2022年重大動物疫病防控工作實施方案

1、重大動物疫病防控工作實施方案為有效防控非洲豬瘟、高致性禽流感等重大動物疫病，保 障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)全省、全市動物疫病 防控工作視頻會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好202X年重大 動物疫病防控工作有關(guān)事項通知如下。一、目標任務(wù)重點做好高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸 疫等重大動物疫病的防控，統(tǒng)籌兼顧做好豬瘟、高致病性藍耳 病、仔豬腹瀉病、雞新城疫、羊痘等動物疫病和布魯氏菌病、 狂犬病、結(jié)核病等人畜共患病的防控工作；全面推進動物疫病 強制免疫先免后補工作；高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸 疫實施強制免疫,群體免疫密度要常年保持在90%以上，應(yīng)免密 度達到100%,免疫抗

2、體合格率全年保持在80%以上，家畜二維碼 耳標佩帶率、免疫證發(fā)放率、免疫建檔率和病死畜禽無害化處 理率達到100%。扎實做好動物疫病流行病學調(diào)查與監(jiān)測工作, 持續(xù)開展不間斷非洲豬瘟排查和規(guī)模養(yǎng)殖場等場所入場入舍 采樣監(jiān)測；加強畜禽養(yǎng)殖、交易、屠宰、無害化處理場點等重 點場所的消毒滅源工作；進一步加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫 監(jiān)管，確保防疫主體責任落實到位，確保全縣動物疫情穩(wěn)定，助 力全鎮(zhèn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、時間安排我鎮(zhèn)春季集中免疫工作開展時間為XX月至XX月，XX月底 前全面完成；秋季集中免疫工作開展時間為XX月至XX月，XX 月底前全面完成。三、主要任務(wù)（一）認真抓好春秋集中免疫行動。各村和

3、相關(guān)部門要嚴格 落實國家強制免疫政策，按照政府負領(lǐng)導責任，部門負監(jiān)管責 任，業(yè)主負主體責任的要求，扎實做好高致病性禽流感、口蹄 疫、小反芻獸疫等重大動物疫病的強制免疫工作，同時要督促 指導養(yǎng)殖場（戶）做好豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬流行性腹 瀉、傳染性胃腸炎、豬瘟、雞新城疫、羊痘等常見多發(fā)疫病防 控工作，提升群體免疫保護水平。農(nóng)村散養(yǎng)畜禽采取春秋兩季 集中免疫與每月定期補免相結(jié)合的方式，通過組織防疫隊逐村 逐戶實施免疫，確保應(yīng)免盡免、不留空檔；規(guī)模養(yǎng)殖場通過下 發(fā)強制免疫告知書，督促養(yǎng)殖場在規(guī)定的時間內(nèi)自主實施 程序化免疫，同時，建立健全免疫檔案，家畜佩戴二維碼耳標， 規(guī)范養(yǎng)殖行為。（二）全力抓

4、好非洲豬瘟常態(tài)防控。繼續(xù)執(zhí)行疫情分片包 場排查機制，全面落實養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰、無害化處理 等場所疫情排查、采樣監(jiān)測和日報告制度，堅持做好風險評 估，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對。嚴格落實生豬運輸車輛備 案、消毒和生豬屠宰企業(yè)清洗消毒、非洲豬瘟自檢制度，強化 生豬調(diào)運管控和落地監(jiān)管。健全完善生豬養(yǎng)殖生物安全防護措 施，實行封閉飼養(yǎng)、全進全出、定期消毒等動物防疫制度，切 斷病源傳播擴散途徑，嚴防疫情傳入和發(fā)生。（三）著力做好消毒滅源集中行動。春秋防期間，各村組 織對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場（點）、交易 市場、無害化處理場點等場所環(huán)境開展徹底清洗消毒，特別是 對家禽養(yǎng)殖、屠宰、交易

5、等重點場所進行一次全面清洗消毒。 督促指導其建立健全消毒制度，完善消毒設(shè)施，將預(yù)防消毒與 應(yīng)急消毒、場區(qū)消毒與環(huán)境消毒、面上消毒與重點環(huán)節(jié)消毒緊 密結(jié)合，做到無空檔、無死角，有效殺滅畜禽養(yǎng)殖環(huán)境致病微 生物，降低疫病發(fā)生風險。加強活禽交易市場管理，督促指導 活禽市場開辦者和經(jīng)營者嚴格落實1110制度，即：一日一清 洗，一周一次徹底消毒，一月一休市，過夜零存欄。（四）扎實抓好排查監(jiān)測行動。各村各有關(guān)單位要組織開 展飛行監(jiān)測、專項監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等行動，聚焦種畜禽場、規(guī) 模養(yǎng)殖場、屠宰場、養(yǎng)殖密集區(qū)和候鳥遷徙途經(jīng)地、無害化處 理點等重點區(qū)域的動物疫情排查監(jiān)測，重點監(jiān)測非洲豬瘟、高 致病性禽流感、口蹄

6、疫、小反芻獸疫等重大動物疫病和布魯氏 菌病、結(jié)核病等人畜共患病，要增加監(jiān)測數(shù)量和頻次，隨時掌握 疫情動態(tài)，提高預(yù)警水平。尤其是H5和H7等亞型禽流感的排 查、免疫、消毒、檢疫等情況實行日報告制度。各村和林業(yè)、 農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮村級護林員和防疫員的疫情觀察報告的 職能，建立健全巡查制度和定點、定人包片負責的疫情排查監(jiān) 測制度，定期巡查，做好宣傳。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽死因不明或候鳥、 野豬等野生動物不明原因死亡的，要及時按規(guī)定程序報告并采 樣送檢。要建立疫情舉報與核查機制，科學準確診斷疫情，及 時規(guī)范報告疫情。（五）全面推進動物檢疫監(jiān)管能力提升行動。嚴格落實動 物檢疫申報、準調(diào)證明、屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)派駐

7、、種畜禽場動 物疫病風險評估、兩章兩證等制度，督促養(yǎng)殖場戶依法申報檢 疫。嚴格檢疫出證管理，出證前要認真查驗動物健康狀況、牲 畜耳標和運輸車輛備案等情況。嚴格落實病死畜禽無害化處 理，強化養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)病死生豬無害化處理監(jiān)管。嚴格執(zhí)行 生豬運輸車輛備案與清洗消毒、跨境調(diào)入畜禽指定通道準入與 調(diào)入落地監(jiān)管制度，強化畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運管控，堅決打擊無 證運輸畜禽等違法行為，嚴防外疫傳入。嚴厲打擊調(diào)運三無畜 禽（無動物檢疫合格證明、無牲畜耳標、車輛未按規(guī)定備案1 不檢疫即出證、違規(guī)出證以及違規(guī)使用、倒賣動物衛(wèi)生證章標 志等行為。進一步壓實屠宰企業(yè)主體責任，督促屠宰企業(yè)落實 屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度，嚴格

8、遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技 術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，做好入場查驗、品質(zhì)檢驗、 非洲豬瘟自檢、產(chǎn)品出廠記錄、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、 生產(chǎn)安全和消防安全等環(huán)節(jié)工作。組織開展生豬屠宰專項整治 行動，嚴打私屠濫宰、注水、屠宰病死畜禽等違法違規(guī)行力0（六）精心組織開展宣傳培訓。要充分利用村村通廣播、 微信、標語、宣傳單、知識講座、送科技下鄉(xiāng)、各種會議等方 式，加大對動物防疫法、生物安全法等相關(guān)法律法規(guī)的宣貫力 度，做好高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、布魯氏菌病等 防控知識的宣傳和培訓，指導養(yǎng)殖場戶全面加強生物安全管 理，落實綜合防控措施,指導從業(yè)人員增強防范意識，推動實現(xiàn) 人病獸防。要按照

9、逐級負責、分級培訓的原則開展動物防疫技 術(shù)培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶的免疫技術(shù)培訓和操作 技能指導。（七）切實強化應(yīng)急管理。要認真組織學習重大動物疫 情應(yīng)急條例、高致病性禽流感疫情應(yīng)急實施方案（202X 年版）、非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案（第五版）、XX 縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案（202X年修訂）等法律、法規(guī)、 預(yù)案和技術(shù)方案，深入領(lǐng)會每一個條款，掌握每一項措施，切 實提升應(yīng)急處置能力。要進一步調(diào)整充實應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急 隊伍培訓與演練，切實提高應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處置水平。本 著寧可防其大，不可疏其小，寧可備而無疫，不可疫而無備原 則，落實本級強制免疫疫苗、診斷試劑、消毒劑、消毒器械、

10、撲殺器械、個人防護用品等動物防疫應(yīng)急物資儲備，保證緊急 需要時，應(yīng)急物資能調(diào)得出、供得上、質(zhì)量好、品種全。加強 應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保運轉(zhuǎn)正 常、信息暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要認真對待畜禽大量異常死亡等疑 似疫情舉報信息，按要求加強動物疫情舉報核查工作有關(guān)規(guī)定 開展核查，做到一個不漏、一刻不誤、一查到底。一旦發(fā)生動 物疫情，及時報告，并嚴格按照早、快、嚴、小的原則和有關(guān) 技術(shù)規(guī)程，及時有效處置。U!、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。各村各有關(guān)部門要充分認識做好重大 動物疫病防控工作的重要性，進一步提高政治站位、提高工作標 準，改進工作作風、改進工作方法。要堅持底線思維，堅持統(tǒng)

11、籌抓、抓統(tǒng)籌，按照地方各級人民政府對本地區(qū)動物疫病防治 工作負總責，各級政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人 和政府負領(lǐng)導責任，部門負監(jiān)管責任，業(yè)主負主體責任的要 求，明確任務(wù)目標，做好任務(wù)分解，落實各方責任和人、財、 物等各項保障措施，確保取得實效。要繼續(xù)實行領(lǐng)導包片聯(lián)系 和鄉(xiāng)村干部分片包干、定人定場負責規(guī)模養(yǎng)豬場疫情排查責任 制。要進一步加強散養(yǎng)戶薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)模養(yǎng)殖場重點環(huán)節(jié)的動 物防疫監(jiān)管，督促養(yǎng)殖業(yè)主履行好動物防疫主體責任，落實好 免疫等防控措施。對因工作不到位造成疫情發(fā)生流行產(chǎn)生嚴重 后果和重大損失的，要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅決追究有關(guān) 領(lǐng)導和具體責任人的責任。（二）強化監(jiān)督檢查

12、。要堅持目標導向和問題導向，采取 多種形式，組織力量深入基層，加強督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時 督促整改，及時消除隱患，確保各項防控工作取得效果。春秋 兩季集中免疫工作結(jié)束后，縣重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部辦 公室將按照領(lǐng)導到位、責任到人、冷鏈到底、疫苗到員、檔案 到戶、標識到畜要求，對各村動物防疫工作完成情況進行嚴格 驗收和抽樣檢測免疫抗體水平，考評結(jié)果及時通報并作為年終 政府綜合考核評分依據(jù)之一。（三）規(guī)范檔案建立。各村要進一步規(guī)范建立免疫檔案和 二維碼耳標佩戴，強化疫苗、耳標等防疫物資領(lǐng)取發(fā)放管理, 督促指導防疫員和養(yǎng)殖場業(yè)主認真做好免疫記錄并建立檔 案，做到一村一冊，一戶一格，詳細記錄疫苗使用情況和免疫 動物種類與數(shù)量，免疫檔案要求畜主和村主干簽字確認，確保 免疫工作有據(jù)可查，實現(xiàn)痕跡化可追溯管理。（四）及時報送信息。春秋季集中免疫期