淺談河南經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展思路

1、淺談河南經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)開展思路論文關(guān)鍵詞：河南；經(jīng)濟(jì)；就業(yè)；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造論文提要：近年來，河南總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階，但由于人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)相對落后，就業(yè)壓力宏大，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)之間矛盾突出。本文研究認(rèn)為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，進(jìn)步勞動(dòng)者素質(zhì)，鼓勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)，開展縣域經(jīng)濟(jì)，組織勞務(wù)輸出將是促使河南經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的根本思路。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，近年來總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階，但經(jīng)濟(jì)相對落后的現(xiàn)狀仍然沒有得到根本改變。2022年全省消費(fèi)總值打破1.5萬億元，居全國第五位，由于人口基數(shù)大，人均消費(fèi)總值僅1.5萬元，位居全國第16位。同時(shí)，河南省又是一個(gè)人口大省，勞動(dòng)者素質(zhì)總體偏低，這使得一方面全省總體就業(yè)壓力宏

2、大，另一方面人力資源已經(jīng)不能充分滿足經(jīng)濟(jì)開展的要求，就業(yè)與經(jīng)濟(jì)開展的矛盾非常突出。如何緩解這個(gè)矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的協(xié)調(diào)開展是本文的研究目的。一、河南經(jīng)濟(jì)開展與就業(yè)現(xiàn)狀一經(jīng)濟(jì)開展實(shí)現(xiàn)了重大打破和跨越，但仍存在很多問題。1、總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，但人口基數(shù)大，人均程度低；2、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不斷優(yōu)化，但仍不合理。2022年全省農(nóng)業(yè)、工業(yè)和效勞業(yè)持續(xù)開展，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為15.755.029.3，二三產(chǎn)業(yè)比重到達(dá)84.3%，呈現(xiàn)出工業(yè)化加快開展的顯著特征。但與全國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造11.749.239.1相比，河南省的一二產(chǎn)業(yè)比重偏高，而第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低；3、城鎮(zhèn)化加速開展，但城鎮(zhèn)化程度仍

3、然偏低，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距在擴(kuò)大。2022年全國城鎮(zhèn)化率為43.9%，河南為32.5%，比全國低11.4個(gè)百分點(diǎn)，在全國排名倒數(shù)第五位；4、投資、消費(fèi)和進(jìn)出口快速增長，但經(jīng)濟(jì)增長方式不平衡。2022年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8，010億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4，598億元，進(jìn)出口總值128億美元，分別是2002年的4.4倍、2倍和4倍。2022年全省社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長35%；消費(fèi)增長17.8%，投資增長是消費(fèi)增長的兩倍，經(jīng)濟(jì)開展主要依靠投資拉動(dòng)，消費(fèi)和出口拉動(dòng)缺乏；5、民營經(jīng)濟(jì)對開展和就業(yè)的奉獻(xiàn)日益突出，但仍面臨開展障礙，在稅收，政策、信貸等方面不能享受公平待遇。二人口多，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，就業(yè)壓力

4、大。河南是全國第一人口大省，2022年全省常住人口9，360萬，人口總量已成為全省經(jīng)濟(jì)加速前進(jìn)的沉重負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造下，勞動(dòng)力供需矛盾在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)難有根本性改變。大學(xué)生、農(nóng)村充裕勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)壓力突出，并隨之帶來了一系列的社會(huì)問題。二、河南經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的思路河南在勞動(dòng)力資源方面具有比較優(yōu)勢。人口數(shù)量龐大意味著勞動(dòng)力資源豐富，這實(shí)際上是河南的一個(gè)比較優(yōu)勢。通過上面的分析，我們可以找到這樣一個(gè)開展思路：在開展中實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以就業(yè)促開展。在短期內(nèi)，充分利用河南勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢，開展河南有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型行業(yè)，化人口壓力為動(dòng)力，借助多種手段、多項(xiàng)措施促進(jìn)就業(yè)；在

5、長期內(nèi)，重視根底教育和職業(yè)教育，不斷進(jìn)步勞動(dòng)力的素質(zhì)，把勞動(dòng)力資源優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，隨著勞動(dòng)者素質(zhì)的進(jìn)步，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和行業(yè)構(gòu)造，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化增長。為了實(shí)現(xiàn)以上開展思路，需要抓好以下幾點(diǎn)：1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的良性互動(dòng)開展。經(jīng)濟(jì)開展包含經(jīng)濟(jì)總量的增長和構(gòu)造的優(yōu)化，就業(yè)同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的影響。如前分析，河南的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，第三產(chǎn)業(yè)比重低，工業(yè)內(nèi)部重工業(yè)比重高，這不僅制約了經(jīng)濟(jì)的開展，也不利于吸納就業(yè)；2、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)開展。民營經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)力的蓄水池，是經(jīng)濟(jì)增長中最具活力的因素，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)開展將有利于河南經(jīng)濟(jì)開展和就業(yè)問題的解決；3、開展縣域經(jīng)

6、濟(jì)，組織勞務(wù)輸出，緩解農(nóng)村充裕勞動(dòng)力就業(yè)壓力。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)問題嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，由于河南城鎮(zhèn)化程度低，城鎮(zhèn)吸納的勞動(dòng)力有限，開展縣域經(jīng)濟(jì)和有組織的勞務(wù)輸出是當(dāng)前解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑。三、河南經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)開展的建議經(jīng)濟(jì)開展和就業(yè)之間互相影響，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，對河南至關(guān)重要。通過以上分析，得出以下總體結(jié)論：結(jié)合河南的資源特點(diǎn)和人口特點(diǎn)，在開展中實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以就業(yè)促開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展和就業(yè)的良性互動(dòng)。1、針對河南產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理的現(xiàn)狀，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化帶動(dòng)就業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。加快工業(yè)化和信息化建立，加快效勞性行業(yè)的開展步伐，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)總量

7、中二三產(chǎn)業(yè)的比重，促使第一產(chǎn)業(yè)中的充裕勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化過程中，勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能需要不斷更新。從近期來看，政府應(yīng)加大職業(yè)培訓(xùn)的力度，以市場為導(dǎo)向，以財(cái)政投入為杠桿，從長遠(yuǎn)來看，加大根底教育和高等教育的投入，以市場為導(dǎo)向，改革學(xué)校教育培養(yǎng)方式，進(jìn)步人口素質(zhì)，把的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，滿足經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)在要求。2、充分調(diào)動(dòng)民間經(jīng)濟(jì)主體的活力，鼓勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)成分中，許多屬于勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，可以吸納極大的就業(yè)量。民營企業(yè)的開展在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，對于就業(yè)增長具有雙向作用，一方面是它本身對勞動(dòng)力的吸納，另一方面就是促進(jìn)其他部門吸收勞動(dòng)力。在鼓勵(lì)

8、民間創(chuàng)業(yè)的過程中，政府應(yīng)以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的總體目的為指導(dǎo)，借助于財(cái)政、稅收、信貸、土地等工具，正確對民間的投資活動(dòng)加以引導(dǎo)，在信息、效勞上給予支持。3、開展縣域經(jīng)濟(jì)，開拓農(nóng)村市?？h域經(jīng)濟(jì)的開展意義至關(guān)重要，開展縣域經(jīng)濟(jì)不僅可以縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，還可以解決一部分農(nóng)村充裕勞動(dòng)力的就業(yè)問題，開拓農(nóng)村市場，有助于改變不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式。4、有組織地施行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。各級(jí)政府應(yīng)加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政、政策支持，要對勞務(wù)輸出積極引導(dǎo)，建立健全各級(jí)效勞機(jī)構(gòu)，完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、勞務(wù)中介組織和勞務(wù)輸出基地建立，進(jìn)步勞務(wù)輸出的組織化程度，各級(jí)政府及其有關(guān)部門要與用工單位、輸入地區(qū)勞動(dòng)力管理部門和用工企業(yè)建立長期、和諧的勞務(wù)合作關(guān)系，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出渠道。主要參考文獻(xiàn)：1周世國.利用回歸分析預(yù)測河南省第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值J.洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2022.5.2茹莉.河南現(xiàn)代效勞業(yè)開展及對策研究J.地域研究與開發(fā)，2022.12.3胡榮濤，徐揚(yáng).關(guān)于進(jìn)步河南產(chǎn)業(yè)