江西省醫(yī)患糾紛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程(試行)

1、PAGE PAGE 13附件：江西省醫(yī)療糾紛突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置流程（試行）為做好醫(yī)療糾紛突發(fā)事件預(yù)防與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，根據(jù)江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例和最高人民法院等5部委關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見等法規(guī)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本流程：一、醫(yī)療糾紛突發(fā)事件范圍醫(yī)療糾紛突發(fā)事件是指擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序、危害他人人身安全，包括但不局限于以下行為引發(fā)的事件。（一）聚眾沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的；（二）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)聚眾滋事、尋釁滋事的；（三）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報(bào)的；（四）圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門、重要出入口或者就醫(yī)

2、通道，影響人員正常進(jìn)出的；（五）拒不將遺體移放太平間或者殯儀館、違規(guī)停尸的；（六）侮辱、威脅、恐嚇、毆打、故意傷害醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，或者阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的；（七）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)損毀或者搶奪醫(yī)務(wù)資料、公私財(cái)物、醫(yī)療器械和其他醫(yī)療設(shè)施的；（八）非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；（九）其他擾亂醫(yī)療秩序、危害他人人身安全的行為。二、醫(yī)療糾紛突發(fā)事件預(yù)防醫(yī)療糾紛發(fā)生或醫(yī)療糾紛苗頭出現(xiàn)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，并按下列程序處置，防止醫(yī)療糾紛矛盾激化升級(jí)。（一）當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員耐心細(xì)致做好解釋工作，穩(wěn)定患方情緒，同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向科室主任或護(hù)士長（非工作時(shí)間向行政總值班

3、）報(bào)告。（二）科室主任或護(hù)士長（非工作時(shí)間行政總值班）應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位，了解情況，接待患方，答復(fù)患方的咨詢和疑問。（三）爭(zhēng)議未化解、預(yù)期化解困難時(shí)，科室（非工作時(shí)間行政總值班）應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療糾紛職能科室報(bào)告，必要時(shí)向醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（四）醫(yī)療糾紛職能科室應(yīng)當(dāng)立即到場(chǎng)告知有關(guān)醫(yī)療糾紛處理途徑、方法和程序，引導(dǎo)依法處理糾紛；立即組織進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí)，必要時(shí)可組織院內(nèi)專家組研究討論；在醫(yī)療糾紛專門接待場(chǎng)所接待當(dāng)事患方人員，通報(bào)解釋相關(guān)情況，宣傳江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例、關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告等相關(guān)規(guī)定要求，并積極協(xié)助患者及家屬做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和病歷資料的復(fù)印、封存以及遺體的移送、尸檢等事宜。（五）醫(yī)

4、療糾紛職能科室在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上提出處理建議，對(duì)于情況復(fù)雜，需要調(diào)查、核實(shí)的，一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向患方反饋；對(duì)于涉及多個(gè)科室，需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向患方反饋。（六）對(duì)于索賠金額2萬元以上的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)患方向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等合法途徑申請(qǐng)調(diào)解或依法訴訟等，或由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)并接受調(diào)解申請(qǐng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合。（七）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療糾紛有矛盾激化苗頭、可能出現(xiàn)擾亂醫(yī)療秩序、危害他人人身安全行為時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門、保衛(wèi)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向公安“110”或者屬地派出所報(bào)告。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部處置流程發(fā)生醫(yī)療糾紛突發(fā)事件

5、后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序妥善處置。（一）醫(yī)務(wù)人員立即向保衛(wèi)部門、醫(yī)療糾紛職能科室（非工作時(shí)間向行政總值班）報(bào)告。重點(diǎn)說明當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、人員傷情等。緊急情況下，直接向公安“110”報(bào)告。（二）保衛(wèi)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)就近從快原則調(diào)集一定數(shù)量的保安員，攜帶通訊、防護(hù)等裝備，在3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。（三）保安員到場(chǎng)后，在保證自身安全的前提下，立即采取有力措施，制止過激行為，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬的人身安全和醫(yī)患財(cái)產(chǎn)安全。保衛(wèi)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)進(jìn)行分析研判，及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及公安“110”報(bào)警或?qū)俚嘏沙鏊⑨t(yī)院警務(wù)室報(bào)告。醫(yī)務(wù)部門工作人員到場(chǎng)后，應(yīng)立即

6、進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí)；涉及醫(yī)療糾紛的，可通知醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)并接受調(diào)解申請(qǐng)。（四）接處民警到達(dá)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)配合處置。保安員要聽從民警的指揮，并保持適當(dāng)人數(shù)，維持處置秩序，防止事態(tài)激化；向民警提供現(xiàn)場(chǎng)視頻、音頻證據(jù)和涉嫌“醫(yī)鬧”線索，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作。醫(yī)療糾紛職能科室等部門、 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)向民警介紹基本情況，與民警共同做好當(dāng)事患方的教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其依法解決糾紛，配合公安機(jī)關(guān)做好筆錄、調(diào)查工作。（五）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員受到傷害的，要立即組織救治，傷情允許的根據(jù)公安機(jī)關(guān)規(guī)定至其它機(jī)構(gòu)驗(yàn)傷、留證。（六）醫(yī)療糾紛信息發(fā)布由醫(yī)療機(jī)構(gòu)新聞宣

7、傳專職部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，設(shè)專人接待媒體，介紹情況。新聞稿經(jīng)相關(guān)部門審核后發(fā)布。未經(jīng)審核，相關(guān)部門不得隨意發(fā)布消息。（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例、江西省醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定以及本文規(guī)定，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門、綜治部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告。四、公安機(jī)關(guān)處置流程（一）公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，屬地派出所要按照出警要求，及進(jìn)趕到現(xiàn)場(chǎng)，接處警人員至少在2人以上。（二）民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，按照“邊處置邊匯報(bào)”的原則，向指揮中心匯報(bào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)正在實(shí)施過激行為的人員要及時(shí)制止，對(duì)醫(yī)患雙方矛盾激化時(shí)要及時(shí)隔離，對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行勸離。（三）民警要迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，防止矛盾激化。對(duì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)生

8、、正在實(shí)施或準(zhǔn)備（可能）實(shí)施過激行為的人員，民警要向其告知法律責(zé)任。告知內(nèi)容為：“禁止以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序、危害他人人身安全，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。對(duì)拒不停止違法行為的，公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；有違反治安管理行為的，依據(jù)中華人民共和國治安處罰法予以處罰；有犯罪行為的，依據(jù)中華人民共和國刑法追究刑事責(zé)任”。（四）對(duì)法律告知后，仍不聽勸阻的，民警要及時(shí)將為首滋事人員帶離現(xiàn)場(chǎng)核查身份，作進(jìn)一步處理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員眾多、無法控制事態(tài)的，及時(shí)向指揮中心報(bào)告，調(diào)動(dòng)警力至現(xiàn)場(chǎng)增援處置。滋事者有自殺、攜帶管制器具、危險(xiǎn)物品等威脅他人人身安全、公共安全的，民警要及時(shí)疏散人群，設(shè)置警戒帶，會(huì)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)

9、、醫(yī)務(wù)部門恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（五）派出所在所屬地公安（分）局治安部門的指導(dǎo)下，組織開展調(diào)查取證，制作筆錄，固定證據(jù)。對(duì)傷害醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)療設(shè)備、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序等違法犯罪行為，按照公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施的通知（公治2014128號(hào)）和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見的通知（法發(fā)20145號(hào)）原則，堅(jiān)決依法予以打擊處理。五、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程（一）一般突發(fā)事件1、事件類型不聽從解釋和勸阻，并出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：（1）患方事件參與人員10人及以下，且發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉條

10、幅、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報(bào)等情形的。（2）患方事件參與人員20人以下，不通過正常途徑反映解決問題，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，沒有導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。2、事件報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)告公安“110”或者屬地派出所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)警務(wù)室。3、現(xiàn)場(chǎng)處置由屬地派出所和駐醫(yī)院警務(wù)室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛職能科室負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，派出所警力不足的由其報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)增派警力現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置命令由屬地派出所現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)出警的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)。出警人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)警后15分鐘內(nèi)到達(dá)。4、處罰措施經(jīng)勸說、警告無效的，要依法驅(qū)散；對(duì)拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場(chǎng)，并依照治安管理處罰法第二十

11、三條的規(guī)定處罰。（二）較大突發(fā)事件1、事件類型不聽從解釋和勸阻，并出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：（1）患方事件參與人員20人以上50人以下的；（2）發(fā)生侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員或工作人員的；（3）發(fā)生占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所，圍堵就醫(yī)通道，干擾正常醫(yī)療和工作秩序等情形的；（4）患者死亡后，其親屬不聽從勸阻，拒不按規(guī)定處置尸體，停放病房超過2個(gè)小時(shí)，或者將尸體強(qiáng)行停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共區(qū)域或辦公地點(diǎn)的；（5）發(fā)生損毀或者搶奪醫(yī)務(wù)資料、公私財(cái)物、醫(yī)療器械和其他醫(yī)療設(shè)施等情形的；（6）患方事件參與人員10人以上，且在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報(bào)等情

12、形的。2、事件報(bào)告除一般事件應(yīng)報(bào)告的部門再次報(bào)告之外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還必須報(bào)告衛(wèi)生主管部門和屬地縣級(jí)綜治部門。屬地派出所應(yīng)報(bào)告屬地縣級(jí)公安局。如患方是本縣（縣級(jí)市、區(qū)）以外的，屬地綜治部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至有管轄權(quán)的綜治部門。3、現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生較大事件后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地縣級(jí)公安局分管治安副局長（或當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)）、衛(wèi)生主管部門綜治維穩(wěn)負(fù)責(zé)人、屬地派出所所長、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與化解處置。如有需要，患方所在地縣級(jí)綜治辦分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū)、村）等基層組織負(fù)責(zé)人也要到現(xiàn)場(chǎng)參與化解處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置命令由屬地公安局分管副局長（或當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)。出警人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)警后15分鐘內(nèi)到達(dá)，屬地縣級(jí)公安局應(yīng)當(dāng)在報(bào)告后1小

13、時(shí)內(nèi)到達(dá)，其他部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)。4、處罰措施尚未造成嚴(yán)重?fù)p失，經(jīng)勸說、警告無效的，要依法驅(qū)散；對(duì)拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場(chǎng)，依照治安管理處罰法第二十三條的規(guī)定處罰；聚眾實(shí)施的，對(duì)首要分子和其他積極參加者依法予以治安處罰；造成嚴(yán)重?fù)p失或者擾亂其他公共秩序情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。違規(guī)停放尸體，影響醫(yī)療秩序，經(jīng)勸說、警告無效的，依照治安管理處罰法第六十五條的規(guī)定處罰；嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序，構(gòu)成犯罪的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。（三）重大突發(fā)事件1、事件類型不聽從解釋和勸阻，并出現(xiàn)下列情形之一的為重

14、大突發(fā)事件：（1）事件參與人員50人以上100人以下的；（2）毆打侮辱或非法限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員或者醫(yī)務(wù)人員人身自由，或者阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的；（3）事件參與人員非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品或者管制器具的；（4）圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門、重要出入口或者就醫(yī)通道，影響人員正常進(jìn)出的；2、事件報(bào)告除較大事件應(yīng)報(bào)告的部門再次報(bào)告之外。屬地公安局接到報(bào)告后，應(yīng)報(bào)告設(shè)區(qū)市公安局。衛(wèi)生主管部門應(yīng)報(bào)告同級(jí)綜治部門和上一級(jí)衛(wèi)生主管部門。屬地縣級(jí)綜治部門應(yīng)同時(shí)報(bào)告設(shè)區(qū)市綜治部門，如患方是本設(shè)區(qū)市以外的，應(yīng)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)綜治部門。3、現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生重大事件后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地縣級(jí)公安局主要領(lǐng)導(dǎo)或受其委派的分管領(lǐng)導(dǎo)（或當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)）

15、、屬地派出所所長、衛(wèi)生主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、患方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)、村）等基層組織主要領(lǐng)導(dǎo)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與化解處置。必要時(shí)轄區(qū)縣級(jí)政法委分管領(lǐng)導(dǎo)及綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)及患方所在地縣區(qū)政法委分管及綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與化解處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地為區(qū)的，設(shè)區(qū)市綜治辦分管領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)也應(yīng)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置命令由屬地縣級(jí)公安局主要領(lǐng)導(dǎo)或其委派現(xiàn)場(chǎng)指揮的其他局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)。出警人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)警后15分鐘內(nèi)到達(dá)，屬地縣級(jí)公安局應(yīng)當(dāng)在報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)，其他部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，設(shè)區(qū)市以外的有關(guān)人員原則上在4小時(shí)以內(nèi)趕到。4、處罰措施以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，依照治安管理處罰法第四

16、十條的規(guī)定處罰；構(gòu)成非法拘禁罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的，依照治安管理處罰法第四十二條的規(guī)定處罰；采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員情節(jié)嚴(yán)重（惡劣），構(gòu)成侮辱罪、尋釁滋事罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，依照治安管理處罰法第三十條、第三十二條的規(guī)定處罰。（四）特別重大突發(fā)事件1、事件類型不聽從解釋和說明，并出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：（1）事件參與人數(shù)100人及以上的；（2）采用管制器具圍攻、傷害工作人員或者醫(yī)務(wù)人員的；（3）使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品，影響公共安全的；

17、（4）危害群眾人身安全或教唆患方親屬自殺、自殘等傾向的；（5）游行或封堵交通主干道的。2、事件報(bào)告除重大事件應(yīng)報(bào)告的部門之外。屬地公安局接到報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)報(bào)告至省公安廳。衛(wèi)生主管部門應(yīng)逐級(jí)報(bào)告至省衛(wèi)生計(jì)生委。屬地綜治部門應(yīng)逐級(jí)報(bào)告至省綜治辦。3、現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生特別重大事件后，除參與處置重大事件的各部門領(lǐng)導(dǎo)必須先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)外，事件發(fā)生在縣（市）的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)轄區(qū)縣級(jí)政法委和患方所在地縣級(jí)政法委書記、衛(wèi)生主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告和指令后，必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與處置。事件發(fā)生在區(qū)的，設(shè)區(qū)市綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)區(qū)市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告和指令后，必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地為縣（市）的，現(xiàn)場(chǎng)處置命令由屬地公安局主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地為區(qū)的，現(xiàn)場(chǎng)處置命令由屬地區(qū)公安局主要領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)區(qū)市公安局分管（當(dāng)班）領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)。出警人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)警后15分鐘內(nèi)到達(dá)，屬地縣級(jí)公安局應(yīng)當(dāng)在報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)，其他部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)