招拍掛10、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求11、房地產(chǎn)權(quán)證.4 獵取文件項(xiàng)目核準(zhǔn)意見5. 工程報(bào)建.1 辦理單位：區(qū)建交委5 辦理時(shí)刻:個(gè)工作日5.3 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位上海市建設(shè)工程報(bào)建表2建設(shè)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及有關(guān)證明原件和復(fù)印件3建設(shè)單位建設(shè)工程立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件4建設(shè)單位有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明建設(shè)單位法定代表人托付書(托付經(jīng)辦人辦理報(bào)建)建設(shè)單位經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件5.4獵取文件工程報(bào)建I卡(工程報(bào)建IC卡是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、招標(biāo)的鑰匙，具有特不

31、重要的作用)6 修建性詳細(xì)規(guī)劃的審核操縱要點(diǎn)：建設(shè)用地面積、容積率、覆蓋率、有無(wú)限高、綠地率、集中綠地率、停車率、配套公建設(shè)施內(nèi)容、面積及分布1 審核單位:規(guī)劃局(綜合科）.2 審批時(shí)限:評(píng)審會(huì)后30-4個(gè)工作日3 報(bào)送資料:序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送表(包括電子版)、請(qǐng)示報(bào)告設(shè)計(jì)單位規(guī)劃文本8套(文本內(nèi)容包括:區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、土地使用規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃總平面圖、交通及道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖、給排水系統(tǒng)規(guī)劃圖、電力電訊燃?xì)庖?guī)劃圖、防災(zāi)及地下空間利用規(guī)劃圖、分期實(shí)施規(guī)劃圖）3設(shè)計(jì)單位文本光盤（蓋設(shè)計(jì)院章）4建設(shè)單位操縱性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)建設(shè)單位詳規(guī)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要建設(shè)單

32、位國(guó)有土地出讓合同及規(guī)劃意見復(fù)函6. 相關(guān)表格.5 獵取文件修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)（二）方案時(shí)期重要環(huán)節(jié):設(shè)計(jì)招投標(biāo)、方案征詢、申請(qǐng)方案批復(fù)、申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù)、申請(qǐng)可研批復(fù)、申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、辦理土地證需注意的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié):HYPELNK l室外管線綜合設(shè)計(jì)流程 室外管線綜合設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)招投標(biāo)（上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié))操縱要點(diǎn)：設(shè)計(jì)招投標(biāo)的進(jìn)行應(yīng)越早越好,設(shè)計(jì)合同備案的完成對(duì)設(shè)計(jì)單位尤為重要，是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行自我愛(ài)護(hù)的最有效的措施。接觸項(xiàng)目后應(yīng)及早辦理設(shè)計(jì)招投標(biāo)手續(xù)。招投標(biāo)備案辦理時(shí)刻不得晚于擴(kuò)初報(bào)審。 詳見附頁(yè)一：HYPERLINK N:整理后上海市設(shè)計(jì)招投標(biāo)、備案手續(xù)辦理流程2.方案征詢.1 征詢部門

33、：區(qū)自來(lái)水公司、區(qū)燃?xì)夤尽^(qū)電信局、區(qū)供電局、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)、區(qū)農(nóng)綠局、交通（市、區(qū))、區(qū)民防辦、區(qū)教育局、區(qū)節(jié)能辦、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局、市空港辦2.2 征詢時(shí)刻: 10-0個(gè)工作日2.提交資料:職能部門報(bào)送資料審核要點(diǎn)衛(wèi)生局申請(qǐng)登記表總平面圖地形圖文本文本中含日照分析報(bào)告中標(biāo)通知書或土地出讓合同（立項(xiàng)批文)修詳批復(fù)間距符合規(guī)范;標(biāo)明與周邊相鄰建筑的距離;日照滿足規(guī)范;充分考慮商鋪、會(huì)所、泳池等公建對(duì)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)需求；本文蓋出圖章、建筑師資質(zhì)章、設(shè)計(jì)院章。審批時(shí)限:天環(huán)衛(wèi)總平面圖文本修詳批復(fù)、垃圾收集站及道班房是否符合標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)綠局總平面圖文本綠化分析圖（綠地面積和尺寸標(biāo)注清

34、晰)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖中標(biāo)通知書或土地出讓合同（立項(xiàng)批文)修詳批復(fù)綠化率,集中綠地率停車位綠地不計(jì)入綠化,綠化分析圖須標(biāo)注每一塊綠地位置、尺寸及面積;小區(qū)內(nèi)水體若硬質(zhì)材料鋪裝水底，水風(fēng)光積不計(jì)綠地面積，非硬質(zhì)材料鋪裝水底,水風(fēng)光積按50%計(jì)入綠地面積。審批時(shí)限:0天交通(區(qū)、市）總平面圖（需標(biāo)明每個(gè)停車位）文本修詳批復(fù)出入口的設(shè)置；停車數(shù)量；道路寬度。水務(wù)局(兩個(gè)部門)總平面圖文本修詳批復(fù)文本中含給排水章節(jié),附給排水總平面圖；雨污水分流、污廢分流設(shè)計(jì)按標(biāo)準(zhǔn)、水量、方向。民防辦總平面圖文本修詳批復(fù)中標(biāo)通知書和出讓合同分層面積表申請(qǐng)表分層面積表要蓋設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位章；總平面圖加蓋出圖章。房

35、地局詳規(guī)批文及附圖總平面圖文本公建配套情況表建筑部分光盤1、小區(qū)圍墻必須透空透綠，、管線必須入地敷設(shè)，3、公建配套設(shè)施滿足規(guī)范。教育局總平面圖文本修詳批文涉及到教育配套（如學(xué)校、幼兒園)需送審節(jié)能辦總平面圖文本修詳批文文本中是否含節(jié)能內(nèi)容鎮(zhèn)政府總平面圖文本退界是否符合規(guī)范,公建配套是否滿足規(guī)劃要求。備注水、電、煤 、電話、有線電視配套公司征詢。. 申請(qǐng)方案批復(fù)操縱要點(diǎn)：容積率、覆蓋率、綠地率、集中綠地率、總建筑面積、住宅建筑面積和公建配套建筑面積（含商業(yè),居委、青青年老年活動(dòng)用房等符合千人指標(biāo),物業(yè)治理用房配置)，建筑退界、間距、日照分析3.1 審批單位:規(guī)劃局（建管科)3.2審批時(shí)限：15個(gè)

36、工作日(政府承諾2個(gè)工作日)3.3 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位立項(xiàng)批復(fù)或中標(biāo)通知書2設(shè)計(jì)單位紙質(zhì)地形圖1份3設(shè)計(jì)單位總平面圖2份4設(shè)計(jì)單位方案文本2份建設(shè)單位選址意見書或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或土地出讓合同設(shè)計(jì)單位方案送審申請(qǐng)表7建設(shè)單位各部門征詢意見單8設(shè)計(jì)單位高層建筑附日照分析報(bào)告2份設(shè)計(jì)單位分層面積表兩份0設(shè)計(jì)單位電子地形圖光盤份設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖光盤1份12設(shè)計(jì)單位HYPERLINK N:整理后l電子報(bào)件光盤1份3建設(shè)單位修詳批復(fù)（調(diào)整意見）注意事項(xiàng)：電子報(bào)建光盤從上海規(guī)劃網(wǎng)站上下載（wwsgj.)。按滬規(guī)信(2004）1190號(hào)要求執(zhí)行。設(shè)計(jì)圖光盤內(nèi)容含所有圖紙內(nèi)容,光盤表面加蓋設(shè)

37、計(jì)院出圖章。紙質(zhì)地形圖：用墨線標(biāo)注總圖內(nèi)容:1）建設(shè)基地界限；2）周邊地形(現(xiàn)狀和待建建筑位置);)各項(xiàng)規(guī)劃操縱線;）擬建建筑位置；5)基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑操縱線距離、建筑物層數(shù)、道路交通（周邊道路用紅線劃示，標(biāo)出路寬和中心線)。總圖和方案文本必須加蓋建筑設(shè)計(jì)方案出圖章和注冊(cè)建筑師印章,總平面圖上應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容及要求同地形圖。方案送審表及分層面積表加蓋設(shè)計(jì)院章。建筑間距必須滿足規(guī)劃要求,日照分析必須準(zhǔn)確，如滿足60分鐘不滿足5分鐘日照需提供承諾書,承諾書需設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位共同蓋章。規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)必須符合詳規(guī)批復(fù)要求。4 相關(guān)表格.5 獵取文件方案批復(fù)4申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù)4.1

38、 審批單位：區(qū)環(huán)保局2 審批時(shí)限：從編制環(huán)評(píng)報(bào)告開始3個(gè)月4 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)報(bào)告（報(bào)告書2本、報(bào)告表份、登記表3份、電子版份）2建設(shè)單位立項(xiàng)批復(fù)或中標(biāo)通知書3建設(shè)單位排水許可證或排水接管許可證明4建設(shè)單位公示設(shè)計(jì)單位總平面圖、總排水圖各份4.4 獵取資料環(huán)評(píng)批復(fù)5. 申請(qǐng)可行性研究報(bào)告批復(fù)5 編制單位:投資咨詢公司審核單位:區(qū)、市進(jìn)展和改革委員會(huì)2 審批時(shí)限：0個(gè)工作日5 報(bào)送資料:序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位立項(xiàng)批復(fù)或中標(biāo)通知書建設(shè)單位方案批復(fù)3建設(shè)單位環(huán)評(píng)批復(fù)4建設(shè)單位公司簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開發(fā)資質(zhì)、章程5建設(shè)單位配套征詢意見6建設(shè)單位土地出讓合同7

39、建設(shè)單位規(guī)劃范圍地形圖8設(shè)計(jì)單位總平面圖9設(shè)計(jì)單位建筑設(shè)計(jì)講明設(shè)計(jì)單位要緊房型平面圖1建設(shè)單位資本金承諾12建設(shè)單位資金證明54獵取文件可研批復(fù)6 申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證操縱要點(diǎn)：地形圖用地范圍劃示必須清晰、用地性質(zhì)明確6.1 審核單位:規(guī)劃局(建管科）.2審核時(shí)限:20個(gè)工作日（政府承諾4個(gè)工作日）63 報(bào)送資料:序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表原件1份2建設(shè)單位規(guī)劃定界報(bào)告1份（測(cè)繪隊(duì)）3建設(shè)單位定界圖5份（區(qū)規(guī)劃局測(cè)繪隊(duì)，市政科劃示道路紅線并蓋章)4建設(shè)單位電子地形圖光盤+合同定單1份5建設(shè)單位HYPERLINK N:整理后l電子報(bào)件光盤1張6建設(shè)單位國(guó)有出讓讓合

40、同、批次（土地指標(biāo))7建設(shè)單位打算批文8建設(shè)單位招投標(biāo)類(住宅、商業(yè)、辦公等）項(xiàng)目需提交：1、中標(biāo)通知書2、詳規(guī)批復(fù)(3000平方以上）、批租復(fù)函及附圖非招標(biāo)類（三者選一）：1、批租復(fù)函及附圖、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書批文及附圖(含土地利用批次）3、房產(chǎn)證（含附圖)或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(含附圖)、批文.4 相關(guān)表格6.5 獵取文件建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖（三)初步設(shè)計(jì)時(shí)期重要報(bào)批環(huán)節(jié)：擴(kuò)初征詢、抗震超限專項(xiàng)審查、申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù)重要設(shè)計(jì)環(huán)節(jié):初步設(shè)計(jì)概算需注意的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié):HYPERLINK N:整理后l室外管線綜合設(shè)計(jì)流程注意:依照2009年5月上海市建設(shè)工程行政審批治理程序改革試行方案通知:自201年正式

41、實(shí)施，取消擴(kuò)初設(shè)計(jì)的審批環(huán)節(jié)，詳見通知。具體的操作辦理流程將逐步更新。1.擴(kuò)初征詢1 征詢部門：區(qū)規(guī)劃局、區(qū)消防局、區(qū)自來(lái)水公司、區(qū)燃?xì)夤?、區(qū)電信局、區(qū)供電局、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)、區(qū)農(nóng)綠局、交通(市、區(qū)）、區(qū)民防辦、區(qū)教育局、區(qū)節(jié)能辦、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局、區(qū)防雷辦、區(qū)發(fā)改委、市抗震辦。12征詢時(shí)刻:20個(gè)工作日1.3 報(bào)送資料：職能部門報(bào)送資料審核要點(diǎn)衛(wèi)生局申請(qǐng)登記表總平面圖地形圖文本日照分析報(bào)告批文（方案征詢、批復(fù))間距符合規(guī)范;標(biāo)明與周邊相鄰建筑的距離；日照滿足規(guī)范;充分考慮商鋪、會(huì)所、泳池等公建對(duì)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)需求;、文本加蓋出圖章和建筑師資質(zhì)章；地形圖上劃示用地范圍并蓋建

42、設(shè)單位章；衛(wèi)生局方案征詢意見單加蓋建設(shè)單位章。環(huán)衛(wèi)總平面圖文本方案征詢、批復(fù)1、垃圾收集站及道班房是否符合標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)綠局1、總平面圖、文本3、綠化分析圖4、計(jì)委批文、方案批復(fù)、綠化方案審核征詢意見單5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖綠化率，集中綠地率;2、停車位綠地不計(jì)入綠化,綠化分析圖須標(biāo)注每一塊綠地位置、尺寸及面積；3、小區(qū)內(nèi)水體若硬質(zhì)材料鋪裝水底，水風(fēng)光積不計(jì)綠地面積,非硬質(zhì)材料鋪裝水底,水風(fēng)光積按0計(jì)入綠地面積。交通（市)總平面圖文本3、方案征詢、批復(fù)、出入口的設(shè)置；2、停車數(shù)量。民防辦總平面圖2、文本3、方案征詢、批復(fù)建筑分層面積表1、建筑分層面積表加蓋設(shè)計(jì)單位和建筑單位公章。文廣局1、總平

43、面圖2、文本按滬閔住發(fā)(203）21號(hào)關(guān)于下發(fā)閔行區(qū)雙向有線電視設(shè)計(jì)及暗埋管線鋪設(shè)技術(shù)要求的通知要求設(shè)計(jì),充分考慮商鋪、會(huì)所等公建對(duì)有線電視的需求。房地局總平面圖2、文本、建筑部分光盤4、方案征詢、批復(fù)及附圖、配套情況講明表1、小區(qū)圍墻必須透空透綠，2、管線必須入地敷設(shè),3、公建配套設(shè)施滿足規(guī)范。水務(wù)局總平面圖文本地形圖方案征詢、批復(fù)教育局總平面圖文本節(jié)能辦總平面圖文本方案征詢、批復(fù)文本中建筑節(jié)能報(bào)告書鎮(zhèn)政府總平面圖文本退界是否符合規(guī)范，公建配套是否滿足規(guī)劃要求。規(guī)劃局總平面圖文本方案征詢、批復(fù)1、與方案批復(fù)指標(biāo)是否一致建管局?jǐn)U初申請(qǐng)報(bào)告國(guó)有土地出讓合同用地批準(zhǔn)書總平面圖1份文本1份圖紙光盤1

44、張高層附日照分析報(bào)告2本可研批復(fù)各部門征詢意見單退界符合規(guī)范,間距滿足規(guī)范,總圖和地形圖上每棟樓之間的間距標(biāo)注清晰,日照滿足規(guī)范，容積率符合詳規(guī)指標(biāo)，公建配套滿足規(guī)范。綠化率，集中綠地率1.4獵取文件擴(kuò)初時(shí)期各部門初步意見抗震超限專項(xiàng)審批(上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié)）操縱要點(diǎn):通常與初步設(shè)計(jì)進(jìn)度同步,最晚在初設(shè)結(jié)束后一周內(nèi)完成抗震超限審查資料的預(yù)備?？拐鸪迣徟ㄟ^(guò)批文是初設(shè)批文重要的組成部分,需醒甲方提早一周與市抗震辦接觸,完成報(bào)批程序。詳見附頁(yè)二:HYPERLINK N:整理后上海市抗震超限審批流程3. 申請(qǐng)擴(kuò)初批復(fù)31 審批單位:區(qū)建管局(建設(shè)審批科)3.2審批時(shí)限:150個(gè)工作日33 報(bào)送

45、資料:序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位擴(kuò)初申請(qǐng)報(bào)告及請(qǐng)示單2建設(shè)單位國(guó)有土地出讓合同3建設(shè)單位項(xiàng)目建議書及可研批復(fù)建設(shè)單位相關(guān)部門擴(kuò)初設(shè)計(jì)時(shí)期審核意見5建設(shè)單位原設(shè)計(jì)方案批文及總平面圖(包括所附總平圖及規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)）6建設(shè)單位土地批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)設(shè)計(jì)單位擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本(總平面圖及單位平、立、剖面套),加蓋市建委統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專用章及執(zhí)業(yè)注冊(cè)章8設(shè)計(jì)單位總平面藍(lán)圖1份9設(shè)計(jì)單位投資概算書1份10設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)圖紙電子光盤份3.獵取資料初步設(shè)計(jì)批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算（上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié)）操縱要點(diǎn):對(duì)業(yè)主進(jìn)行投資限額、設(shè)計(jì)合理性分析、工程招標(biāo)特不重要。在擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)度安排時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或客服經(jīng)理須提早明

46、確業(yè)主對(duì)概算文本的需求，并將此需求加入到擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)度中。明確需求:1、是否和擴(kuò)初文本同時(shí)提交。2、采納何種軟件及計(jì)算方法。 3、當(dāng)?shù)貎r(jià)格是否有參照要求。4、文本分?jǐn)?shù)。 、合同內(nèi)有無(wú)設(shè)計(jì)造價(jià)操縱性指標(biāo)條款。詳見附頁(yè)二: HYERLINK l 概算設(shè)計(jì) 概算設(shè)計(jì)(四） 施工圖時(shí)期操縱要點(diǎn)：）與業(yè)主溝通明確是施工圖一次出圖依舊分部出圖（樁位圖、0.以下圖紙)或者更細(xì)分,如分部出圖的情況，關(guān)于每個(gè)出圖節(jié)點(diǎn)需要的基礎(chǔ)資料需提醒業(yè)主提供（如詳勘報(bào)告須在出圖前至少1天提供）。2)為了配合業(yè)主完成四證（土地證、用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、施工許可證）的辦理及貸款手續(xù)，設(shè)計(jì)在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中需配合提供相

47、關(guān)報(bào)建圖紙。3）施工總包招標(biāo)也會(huì)在現(xiàn)在期進(jìn)行,業(yè)主會(huì)需要設(shè)計(jì)院配合提供招標(biāo)圖紙。）在施工圖設(shè)計(jì)工程中景觀專業(yè)、裝修專業(yè)的提早介入是特不必要的，在施工圖設(shè)計(jì)初期確定裝修方案,能夠減少后續(xù)的設(shè)計(jì)返工。重要報(bào)批環(huán)節(jié):施工圖審查、申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證重要設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)：施工報(bào)建圖、室外管線綜合（需和景觀設(shè)計(jì)緊密配合）. 施工圖審查注意:送審圖公司圖紙理論上為全套施工圖,實(shí)際操作過(guò)程中為了配合業(yè)主報(bào)規(guī)報(bào)建,須提早完成報(bào)建圖紙，此圖紙需審圖公司蓋章，應(yīng)提早與審圖公司、業(yè)主溝通,確定報(bào)建圖深度。.審查部門：審圖公司(包括人防審圖公司）(推舉審圖公司:國(guó)康路號(hào) 同濟(jì)科技大廈樓 同濟(jì)協(xié)力 經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人張莉華69804

48、42；技術(shù)負(fù)責(zé)人高暉鳴6598161 )12 審查時(shí)限：2個(gè)工作日1.3報(bào)送資料：職能部門責(zé)任單位提供資料清單審圖公司(施工圖審查）建設(shè)單位1、立項(xiàng)批文建設(shè)單位、報(bào)建編號(hào)（IC卡)建設(shè)單位3、勘查、設(shè)計(jì)備案號(hào)建設(shè)單位4、擴(kuò)初批復(fù)設(shè)計(jì)單位5、施工報(bào)建圖（理論上為全套施工圖，與業(yè)主、審圖公司溝通確認(rèn)報(bào)建圖深度)設(shè)計(jì)單位6、建筑節(jié)能計(jì)算書(含電子光盤）及備案表（內(nèi)部需完整建筑設(shè)計(jì)計(jì)算書:面積計(jì)算書、消防計(jì)算書、建筑高度計(jì)算書等）設(shè)計(jì)單位7、其他各專業(yè)計(jì)算書注：設(shè)計(jì)單位提供圖紙底圖蓋設(shè)計(jì)單位施工圖專用章及注冊(cè)章，計(jì)算書等蓋設(shè)計(jì)專用章。衛(wèi)生局（建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核）建設(shè)單位申請(qǐng)表建設(shè)單位初步設(shè)計(jì)、方案

49、批復(fù)復(fù)印件設(shè)計(jì)單位施工圖設(shè)計(jì)文件(含地形圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖、采暖通風(fēng)設(shè)計(jì)圖、給排水設(shè)計(jì)圖、工藝設(shè)計(jì)圖、設(shè)備布置圖)設(shè)計(jì)單位日照分析報(bào)告公安局（建筑消防設(shè)計(jì)施工圖建筑部分審查)建設(shè)單位上海市建筑功能工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表設(shè)計(jì)單位總平面圖及講明設(shè)計(jì)單位建筑的平面圖、立面圖、剖面圖及講明設(shè)計(jì)單位有防火要求的暖通空調(diào)、電氣(包括防雷)、工藝流程、設(shè)備布置圖及講明設(shè)計(jì)單位消防給水圖及講明設(shè)計(jì)單位報(bào)送資料電子光盤1張民防辦建設(shè)單位申請(qǐng)表設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)批復(fù)設(shè)計(jì)單位建筑施工總平面圖設(shè)計(jì)單位民防工程建筑平面施工圖設(shè)計(jì)單位建筑分層面積表1.4 相關(guān)表格 1.5 獵取文件施工圖審查通過(guò)證書及相關(guān)審查意見.

50、施工報(bào)建注意：實(shí)際操作過(guò)程中為了配合業(yè)主報(bào)規(guī)報(bào)建，須提交業(yè)主報(bào)建圖紙，此圖紙需審圖公司蓋章，應(yīng)提早與審圖公司、業(yè)主溝通,確定報(bào)建圖深度。詳見附頁(yè)六：施工報(bào)建專篇（1公布，正在整理中)3. 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證操縱要點(diǎn):容積率、覆蓋率、綠地率、集中綠地率、總建筑面積、住宅建筑面積和公建配套建筑面積及布局、建筑退界、間距、日照分析3.1審核單位:規(guī)劃局 （建管科）3.2 審核時(shí)限:15個(gè)工作日(政府承諾25個(gè)工作日）33報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位申請(qǐng)表原件份2建設(shè)單位方案批復(fù)和附圖和各部門審核意見（復(fù)印件各1份）3建設(shè)單位住宅項(xiàng)目需提供擴(kuò)初批復(fù)和各部門審核意見（復(fù)印件各1份)4建

51、設(shè)單位環(huán)評(píng)批復(fù)1份（復(fù)印件)，消防審圖合格證原件1份5建設(shè)單位建設(shè)用地批準(zhǔn)書及批文附圖或房產(chǎn)證及附圖份建設(shè)單位民防繳費(fèi)證明7建設(shè)單位打算批文8建設(shè)單位審圖通過(guò)證書原件1份9設(shè)計(jì)單位建筑施工圖2套（單體平、立、剖面圖)（圖紙須加蓋深圖公司審核章）10設(shè)計(jì)單位基礎(chǔ)施工平面圖、基礎(chǔ)詳圖及樁位平面布置圖（結(jié)構(gòu)圖）2套（圖紙須加蓋深圖公司審核章）1設(shè)計(jì)單位總平面圖4份（圖紙須加蓋深圖公司審核章)1設(shè)計(jì)單位分層面積表13設(shè)計(jì)單位建設(shè)工程平面示意圖2份4設(shè)計(jì)單位電子地形圖光盤+合同定單1份15設(shè)計(jì)單位高層附日照分析報(bào)告2份設(shè)計(jì)單位概預(yù)算匯總表份1設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖光盤1份(含總平面藍(lán)圖、平立剖施工圖、結(jié)構(gòu)圖、平

52、面示意圖)1設(shè)計(jì)單位HYPERLINK N:整理后電子報(bào)件光盤1份19設(shè)計(jì)單位工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表原件1份20設(shè)計(jì)單位紙質(zhì)地形圖4份34 相關(guān)表格3.5獵取文件建設(shè)工程規(guī)劃許可證.室外管線綜合設(shè)計(jì)（上海市建設(shè)項(xiàng)目共性環(huán)節(jié)）詳見附頁(yè)三:HYPERLINK N:整理后l室外管線綜合設(shè)計(jì)流程（五)開工時(shí)期重要環(huán)節(jié)：辦理施工許可證、辦理防雷檢測(cè)、辦理質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃放樣復(fù)驗(yàn)、地名申請(qǐng)、申請(qǐng)門牌號(hào)碼、面積預(yù)測(cè)、申請(qǐng)預(yù)售證1.辦理建設(shè)工程施工許可證1 辦理單位:建管局1. 辦理時(shí)限：15個(gè)工作日1.3報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位施工許可證申請(qǐng)表2建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證3建設(shè)單位勘察、設(shè)計(jì)、施工

53、、監(jiān)理中標(biāo)書，合同備案建設(shè)單位審圖通過(guò)證書5建設(shè)單位工程施工承發(fā)包合同副本6建設(shè)單位工程安全和質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)情況證明7建設(shè)單位建設(shè)工程資金講明建設(shè)單位地質(zhì)勘察報(bào)告9建設(shè)單位散裝水泥付訖證明10建設(shè)單位保險(xiǎn)憑證、安全生產(chǎn)許可證、節(jié)能、建筑垃圾證明、安全防護(hù)打算及措施、不拖欠工程款和民工工資、不改變房屋結(jié)構(gòu)、用途、外立面的承諾書。1設(shè)計(jì)單位全套施工圖1. 獵取文件建設(shè)工程施工許可證2 辦理防雷檢測(cè)2.1 辦理單位:防雷辦22辦理時(shí)限:10天2 報(bào)送資料:序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位項(xiàng)目批復(fù)2建設(shè)單位施工圖審查通過(guò)項(xiàng)目表設(shè)計(jì)單位建筑總平面圖、施工總講明4設(shè)計(jì)單位電氣設(shè)計(jì)講明、防雷接地圖、低壓配電系統(tǒng)

54、圖.4 獵取文件防雷工程設(shè)計(jì)審核意見書3建設(shè)工程報(bào)監(jiān)3.1 辦理單位:區(qū)建交委3 辦理時(shí)限:當(dāng)場(chǎng)辦理.報(bào)送資料:序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位安全質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表、質(zhì)量人員資格審查表建設(shè)單位施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察中標(biāo)通知書、施工和監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)和勘察合同3建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證及工程項(xiàng)目表4建設(shè)單位防雷工程檢測(cè)驗(yàn)收登記表5建設(shè)單位綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)憑證6建設(shè)單位從業(yè)人員申報(bào)情況表(天華填寫設(shè)計(jì)人員情況)7建設(shè)單位安全生產(chǎn)許可證、廉政協(xié)議8建設(shè)單位外來(lái)人員保險(xiǎn)書、土方交易件、節(jié)能備案表、文明工地申報(bào)表、建設(shè)單位和檢測(cè)單位間托付合同、建房保險(xiǎn)憑證4. 工程放樣復(fù)驗(yàn)41 辦理部門：規(guī)劃局4.2 辦理

55、時(shí)刻:住宅3個(gè)工作日,非住宅5個(gè)工作日4.3 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位申請(qǐng)表及電子報(bào)件光盤2建設(shè)單位測(cè)繪報(bào)告電子版3建設(shè)單位建設(shè)單位簽訂依法建設(shè)責(zé)任書4建設(shè)單位施工單位簽訂依法建設(shè)責(zé)任書建設(shè)單位B13定位單建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程項(xiàng)目表復(fù)印件各1份4.4 獵取文件上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)結(jié)論單或上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)結(jié)論通知單5. 地名申請(qǐng)操縱要點(diǎn)：所起地名必須符合地名命名規(guī)定(有詳細(xì)規(guī)定).1 審批單位：區(qū)規(guī)劃局地名辦1.2 審批時(shí)限：1個(gè)月13 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)告2份2建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖2份建設(shè)單位立項(xiàng)批復(fù)2份（或中

56、標(biāo)通知書)建設(shè)單位地形圖3份5設(shè)計(jì)單位總平面圖2份建設(shè)單位地名命名、更名申請(qǐng)表份6.申請(qǐng)編訂門弄（樓)號(hào)牌操縱要點(diǎn)：門牌總弄的選擇、具體門牌的編號(hào)、商鋪門牌的選擇6. 受理單位：屬地派出所.2 受理時(shí)限：個(gè)月6.3 報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單1建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)告2建設(shè)單位派出所規(guī)定表格填寫3建設(shè)單位立項(xiàng)批復(fù)(或中標(biāo)通知書)4建設(shè)單位用地批文及用地批準(zhǔn)書5建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證6設(shè)計(jì)單位總平面圖兩份. 面積預(yù)測(cè)操縱要點(diǎn):必須熟知房地部門建筑面積測(cè)繪原則。提醒業(yè)主商品房預(yù)售和出售的定價(jià)依據(jù),如有錯(cuò)誤,將在信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上都將蒙受損失；了解勘丈計(jì)算過(guò)程和方法,特不是對(duì)公用部位是否漏計(jì)和錯(cuò)計(jì);對(duì)陽(yáng)

57、臺(tái)，挑廊，夾層，傾斜立面,外墻應(yīng)計(jì)厚度,半開放空間,挑空客廳等容易混淆的計(jì)算方法是否存在理解差異；數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否與銷售常規(guī)符合;拆分面積數(shù)據(jù)累計(jì)后是否與總面積數(shù)據(jù)吻合,預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)誤差是否在預(yù)售合同容許范圍內(nèi)等等。發(fā)覺(jué)問(wèn)題隨即與勘察單位的經(jīng)辦人當(dāng)面洽談溝通，及時(shí)更正。辦理單位：房地產(chǎn)交易中心測(cè)繪中心7.辦理時(shí)限：面積預(yù)測(cè)2個(gè)月、現(xiàn)場(chǎng)鑒證天7.3報(bào)送資料：序責(zé)任單位提供資料清單建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證（附項(xiàng)目表)建設(shè)單位門牌號(hào)碼批文設(shè)計(jì)單位總平面圖4設(shè)計(jì)單位分層平、立、剖面圖(電子文件）5設(shè)計(jì)單位公用部位使用功能、服務(wù)對(duì)象講明表設(shè)計(jì)單位房屋建筑分層施工平面圖7建設(shè)單位土地證8建設(shè)單位商

58、品房基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件). 申請(qǐng)預(yù)售證操縱要點(diǎn)：銷售打算，各項(xiàng)目第一次預(yù)售必須提早個(gè)月知會(huì)，便于辦理新開工打算、配套費(fèi)的申請(qǐng)及繳納、施工打算等,信息系統(tǒng)的維護(hù)鑒證（預(yù)售）條件：多層結(jié)構(gòu)封頂、高層結(jié)構(gòu)/38. 辦理單位:房地局(市場(chǎng)科）82 辦理時(shí)限：10天.3報(bào)送資料：序經(jīng)辦部門提供資料清單1建設(shè)單位上海市商品房預(yù)售項(xiàng)目情況表2建設(shè)單位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書3建設(shè)單位土地使用權(quán)出讓合同4建設(shè)單位房地產(chǎn)權(quán)證5建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證6建設(shè)單位建設(shè)工程施工許可證7建設(shè)單位有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具工程進(jìn)度鑒證報(bào)告8建設(shè)單位建筑面積測(cè)繪明細(xì)表（暫測(cè)面積測(cè)繪成果報(bào)告)9建設(shè)單位與本市房地產(chǎn)項(xiàng)目資

59、金監(jiān)管的機(jī)構(gòu)簽定的預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議10建設(shè)單位水、電、煤等配套已落實(shí)的有關(guān)證明11建設(shè)單位房屋使用公約、前期物業(yè)中標(biāo)證明、與所聘物業(yè)治理公司簽訂的前期物業(yè)治理服務(wù)合同、物業(yè)治理及業(yè)委會(huì)用房配置資料、物業(yè)公司的資質(zhì)證書12建設(shè)單位施工打算、配套打算13建設(shè)單位物業(yè)治理用房承諾1建設(shè)單位商品房預(yù)售方案(包括銷售人員崗位證書和承諾書）15建設(shè)單位銷售價(jià)格及浮動(dòng)幅度(六）竣工交房時(shí)期重要環(huán)節(jié):地籍修測(cè)及地籍圖、竣工驗(yàn)收、住宅交付使用許可證、大產(chǎn)證辦理1.地籍修測(cè)及地籍圖操縱要點(diǎn)：實(shí)測(cè)面積與預(yù)售合同面積的差異操縱在合同約定范圍1. 受理單位：房地局交易中心測(cè)繪中心12 受理時(shí)限：個(gè)月1.3 報(bào)送資料:序責(zé)

60、任單位提供資料清單建設(shè)單位申請(qǐng)表建設(shè)單位土地證3建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項(xiàng)目表建設(shè)單位房屋竣工平面圖（蓋竣工章）5設(shè)計(jì)單位房屋公用部位使用講明6建設(shè)單位門牌號(hào)碼批文7建設(shè)單位竣工規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量光盤 2 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收包括:1規(guī)劃竣工驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、3配套綠化驗(yàn)收、4消防驗(yàn)收、5民防驗(yàn)收備案序職能部門時(shí)限提供資料清單1規(guī)劃局(建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收）10個(gè)工作日申請(qǐng)表原件1份建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件各份建設(shè)工程項(xiàng)目表復(fù)印件1份竣工測(cè)量報(bào)告書原件(附測(cè)繪報(bào)告電子盤)衛(wèi)生、農(nóng)綠、民防、交警驗(yàn)收單原件電子報(bào)件光盤1張2環(huán)保局（建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收)1