全過程工程造價跟蹤審計研究VIP

1、PAGE PAGE 7全過程工程造價跟蹤審計研究工程造價全過程生命周期管理中，跟蹤審計具備非常重要的意義。它能夠極大提高工程造價管理的水平，保證工程投資效益。本文主要對跟蹤審計在工程造價管理中所出現(xiàn)的各種問題進行分析，并且闡述了工程造價跟蹤審計實際的重要意義，并根據(jù)實際工作經(jīng)驗提出工程造價審計中跟蹤審計的實際策略，希望相關(guān)工程造價管理人員以借鑒和參考。隨著我國建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大，建筑產(chǎn)業(yè)漸漸在國民經(jīng)濟生活中成為支柱行業(yè)，為國民經(jīng)濟建設(shè)提供重要助力。隨著全過程工程造價管理模式的推廣，業(yè)主在工程建設(shè)過程當中更加注重工程整體投資效益，為了達到工程整體投資效益最大化的目標，僅在工程竣工階段審計施工單

2、位上報來的竣工結(jié)算已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代工程造價審計的需求，為了達到全過程工程造價管理的目的，必須要推廣跟蹤審計方法，將工程造價管理提前到工程前期決策以及施工過程階段，提高工程造價管理人員參與范圍的廣度，進一步有效控制工程成本。跟蹤審計在工程造價管理中占據(jù)有非常重要的地位和角色，對建筑行業(yè)整體轉(zhuǎn)型起到重要的推進作用。1全過程跟蹤審計的重要意義全過程工程造價跟蹤審計貫穿于整個項目的生命周期，其在項目決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段以及后期工程竣工階段均扮演者多重的角色，為工程項目造價管理奠定基礎(chǔ)，也是工程得以順利實施的保障，全過程跟蹤審計有以下重要意義：1.1能夠杜絕工程建設(shè)中浪費現(xiàn)象。建設(shè)工程項目一般

3、建設(shè)周期較長，并且投資數(shù)額較大，施工工序較多，因此需要控制的環(huán)節(jié)也比較多。在工程項目管理中，任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致工程投資超過預(yù)定概算，造成嚴重的資金浪費現(xiàn)象。同時由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響，建筑行業(yè)整體監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯位，大部分工程造價審計基本上采用事后審計的方法，在竣工結(jié)算確定整個工程的整體造價。這種傳統(tǒng)的工程造價審計制度缺乏事前控制以及事中控制，導(dǎo)致工程在建設(shè)過程當中投資浪費現(xiàn)象比較嚴重。因此在工程建設(shè)全過程階段實施，全過程跟蹤審計具備非常重要的意義，它能夠?qū)崿F(xiàn)審計環(huán)節(jié)的跟蹤管理，將審計的環(huán)節(jié)前移，同時在施工監(jiān)督管理的過程當中能夠發(fā)現(xiàn)施工單位所存在的不足之處，對存在問題及時采取有效措施，

4、以免損失擴大，有力維護了業(yè)主的利益，并且降低了資金風險可能性。1.2有助于提高施工企業(yè)管理水平。建筑行業(yè)是一個具備悠久歷史的行業(yè)，但是行業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理理論支撐，我國國內(nèi)建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理制度還存在比較大的差距，粗放型傳統(tǒng)型管理方式仍舊大當其道，嚴重不符合現(xiàn)在企業(yè)市場化的運作模式，也不能夠順應(yīng)當今時代潮流發(fā)展。因此提高工程施工管理水平作為了進一步提高工程施工行業(yè)水平水準的關(guān)鍵所在。采用工程造價跟蹤審計的模式是提高施工企業(yè)施工管理水平的重要途徑。首先，工程造價跟蹤審計方法能夠有效對工程投資進行控制，保障其投資額不超過原有的概算水平。同時，采用全過程工程審計能夠在工程上對工程造價有效控制，特別

5、大程度上能夠解決事后工程造價審計監(jiān)督自身所存在的弊端，有效促進業(yè)主投資收益水平提高。同時全過程工程造價審計能夠有效促進工程建設(shè)過程當中資金的合理使用，提高建設(shè)單位工程造價管理水平，有效提高投資收益。2工程造價全過程審計中所面臨的問題跟蹤審計在全過程造價管理中具備十分突出的重要地位，對工程造價全過程審計中問題有效分析，能夠探尋出問題發(fā)生的根源所在，并且能夠有效提升我國當今工程造價管理水平以及施工技術(shù)管理水平，對改善國內(nèi)工程造價全過程跟蹤審計實際質(zhì)量有非常大的助力。2.1全過程工程造價管理難度比較大。由于工程建設(shè)一般周期較長，涉及到的人員以及部門比較多，主體參與比較瑣碎繁雜，工程項目環(huán)節(jié)緊緊相扣，

6、在全過程工程造價管理中，從項目的前期決策階段、項目設(shè)計階段、項目實際施工階段、項目竣工驗收結(jié)算階段、項目材料以及設(shè)備，供應(yīng)商等等主要參與者，工程造價管理人員都要與其展開充分合作。因此在實際的施工過程當中，進行全過程工程造價管理難度比較大，尤其是建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的人力物力以及具備經(jīng)驗的工程造價管理人員，因此一般都將全過程工程造價管理的任務(wù)交給專業(yè)的工程大咨詢中介機構(gòu)。2.2缺乏協(xié)調(diào)推進機構(gòu)。全過程跟蹤造價審計由于其項目特殊性，必須在施工現(xiàn)場組建專門的管理機構(gòu)，并且采用專門的工程造價審計人員，這樣才能夠及時有效收集信息，處理施工現(xiàn)場實際發(fā)生的問題。但是在現(xiàn)實工程施工中，建設(shè)方以及第三方工程造價咨詢

7、機構(gòu)缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)以及機制，職能建設(shè)比較缺乏。在工程造價全過程審計過程當中，不同的主體會參與不同的施工過程。比如說在項目實施階段，建設(shè)方并不參與直接工程項目施工，但是時常會直接參與工程項目的驗收，工程建設(shè)方、承包方以及第三方工程的咨詢機構(gòu)的協(xié)調(diào)將直接影響到全過程工程造價審計的難度。2.3工程造價審計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提高。全過程跟蹤的審計是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對工程的審計人員要求較高，必須要建立在高素質(zhì)的工程的審計專業(yè)人員的基礎(chǔ)之上。雖然政府有專門的評審中心開展工程的審計工作，建設(shè)方有特別的業(yè)務(wù)需求，還可以將工程造價審計外包給第三方工程造價咨詢機構(gòu)，但是從實際審計的效果來看，工程的審計人員業(yè)

8、務(wù)素養(yǎng)有待提高。一些專業(yè)審計人員缺乏相應(yīng)的建筑專業(yè)知識，審計水平比較缺乏，甚至無法掌握計量與計價的軟件，因此缺乏相應(yīng)的審計人才是全過程工程管理以及全過程跟蹤審計面臨的瓶頸問題。3全過程工程造價跟蹤審計在實際應(yīng)用中的策略全過程工程造價跟蹤審計服務(wù)于建筑生命全壽命周期，是提高建筑產(chǎn)業(yè)含金量以及促進建筑產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，本文根據(jù)工程實踐經(jīng)驗，對全過程跟蹤審計中所面臨的問題進行了剖析，并從中總結(jié)了有效的管理策略，希望相關(guān)工程造價單位人員以借鑒和參考。3.1設(shè)計階段跟蹤審計。設(shè)計階段對整個工程項目投資影響最大，大約占工程造價的70%以上。這是工程造價跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)。因此在設(shè)計上要做好限額審查，

9、通過對項目實際功能以及經(jīng)濟指標進行測算、比對項目設(shè)計方案；同時在設(shè)計上跟蹤設(shè)計要提出相應(yīng)的優(yōu)化方法，及時提出優(yōu)化建議，還需要在設(shè)計優(yōu)化階段積累數(shù)據(jù)，為以后工程造價施工管理奠定良好的基礎(chǔ)，尤其是新設(shè)備、新材料以及材料價格都需要采集數(shù)據(jù)。3.2發(fā)包階段跟蹤審計。建筑工程招標投標組織管理工作將直接影響到后期工程造價，因此必須注重這一階段的工程合同管理。合同是工程量審計的基礎(chǔ)文本，因此需要對于合同文本中有關(guān)工程變更審批條款、工程價款支付方式、工程價款支付的標準、工程量確定的標準、投標書中隱含的附加條件進行審計。建立健全合同階段的工程造價審計可有效避免合同不嚴謹而造成造價施工的現(xiàn)象，對施工風險合理進行把

10、控，加強對做工程造價風險的控制。3.3施工階段跟蹤審計。施工階段造價跟蹤審計能夠有效控制工程總體投資。工作人員首先要檢查合同執(zhí)行情況，比如說，中標單位是否認真按合同履行相應(yīng)職責，尤其是要注意違法分包以及轉(zhuǎn)包的工程現(xiàn)象。對工程進度款支付進行審核，建立健全內(nèi)部控制措施，檢查項目工程部是否已經(jīng)落實各項財務(wù)管理制度，簽證審核制度是否完善，驗收制度是否完善，價格控制制度是否完善。同時，需要建設(shè)方完善項目資金運轉(zhuǎn)制度，確保項目資金的合法使用。在施工現(xiàn)場設(shè)計變更、工程變更以及現(xiàn)場的簽證對后期竣工結(jié)算階段工程造價產(chǎn)生重要影響，因此也是施工階段工程量審計的重點內(nèi)容。之后需要做好財務(wù)測算工作，做好對財務(wù)工作的審計

11、，對工程價款中設(shè)備材料價格以及各種費用的計算、項目建設(shè)中所支出的票據(jù)等進行審計，這是該階段審計中的重點環(huán)節(jié)。3.4竣工驗收階段的跟蹤審計?？⒐を炇针A段是工程建設(shè)項目的最后環(huán)節(jié)，也是工程價款形成的環(huán)節(jié)，因此該階段工程造價跟蹤審計具備非常重要的地位和作用。在竣工驗收階段，工程造價管理人員的主要任務(wù)是建筑單位所上報的施工圖紙以及施工文件齊全與否，在實際審計過程當中需要結(jié)合項目的竣工圖紙，尤其是對于隱蔽工程以及現(xiàn)場簽證進行處理。隱蔽工程是一個特殊的現(xiàn)場簽證制度，由于其工程復(fù)雜性及特殊性，隱蔽工程一旦檢驗覆蓋之后，如果項目質(zhì)量出現(xiàn)問題，將會帶來極大損失。造價管理人員需要會同相關(guān)監(jiān)理人員以及建設(shè)方代表在隱蔽工程覆蓋之前就要完成計量計價工作，做好隱蔽工程現(xiàn)場簽證，以此來避免后期竣工結(jié)算階段推諉扯皮的不良現(xiàn)象發(fā)生。4結(jié)束語跟蹤審