上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院后勤社會(huì)化改革十年回顧

1、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院后勤社會(huì)化改革十年回顧上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院于1960年建校，是國家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部屬院校，1994年9月，劃轉(zhuǎn)為上海市人民政府管理。在市委、市政府和市教委的支持下，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國高校辦學(xué)宏觀環(huán)境的變化，率先邁出后勤社會(huì)化改革的大步。一、開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)后勤社會(huì)化改革上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院作為上海市后勤社會(huì)化改革的首批試點(diǎn)的8所高校之一，后勤社會(huì)化改革工作不斷銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得了一系列令人矚目的成績(jī)，創(chuàng)造了眾多的“第一”，在上海市和全國都具有廣泛影響。1998年11月，學(xué)校引進(jìn)第一家社會(huì)企業(yè)上海圓菱保潔公司負(fù)責(zé)古北校區(qū)保潔工作，實(shí)現(xiàn)高校后勤

2、服務(wù)市場(chǎng)向社會(huì)開放的歷史性突破。1998年12月31日，學(xué)校首批與上海高校后勤服務(wù)股份有限公司簽訂托管協(xié)議，標(biāo)志著我校后勤社會(huì)化改革正式啟動(dòng)。1999年5月，學(xué)校設(shè)立“阿蔡面館”上海外貿(mào)學(xué)院分店，委托上海不夜城餐飲業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營管理，同時(shí)，將小賣部委托上海高校教育超市有限公司經(jīng)營管理，這一舉措，在社會(huì)上引起很大反響。1997年，學(xué)校首批開展貨幣化分房改革工作。2004年，學(xué)校完成新校區(qū)建設(shè)和辦學(xué)重心的轉(zhuǎn)移，后勤社會(huì)化改革有力地促成了學(xué)校教育事業(yè)所發(fā)生的翻天覆地的變化。2010年，我校作為上海市12所參展高校之一，參加了教育部主辦的“全國高校后勤社會(huì)化改革十年成果展”活動(dòng)，通過“學(xué)?；厩闆r

3、”、“改革創(chuàng)新 完善法人結(jié)構(gòu)”、“服務(wù)保障 維護(hù)安全穩(wěn)定”和“管理隊(duì)伍建設(shè) 培育服務(wù)文化”四大板塊，全面展示了一個(gè)服務(wù)優(yōu)良、保障有力、勇于擔(dān)綱、成效顯著的后勤改革之路。經(jīng)過十年的改革和發(fā)展，學(xué)校逐步摸索出了一條符合學(xué)校辦學(xué)要求，具有學(xué)校特色的后勤社會(huì)化改革發(fā)展之路，打造了一個(gè)精干高效的后勤團(tuán)隊(duì)，建立了以目標(biāo)計(jì)劃、全面質(zhì)量管理和目標(biāo)評(píng)估三大核心要素為主的高校現(xiàn)代后勤管理制度，初步形成了“以學(xué)校后勤（甲方）為主導(dǎo)，牢牢把握后勤核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開放市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)、緊密依靠社會(huì)力量，多元共存、有序競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定和諧的新型后勤服務(wù)保障體系”。二、積極探索，不斷提升后勤服務(wù)管理水平2004年以來，學(xué)校以為

4、教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生服務(wù)和服務(wù)育人、環(huán)境育人的“三服務(wù)、兩育人”作為后勤管理與服務(wù)的核心理念，將工作重心從以往著重解決體制機(jī)制問題轉(zhuǎn)變到圍繞學(xué)校教學(xué)科研等中心工作和保持學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)后勤保障服務(wù)上來。我們以“合作共贏”作為選擇社會(huì)企業(yè)進(jìn)入學(xué)校的指導(dǎo)思想，著力把握后勤投入與學(xué)校穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，力爭(zhēng)走有效益的辦學(xué)發(fā)展之路。通過項(xiàng)目管理運(yùn)作各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹以人為本的理念，注重后勤團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)企業(yè)對(duì)于服務(wù)文化的認(rèn)同度和團(tuán)隊(duì)凝聚力。以此為背景，市教委批準(zhǔn)我校作為建立高校后勤全面質(zhì)量管理體系的試點(diǎn)單位，積極探索后勤管理全覆蓋工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)后勤各項(xiàng)工作之間

5、的無縫銜接，積極創(chuàng)建符合高校后勤特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控與管理。同時(shí)，積極推進(jìn)學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍平穩(wěn)運(yùn)行的服務(wù)和管理新機(jī)制，確保以公共財(cái)政為主體的投入真正體現(xiàn)其公益性，為學(xué)校的穩(wěn)定運(yùn)行和師生的身心健康提供基本保障。多年來，學(xué)校后勤服務(wù)和保障部門堅(jiān)持從觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新入手和手段創(chuàng)新入手，實(shí)行項(xiàng)目管理；對(duì)后勤服務(wù)管理實(shí)施目標(biāo)控制管理；運(yùn)用新型技術(shù)手段，研發(fā)校園一卡通系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校各類資源、能源的統(tǒng)籌管理和優(yōu)化利用；研發(fā)學(xué)生火車票網(wǎng)上訂票系統(tǒng)、教職工健康檔案查詢系統(tǒng)，積極探索提升后勤服務(wù)管理水平的有效途徑，更好的服務(wù)于師生。通過引入第三方介入管理，開展師生滿意度調(diào)查、服

6、務(wù)質(zhì)量評(píng)比、企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和行業(yè)評(píng)比；以及安全質(zhì)量管理等，加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)管理工作的監(jiān)管和評(píng)估，增強(qiáng)了后勤系統(tǒng)服務(wù)能力，提高了服務(wù)質(zhì)量。在剛剛過去的2010年，學(xué)校后勤服務(wù)保障部門在學(xué)校服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博的過程中做出了積極地貢獻(xiàn)，在飲食服務(wù)保障、醫(yī)療服務(wù)保障、志愿者服務(wù)保障和住宿服務(wù)保障等方面出色的完成了各項(xiàng)工作，得到了學(xué)校和上級(jí)部門的高度認(rèn)可。后勤綜合管理處和后服中心學(xué)生第一餐廳分別榮獲學(xué)校世博工作先進(jìn)集體稱號(hào)，后服中心學(xué)生第一餐廳被上海市高校后勤服務(wù)中心評(píng)為“服務(wù)世博先進(jìn)集體”和“服務(wù)世博優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。三、銳意進(jìn)取，后勤社會(huì)化改革成效顯著后勤社會(huì)化改革是我校內(nèi)部管理體制改革中起步較早、較為活躍

7、的部分，是學(xué)校在改革方面所取得的重要成果之一，改革使學(xué)校后勤工作的面貌發(fā)生了顯著的變化。我校后勤社會(huì)化改革的經(jīng)驗(yàn)曾獲得中央和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，在上海市和全國都具有廣泛影響。1、后勤與學(xué)校建制剝離，幫助學(xué)校突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我校在全市高校中率先將學(xué)校后勤整體并入上海高校后勤服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)部門從學(xué)校正建制的剝離，減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，使學(xué)校從繁雜的后勤事務(wù)中解放出來，將有限的精力和財(cái)力投向師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、教育教學(xué)管理和基本教學(xué)設(shè)施建設(shè)。2000年，學(xué)校抓住上海高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，建設(shè)松江校區(qū)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，學(xué)校主要有松江和古北兩個(gè)校區(qū)，校園占地面積724畝，生均

8、占地50余平方米，教學(xué)行政用房面積15萬余平方米，學(xué)校擁有各類現(xiàn)代化專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、多媒體和語音教室，配備先進(jìn)的通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，教學(xué)用計(jì)算機(jī)達(dá)2000余臺(tái)，圖書館藏書超過100萬冊(cè)，校園環(huán)境大為改觀。學(xué)校的衛(wèi)生保潔、大樓物業(yè)管理、飲食供應(yīng)、環(huán)境綠化、日常維修、門衛(wèi)巡邏、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等基本實(shí)行外包服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。2、后勤引入社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，服務(wù)質(zhì)量大幅提高，全體師生員工獲益。我校在后勤社會(huì)化改革過程中，通過引進(jìn)社會(huì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)校內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，激活后勤服務(wù)實(shí)體，使后勤干部職工大為積極性提高，增強(qiáng)了后勤系統(tǒng)服務(wù)能力，提高了服務(wù)質(zhì)量，實(shí)實(shí)在在地讓廣大師生享受到了改革帶來的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的后勤服務(wù)。就以食堂而言，在一個(gè)校園里，有不同經(jīng)營方的競(jìng)爭(zhēng)，在同一食堂里，不同的核算單位也有競(jìng)爭(zhēng)，良性競(jìng)爭(zhēng)使得就餐的師生員工成為最大的受益者。學(xué)校食堂菜肴質(zhì)量提高，價(jià)格降低，用餐環(huán)境改善，后勤職工的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，廣大師生能夠吃到物美價(jià)廉、干凈衛(wèi)生、花樣眾多、口味適合的菜肴。我校后勤工作一直在全市名列前茅，學(xué)校曾被評(píng)為上海市綠化先進(jìn)單位，上海市衛(wèi)生先進(jìn)集體，上海市教育