制度-應(yīng)急預(yù)案-油田公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、 預(yù)案編號(hào)：SXYCPC_YC/YJYA2021-001 版本號(hào)： Y02延長(zhǎng)油田股份平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：延長(zhǎng)油田股份編 制 單 位：延長(zhǎng)油田股份平安環(huán)保質(zhì)監(jiān)部頒 布 日 期：2011年10月8日 延長(zhǎng)油田股份平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案延長(zhǎng)油田股份二一一年十月八日批 準(zhǔn) 頁(yè)為了快速、及時(shí)、妥善的處理延長(zhǎng)油田股份生產(chǎn)平安事故及其它突發(fā)事故，有效合理的使用應(yīng)急資源，搶救事故受傷人員，控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，最大限度的減少事故對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境造成的危害，根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?、以及國(guó)家、地方、上級(jí)

2、部門相關(guān)的法規(guī)要求，特制定本預(yù)案。?延長(zhǎng)油田股份平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案?是延長(zhǎng)油田股份實(shí)施應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件，用于標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)公司平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。延長(zhǎng)所有人員應(yīng)該根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，切實(shí)履行自己的職責(zé)，不斷完善內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定各自崗位應(yīng)急措施，積極參與應(yīng)急培訓(xùn)、演練和預(yù)案的編制和更新。?延長(zhǎng)油田股份平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案?經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后正式實(shí)施。公司所有單位和人員，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 簽發(fā)人： 2011年10月8日修 訂 紀(jì) 錄版次編寫審核批準(zhǔn)日期修訂說(shuō)明01公司安質(zhì)部黃文強(qiáng)張林森首次編寫02公司安質(zhì)部許廣才張林森2021.10第一次修改03040506070809

3、1011121314目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc303397319 第一章 總 那么 HYPERLINK l _Toc303397320 PAGEREF _Toc303397320 h 7 HYPERLINK l _Toc303397321 PAGEREF _Toc303397321 h 7 HYPERLINK l _Toc303397322 PAGEREF _Toc303397322 h 7 HYPERLINK l _Toc303397323 PAGEREF _Toc303397323 h 8 HYPERLINK l _Toc303397324 P

4、AGEREF _Toc303397324 h 8 HYPERLINK l _Toc303397325 第二章 危險(xiǎn)性分析 HYPERLINK l _Toc303397326 PAGEREF _Toc303397326 h 10 HYPERLINK l _Toc303397327 PAGEREF _Toc303397327 h 10 HYPERLINK l _Toc303397328 PAGEREF _Toc303397328 h 13 HYPERLINK l _Toc303397329 PAGEREF _Toc303397329 h 16 HYPERLINK l _Toc303397330 第

5、三章 應(yīng)急體系及運(yùn)行機(jī)制 HYPERLINK l _Toc303397331 PAGEREF _Toc303397331 h 18 HYPERLINK l _Toc303397332 PAGEREF _Toc303397332 h 19 HYPERLINK l _Toc303397333 第四章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分 HYPERLINK l _Toc303397334 PAGEREF _Toc303397334 h 23 HYPERLINK l _Toc303397335 PAGEREF _Toc303397335 h 25 HYPERLINK l _Toc303397336 PAGEREF

6、 _Toc303397336 h 26 HYPERLINK l _Toc303397340 PAGEREF _Toc303397340 h 26 HYPERLINK l _Toc303397347 第五章 預(yù)防與預(yù)警 HYPERLINK l _Toc303397348 PAGEREF _Toc303397348 h 26 HYPERLINK l _Toc303397349 5.2 預(yù)警程序 PAGEREF _Toc303397349 h 28 HYPERLINK l _Toc303397350 第六章 后期處置 HYPERLINK l _Toc303397351 PAGEREF _Toc303

7、397351 h 29 HYPERLINK l _Toc303397352 PAGEREF _Toc303397352 h 29 HYPERLINK l _Toc303397353 PAGEREF _Toc303397353 h 29 HYPERLINK l _Toc303397354 PAGEREF _Toc303397354 h 30 HYPERLINK l _Toc303397355 PAGEREF _Toc303397355 h 30 HYPERLINK l _Toc303397356 第七章 應(yīng)急保障 HYPERLINK l _Toc303397357 PAGEREF _Toc303

8、397357 h 30 HYPERLINK l _Toc303397358 PAGEREF _Toc303397358 h 30 HYPERLINK l _Toc303397359 PAGEREF _Toc303397359 h 31 HYPERLINK l _Toc303397360 PAGEREF _Toc303397360 h 31 HYPERLINK l _Toc303397361 PAGEREF _Toc303397361 h 31 HYPERLINK l _Toc303397362 第八章 培訓(xùn)與演練 HYPERLINK l _Toc303397363 PAGEREF _Toc30

9、3397363 h 31 HYPERLINK l _Toc303397364 PAGEREF _Toc303397364 h 32 HYPERLINK l _Toc303397365 第九章 預(yù)案管理 HYPERLINK l _Toc303397366 PAGEREF _Toc303397366 h 34 HYPERLINK l _Toc303397367 PAGEREF _Toc303397367 h 35 HYPERLINK l _Toc303397368 PAGEREF _Toc303397368 h 35 HYPERLINK l _Toc303397369 PAGEREF _Toc30

10、3397369 h 35 HYPERLINK l _Toc303397370 PAGEREF _Toc303397370 h 35 HYPERLINK l _Toc303397371 PAGEREF _Toc303397371 h 36 HYPERLINK l _Toc303397372 PAGEREF _Toc303397372 h 36 HYPERLINK l _Toc303397373 第十章現(xiàn)場(chǎng)處置 HYPERLINK l _Toc303397374 PAGEREF _Toc303397374 h 36 HYPERLINK l _Toc303397375 10.2 指揮與控制 PAGE

11、REF _Toc303397375 h 37 HYPERLINK l _Toc303397376 PAGEREF _Toc303397376 h 38 HYPERLINK l _Toc303397377 PAGEREF _Toc303397377 h 38 HYPERLINK l _Toc303397378 PAGEREF _Toc303397378 h 39 HYPERLINK l _Toc303397379 PAGEREF _Toc303397379 h 40 HYPERLINK l _Toc303397380 PAGEREF _Toc303397380 h 40 HYPERLINK l

12、_Toc303397381 PAGEREF _Toc303397381 h 41 HYPERLINK l _Toc303397382 PAGEREF _Toc303397382 h 41 HYPERLINK l _Toc303397383 PAGEREF _Toc303397383 h 42 HYPERLINK l _Toc303397384 PAGEREF _Toc303397384 h 42 HYPERLINK l _Toc303397385 附件：應(yīng)急救援預(yù)案附件第一章 總 那么為了標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)油田股份以下簡(jiǎn)稱公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作

13、，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)廣闊職工及油區(qū)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定有序開(kāi)展，針對(duì)公司井場(chǎng)、原油集輸站點(diǎn)分布面積廣、范圍大、數(shù)量多，作業(yè)施工過(guò)程中有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身傷亡、自然災(zāi)害及環(huán)境等事故的特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?中華人民共和國(guó)主席令2002第70號(hào)?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?中華人民共和國(guó)主席令1989第22號(hào)?中華人民共和國(guó)水污染防治法?2008年2月28日修訂?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?中華人民共和國(guó)主席令2002第60號(hào)?中華人民共和國(guó)消防法?中華人民共和國(guó)主席令1998第83號(hào)?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例

14、?國(guó)務(wù)院令2002第344號(hào)?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?國(guó)務(wù)院令2005第352號(hào)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?國(guó)務(wù)院令2003第373號(hào)?危險(xiǎn)化學(xué)品目錄?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)?劇毒化學(xué)品目錄?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門公告2003第2號(hào)?陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例?2007年9月27日修訂?化學(xué)品平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫標(biāo)準(zhǔn)?GB16483?重大危險(xiǎn)辯識(shí)?GB18218?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50160?常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通那么?GB15603?企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB6721?陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案?2021

15、.12.28?陜西省防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱?中華人民共和國(guó)森林法?、?森林防火條例?本預(yù)案適用于油田公司發(fā)生較大不含以下等級(jí)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)各單位發(fā)生平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和處置工作。包含以下幾種事故類型：1、生產(chǎn)事故：較大以下等級(jí)事故； 2、火災(zāi)事故：一般及以下等級(jí)事故；3、井噴事故：級(jí)及以下井噴事故；4、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和中毒事故：級(jí)及以下危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和中毒事故；5、環(huán)境污染事故：級(jí)以下環(huán)境污染事故；6、交通事故：級(jí)及以下交通事故；1以人為本，減少危害。把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大程度地減少平安生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。2居安思危，預(yù)防為主。高度重視

16、平安生產(chǎn)工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3快速反響，協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)行以公司為主，周邊相關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)的快速反響機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)作單位的作用，形成統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，反響靈敏，密切合作的應(yīng)急反響機(jī)制。4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，公司董事長(zhǎng)為平安事故應(yīng)急救援第一責(zé)任人。各職能部門、各生產(chǎn)單位具體分工負(fù)責(zé)，各應(yīng)急救援小組各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各專業(yè)救援組織的作用。5加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工互救，自救意識(shí)。不僅要充分發(fā)揮各應(yīng)急救援組織的專業(yè)技術(shù)作用，還要對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、教育，提高全體職工

17、互救，自救和應(yīng)對(duì)各類事故的綜合能力。油田公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案詳見(jiàn)油田應(yīng)急預(yù)案體系示意圖集團(tuán)公司平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案延長(zhǎng)油田股份平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案井下作業(yè)工程公司平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案原油集輸站平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案吳起采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案定邊采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案永寧采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案西區(qū)采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案靖邊采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案杏子川采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案南泥灣采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案青化砭采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案下寺灣采油廠平安生產(chǎn)

18、事故綜合應(yīng)急預(yù)案瓦窯堡采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案子長(zhǎng)采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案子北采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案七里村采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案甘谷驛采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案王家川采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案橫山采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案直羅采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案青平川采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案南區(qū)采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案蟠龍采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案子洲采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案川口采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案英旺采油廠平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案第二章 危險(xiǎn)性分析延長(zhǎng)油田股份主要經(jīng)營(yíng)石油勘探、開(kāi)采業(yè)務(wù)，始建于1905年，是中國(guó)陸上發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)最

19、早的油田。2005年9月，省委、省政府決定組建陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司延長(zhǎng)油礦管理局。新組建的延長(zhǎng)油田股份隸屬于陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)，下設(shè)23個(gè)采油廠、3個(gè)勘探開(kāi)發(fā)指揮部、6個(gè)輔助生產(chǎn)單位、23個(gè)職能部門。截止2021年底擁有資源面積5.58萬(wàn)平方公里，探明地質(zhì)儲(chǔ)量17億噸，資產(chǎn)總額700億元，從業(yè)人員67781人，其中，正式職工31737人，聘用工36044人，2021年原油產(chǎn)量達(dá)1190萬(wàn)噸。公司有平安管理人員1723人，建立有平安專家?guī)煊袑＜?6人，有專兼職消防隊(duì)員、石油管護(hù)人員、以及各類專業(yè)救護(hù)人員9615人，各類消防車輛107輛。有重大危險(xiǎn)源23處，均是各采油廠的聯(lián)合站點(diǎn)。重大危險(xiǎn)源

20、的日常管理主要靠監(jiān)控巡檢系統(tǒng)和人員巡檢，同時(shí)公司及各單位生產(chǎn)調(diào)度中心對(duì)罐區(qū)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，各聯(lián)合站點(diǎn)都配備有專職消防人員，消防車輛及其它消防器材配備充足消防車輛配備見(jiàn)附表。擁有中心醫(yī)院1所，各單位均設(shè)立醫(yī)療所，同時(shí)與涉油縣區(qū)的地方醫(yī)院均簽訂救護(hù)協(xié)議，以確保平安生產(chǎn)。危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素強(qiáng)調(diào)社會(huì)性和瞬間作用。危害因素是指影響人的身體健康導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間內(nèi)的積累作用。在采油生產(chǎn)過(guò)程中主要有如下危險(xiǎn)源：1鉆井作業(yè)危險(xiǎn)源有：爆破材料、高空墜物、電擊、井噴控制裝置失效等。2露天采油作業(yè)危險(xiǎn)源有：暴雨、暴雪、雷電及采油區(qū)山體崩塌、滑坡、瀉溜、

21、洪水、泥石流等。3原油運(yùn)輸作業(yè)危險(xiǎn)源有：大型儲(chǔ)油罐區(qū)、集輸管道、運(yùn)油車輛油罐車、靜電危害等。4修井作業(yè)危險(xiǎn)源有：鍋爐車、井控裝置失效、修井機(jī)械、高空墜物、油氣毒性物資等5抽油作業(yè)危險(xiǎn)源有：采油機(jī)械、高空墜物、電擊、油氣毒性物資、高溫設(shè)備等。6主要危險(xiǎn)品有：原油、原油伴生氣、柴油、汽油等。原油生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)危害因素可以歸納為以下幾類：1火災(zāi)陸上采油的主要生產(chǎn)過(guò)程包括開(kāi)采、集輸、原油脫水、原油拉運(yùn)、采出水處理與回注，以及為了維護(hù)油田正常生產(chǎn)而進(jìn)行的井下作業(yè)等施工過(guò)程。這些生產(chǎn)裝置內(nèi)各種別離設(shè)施、加熱設(shè)施、計(jì)量設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)施、機(jī)泵設(shè)施等，在處理和加工過(guò)程中，大量存在具有易燃易爆危險(xiǎn)性的原油、伴

22、生氣等物料，而且大多在一定的壓力和溫度條件下操作，屬于危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所。為防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中盡量采用了密封工藝。但由于意外原因造成易燃物質(zhì)在裝置或作業(yè)場(chǎng)所泄漏、外溢或積聚，一旦有點(diǎn)火源存在，就可能造成火災(zāi)事故發(fā)生。原油儲(chǔ)罐區(qū)遇明火或靜電，發(fā)生火災(zāi)，爆炸。輸油泵冷卻不佳也會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故，配電房發(fā)生電氣類事故更易于引起火災(zāi)爆炸，等等。因此在原油生產(chǎn)中公司采取以下必要的防火措施：1在危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格控制火源；2在危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)備防火平安裝置、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及通風(fēng)設(shè)施；3采用與生產(chǎn)性質(zhì)相適應(yīng)的建筑耐火等級(jí)；4在危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置能夠防止火災(zāi)蔓延的構(gòu)筑物；5嚴(yán)防生產(chǎn)設(shè)備的“跑、冒、滴、漏；6組織訓(xùn)

23、練消防隊(duì)伍，建立健全防火與消防的組織機(jī)構(gòu)；7配備相應(yīng)的消防器材等。2蒸發(fā)與泄漏原油在開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、拉運(yùn)各個(gè)作業(yè)過(guò)程中，油品蒸汽可能逸散到空氣中，在有點(diǎn)火源存在時(shí)可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，并易造成環(huán)境污染；因石油蒸汽具有一定的毒性，且含有少量的硫化氫等有毒有害氣體，泄漏后可能導(dǎo)致形成作業(yè)人員中毒窒息。在生產(chǎn)過(guò)程中，泄漏現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生，可分為生產(chǎn)站場(chǎng)泄漏、原油管道泄漏和拉油罐車泄漏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，原油刷完儲(chǔ)存及運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生的事故中40%是由于揮發(fā)或泄漏造成的。大型聯(lián)合站、集油站內(nèi)各類容器，別離器，換熱器，輸油泵，集輸管線等都可能發(fā)生泄漏事故。介質(zhì)一旦發(fā)生泄漏就會(huì)污染環(huán)境可能還會(huì)引起更嚴(yán)重的事故。3化學(xué)爆炸原

24、油或伴生氣泄漏后，原油中烴組分不斷蒸發(fā)，油品蒸汽和伴生氣等可燃?xì)怏w與空氣混合，當(dāng)濃度到達(dá)爆炸極限范圍時(shí)，可能形成爆炸性環(huán)境。在采油井場(chǎng)、集輸站的采出、處理、輸送、計(jì)量、裝卸等作業(yè)過(guò)程中，均可能發(fā)生因密封失效、脫水跑油、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)油箱溢油、拉油車泄漏、設(shè)備和管道破裂而造成的原油和伴生氣泄漏，遇到火源發(fā)生燃燒爆炸事故。各廠防爆措施有：1防止原油、伴生氣泄漏，或防止形成爆炸性氣體混合物，在有可能泄漏原油、伴生氣等裝置區(qū)，設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警儀；2嚴(yán)格控制進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所的火源，工業(yè)用火要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度。點(diǎn)火源可能存在的主要形式有：a.明火點(diǎn)火源：包括違章吸煙、使用打火機(jī)、違章使用明火等，也包括

25、檢修作業(yè)動(dòng)火等；b.電氣點(diǎn)火源：危險(xiǎn)場(chǎng)所使用了非防爆電氣或防爆等級(jí)不符合防爆場(chǎng)所要求，安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等；c.靜電點(diǎn)火源：工作人員穿著化纖衣物、穿著帶鐵釘鞋等摩擦生產(chǎn)火花，原油裝卸過(guò)程流速過(guò)快、接地不良也可能產(chǎn)生靜電危害；d.雷電點(diǎn)火源：未設(shè)防雷設(shè)施或防雷接地設(shè)施安裝不符合要求；e.摩擦火花：設(shè)備檢修時(shí)，鐵質(zhì)工具與金屬部件相互摩擦產(chǎn)生火花。3定期委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)壓力容器和壓力管道的檢驗(yàn)、檢測(cè)和管理，確保壓力容器和壓力管道處于受控狀態(tài)；4設(shè)置緊急迫斷裝置，事故狀態(tài)下切斷可能形成火災(zāi)、爆炸和毒性危害介質(zhì)的供給途徑；5嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、崗位責(zé)任制等各種平安管理制度。4物理爆炸油田站場(chǎng)的油氣別離器、

26、輸油管道等各類壓力容器和壓力管道的操作壓力很高，有可能發(fā)生物理爆炸事故。注水管道壓力可達(dá)2025MPa，生產(chǎn)失控、誤操作等原因造成超溫超壓，容器腐蝕減薄等都有可能誘發(fā)物理性爆炸。物理爆炸的沖擊波，可能對(duì)一定范圍內(nèi)的人和設(shè)備造成威脅，物理爆炸形成的介質(zhì)泄漏，還可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。發(fā)生物理爆炸的主要原因有：1壓力儀表顯示錯(cuò)誤，進(jìn)出流量控制不平衡導(dǎo)致設(shè)備超壓；2操作失誤導(dǎo)致設(shè)備超壓；3壓力平安閥失效導(dǎo)致設(shè)備超壓；4設(shè)備自身的質(zhì)量問(wèn)題。5機(jī)械傷害機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。在油田生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的輸油泵

27、、注水泵等各類機(jī)泵的傳動(dòng)件、轉(zhuǎn)動(dòng)部位，假設(shè)防護(hù)罩失效或缺失，人員在檢修和操作各種機(jī)械時(shí)，存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性。產(chǎn)生機(jī)械傷害的主要原因有：1聯(lián)軸器防護(hù)罩設(shè)置不合理，未將所有的旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)局部遮蓋，存在外露局部；2聯(lián)軸器防護(hù)罩由于各種原因被破壞、撤除，未及時(shí)修復(fù)或重新安裝，使轉(zhuǎn)動(dòng)部件全部或局部暴露，可能造成卷入或絞纏；3機(jī)泵在檢查維修時(shí)，使用工具或拆卸、安裝不當(dāng)，配合不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的重物墜落、物體打擊、碰撞或刮蹭等。4在承壓設(shè)備處，如果設(shè)備上的零部件固定不牢或設(shè)備超壓就可能發(fā)生物體飛出，高壓介質(zhì)泄漏，也會(huì)造成人員傷害。6高處墜落各廠集油站等設(shè)置的儲(chǔ)罐等高度在10m以上，罐頂設(shè)置作業(yè)平臺(tái)、扶梯、走道護(hù)攔，人

28、員上罐作業(yè)存在高處墜落的危險(xiǎn)。假設(shè)護(hù)欄扶手缺失、松動(dòng)，防滑塔板不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，斜梯、欄桿等太陡、焊接不牢等原因可能造成高處墜落危險(xiǎn)。產(chǎn)生高處墜落的原因有：1在地上2m以上高空作業(yè)的平臺(tái)、扶梯、走道護(hù)欄等處，假設(shè)防護(hù)設(shè)施損壞、松動(dòng)、打滑或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)操作者不慎，失去平衡時(shí)有高空墜落的危險(xiǎn)；2容器和設(shè)備的巡檢和維修作業(yè)，其斜梯、欄桿等因太陡、焊接不牢等原因有造成高處墜落可能，如從電桿上、儲(chǔ)罐頂、房屋上墜落下來(lái)；3從平地上跌入無(wú)防護(hù)欄或蓋板的坑內(nèi)或池中；從設(shè)備開(kāi)口處掉入設(shè)備中等；4室外受不利氣候風(fēng)、雨、雪、炎熱或寒冷氣溫等、罐內(nèi)維護(hù)作業(yè)受照明不夠、作業(yè)條件復(fù)雜等客觀因素影響，高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)更大

29、，墜落后果嚴(yán)重。因此，高空作業(yè)時(shí)平臺(tái)及梯子應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的扶手及護(hù)欄，必要時(shí)佩帶平安帶，高空施工應(yīng)加裝平安網(wǎng)，設(shè)備開(kāi)口處、地坑及水池要加蓋或加設(shè)護(hù)欄，有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的平安警示標(biāo)志。7電氣傷害采油廠的各個(gè)生產(chǎn)站場(chǎng)和采油井場(chǎng)需要大量的電氣設(shè)備，如變配電站、高壓供電線路、柱上變、低壓配電柜及各類用電設(shè)施。供電系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行是油田開(kāi)發(fā)建設(shè)平安生產(chǎn)的重要保障。1電氣線路危害分析架空線路由于敞露在大氣中，容易受到氣候環(huán)境條件的影響。雷擊、大霧、大風(fēng)、雨雪、高溫、嚴(yán)寒、洪水、煙塵和灰塵、煙霧及腐蝕性氣體、鳥(niǎo)類、樹(shù)木等，都有可能造成架空線路發(fā)生斷線、混線、接地、短路、倒桿等事故。此外，電纜受到

30、外力破壞、化學(xué)腐蝕、水淹、蟲(chóng)咬，電纜終端接頭和中間接頭受到污染或進(jìn)水均可能發(fā)生事故。2電傷害帶電的設(shè)備、設(shè)施等，假設(shè)接地或接零裝置失靈、失效時(shí)，人觸及帶電體漏電部位，有可能發(fā)生觸電事故。3事故預(yù)防電氣事故主要表現(xiàn)為人體接觸或接近帶電物體時(shí)造成的電擊或電傷，電弧或電火花引發(fā)的爆炸事故。油田供電系統(tǒng)中，大多數(shù)變、配電裝置中存在變壓器油等可燃物質(zhì)，遇明火能燃燒；而變、配電裝置在運(yùn)行中可能會(huì)出現(xiàn)短路等事故。變壓器或線路內(nèi)、外部故障生產(chǎn)高溫，能使變壓器油迅速氣化，使充油的電氣設(shè)備內(nèi)部壓力急劇升高，有時(shí)甚至造成外殼爆炸，引起大火，傷人毀物，中斷供電，影響生產(chǎn)。因此，必須作好變、配電裝置和變、配電場(chǎng)所的防火

31、平安工作。從平安角度考慮，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a.對(duì)架空線路，除建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)考慮有害因素防護(hù)外，還應(yīng)加強(qiáng)巡視和檢修，采取防止事故擴(kuò)大的措施；b.線路安裝中，最常見(jiàn)的問(wèn)題是間距缺乏。間距缺乏可能導(dǎo)致碰撞短路、電擊、漏電等事故，還會(huì)阻礙正常操作，因此架設(shè)過(guò)程中要給予重視；c.在人口密集段、人員活動(dòng)頻繁地區(qū)及安裝變壓器等處應(yīng)設(shè)置平安警示標(biāo)志及防護(hù)欄；井場(chǎng)、電力線路、變壓器等電氣設(shè)施應(yīng)作可靠接地；d.應(yīng)建立嚴(yán)格的平安用電制度，對(duì)工人進(jìn)行平安用電知識(shí)教育，并定期或按季節(jié)對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行平安檢查。8靜電危害在原油儲(chǔ)運(yùn)、輸送過(guò)程中，如果流速過(guò)快而靜電接地失效，可能造成靜電荷積聚并產(chǎn)生放電，造成火災(zāi)爆炸事故。應(yīng)控

32、制流速減少靜電的產(chǎn)生，并采用良好的接地設(shè)施使靜電不能積聚，還應(yīng)經(jīng)常檢查靜電接地設(shè)施的有效性；并防止裝置內(nèi)外爆炸性混合物形成，選擇足夠的靜置時(shí)間。9高溫灼燙在原油生產(chǎn)工藝過(guò)程中的集油站等站場(chǎng)，設(shè)置有蒸氣鍋爐、換熱器等供熱和加熱設(shè)備，在鍋爐供熱管線、換熱器的外外表及連接處，如果出現(xiàn)設(shè)備腐蝕、超壓、操作不當(dāng)，可能造成高溫介質(zhì)泄漏或人體不小心觸及，可能發(fā)生人員灼傷事故。10車輛傷害采油廠各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所集油站、井場(chǎng)、輸油管道等所處地理位置均處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境增加了工作人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生交通傷害的可能，而原油運(yùn)輸過(guò)程中大量頻繁使用汽車槽車，也增加了車輛傷害事故的可能。采油廠應(yīng)從加

33、強(qiáng)司機(jī)持證上崗、崗前培訓(xùn)、平安教育、車輛管理與維護(hù)保養(yǎng)、道路維修等方面著手，加強(qiáng)交通平安宣傳教育，降低發(fā)生交通傷害的可能。11噪聲危害采油廠各站場(chǎng)設(shè)置有多種機(jī)泵，如輸油泵、注水泵；設(shè)備多為電機(jī)傳動(dòng)，局部站點(diǎn)配有發(fā)電機(jī)，這些設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲。受噪聲的危害，首先是聽(tīng)力受損，引起耳部的不適、如耳鳴、耳痛，嚴(yán)重的可致人耳聾。噪聲會(huì)使血壓上升，引起高血壓、心臟病、心跳加快等病癥，增加心肌堵塞發(fā)病率。噪聲對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)也能產(chǎn)生危害，主要為神經(jīng)病衰弱綜合癥。采油廠職工在操作這些裝置時(shí)，可能受到噪聲危害。12振動(dòng)危害一般的機(jī)械設(shè)備均會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)，振動(dòng)危害分為全身振動(dòng)和局部振動(dòng)。生產(chǎn)中一般是局部振動(dòng)。振動(dòng)

34、危害性分析：局部接觸強(qiáng)烈振動(dòng)主要是以手接觸振開(kāi)工具或設(shè)備的方式為主，表現(xiàn)為對(duì)人體組織的交替壓縮與拉伸，進(jìn)而向四周擴(kuò)散，長(zhǎng)期待續(xù)使用振開(kāi)工具能引起末梢循環(huán)、末梢神經(jīng)和骨關(guān)節(jié)肌肉運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的障礙，嚴(yán)重時(shí)可患局部振動(dòng)病。13高溫及低溫危害原油生產(chǎn)過(guò)程中涉及高溫的作業(yè)環(huán)境，主要有各站場(chǎng)的鍋爐房等熱源設(shè)備以及夏天高溫天氣。而油田作業(yè)大多為野外作業(yè)，冬季長(zhǎng)期野外作業(yè)可能形成低溫作業(yè)環(huán)境。高溫危害性分析：高溫作業(yè)人員受環(huán)境熱負(fù)荷的影響，作業(yè)能力隨溫度的升高而明顯下降。高溫環(huán)境會(huì)引起中暑，長(zhǎng)期高溫作業(yè)數(shù)年可能出現(xiàn)高血壓、心肌受損和消化功能障礙病癥。低溫危害性分析：我廠所處地區(qū)冬季室外最低氣溫到達(dá)，冬季室外低溫環(huán)

35、境下作業(yè)無(wú)防護(hù)或防護(hù)不當(dāng)，均可導(dǎo)致凍傷等事故的發(fā)生；另外，低溫還可導(dǎo)致集輸系統(tǒng)管線“凝管，造成管線停輸，影響油田正常生產(chǎn)；而人員在低溫環(huán)境下，還可導(dǎo)致作業(yè)人員操作失誤率增加，容易由于操作失誤而造成事故的發(fā)生。14高壓傷害混輸原油的輸送管道、凈化水回注系統(tǒng)等，由于管道、設(shè)施的材質(zhì)差、安裝失誤、檢修維護(hù)不當(dāng)、人員違章操作等因素，造成輸送管道等設(shè)施、設(shè)備破裂，發(fā)生高壓液體泄漏，容易引起人身傷害事故。(15)中毒與窒息在原油生產(chǎn)過(guò)程中，極易發(fā)生原油或伴生氣泄漏；原油遇熱揮發(fā)也可釋放出有毒石油氣，具有刺激性；石油氣和伴生氣中可能含有硫化氫氣體，會(huì)導(dǎo)致人員中毒。此外，還會(huì)造成環(huán)境污染。由于操作失誤、未設(shè)置

36、通風(fēng)設(shè)備或通風(fēng)不徹底等問(wèn)題，造成石油氣、伴生氣等大量聚集，當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所到達(dá)一定濃度時(shí)，可能造成作業(yè)人員中毒窒息事故的發(fā)生。(16)雷電災(zāi)害雷擊危害主要發(fā)生在原油儲(chǔ)罐區(qū)，高度較高的設(shè)備換熱器、別離器等也存在被雷擊或雷電波危害。(17)其它危害因素露天作業(yè)時(shí)采油區(qū)山體崩塌、滑坡、瀉溜、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。生產(chǎn)過(guò)程中主要危險(xiǎn)、危害因素見(jiàn)下表：序號(hào)危險(xiǎn)、危害因素可能發(fā)生部位危害程度可能的后果1火災(zāi)、爆炸場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)高人員傷亡、設(shè)備損壞2高處墜落場(chǎng)站、井場(chǎng)中人員傷亡3物體打擊場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞4機(jī)械傷害場(chǎng)站、井場(chǎng)中人員傷亡5車輛傷害機(jī)動(dòng)車輛中人員傷亡6中毒、窒息場(chǎng)站、井場(chǎng)

37、、集輸系統(tǒng)中、高人員傷亡7觸電線路、電氣設(shè)備中人員傷亡8電氣火災(zāi)線路、電氣設(shè)備中人員傷亡、設(shè)備損壞9物理爆炸場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞10淹溺污水污油池中人員傷亡11高壓傷害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡12雷擊危害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞13山洪危害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞14地質(zhì)危害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞15大風(fēng)、沙塵暴危害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)中人員傷亡、設(shè)備損壞16低溫危害場(chǎng)站、井場(chǎng)、集輸系統(tǒng)低人員傷亡、設(shè)備損壞17高溫危害場(chǎng)站、井場(chǎng)低人員傷亡18噪聲危害場(chǎng)站、井場(chǎng)低影響聽(tīng)力根據(jù)?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000

38、，對(duì)公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的如下：油田公司主要危險(xiǎn)源如下：序號(hào)單位名稱所在位置儲(chǔ)罐數(shù)量個(gè)總?cè)萘咳f(wàn)方是否重大危險(xiǎn)源負(fù)責(zé)人1永坪原油集輸站原油延川縣永坪鎮(zhèn)21 是曹世亮2楊家溝集輸站原油延長(zhǎng)縣七里村鎮(zhèn)7 是張斌3豐富川集輸站原油寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)5 5是鄭忠文4甘谷驛選油站原油甘谷驛鎮(zhèn)7 0.89是王遵貴5川口選油站原油川口鄉(xiāng)王莊村11 是王長(zhǎng)生6棗林集輸站原油子長(zhǎng)縣棗林7 是宋振強(qiáng)7子北選油站原油楊家園那么林鎮(zhèn)8 是李興斌8劉坪集輸站原油志丹縣劉坪鎮(zhèn)13是李俊友9寨子洼選油站原油義正鄉(xiāng)9是李俊友10蟠龍集輸站原油蟠龍鎮(zhèn)4是劉宏章11柳溝選油站原油吳起縣廟溝鄉(xiāng)4是李文明12石百萬(wàn)聯(lián)合站

39、原油吳起洛源鄉(xiāng)6 是李文明13雙河聯(lián)合站原油志丹縣雙河鄉(xiāng)12 是曹林楓14沐浴原油集輸站原油安塞縣6 是高振東15南泥灣集油站原油寶塔區(qū)松樹(shù)林鄉(xiāng)42是陳 東16中山川聯(lián)合站原油子長(zhǎng)縣白楊樹(shù)坪村15是楊延河17關(guān)家溝選油站原油甘泉縣關(guān)家溝后村3 026是袁廣金18碌碡塬貯罐區(qū)原油延長(zhǎng)縣鄭莊鎮(zhèn)2否高安平19青平川集油站原油延川縣關(guān)莊鎮(zhèn)5 是王林強(qiáng)20直羅選油站原油富縣張家灣鎮(zhèn)2 是任東意21橫山選油站原油榆林市橫山縣石洼鄉(xiāng)10 是張永富22靖邊采油廠選油站原油靖邊縣青陽(yáng)岔鎮(zhèn)324是郭小平23定邊采油廠選油站原油榆林市定邊縣20是賀安武事故分類1火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因引起火災(zāi)，并造成人

40、員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的事故。2爆炸事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因引起爆炸，并造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的事故。3設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢修維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器表、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道設(shè)備及構(gòu)建筑物等損壞，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)的事故。4生產(chǎn)事故：由于指揮失誤，或違反工藝操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，造成停產(chǎn)、減產(chǎn)、跑油、跑料、串料等事故。5交通事故：車輛在行使過(guò)程中，由于違反交通規(guī)那么，或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。6人身傷亡事故：職工在勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。7環(huán)境事故：由于其他事故造成局部大面積環(huán)境

41、污染的事故。事故分級(jí)：.1平安生產(chǎn)事故根據(jù)生產(chǎn)平安事故以下簡(jiǎn)稱事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷包括急性工業(yè)中毒，下同，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5小事故：系指只有輕傷但沒(méi)有重

42、傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣缺乏50萬(wàn)元的事故。注：以上所稱的“以上包括本數(shù)，所稱的“以下不包括本數(shù)。.2井噴事故根據(jù)?陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)有限責(zé)任公司井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?，按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將井控事故分為級(jí)：級(jí)和級(jí)事故為集團(tuán)公司級(jí)，級(jí)為公司級(jí)，級(jí)為公司二級(jí)單位級(jí)。級(jí)事件：油井發(fā)生井噴，經(jīng)過(guò)積極采取壓井措施，24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，難以在24小時(shí)內(nèi)完成處理。級(jí)事件：油井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時(shí)內(nèi)能建立井筒壓力平衡。.3危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒事故級(jí)事件在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置

43、等過(guò)程發(fā)生的易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成或可能造成3人以上死亡、或30人以上中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。級(jí)事件在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成或可能造成1-2人死亡、或1-29人中毒、或一定社會(huì)影響等。級(jí)事件在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，可能危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成或可能造成人員傷害等。.4交通事故級(jí)事件造成2人以上死亡或9人以上重傷，或1000萬(wàn)

44、元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的交通事故。級(jí)事件造成1-2人死亡或3-9人重傷，或9人以上輕傷，或100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)事件造成1-2人重傷或3-9人輕傷，或10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的交通事故。2.3.2.5火災(zāi)事故特別重大火災(zāi)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；重大火災(zāi)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；較大火災(zāi)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；一般火災(zāi)：造成

45、3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)平安工作領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是平安生產(chǎn)責(zé)任者，要站在“三個(gè)代表重要思想的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促開(kāi)展的大局出發(fā)認(rèn)識(shí)平安生產(chǎn)的重要性，本著對(duì)職工生命負(fù)責(zé)、對(duì)職工家庭負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)搞好平安生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“平安第一的思想。、落實(shí)責(zé)任，明確指標(biāo)，嚴(yán)抓細(xì)管。各級(jí)平安生產(chǎn)管理人員，要認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好平安工作，各部門都要明確平安目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)管理，平安指標(biāo)層層分解，做到橫到邊、豎到底，直至班組、個(gè)人，各班組必須明確平安員，要把班組平安工作落到實(shí)處。、嚴(yán)格

46、執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)定、命令、方針和制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及有關(guān)平安措施。、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。做到“三到位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的平安管理，防止生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)“三違現(xiàn)象而發(fā)生事故。、加強(qiáng)職工平安思想教育，樹(shù)立“平安第一的思想，開(kāi)展平安技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月一次的平安培訓(xùn)教育制度，主管部門負(fù)責(zé)對(duì)職工分批進(jìn)行平安技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)劃，并付諸實(shí)施。、各級(jí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單部門范圍內(nèi)的平安工作，在工作中堅(jiān)持“五同時(shí)即在“方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)，方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作，對(duì)因“三違和其它原因造成的一切事故都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)的原那么進(jìn)行追查處理，使廣闊職工從中得到教育。第三

47、章 應(yīng)急體系及運(yùn)行機(jī)制公司應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制實(shí)行屬地管理、片區(qū)協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防的應(yīng)急救援機(jī)制。公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：、級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)重大、較大、一般、小事故四個(gè)等級(jí)的平安生產(chǎn)事故，其中，、級(jí)為集團(tuán)公司和政府部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置；級(jí)響應(yīng)由公司負(fù)責(zé)，即由延長(zhǎng)油田股份負(fù)責(zé)一般平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作；級(jí)響應(yīng)事故單位負(fù)責(zé)，即由事故單位負(fù)責(zé)小事故的應(yīng)急處置工作：針對(duì)可能發(fā)生的平安生產(chǎn)平安生產(chǎn)事故，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，完善預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。1、公司以及各單位應(yīng)急辦公室和機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)通過(guò)以下途徑，獲取預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息，并組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷平安生產(chǎn)事故的危害程度

48、、緊急程度和開(kāi)展態(tài)勢(shì)。1平安部門經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故預(yù)警信息；2、各一線生產(chǎn)單位上報(bào)的預(yù)警信息；3、通過(guò)政府新聞媒體公開(kāi)公布的預(yù)警信息；4、政府主管部門及集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室告知的預(yù)報(bào)信息。2、公司或各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)平安生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，對(duì)預(yù)警的平安生產(chǎn)事故可采取以下措施：1下達(dá)預(yù)警指令；2及時(shí)向公司機(jī)關(guān)各職能部門、各二級(jí)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；3機(jī)關(guān)各職能部門、各二級(jí)生產(chǎn)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)開(kāi)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；4公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施；5一旦到達(dá)平安生產(chǎn)事故級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。3、

49、根據(jù)預(yù)警平安生產(chǎn)事故的情況變化，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)宣布預(yù)警解除。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備事故前準(zhǔn)備：1、機(jī)構(gòu)和職責(zé)確實(shí)定。公司成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)明確各級(jí)承當(dāng)應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急部門和關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)詳見(jiàn)第四章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分。2、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)備。包括各種消防器材及物資、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和洗消材料、交通工具、通訊報(bào)警系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品等，并定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、測(cè)試，保證其處于完好可用狀態(tài)，尤其是一些關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備。3、應(yīng)急人員的培訓(xùn)。針對(duì)公司內(nèi)存在的事故危險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)所有應(yīng)急響應(yīng)人員開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，保證應(yīng)急人員具備相應(yīng)的應(yīng)急能力。4、預(yù)案演習(xí)。預(yù)案演習(xí)是對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜

50、合檢驗(yàn)，使應(yīng)急人員進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急處理行動(dòng)程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)、有序、迅速地展開(kāi)。同時(shí)對(duì)演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，分析應(yīng)急預(yù)案中存在的缺乏，并予以改良和完善。5、公眾教育。公眾的平安意識(shí)和能力是減少重大事故傷亡不可無(wú)視的一個(gè)重要方面，平時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊公眾及附近單位人員進(jìn)行日常教育，使其了解潛在的危險(xiǎn)及健康危害，掌握必要的自救知識(shí)，了解預(yù)先指定的疏散路線和集合地點(diǎn)。6、互助協(xié)議。為了彌補(bǔ)公司內(nèi)的應(yīng)急資源的相對(duì)薄弱，應(yīng)事先與臨近的企業(yè)、兄弟單位、專業(yè)技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)、物資供給或駐地市有關(guān)部門建立互助協(xié)議，作好相應(yīng)的安排，以便在救援時(shí)得到援助。事故發(fā)生后準(zhǔn)備：

51、1、接到各二級(jí)單位報(bào)揭發(fā)生級(jí)以上平安生產(chǎn)事故信息，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)立即做好以下工作：1判斷事故等級(jí)，如有擴(kuò)大應(yīng)急需要，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告；2通知機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室和部門；3跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)；2、接到應(yīng)急辦公室報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)做好以下工作：1組織相關(guān)部門召集應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2指令機(jī)關(guān)相關(guān)科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備；3做好啟動(dòng)事故報(bào)告單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。3、事故單位、公司機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，按照本預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.3應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程公司應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警判斷響

52、應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)，控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步聚。各類突發(fā)平安生產(chǎn)事件應(yīng)按照各生產(chǎn)單位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置，在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對(duì)該事件的相關(guān)內(nèi)容，專項(xiàng)預(yù)案中未涉及的平安生產(chǎn)事故，那么執(zhí)行總體應(yīng)急預(yù)案。2、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)平安生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向集團(tuán)公司中及地方政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)是發(fā)動(dòng)公司外救援力量進(jìn)行救援。當(dāng)公司應(yīng)急能力不能滿足應(yīng)急活動(dòng)的需求，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，必須及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的活動(dòng)并與集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案相銜接。3、應(yīng)急響應(yīng)條件根據(jù)本預(yù)案，除事先說(shuō)明的演習(xí)和測(cè)試外，由應(yīng)急指揮小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等

53、級(jí)公告，標(biāo)志啟動(dòng)該預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。是否發(fā)布應(yīng)急公告，啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)急指揮小組有權(quán)利和責(zé)任根據(jù)事故具體情況，判斷后作出以下決定：根據(jù)事故情況直接發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)公告，啟動(dòng)該預(yù)案。向上級(jí)匯報(bào)后，由上級(jí)裁決是否發(fā)布應(yīng)急公告，啟動(dòng)該預(yù)案。根據(jù)事故危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)分為三級(jí)響應(yīng)等級(jí)定 義可能發(fā)生狀況需要啟動(dòng)人員生產(chǎn)車間(大隊(duì)級(jí))即可控制的異常事件或容易被控制的事件，能由事發(fā)崗位人員控制而不需要全體員工疏散時(shí)。意外事故限于小區(qū)域而不會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成立即的威脅。本崗位操作人員或維修人員采取措施，能迅速控制的，且對(duì)本崗位以外的人員和環(huán)境不會(huì)造成影響。生產(chǎn)故障、工藝控制參數(shù)異常；可在短期內(nèi)恢復(fù)正常工作

54、的天然氣泄漏；小型火災(zāi)。生產(chǎn)運(yùn)行科值班員相關(guān)應(yīng)急小組人員崗位員工廠級(jí)單位響應(yīng)較大危險(xiǎn)或大區(qū)域的意外，而會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)威脅，而可能需要廠內(nèi)或外部單位有限度的疏散或緊急支持。發(fā)生火災(zāi)。管道、儲(chǔ)罐破裂泄漏全體廠車間內(nèi)應(yīng)急組織消防隊(duì)有關(guān)外部應(yīng)急組織公司響應(yīng)嚴(yán)重意外或大區(qū)域面積意外，嚴(yán)重威脅到生命及財(cái)產(chǎn)或污染，其影響超越工廠邊界。此時(shí)疏散對(duì)象可能擴(kuò)及廠外附近居民。需要外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)緊急支持。儲(chǔ)罐、外漏、著火爆炸、鍋爐爆炸等天然氣管道發(fā)生破裂，大型泄漏。山洪爆發(fā)，山體滑坡等大型自然災(zāi)害。全體廠內(nèi)應(yīng)急組織。消防隊(duì)公司應(yīng)急組織政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)4、應(yīng)急響應(yīng)程序1應(yīng)急響應(yīng)總體要求，進(jìn)入緊急狀態(tài)后，應(yīng)自覺(jué)實(shí)施的根本

55、措施；在第一時(shí)間內(nèi)，報(bào)告給生產(chǎn)調(diào)度值班員和相關(guān)人員。所有對(duì)事故處理有關(guān)的作業(yè)必須立即停止。現(xiàn)場(chǎng)與事故無(wú)關(guān)作業(yè)盡可能中止。所有無(wú)關(guān)人員有序按疏散路線疏散到集合點(diǎn)或平安區(qū)域。所有事故應(yīng)急組織相關(guān)人員立即到位，按照各自職責(zé)在統(tǒng)一指揮下采取各項(xiàng)事故控制和救援措施。所有公司內(nèi)資源盡可能優(yōu)先滿足事故處理的需要，包括 、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部播送系統(tǒng)、道路、車輛等。油氣事故現(xiàn)場(chǎng)不得使用非防爆設(shè)備。門衛(wèi)禁止救援以外的車輛或人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員詳細(xì)登記。2不同應(yīng)急響應(yīng)下職責(zé)劃分，根據(jù)事故大小、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和不同緊急狀態(tài)下響應(yīng)階段的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外職責(zé)見(jiàn)下表：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別職 責(zé)工 作 要 項(xiàng)公司內(nèi)部公司外部區(qū)級(jí)響應(yīng)工廠內(nèi)小型

56、事故，限于小區(qū)域，事故可以自行控制主要作業(yè)區(qū)生產(chǎn)組值班員接到報(bào)警后通知相關(guān)應(yīng)急人員啟動(dòng)緊急處置措施，其他人員處于緊急待命狀態(tài)，向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)事故情況。廠級(jí)響應(yīng)生產(chǎn)單位內(nèi)較大事故，須發(fā)動(dòng)全廠人員或請(qǐng)求廠外支持，才得以控制災(zāi)害主要支援事故點(diǎn)當(dāng)班負(fù)責(zé)人判斷事故等級(jí)后，請(qǐng)求支援，暫時(shí)代理指揮權(quán)直到上一級(jí)或主管人員接替。發(fā)動(dòng)廠內(nèi)所有應(yīng)急組織。請(qǐng)求消防隊(duì)及其他生產(chǎn)單位外組織協(xié)助救援，并通知相關(guān)單位。公司級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)的災(zāi)害已擴(kuò)及廠外或?qū)S外造成嚴(yán)重影響。主要支援廠內(nèi)的應(yīng)急救援仍由公司主體負(fù)責(zé)，后續(xù)的應(yīng)急救援工作，請(qǐng)求地方政府或上級(jí)部門指揮。協(xié)助民眾疏散。5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制各生產(chǎn)單位應(yīng)建立油氣生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)

57、動(dòng)機(jī)制，包括與廠區(qū)域相臨的各二級(jí)單位實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急程序時(shí)，應(yīng)明確本單位與協(xié)作單位的職責(zé)、權(quán)限和處置程序。根據(jù)屬地管理原那么，生產(chǎn)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，參加和配合當(dāng)?shù)卣话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置和救援工作。6、應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)，應(yīng)急恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，總結(jié)預(yù)案中存在的缺乏，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段，如下圖。第四章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分應(yīng)急救援體系延長(zhǎng)油田股份急救援體系，包括全公司應(yīng)急救援總指揮部，信息組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急

58、協(xié)調(diào)組、狀態(tài)控制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組以及各生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援小組等組織。4.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部由公司或廠級(jí)最高管理層及機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，是平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。職責(zé)如下：1、接受延長(zhǎng)石油集團(tuán)應(yīng)急管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍和資源；3、確定向地方政府及主管部門請(qǐng)求救援或配合政府開(kāi)展應(yīng)急工作；4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)程序。現(xiàn)以公司級(jí)預(yù)案為藍(lán)本擬定相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任，各二級(jí)單位應(yīng)相應(yīng)的建立同類預(yù)案與本預(yù)案銜接。總指揮：董事長(zhǎng) 張林森 職責(zé)如下：1、審批、簽發(fā)延長(zhǎng)油田平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、

59、主持召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；3、下達(dá)公司級(jí)預(yù)警令和解除令；4、明確重大事故應(yīng)急指揮中心主要成員；5、確定趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員；6、初步確定所需資源；7、全面負(fù)責(zé)事故及險(xiǎn)情發(fā)生后全過(guò)程的應(yīng)急處理，組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急救援全過(guò)程；8、事故及險(xiǎn)情處理后，負(fù)責(zé)事故及險(xiǎn)情的調(diào)查、分析及善后處置工作，決定向集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，審定并簽發(fā)報(bào)告。副組長(zhǎng)：主管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理 許廣才成 員：各生產(chǎn)單位、各生產(chǎn)輔助單位、辦公室、平安環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、動(dòng)力裝備部、醫(yī)療衛(wèi)生效勞中心、生產(chǎn)運(yùn)行部、人力資源管理部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部、開(kāi)發(fā)部、基建工程管理部、物資供給部、保衛(wèi)部、工會(huì)、團(tuán)委、宣傳部的主要領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)如下：1、協(xié)助應(yīng)急救援

60、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指揮和處理主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作；2、根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，代行組長(zhǎng)職責(zé)，完成應(yīng)急工作，審定并簽發(fā)平安生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；3、組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作準(zhǔn)備。事故應(yīng)急管理辦公室設(shè)在平安環(huán)保質(zhì)監(jiān)部。主任：張家明成員：平安環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)調(diào)度中心調(diào)度成員。職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集和應(yīng)急值班，24小時(shí)值守 ；接受全公司各單位平安生產(chǎn)事故的報(bào)告，持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與救援組織之間、公司內(nèi)部單位之間信息的及時(shí)準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)會(huì)、通知、救援工作；2、按公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系，派出赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援