說明書之應(yīng)急預(yù)案變更說明

1、應(yīng)急預(yù)案變更說明【篇一：應(yīng)急預(yù)案編制指南】應(yīng)急預(yù)案編制指南本指南就各所屬單位總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案、重點崗 位應(yīng)急處置程序的主要內(nèi)容及要求作出說明。本指南依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t9002-2006 ）制定，用于各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制修訂。一、總體預(yù)案主要內(nèi)容（一）總則.編制目的明確預(yù)案編制的目的、要達到的目標和作用等。.編制依據(jù)明確預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度，石油行業(yè)有關(guān)技 術(shù)規(guī)范標準及氣電集團、關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度、規(guī)定和管理辦 法等。.適用范圍規(guī)定預(yù)案適用的對象、范圍以及突發(fā)事件類型、級別等。.工作原則明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循的主要原則，內(nèi)容

2、應(yīng)簡明扼要，滿足預(yù)防與應(yīng) 急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等要求。.預(yù)案體系明確預(yù)案文本構(gòu)成，并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖，表述預(yù)案之間的橫向 關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。（二）組織機構(gòu)及職責(zé).應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織體系的構(gòu)成。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、應(yīng) 急工作主要部門和支持部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。.機構(gòu)及職責(zé)規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門、主要崗位的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理 范疇、負責(zé)解決的主要問題和具體操作步驟等。.單位概況簡述單位地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn) 品、產(chǎn)量、生產(chǎn)裝置、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施等內(nèi)容，有毒有害、易 燃易爆危險品、放射源、三廢”（廢水、廢氣

3、、廢渣）排放點等危 險源分布等情況，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、公眾聚集場所及其它存在重大危 險源的場所、設(shè)施、建（構(gòu)）筑物布局等情況，以及周邊區(qū)域的公 眾、社區(qū)、重大危險源、重要設(shè)施、環(huán)境（氣候、河流、地質(zhì)）以 及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、安全監(jiān)管、通訊等情況。.風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四種突發(fā)事件類別， 對存在的風(fēng)險進行識別。對可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險目標，應(yīng)分析其關(guān)鍵裝置、 要害部位以及安全環(huán)保重大危險源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險程度， 作為事件分級的主要依據(jù)。針對各種類型突發(fā)事件的風(fēng)險程度，對本企業(yè)的應(yīng)急資源、處置能 力以及員工的綜合應(yīng)急能力進行分析和

4、評估，并列出不足。在應(yīng)急 保障中針對這些不足，采取適當?shù)膹娀Ｕ洗胧?事件分類與分級事件分類按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四種突發(fā) 事件類別劃分。事件分級應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)，參照突發(fā)事件風(fēng)險 分析結(jié)果，依據(jù)事件可能的后果劃定。（四）預(yù)防與預(yù)警.預(yù)防與應(yīng)急準備按照突發(fā)事件的四種類型，結(jié)合本單位應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，分別描 述防止事件發(fā)生采取的措施。從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、 應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強化應(yīng)急管理等方面進行準備。.監(jiān)測與預(yù)警根據(jù)單位應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型及事件特征， 有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。通過新聞媒體、上級預(yù)警、

5、下級報送、風(fēng)險評估、應(yīng)急監(jiān)測等途徑 獲取突發(fā)事件預(yù)報信息，對突發(fā)事件發(fā)生的可能性和嚴重程度進行判斷，當發(fā)生突發(fā)事件的可 能性和嚴重程度較大時，發(fā)出預(yù)警通知，按既有預(yù)警程序采取行動， 并按程序進行應(yīng)急響應(yīng)準備。.信息報告與處置明確24小時應(yīng)急值守電話、內(nèi)部信息報告的形式和要求，以及事故 信息的通報流程；明確事故信息上報的部門、方式、內(nèi)容和時限等內(nèi)容；明確事故發(fā)生后向可能遭受事故影響的單位，以及向請求援 助單位發(fā)出有關(guān)信息的方式、方法。（五）應(yīng)急響應(yīng).響應(yīng)流程根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，并以 流程圖表示。.應(yīng)急響應(yīng)啟動明確應(yīng)急響應(yīng)啟動條件和啟動方式。.應(yīng)急響應(yīng)程序按照突發(fā)

6、事件發(fā)展態(tài)勢和過程順序，結(jié)合事件特點，根據(jù)需要明確 接警報告和記錄、應(yīng)急機構(gòu)啟動、資源調(diào)配、媒體溝通和信息告知、 后勤保障、應(yīng)急狀態(tài)解除和現(xiàn)場恢復(fù)等應(yīng)急響應(yīng)程序。.恢復(fù)與重建明確開展恢復(fù)重建工作的內(nèi)容和程序。.應(yīng)急聯(lián)動明確應(yīng)急聯(lián)動程序。（六）應(yīng)急保障.應(yīng)急保障計劃制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲備目標，落實責(zé)任主體，明確應(yīng)急專項經(jīng)費 來源，確定外部依托機構(gòu)，針對應(yīng)急能力評估中發(fā)現(xiàn)的不足制定措 施。.應(yīng)急資源應(yīng)急保障責(zé)任主體依據(jù)既有應(yīng)急保障計劃，落實應(yīng)急專家、應(yīng)急隊 伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資配備及調(diào)用標準及措施。.應(yīng)急通訊明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法，并提供備用方 案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配

7、套設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。.應(yīng)急技術(shù)闡述應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機構(gòu)等內(nèi)容。.其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求，確定其他相關(guān)保障措施（交通運輸、治安、醫(yī) 療、后勤、體制機制、對外信息發(fā)布保障等）。（七）預(yù)案管理.預(yù)案培訓(xùn)說明對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉 及相關(guān)方，應(yīng)明確宣傳、告知等工作。.預(yù)案演練說明應(yīng)急演練的方式、頻次等內(nèi)容。.預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進的基本要求及時限，以及采取的方 式等，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。.預(yù)案備案說明預(yù)案備案的方式、審核要求、報備部門等內(nèi)容。（八）附則.名詞與定義對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。.預(yù)案的簽署和解釋明確預(yù)案簽署人，預(yù)案解釋

8、部門。.預(yù)案的實施明確預(yù)案實施時間。（九）附件明確預(yù)案支持性附件，可根據(jù)預(yù)案的特點和實際需要選擇。一般應(yīng) 包括下述附件：.應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分配及工作流程圖；.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式（辦公電話、傳真、手機號碼等）.風(fēng)險分析及評估報告；.應(yīng)急救援物資、設(shè)備、隊伍清單；.重大危險源、環(huán)境敏感點及應(yīng)急設(shè)施分布圖。二、專項預(yù)案主要內(nèi)容（一）風(fēng)險分析與事件分級.事故類型與危害分析分析存在的危險源及其風(fēng)險性、引發(fā)事故的誘因、事故影響范圍及危害后果，提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。.適用范圍與事件分級規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對象、范圍，明確突發(fā)事件類型和分級標準等。突發(fā)事件分級標準應(yīng)與總體預(yù)案的分級標準統(tǒng)一。（二）組織

9、機構(gòu)及職責(zé)明確突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的每個環(huán)節(jié)中負責(zé)應(yīng)急指揮、處置、提供主 要支持的機構(gòu)、部門或人員，并確定其職責(zé)，清晰界定職責(zé)界面。（三）應(yīng)急響應(yīng).預(yù)警明確信息報告和接警、預(yù)警條件、預(yù)警程序、預(yù)警職責(zé)、預(yù)警解除 條件。預(yù)警條件以突發(fā)事件發(fā)展趨勢的預(yù)警信息為依據(jù)，把預(yù)警工作向前 延伸，逐級提前預(yù)警，提高預(yù)警時效。.信息報告明確現(xiàn)場報警程序、方式和內(nèi)容，相關(guān)部門24小時應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式，信息報送以及向外求援方式等。.應(yīng)急響應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)條件、程序、職責(zé)及響應(yīng)解除條件等內(nèi)容。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的程序和環(huán)節(jié)，明確現(xiàn)場工作組的派駐方式、人員組 成和主要職責(zé)，應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員及專家的選派方式，應(yīng)急救援隊 伍的協(xié)調(diào)和

10、調(diào)度方式，以及與外部專家和救援隊伍的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)等?！酒和话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明（上傳）1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明湖北科技股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是為認真貫徹落 實中華人民共和國突發(fā)事件法、中華人民共和國環(huán)境保護法 等法律法規(guī)精神，根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案 管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)【2015】4號）的有關(guān)內(nèi)容和要求，有 效防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大限度的控制突發(fā)環(huán)境事件的 擴大和蔓延，保護員工的生命，減少公司財產(chǎn)的損失，降低對周邊 環(huán)境的破壞程度，結(jié)合公司的實際情況下編制的。是在充分相關(guān)專 家意見的基礎(chǔ)上形成的，現(xiàn)就預(yù)案編制的有關(guān)情況做一下說明。1、預(yù)案編

11、制的依據(jù)和意義突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、 中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國大氣污染防 治法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共 和國固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對 法、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 編制的，同時參照石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南、湖 北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、襄陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案， 結(jié)合我公司實際情況，經(jīng)過多次討論修改完成的，具有較強的針對 性、規(guī)范性和可操作性。2、預(yù)案的編制原則編制本預(yù)案我們堅持了以下幾個基本原則：(1)堅持以人為本，預(yù)防為主。把保障全體職工的生命安全和身體 健康、

12、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡作為首 要任務(wù)。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體 系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防 范和處理能力。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指 導(dǎo)，使突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。 加強公司部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染 源造成的環(huán)境污染，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采 取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍與社會影響相適應(yīng)。(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，聽取各方面的意見和建 議，實行科學(xué)民主決策。采用先進

13、的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救 援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性 和可操作性。(4)堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對 突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備， 加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，為本公司和其他公司及社 會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。3、預(yù)案編制的簡要過程公司成立了以企業(yè)主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，針對 可能發(fā)生的事件類別和應(yīng)急職責(zé)，結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預(yù)案 編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來自相關(guān)職能部門和專業(yè)部門，包括應(yīng) 急指揮、環(huán)境風(fēng)險評估、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、監(jiān)測、 消防、醫(yī)療急救、防護等

14、各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部、外部專 家。在各項調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件類型 和影響范圍，編制了本應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、 裝備、設(shè)施、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體 安排。4、預(yù)案的主要內(nèi)容預(yù)案共分11個部分，分別為：總則、應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù) 防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全防護、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急終止、后期處置、 應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則。其中：總則：包括編制目的，明確了預(yù)案編制的目的、要達到的目標和作 用等；編制依據(jù)：明確了預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制 度，部門文件，有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準，以及企業(yè)關(guān)于應(yīng)急工作的 有關(guān)制度和管理辦

15、法等。適用范圍：規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案適用的對象、 范圍，以及環(huán)境污染事件的類型、級別等。事件分級：對突發(fā)環(huán)境 事件進行了分級；工作原則：明確了應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、減 少危害等原則；應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明：明確了應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng) 急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。組織機構(gòu)和職責(zé)：明確了應(yīng)急組織機構(gòu)的構(gòu)成。規(guī)定了應(yīng)急組織體系 中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負責(zé)解決的主要問題和 具體操作步驟等。預(yù)防與預(yù)警：明確了區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的危險源、 危險區(qū)域。要求進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，組織進行檢查、監(jiān)控， 并采取安全防范措施，對突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)防。應(yīng)急指揮機構(gòu)確 認可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的

16、信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通 知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事件發(fā)生。明確了應(yīng)急組織機 構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準備工作。早發(fā)現(xiàn)、早 報告、早處置的原則，對重點排污口進行例行監(jiān)測。應(yīng)急響應(yīng)：明確了應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，根據(jù)事件緊急和危害程 度，對應(yīng)急響應(yīng)進行分級。確立不同級別預(yù)案的啟動條件、信息報 告?，F(xiàn)場處置的方式、方法等等。安全防護：明確了事件現(xiàn)場的保護措施；包括應(yīng)急人員的安全防護 和受災(zāi)群眾的安全防護、疏散措施及患者醫(yī)療救護方案等。次生災(zāi)害防范：制定了次生災(zāi)害防范措施，現(xiàn)場監(jiān)測方案，現(xiàn)場人 員撤離方案，防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件。應(yīng)急終止：明確了應(yīng)急終止的條件、

17、程序；終止后繼續(xù)進行跟蹤環(huán) 境監(jiān)測和評估的方案等。善后處置：明確了受災(zāi)人員的安置，配合有關(guān)部門對環(huán)境污染事件 中的長期環(huán)境影響進行評估等。應(yīng)急保障：制定了應(yīng)急資源建設(shè)及儲備目標，落實責(zé)任主體，明確 了應(yīng)急專項經(jīng)費來源，確定外部依托機構(gòu)，針對應(yīng)急能力評估中發(fā) 現(xiàn)的不足制定了措施。有應(yīng)急保障計劃，應(yīng)急專家、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資配備、調(diào)用標準及措施、應(yīng)急通訊、應(yīng)急技術(shù)等 等。預(yù)案管理：包括本企業(yè)開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求、宣傳、 告知等工作。明確了應(yīng)急演練的方式、頻次等內(nèi)容，制定了企業(yè)預(yù) 案演練的具體計劃，并組織策劃和實施，演練結(jié)束后要做好總結(jié)， 適時組織有關(guān)企業(yè)和專家對部分應(yīng)急演練進行

18、觀摩和交流等等。說 明了應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進的基本要求及時限，以及采取的方 式等，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。附則：明確了預(yù)案簽署人，預(yù)案解釋部門，預(yù)案實施時間等。5、意見采納情況公司成立了應(yīng)急預(yù)案編制小組，針對可能發(fā)生的事件，特別是現(xiàn)場 應(yīng)急處置等內(nèi)容，廣泛征求了各部門、車間、現(xiàn)場操作人員的意見 與建議并采納。6、評審情況預(yù)案編制完成了，公司組織了公司各部門人員召開了內(nèi)部評審會議， 根據(jù)自評意見進行了相關(guān)修改。修訂完成后，公司邀請了有關(guān)部門 和相關(guān)專業(yè)人員進行了外部評審。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪?，公司主要?責(zé)人進行了簽署發(fā)布。【篇三：it系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案編寫指南】it系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案編寫指南2011年7月1日目錄修訂說明：4修訂記錄6 1.總則7.目的和依據(jù)7適用范圍7系統(tǒng)及資源9.系統(tǒng)信 TOC o 1-5 h z 息9系統(tǒng)描述10運行指標10關(guān)聯(lián)系統(tǒng)12物理架構(gòu)12網(wǎng)絡(luò)拓樸12ip及端口 12系統(tǒng)軟硬件12后備資源14用戶分配15具他信息15標準處置預(yù)案16.標準處 TOC o 1-5 h z 置18故障快速定位21快速定位流程21.定位流程描述21故障快速定位排查內(nèi)容 21系統(tǒng)應(yīng)急場景分類及描述22附錄一：人員聯(lián)系 TOC o 1-5 h z 表31附錄二：應(yīng)