項目策劃工程管理大綱編制指引

1、 項目工程治理大綱編制指引編制部門：總部工程治理部 編制時刻：201年2月日 項目工程治理大綱編制指引 編制: 審核: 復(fù)核： 審批: 項目工程治理大綱編制指引目的預(yù)先評估項目的工程特點、難點及存在風(fēng)險，對工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、預(yù)估，提出相應(yīng)治理重點及應(yīng)對措施,以期保證工程各環(huán)節(jié)進(jìn)展順暢，降低成本,提高效率,提高工程實體質(zhì)量和工程策劃、治理水平。適用范圍本規(guī)章制度適用于江蘇常發(fā)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司開發(fā)所有建設(shè)項目。職責(zé)31項目公司: 1.1 項目工程治理大綱由項目公司工程部負(fù)責(zé)編制、修改;.1.2 項目工程治理大綱應(yīng)在規(guī)劃總平面圖和擴(kuò)初文件確定后15天內(nèi)編制完成，經(jīng)項目公司總經(jīng)理、區(qū)域公司總經(jīng)理批閱

2、后，報總部工程部組織評審；1.依照評審意見在5天內(nèi)完成修改，并由各相關(guān)部門會簽后報地產(chǎn)總裁審批后實施。3.工程治理部: 321.負(fù)責(zé)編制、修改作業(yè)指引,審核項目工程治理大綱。3.2總部工程治理部在收到該治理大綱后一周內(nèi)組織項目公司、區(qū)域公司、總部技術(shù)治理部、預(yù)算合約部等相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的專題論證，形成論證意見；項目工程治理大綱的差不多內(nèi)容 4.1項目概況4.1.1項目差不多概況項目名稱占地面積總建筑面積 本期開發(fā)工程名稱地上建筑面積架空層面積地下建筑面積 其中:機(jī)動車庫面積 非機(jī)動車庫面積 人防工程面積 可銷售面積 住宅套數(shù)套結(jié)構(gòu)型式層數(shù) 設(shè)計單位勘察單位監(jiān)理單位施工總承包單位樁基施工單

3、位配套分包單位4.1.2要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位數(shù)量備注總用地面積平米其中建設(shè)用地總建筑面積平米其中地上地下容積率 建筑層數(shù)居住總?cè)丝谌司幼】倯魯?shù)戶 建筑密度 建筑高度米綠地率4. 項目工程實施前已具備的條件.1.31 前期報建工作進(jìn)展情況；土地使用證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程施工許可證4.1.2 施工圖設(shè)計是否完成、有沒有經(jīng)審圖中心審查通過；4.1.3.3 規(guī)劃定位放線是否完成;43. 成立項目的組織機(jī)構(gòu)（如需招聘相關(guān)人員，在此項中應(yīng)提出要求)；4.1.5售樓處的規(guī)劃建設(shè)情況。4.14 標(biāo)段劃分,總體開發(fā)設(shè)想4.1. 標(biāo)段劃分，明確標(biāo)段負(fù)責(zé)人;.1.42 從市場需求、促

4、進(jìn)銷售、交付需要、有利于施工組織等方面闡述標(biāo)段劃分的指導(dǎo)思想和目的,考慮消防水箱、消防泵房、生活供水、小區(qū)出入口、消控中心、監(jiān)控中心、小區(qū)停車、部分交付區(qū)域隔離、遲交付部分有無對已交付居民產(chǎn)生阻礙(如垃圾處理站、深基坑、超高層等)等小區(qū)必備的配套設(shè)施的建設(shè)；4.1.3 樣板房、景觀綠化展示區(qū)、會所、先期開放的配套用房的建設(shè)；4.1.4.4 開發(fā)組織方案、開發(fā)次序。4.5 項目總體進(jìn)度要求、質(zhì)量目標(biāo)1.1 分標(biāo)段描述開工時刻、預(yù)銷售開盤時刻、竣工交付時刻；1.52 明確對監(jiān)理單位的治理要求;1.3 確定質(zhì)量治理目標(biāo)，提出業(yè)主一次收房率目標(biāo)，或為了提升企業(yè)形象要求達(dá)到的質(zhì)量等級;4.1.6 安全和

5、文明施工治理目標(biāo)。4.2 項目治理重點及難點4.2.1治理難點(依照實際情況填寫)-交通問題；-場地布置-雨季施工;-冬季施工（含春節(jié)等）;-夏季施工（農(nóng)忙）-夜間施工噪音問題-工序安排的難點；-質(zhì)量操縱難點；-其他。4.2.2治理重點-對總包單位和監(jiān)理單位的治理要點;-混合業(yè)態(tài)的治理（若有）；-現(xiàn)場材料治理；-項目團(tuán)隊治理;-外部資源協(xié)調(diào);-其他。4.3 項目治理差不多思路（依照實際情況填寫,下劃線部分供參考)4.3.差不多治理思路總包治理模式；甲方治理前置；引導(dǎo)施工單位相互監(jiān)督治理；強(qiáng)化監(jiān)理主動治理意識;建立甲方、監(jiān)理、施工單位的協(xié)調(diào)治理。4.甲方治理 治理前置:作為不墅項目,施工周期短,

6、假如等到問題出現(xiàn)之后再去查找解決方法，勢必治理被動;作為不墅項目，多分包、多工種、多工序的特點，不可能過分依靠過程治理;實行治理前置，技術(shù)治理、打算治理、質(zhì)量治理、安全文明施工治理、界面治理等提早梳理并交底,為后期施工治理奠定堅實基礎(chǔ)。技術(shù)治理重點：作為不墅項目，技術(shù)問題多、雜,裝飾裝修時期尤其復(fù)雜。前期解決技術(shù)問題,是重中之重。為此，項目部成立課題組，對不墅技術(shù)問題全面梳理，整理出不墅做法大樣；如不墅戶型特點,致使后期施工必定各工種交叉作業(yè),工序流程尤為重要。施工前，項目部制定出較完整的工序流程，力爭用合理的工序來取到較好的效果;解決數(shù)10家分包單位之間的協(xié)調(diào)配合，制定工序移交表格,充分調(diào)動

7、施工單位相互監(jiān)督。同時技術(shù)治理應(yīng)該做到:設(shè)計圖紙完整性及時性、設(shè)計交底是否到位、減少設(shè)計變更、方案論證合理性。成本治理并進(jìn):項目部傳統(tǒng)上關(guān)于成本治理不敏感，而造價成本組往往又對技術(shù)治理不敏感，這造成了成本治理的短板;項目部銜接成本組,在成本優(yōu)化方面應(yīng)該下功夫；加強(qiáng)和成本組的溝通，對目標(biāo)成本實行動態(tài)操縱。成本治理：設(shè)計時期操縱、招標(biāo)時期操縱、簽證操縱、方案論證經(jīng)濟(jì)性操縱質(zhì)量治理側(cè)重：從有效治理角度動身,甲方應(yīng)該在質(zhì)量治理中重新定位；項目部質(zhì)量操縱點集中在新工藝、新做法的操縱上；關(guān)于常規(guī)質(zhì)量的操縱,則作為監(jiān)理工作的中心,項目部應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理工作的抽查。質(zhì)量治理：新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)用,對監(jiān)理細(xì)則

8、深化同時應(yīng)該集中人員對公司編制的毛坯房統(tǒng)一做法進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。進(jìn)度治理協(xié)調(diào):較短的項目施工周期，多工序的協(xié)調(diào)作業(yè),必定要求系統(tǒng)化的進(jìn)度治理要求;項目部制定了長期、中期和短期的進(jìn)度打算治理制度,并輔以專項節(jié)點打算理性操縱施工節(jié)奏；實施過程中,尤其注意工序之間的銜接點。例如管網(wǎng)的插入時刻,道路面層的插入時刻；特不注意阻礙進(jìn)度的外界因素的操縱,如材料供應(yīng)。進(jìn)度治理：主項打算前置,技術(shù)出圖及時、技術(shù)交底及時、各分包單位確定及時、各分包單位進(jìn)場時刻安排；人員、設(shè)備、材料的打算充分(材料、設(shè)備招投標(biāo)及時）;簽證及時、政府職能部門的協(xié)調(diào)、室外各分包進(jìn)場、治理協(xié)調(diào)；各供應(yīng)商的治理協(xié)調(diào)：甲供材鋼材。.3.施工單位

9、治理總包治理:堅持總包治理模式,能夠為我們贏得更大的治理空間;應(yīng)該盡可能擴(kuò)大總包單位承包的范圍;擴(kuò)大總包治理的治理職能，加大其權(quán)利也增加其責(zé)任;引導(dǎo)分包方同意總包方治理,并通過經(jīng)濟(jì)文件需要總包方簽字等規(guī)定來實現(xiàn)；在以后合同治理中，盡量減少直接分包的合同數(shù)量,最起碼也應(yīng)該屬于三方合同;總包單位的治理水平對施工治理有大的阻礙。總包與各分包簽訂三方合同,分包單位付款必須由總包簽字確認(rèn)。技術(shù)治理：充分調(diào)動施工單位的技術(shù)治理能力，在工程開始就約定施工單位技術(shù)治理的規(guī)定，明確因其技術(shù)治理不到位而承擔(dān)的責(zé)任。甲方應(yīng)該保持技術(shù)交流渠道的暢通，并作好交底工作。采取考試、答辯等方式來促進(jìn)施工單位強(qiáng)化自身技術(shù)治理。

10、技術(shù)交底應(yīng)由工程部參與，技術(shù)部組織。施工圖紙治理應(yīng)由各區(qū)域公司治理，總部技術(shù)部統(tǒng)籌。成本治理:合同交底、施工治理交底、技術(shù)治理交底是作好對施工單位成本治理的關(guān)鍵。嘗試一些方法激發(fā)施工單位主動優(yōu)化成本,或者嘗試和施工單位技術(shù)力量有效結(jié)合,利用他們的優(yōu)勢達(dá)到節(jié)約成本的目的。質(zhì)量治理：建立較完善的質(zhì)量治理體系,并進(jìn)行交底。初期一定要制定高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求,強(qiáng)于過程中再加強(qiáng)治理。利用各總包單位之間的特點進(jìn)行橫向評比。利用移交制度,發(fā)揮分包單位相互監(jiān)督的作用。定期進(jìn)行質(zhì)量點評。進(jìn)度治理:施工單位自身進(jìn)行成功的進(jìn)度治理,關(guān)鍵在于施工單位對施工全過程有清晰的概念。梳理出明確的工程施工期量標(biāo)準(zhǔn),明確工種的搭接時

11、刻。月度打算會、周度打算會、專項打算會并重。材料供應(yīng)是進(jìn)度治理的重點（包括甲供、乙供)安全文明施工治理:在合同中應(yīng)對安全文明施工有明確要求,并將其貫徹到實施過程中(特不對獎懲條款的執(zhí)行) 。在施工前期對安全文明施工有明確要求和交底。在每個施工時期,安全文明施工的重點不一樣。基礎(chǔ):臨邊防護(hù);主體:防護(hù)架、施工通道;裝飾裝修：材料堆放;管網(wǎng):道路、邊坡安全。.4監(jiān)理單位治理由于監(jiān)理目前處于治理的弱勢,按照理想狀態(tài)要求監(jiān)理單位進(jìn)行全面監(jiān)理工作無太大意義。尤其關(guān)于組織治理水平較弱的監(jiān)理單位。找出監(jiān)理可實施的工作并對其有明確的要求，是對監(jiān)理治理的重點。以合同治理為主，對監(jiān)理人員人數(shù)、專業(yè)技術(shù)配備進(jìn)行操縱

12、,并定期進(jìn)行考核。 4 項目治理架構(gòu)441工程部組織架構(gòu)土建工程師安裝工程師景觀工程師裝修工程師工程部經(jīng)理資料員4.5項目治理目標(biāo)45.1進(jìn)度目標(biāo)月均項目打算達(dá)成率達(dá)到_%以上,公司主項節(jié)點打算完成率達(dá)到_%，集團(tuán)關(guān)鍵節(jié)點打算完成率達(dá)到_%。4.52質(zhì)量目標(biāo)合格、市優(yōu)、省優(yōu)。項目交付后用戶的投訴率。.5.3成本目標(biāo)按公司成本目標(biāo)執(zhí)行,成本偏差操縱在_%以內(nèi)4.5.4治理目標(biāo) （下供參考)通過YYY項目,完善項目治理流程；為公司培養(yǎng)名項目負(fù)責(zé)人備選人才，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干職員名。.項目打算安排4.61項目主項打算4.6.2樓棟打算4施工部署4.1總體思路-總包標(biāo)段劃分;治理分配表:標(biāo)段名稱建筑面積

13、總包單位監(jiān)理單位一區(qū)二 區(qū)三 區(qū)合 計m4.7.2施工總平面布置（附施工總平面圖）4.7.3施工及監(jiān)理單位篩選及評估報告(附施工及監(jiān)理單位篩選及評估報告）7.三通一平實施方案4.4.、“三通一平”打算自來水的接駁點，都市自來水供水管徑，能否滿足施工現(xiàn)場臨時用水管徑的要求;施工用配電房的位置、大小、容量、分期增容分析;施工道路的布置和實施打算（在招標(biāo)文件中應(yīng)明確開發(fā)方或施工方實施的臨時道路)；場地平坦打算實施到什么程度,土方的平衡、閑置空地的環(huán)境治理打算；4.7.2、施工入口的位置、要求;.7.43、地塊圍墻的實施打算(包括圍墻上廣告的設(shè)置要求）；4.4、施工用臨時設(shè)施的布局(項目開發(fā)覺場總平面

14、布置圖);.、小區(qū)周圍各種已有的市政設(shè)施、管線的愛護(hù)措施（包括地上和地下)。4.施工臨時用電的分?jǐn)偧爸卫矸椒ㄊ┕がF(xiàn)場臨時用電規(guī)范化是整個工程得以順利進(jìn)行的保證，因此施工現(xiàn)場臨時用電安全至關(guān)重要,要求總承包單位對所施工程現(xiàn)場必須做到以下幾點:用電設(shè)備:5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0W以上者應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。用電防護(hù):小于安全距離應(yīng)有安全防護(hù)措施,防護(hù)措施應(yīng)符合要求。愛護(hù)系統(tǒng):（接地與接零)應(yīng)采納N-S系統(tǒng)供電;重復(fù)接地符合要求,其電阻值不大于;各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地愛護(hù)。三級配電:配電箱的設(shè)備應(yīng)符合要求，現(xiàn)場實際三級配電，總配電箱應(yīng)裝設(shè)

15、電壓表,總電流表、總電度表及其他儀表，總配電箱底電器應(yīng)具備電源隔離,征程接通與分?jǐn)嚯娐?以及短路、過載、漏電愛護(hù)功能。分配電箱應(yīng)設(shè)總開關(guān)和分開關(guān)，總開關(guān)應(yīng)采納自動空氣開關(guān),（具有可見分?jǐn)帱c)分開關(guān)可采納漏電開關(guān)箱內(nèi)須安裝斷路器或容電器,以及漏電愛護(hù)器。漏電愛護(hù)器：須實行兩級漏電愛護(hù),嚴(yán)格實行“一機(jī)”“一閘”“一漏”“一箱”；漏電愛護(hù)裝置應(yīng)靈敏、有效,參數(shù)應(yīng)匹配；造總分配電箱上安裝的漏電愛護(hù)開關(guān)餓漏電動作電流宜為5-100A,開關(guān)箱必須裝漏電愛護(hù)器,其額定漏電動作電流不大于30mA,額定漏電動作時刻0.S。配電箱設(shè)置:配電箱安裝應(yīng)符合要求，箱體應(yīng)采納鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,不得使用木質(zhì)材料制作,

16、箱體應(yīng)牢固、防雨;箱內(nèi)電器安裝板應(yīng)為絕緣材料；金屬箱體等不帶電的金屬體必須愛護(hù)接零;進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下面,并加戶套愛護(hù)；工作零線，愛護(hù)零線應(yīng)分設(shè)接線端子極，并通過端子板接線,箱內(nèi)接線應(yīng)采納絕緣導(dǎo)線，接頭不得松動,不得有帶電體明露；閘具、容電器參數(shù)-5,設(shè)備容量應(yīng)匹配,安裝應(yīng)符合要求;不得用其他替代容絲；箱內(nèi)應(yīng)設(shè)有線路圖。配電線路:電纜架設(shè)或埋設(shè)符合規(guī)范要求；需使用五芯電纜,電纜完好,無老化,破皮現(xiàn)象。其它:照明燈具金屬外殼須作愛護(hù)接零,使用行燈和低壓照明燈具，其它電源電壓不能超過36V;行燈和低壓燈的變壓器應(yīng)裝設(shè)在電箱內(nèi),符合戶外電氣安裝要求；交流電焊機(jī)須裝設(shè)專用防觸電愛護(hù)裝置,電焊

17、機(jī)線應(yīng)雙線到位，電纜線應(yīng)絕緣無破損。4.7.6施工臨時用水的分?jǐn)偧爸卫矸椒考铱偘鼏挝贿M(jìn)水口處設(shè)閥門、水表，每月5號將用水量表數(shù)上報監(jiān)理，由監(jiān)理檢查核實并與總表表數(shù)較核后，交各施工單位簽字確認(rèn)當(dāng)月水費,將確認(rèn)結(jié)果交甲方由甲方代交自來水水費并在當(dāng)月進(jìn)度款中扣除;如遇總表（自來水公司)比各家合計用水量多,則超出用量部分按幾家總包單位用水量所占比例進(jìn)行分?jǐn)偂?7.7施工主干道的治理方法總包進(jìn)場后，總包單位對一級市政道路劃分責(zé)任段,包干治理,相互監(jiān)督。為便于監(jiān)督道路維護(hù)狀況,能夠在合同上直接約定,甲方在通知總包方進(jìn)行維護(hù)，而沒有達(dá)到要求的，甲方有權(quán)利直接安排其他單位實施,費用將從安全文明施工費中加倍扣

18、除等內(nèi)容。凡從總包單位進(jìn)入一級市政道路的車輛必須沖洗潔凈,不得帶泥上路。若有運土車輛進(jìn)入，由運土單位負(fù)責(zé)當(dāng)日道路的清潔及揚(yáng)塵操縱,當(dāng)值總包負(fù)責(zé)監(jiān)督治理。4.8施工治理過程中的重要治理方法4.8.1樣板帶路原則： 按照常發(fā)地產(chǎn)工序樣板治理流程執(zhí)行。樣板打算附表4.8.工序交接制度堅持工序交接制度，將其作為治理的重要工具。使其發(fā)揮出上下工序單位相互檢查、監(jiān)督的作用,增強(qiáng)治理效用。同時也有利于責(zé)任的劃分,成品的愛護(hù)等。48.3實測實量遵照產(chǎn)品質(zhì)量實測實量操作指引(試行),對工程施工全過程進(jìn)行檢查和評估，做到日測日量,隨時掌握工程質(zhì)量狀況，鼓舞建立分戶檔案。4.8.4甲方工程師停檢點檢查(清單）：(參

19、照常發(fā)地產(chǎn)工程節(jié)點驗收流程)目的：強(qiáng)化甲方工程師對本專業(yè)施工圖和施工技術(shù)的了解,重點檢查監(jiān)理的工作質(zhì)量,強(qiáng)迫監(jiān)理和施工方認(rèn)真看圖、理解圖紙并進(jìn)行檢查、自檢。要緊目的是讓監(jiān)理和施工單位更加熟悉圖紙和規(guī)范，進(jìn)一步保證關(guān)鍵點的施工質(zhì)量。具體要求：該停止點納入甲方對監(jiān)理和施工單位的治理交底,假如甲方工程師檢查未通過，不得進(jìn)入下道工序，假如發(fā)覺大量問題，首先對監(jiān)理進(jìn)行處罰。每個部位第一次檢查時要求工程部經(jīng)理帶隊,土建、安裝工程師全部到場并帶好施工藍(lán)圖和相機(jī);監(jiān)理公司由總監(jiān)帶隊，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員全部到場。檢查完畢,視情況決定在現(xiàn)場或在會議室開會點評。會后立即形成書面點評會議紀(jì)要,三方簽字認(rèn)可。方法:專業(yè)工

20、程師和監(jiān)理可依照前期檢查情況，在停止點檢查時通知全項目總包相關(guān)人員參加某一家的點評會,鞭策差的單位，表揚(yáng)好的單位,形成質(zhì)量競爭機(jī)制,從而將工程質(zhì)量帶上良性軌道。成果：點評會議紀(jì)要4.8.5一次結(jié)構(gòu)安裝綜合預(yù)留孔洞圖:由土建配合，安裝專業(yè)工程師完成，將所有戶型涉及安裝專業(yè)在一次結(jié)構(gòu)上的預(yù)留孔洞尺寸、定位繪制于結(jié)構(gòu)施工圖上，總包按此圖在結(jié)構(gòu)上預(yù)埋,監(jiān)理和甲方工程師在鋼筋隱蔽驗收時檢查預(yù)留預(yù)埋情況。.8.二次結(jié)構(gòu)固化圖:由安裝工程師配合,土建工程師完成，標(biāo)明構(gòu)造柱、墻體圈梁定位和尺寸,將所有戶型涉及安裝專業(yè)在二次結(jié)構(gòu)上的預(yù)留孔洞尺寸、定位繪制于砌體施工圖上。此圖以變更形式發(fā)總包,施工時配合建筑圖使用

21、。4.87監(jiān)理治理制度：參見常發(fā)地產(chǎn)工程監(jiān)理治理細(xì)則4.9項目治理工作指引4.1技術(shù)治理體系 在工程合同簽訂后15天內(nèi),承包人必須將項目的項目治理體系（包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、材料、文明施工等)書面報建設(shè)、監(jiān)理單位審查，依照建設(shè)、監(jiān)理單位的審查意見，對項目技術(shù)治理體系進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善。技術(shù)治理體系必須以承包人總工程師為技術(shù)治理體系的第一責(zé)任人，整合公司的相關(guān)部門及項目技術(shù)治理部門,形成一個由承包人總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、自公司到項目的完整的體系。不應(yīng)采納項目單一的技術(shù)治理體系或以包代管的模式。如發(fā)覺承包人采取以包代管的模式，將責(zé)令整改。項目技術(shù)治理人員必須具備有效的資質(zhì)證書，并于工程開工前

22、5天內(nèi)，將人員資格報監(jiān)理及發(fā)包人審核。關(guān)于項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,必須要求工程師及以上職稱，并必須配置各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。關(guān)于技術(shù)治理體系不健全，經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包人多次要求而沒有改變,不能滿足工程技術(shù)治理需要的項目組,發(fā)包人有權(quán)要求承包人進(jìn)行撤換。關(guān)于承包人技術(shù)素養(yǎng)差、責(zé)任心不強(qiáng)，不能保證施工質(zhì)量的工期的班組及不稱職的施工治理人員，發(fā)包人有權(quán)要求撤換，并限期離開施工現(xiàn)場。施工過程中,經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位審定的治理組織和定崗人員不得隨意變動。如因工作緣故確需變動，必須提早申報,征得監(jiān)理、發(fā)包人同意,并做好工作移交。.92圖紙會審 由項目部組織設(shè)計部門、成本部門、項目部/工程部及設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位 對施

23、工圖進(jìn)行會審。解決施工圖的錯、漏、碰、缺問題;檢查設(shè)計功能缺陷,以期減少設(shè)計變更和工程返工；檢查設(shè)計缺陷,消除工程質(zhì)量隱患;對因設(shè)計造成施工降效提出設(shè)計修改意見、提高施工效率，降低成本。4.3技術(shù)核定及洽商在施工過程中,承包人因設(shè)計圖紙有差錯或與實際情況不符，施工條件、施工工藝、材料品種、規(guī)格、數(shù)量不能滿足設(shè)計要求以及提出合理化建議等緣故，需對施工圖紙進(jìn)行修改，承包人應(yīng)在7天內(nèi)提出書面提出工程技術(shù)核定(洽商）單，其處理流程如附圖所示。承包人書面提出技術(shù)核定（洽商）單送交單位與發(fā)包人聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）同意？與發(fā)包人聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)批復(fù)工程變更設(shè)計單位

24、審核承包人執(zhí)行 否 是承包人在施工過程中對圖紙有不理解或存在疑問的,應(yīng)及時向發(fā)包人的技術(shù)部門反映咨詢，取得核實后應(yīng)知會監(jiān)理和發(fā)包人。關(guān)于原施工圖中有專業(yè)間矛盾、尺寸錯誤、圖紙不符、功能性問題、不符合國家強(qiáng)制性規(guī)范等應(yīng)發(fā)覺的問題,承包人應(yīng)在工序開始前及時提出，不能隱瞞不報,或推諉為按圖施工,否則，要追究其不作為責(zé)任，除無條件整改外，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失。承包人在施工過程中,如依照自己的經(jīng)驗推斷按圖施工將會發(fā)生質(zhì)量問題時,應(yīng)及時書面報告發(fā)包人。如發(fā)包人在承包人提出報告后,仍堅持按原設(shè)計施工,承包人應(yīng)予執(zhí)行，但對此產(chǎn)生的后果,承包人不負(fù)責(zé)任。承包人不得自行找設(shè)計單位私自變更并按變更圖紙施工，凡違

25、反者必須予以處罰。屬于發(fā)包人確認(rèn)的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)體系、系統(tǒng)功能等重大設(shè)計變更，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更資料,承包人應(yīng)無條件配合實施。發(fā)包人提出的設(shè)計修改,由發(fā)包人與設(shè)計協(xié)商,出具技術(shù)核定單,監(jiān)理及承包人執(zhí)行。關(guān)于現(xiàn)場突發(fā)事件,監(jiān)理和單位依照發(fā)包人應(yīng)書面通知立即實施,并于處理完畢后48小時內(nèi)由承包人辦理技術(shù)核定單。關(guān)于拒不執(zhí)行指令,造成工程損失的，承包人承擔(dān)一切損失。4.94施工組織設(shè)計及施工方案項目開工前1天內(nèi),承包人必須按照施工圖、地質(zhì)勘察報告、現(xiàn)場實際情況及投標(biāo)承諾書報送施工組織設(shè)計;在分部、分項工程開工前0天內(nèi)報送專項施工方案。若因圖紙不到位，整個工程一次性編制有困難時,可分時期編制。關(guān)于

26、施工組織設(shè)計和施工方案，承包人必須通過內(nèi)部審核，簽章齊全。如不能及時提交,則對項目經(jīng)理和項目技術(shù)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并通報承包人公司;如提交的施工組織設(shè)計無針對性,除罰款并通報外,將退回重新編制。承包人應(yīng)及時將施工組織設(shè)計和施工方案報送監(jiān)理審核,發(fā)包人審批。承包人關(guān)于發(fā)包人和監(jiān)理對施工組織設(shè)計和施工方案提出的修改意見和要求必須及時做出書面的答復(fù)和修正。經(jīng)審批后，承包人必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案中承諾的工作內(nèi)容和資源配置落實到位。承包人應(yīng)對其編制施工組織設(shè)計和施工方案負(fù)責(zé),不得因為發(fā)包人和監(jiān)理單位的審批而免責(zé)。如因施工組織設(shè)計和施工方案編制缺陷而造成的損失,由承包人自行負(fù)責(zé)。重大技術(shù)施工方

27、案編制清單(附表）495施工質(zhì)量治理4.95.1 工程實施過程中的質(zhì)量治理質(zhì)量治理目標(biāo)：承包人必須建立健全質(zhì)量保證體系，落實各級質(zhì)量責(zé)任制,并書面報送發(fā)包人及監(jiān)理單位；承包人應(yīng)明確工程質(zhì)量目標(biāo)，并有切實可行的保證措施。質(zhì)量操縱的方法和措施；項目必須建立嚴(yán)格的“三檢”制度,加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量操縱,保證監(jiān)理單位、發(fā)包人一次驗收合格。嚴(yán)格執(zhí)行工序報驗制度。承包人必須在每道工序自檢后,書面報請監(jiān)理驗收，經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下道工序。建設(shè)方每月抽查兩次,如有違反，發(fā)包人將責(zé)令返工。重點工序、關(guān)鍵部位的質(zhì)量操縱點: 參見常發(fā)地產(chǎn)關(guān)鍵工序檢查一覽表、關(guān)于樣板、關(guān)鍵節(jié)點調(diào)整的通知執(zhí)行質(zhì)量通病的預(yù)防措施: 參

28、見江蘇省住宅工程質(zhì)量通病操縱標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工序樣板打算: 參見常發(fā)地產(chǎn)工序樣板治理流程執(zhí)行. 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度較大的分項工程施工方案的論證及其施工過程中的治理列出具體內(nèi)容和部位;提出重點治理的方法和措施;對新材料、新工藝提出施工方法、工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 495.3 質(zhì)量治理與處罰承包人必須同意政府相關(guān)單位對工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢查,檢查結(jié)果在工程項目內(nèi)部進(jìn)行通報,對發(fā)生的質(zhì)量缺陷及質(zhì)量問題(一般質(zhì)量事故），除限期整改外,由政府相關(guān)單位通報批判及處以罰款,并同時將處理結(jié)果報于發(fā)包人及承包人的上級公司,同時作為發(fā)包人對承包人資格考核的重要指標(biāo)之一。承包人工程質(zhì)量不合格、偷工減料或?qū)こ膛撟骷俚?，發(fā)包

29、人有權(quán)要求其進(jìn)行停工整頓，并處以合同約定的罰款，直至清退出場。施工工作面出現(xiàn)異常,經(jīng)監(jiān)理或發(fā)包人提出后，承包人未采取整改措施和措施不力,情節(jié)嚴(yán)峻或阻礙惡劣時應(yīng)停工整頓。參照常發(fā)地產(chǎn)毛坯房施工統(tǒng)一做法、精裝修住宅工程治理制度實施。4.9.6施工材料、設(shè)備治理如發(fā)覺承包人將不合格材料或未經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可的材料、設(shè)備用于工程上,除無條件返工外，并處以罰款。如發(fā)覺承包人使用未經(jīng)報驗審核的材料、設(shè)備,每批次都將處以罰款。如原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等經(jīng)檢驗不合格,承包人應(yīng)立即組織對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄,采取隔離堆放等措施。同時將不合格情況報告監(jiān)理及發(fā)包人。承包人必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的使用治理。關(guān)于

30、場地內(nèi)的材料，必須對其進(jìn)場時刻、材料名稱、規(guī)格、批號、檢驗狀態(tài)、數(shù)量、廠家等進(jìn)行標(biāo)識，并做相應(yīng)得材料臺賬。關(guān)于涉及工程結(jié)構(gòu)安全的材料、設(shè)備,如水泥、鋼筋、混凝土等,必須建立材料、設(shè)備的可追溯記錄。關(guān)于甲供材料、設(shè)備，如供貨方不能提供有效證明,承包人有權(quán)拒絕接收。參照常發(fā)地產(chǎn)建筑材料質(zhì)量操縱要點實施。4.9.材料封樣制度參見常發(fā)地產(chǎn)建筑材料封樣流程執(zhí)行。49.8工程缺陷及質(zhì)量事故建筑工程質(zhì)量中按其程序可分為一般質(zhì)量缺陷、嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故。一般質(zhì)量缺陷:對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力性能或安裝使用性能無決定阻礙的缺陷。嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷：對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力性能或安裝使用性能有決定性阻礙的缺陷。質(zhì)量事故:直接損失5

31、萬元以上;有可能造成不可挽回的損失;阻礙主體結(jié)構(gòu)安全,必須加固處理; 嚴(yán)峻阻礙或喪失使用功能的。一般質(zhì)量缺陷處理方法:）治理要求當(dāng)質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，工程部應(yīng)予以及時制止,并要求施工單位立即改變不正當(dāng)?shù)氖┕げ僮鞴に?加強(qiáng)技術(shù)交底工作。當(dāng)質(zhì)量缺陷差不多出現(xiàn),而該缺陷直接阻礙下道工序時，工程部應(yīng)立即通過項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向施工單位發(fā)出部份暫停施工指令,待施工單位做出有效補(bǔ)救措施后，經(jīng)工程部認(rèn)可后,方可由監(jiān)理簽署由施工單位發(fā)出的復(fù)工通知。當(dāng)質(zhì)量缺陷出現(xiàn)在某道工序或分項工程完工后，且對下道工序無阻礙時，工程部會同監(jiān)理機(jī)構(gòu)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的緣故以及修補(bǔ)措施和預(yù)防方法進(jìn)行確認(rèn)后，由施工單位在適當(dāng)?shù)臅r候安排處理

32、。監(jiān)理對處理情況進(jìn)行跟蹤,報工程部備案。2)處理措施要求因施工緣故產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位提出修補(bǔ)或加固方案和方法,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn),報告工程部同意后進(jìn)行處理。監(jiān)理監(jiān)督處理完畢后，經(jīng)施工單位自檢合格并報監(jiān)理確認(rèn)簽字后有效。因設(shè)計緣故產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過工程部要求設(shè)計方提出處理方案,由施工單位處理,監(jiān)理監(jiān)督并確認(rèn)后有效。修補(bǔ)措施不應(yīng)降低質(zhì)量操縱指標(biāo)或驗收標(biāo)準(zhǔn)。對已完工的質(zhì)量缺陷，但并不構(gòu)成危害工程安全，且能滿足使用要求的，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計和工程部同意可不作修補(bǔ)處理。 嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷處理方法:1）治理要求發(fā)生嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷后，施工單位在一個工作日內(nèi)提交質(zhì)量問題報告給監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程部,如實反映質(zhì)量問題的部位

33、，危害程度，需要采取的應(yīng)急措施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工程師與工程部經(jīng)理按出現(xiàn)問題阻礙程度以及對下一道工序有無阻礙,商定是否發(fā)出部份暫停工指令。工程部配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師組織對嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷的調(diào)查,緣故分析及審批。施工單位提出的處理方案,當(dāng)工程項目部認(rèn)為有必要時，方案應(yīng)通過設(shè)計簽認(rèn)。對嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷,應(yīng)報告該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）。）處理措施要求如嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷對下道工序有阻礙,施工單位應(yīng)立即安排處理，由監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督,工程部成員巡視檢查,共同驗收。施工單位提交嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷處理報告。處理報告應(yīng)包括:出現(xiàn)部位、緣故分析、處理方案、處理完畢的驗收確認(rèn)、預(yù)防措施。處理報告進(jìn)入工程檔案。當(dāng)施工單位對工程

34、嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷的處理隱瞞或拖延處理，以及處理不當(dāng)或處理結(jié)束未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)證，則對出現(xiàn)嚴(yán)峻質(zhì)量缺陷及受阻礙的部份工程視為不合格，不予驗收,必須經(jīng)監(jiān)理驗收合格,補(bǔ)辦驗收手續(xù)后,方能辦理驗收手續(xù)。質(zhì)量缺陷處理后的驗收質(zhì)量缺陷修補(bǔ)處理過程應(yīng)有監(jiān)理旁站監(jiān)督,由監(jiān)理組織驗收。質(zhì)量事故的處理方法:參見常發(fā)地產(chǎn)工程質(zhì)量事故處理制度執(zhí)行。.9.施工技術(shù)交底承包人必須建立并落實技術(shù)交底制度，做到分部分項工程開工前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、施工員向施工班組進(jìn)行技術(shù)交底,并留存交底記錄。施工過程中，由于設(shè)計的重大修改或現(xiàn)場條件、工藝的變化，必須重新組織交底。4.9.1資料及圖紙治理 在工程施工中,應(yīng)特不注意圖紙的版本，

35、新版本到達(dá)后必須廢除舊版本。因為圖紙版本治理混亂而造成的損失,由承包人負(fù)責(zé)。設(shè)計變更及技術(shù)核定承包人應(yīng)在3天內(nèi)將更改部分在藍(lán)圖上表示出來，并注明更改依據(jù)，便于查找?？⒐D的繪制必須與工程施工同步進(jìn)行?；A(chǔ)工程、主體工程驗收后15天內(nèi)，承包人將基礎(chǔ)工程、主體工程竣工資料上報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位天內(nèi)審核后交發(fā)包人，發(fā)包人10天內(nèi)審核后返還承包人。單位工程竣工驗收后，在實物移交前5天內(nèi),承包人應(yīng)將全套工程竣工資料移交發(fā)包人。分包專業(yè)的竣工資料,由分包單位負(fù)責(zé)編制,總包單位負(fù)責(zé)匯總、裝訂并統(tǒng)一移交發(fā)包人。4.1打算治理方法4.11、打算治理組織架構(gòu)承包人項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

36、、打算人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目打算治理體系；承包人項目部須設(shè)置專職的打算治理部門,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)編制并落實項目各級施工進(jìn)度打算及材料設(shè)備供應(yīng)打算;承包人項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度打算納入項目進(jìn)度打算治理體系,并協(xié)助分包人解決項目進(jìn)度操縱中的相關(guān)問題。4.1、一次性開發(fā)施工總進(jìn)度打算承包人在施工合同簽訂后1日內(nèi)編制完成承包范圍的施工總進(jìn)度打算,并提交監(jiān)理及發(fā)包人,逾期不提交施工總進(jìn)度打算將進(jìn)行處罰；施工總進(jìn)度打算內(nèi)容包括:編制講明、施工總進(jìn)度打算表、關(guān)鍵工序、分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表、資源需要量及供應(yīng)平衡表等;施工總進(jìn)度打算的操縱：承包人必須

37、將各分部工程的開工、完工時刻作為總進(jìn)度打算的操縱節(jié)點,發(fā)包人和監(jiān)理單位將依照總進(jìn)度打算的操縱節(jié)點進(jìn)行考核;發(fā)包人對項目的關(guān)鍵工作操縱節(jié)點為：基礎(chǔ)砼澆注、基礎(chǔ)驗收、結(jié)構(gòu)封頂、主體結(jié)構(gòu)驗收、施工外架拆除、室外環(huán)境場地移交、竣工預(yù)驗收、竣工驗收。4.9.1.3、分期開發(fā)總節(jié)點打算采納橫道圖表示要緊工程節(jié)點的打算開始時刻和每期完成時刻（詳見項目工程進(jìn)度打算表模板）,區(qū)分開分期開發(fā)的界限；月進(jìn)度打算在總開發(fā)節(jié)點打算的基礎(chǔ)上還應(yīng)細(xì)化到各分部工程和要緊分項工程的節(jié)點打算;在編制后九通工程實施打算時應(yīng)細(xì)化到各種管線的具體打算施工時刻（雨、污水管道，消防、給水管道，電力管線,液化氣管道,廣電、電信管線,弱電管線

38、等）,小區(qū)配套設(shè)施、交通標(biāo)識的打算實施時刻。分期驗收的關(guān)鍵是如何樣確保每期工程均能夠單獨驗收、單獨使用4.9.1.4、工段施工進(jìn)度打算結(jié)合項目實施的特點，要求在施工總進(jìn)度打算的基礎(chǔ)上依據(jù)設(shè)計圖出圖順序以及總體施工安排編制工段施工進(jìn)度打算。承包人在收到工段全部單位工程施工圖后10日內(nèi)應(yīng)依照施工總進(jìn)度打算、施工方案、要緊材料設(shè)備的供應(yīng)能力、施工人員的技術(shù)素養(yǎng)及勞動效率、已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制完成工段施工進(jìn)度打算提交監(jiān)理單位及發(fā)包人。工段施工進(jìn)度打算內(nèi)容包括:編制講明、進(jìn)度打算圖、工段施工進(jìn)度打算的風(fēng)險分析及操縱措施。進(jìn)度打算編制須采納Proet軟件。施工單位項目經(jīng)理對工段施工進(jìn)度打

39、算審核后交監(jiān)理單位和發(fā)包人。勞動力、要緊材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量打算應(yīng)依照工段施工進(jìn)度打算編制。月度施工打算、月度施工進(jìn)度報告、月度完成量報表4.11.5、月度施工打算、月度施工進(jìn)度報告、月度完成量報表在每月2日前提交發(fā)包人及監(jiān)理單位,逾期不交,不支付當(dāng)月進(jìn)度款。月度施工打算內(nèi)容：依照施工總進(jìn)度打算明確本月進(jìn)度操縱目標(biāo)；進(jìn)度打算圖。月度施工進(jìn)度報告內(nèi)容進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述;實際施工進(jìn)度圖；進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的緣故分析;解決問題的措施;打算調(diào)整意見。月度施工打算的考核：9.1.6、施工周報施工周報在每周工地例會前一天上午同時提交發(fā)包人及監(jiān)理單位。施工周報內(nèi)容：統(tǒng)計整理上周實際

40、施工進(jìn)度資料,并與月度施工打算比較分析;現(xiàn)場勞動力動態(tài)；阻礙進(jìn)度的緣故及分析;下周需要發(fā)包人、監(jiān)理單位解決和協(xié)調(diào)的問題。4.9.11、材料設(shè)備打算治理承包人在收到施工圖5天內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人提交項目材料設(shè)備供應(yīng)打算；承包人在收到施工圖2天內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人提交項目工程量清單;承包人在每月15日向發(fā)包人及監(jiān)理單位提交次月月度甲供材料設(shè)備供應(yīng)打算;承包人對材料設(shè)備打算的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。4.9.12安全文明施工治理方法參照常發(fā)地產(chǎn)文明施工治理制度執(zhí)行。49.1專業(yè)審圖要點由承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織?？倛D中建筑各入口標(biāo)高與實際環(huán)境標(biāo)高的關(guān)系。車庫入口坡度的驗算，入口凈高的驗算。建筑立面

41、、大樣與結(jié)構(gòu)設(shè)計的統(tǒng)一。隔墻定位與上下梁的關(guān)系。地下室擋墻防水標(biāo)高和部位與實際環(huán)境的關(guān)系,不能理論化，建筑總圖設(shè)計在前，景觀設(shè)計在后,建筑設(shè)計一般考慮不到景觀標(biāo)高的變化。要緊房間現(xiàn)梁、現(xiàn)柱的情況核對，要緊房間天棚結(jié)構(gòu)是否平坦？最好把建施圖制作成塊重合在結(jié)施圖的電子文檔上進(jìn)行比對,或用硫酸紙蒙圖法。樓層標(biāo)高的核對：建施圖與結(jié)施圖標(biāo)高范圍是否相符,表示是否準(zhǔn)確?例如:建施圖中衛(wèi)生間下沉部位的標(biāo)高和平面定位是否與結(jié)施吻合,與管道安裝的關(guān)系？露臺、陽臺部位結(jié)構(gòu)板下沉標(biāo)高是否滿足建筑作法的構(gòu)造高差要求?有地采暖部位的樓梯起始標(biāo)高的表示是否準(zhǔn)確?斜屋面標(biāo)高和構(gòu)造的核對，特不是對復(fù)雜節(jié)點部位坡度和標(biāo)高的核算

42、，注意中間層斜屋面頂部標(biāo)高與窗臺標(biāo)高的關(guān)系,與瓦屋面所需構(gòu)造高度的關(guān)系。建筑門窗洞口標(biāo)高和平面定位與結(jié)構(gòu)是否矛盾?樓梯梯段凈寬和凈高是否違反強(qiáng)規(guī)和住宅設(shè)計規(guī)范的要求?欄桿設(shè)計高度與可踏面是否違反強(qiáng)規(guī)?外立面結(jié)構(gòu)與建筑造型是否矛盾?不同裝飾材料間的界面收口問題特不注意,設(shè)計一般會忽略,沒有節(jié)點大樣，施工班組憑經(jīng)驗自己處理會導(dǎo)致相同戶型的相同部位有多種處理方式和作法,從作法上甲方、設(shè)計必須明確統(tǒng)一。注意高低斜屋面間外墻柱在外露部分截面的變化問題。關(guān)于細(xì)部節(jié)點的關(guān)注要緊是可實施性考慮。設(shè)計的專門多節(jié)點是畫出來的，如何做是不明白的，我們和施工單位都要全面考慮那個節(jié)點在材料、工藝和工序上的細(xì)節(jié)問題,假如有問題,如何改進(jìn)一定要有補(bǔ)充的圖紙，不能靠口述或文字描述。暖通專業(yè)是重點,盤管布置的位置和管道走向除了施工藍(lán)圖，一定要求施工方進(jìn)場前完成比藍(lán)圖更詳盡的各戶型作業(yè)固化圖，例如：管道的準(zhǔn)確定位，盤管的準(zhǔn)確定位,需要土建后砌墻和現(xiàn)澆墻體配合的預(yù)留孔洞的準(zhǔn)確定位。盤管定位圖與電氣專業(yè)預(yù)留接線盒的配合問題也需要固化。中央吸塵管道的走向、預(yù)留預(yù)埋。室內(nèi)紅外掃描定位是否能夠充分滿足設(shè)防需要