2022年應(yīng)急救援檔案管理制度

1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理工作，特制定本制度。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附

2、件；(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；(5)每年_月份之前，各部門兼職檔案員向

3、礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；4、應(yīng)急救援檔案的借閱(1)根據(jù)東江煤業(yè)檔案借閱利用制度辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。(2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案；(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三

4、種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書(shū)檔案銷毀清冊(cè)。2022年應(yīng)急救援檔案管理制度（二）1事故報(bào)警事故報(bào)警的及時(shí)與準(zhǔn)確是能否及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援的關(guān)鍵。發(fā)生事故的單位，除了積極組織自救外，必須及時(shí)將事故向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)于重大或?yàn)?zāi)害性的事故，以及不能及時(shí)控制的事故，應(yīng)盡早爭(zhēng)取社會(huì)救援，以便盡快控制事態(tài)的發(fā)展。報(bào)警的內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因，事故性質(zhì)(外溢、爆炸、燃燒等)、危害程度和對(duì)救援的要求，以及報(bào)警人的聯(lián)系電話等。為了做好事故的報(bào)警工作，在一些國(guó)家和地區(qū)還規(guī)定了化學(xué)事故的報(bào)警電話號(hào)碼。我國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心的報(bào)警電話為：01

5、0-64915449。上海市也于_年明確規(guī)定，上海地區(qū)的化學(xué)事故報(bào)警電話為119。2救援行動(dòng)的過(guò)程救援行動(dòng)一般按以下的基本步驟進(jìn)行。(1)接報(bào)指接到執(zhí)行救援的指示或要求救援的請(qǐng)求報(bào)告。接報(bào)是救援工作的第一步，對(duì)成功實(shí)施救援起到重要的作用。接報(bào)人一般應(yīng)由總值班擔(dān)任，接報(bào)人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話；問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)(毒物外溢、爆炸、燃燒)、危害波及范圍和程度、對(duì)救援的要求，同時(shí)做好電話記錄；按救援程序，派出救援隊(duì)伍；向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系，并視事故發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。(2)設(shè)點(diǎn)指各救援

6、隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。各救援點(diǎn)的位置選擇關(guān)系到能否有序地開(kāi)展救援和保護(hù)自身的安全。救援指揮部、救援和醫(yī)療急救點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)考慮以下幾項(xiàng)因素：地點(diǎn)：應(yīng)選在上風(fēng)向的非污染區(qū)域，需注意不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，便于指揮和救援工作的實(shí)施；位置：各救援隊(duì)伍應(yīng)盡可能在靠近現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的地方設(shè)點(diǎn)并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系；路段：應(yīng)選擇交通路口，利于救援人員或轉(zhuǎn)送傷員的車輛通行；條件：指揮部、救援或急救醫(yī)療點(diǎn)，可設(shè)在室內(nèi)或室外，應(yīng)便于人員行動(dòng)或群眾傷員的搶救，同時(shí)要盡可能利用原有通訊、水和電等資源，有利救援工作的實(shí)施；標(biāo)志：指揮部、救援或醫(yī)療急救點(diǎn)，均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志

7、，方便救援人員和傷員識(shí)別。懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制作，以便救援人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向。(3)報(bào)到指揮各救援隊(duì)伍進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)后，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到。其目的是接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，便于統(tǒng)一實(shí)施救援工作。(4)救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部：應(yīng)盡快地開(kāi)通通訊網(wǎng)絡(luò)；迅速查明事故原因和危害程度；制定救援方案；組織指揮救援行動(dòng)；偵檢隊(duì)：應(yīng)快速危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度，測(cè)定出事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)；工程救援隊(duì)：應(yīng)盡快控制危險(xiǎn)；將傷員救離危險(xiǎn)區(qū)域；協(xié)助做好群眾的組織撤離和疏散；做好毒物的清消工作；現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療隊(duì)：應(yīng)盡快將傷員就地簡(jiǎn)易分類，按類急救和做好安全轉(zhuǎn)送。同時(shí)

8、應(yīng)對(duì)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，并為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提供醫(yī)學(xué)咨詢。(5)撤點(diǎn)指應(yīng)急救援工作結(jié)束后，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或救援后的臨時(shí)性轉(zhuǎn)移。在救援行動(dòng)中應(yīng)隨時(shí)注意氣象和事故發(fā)展的變化，一旦發(fā)現(xiàn)所處的區(qū)域有危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即向安全區(qū)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)注意安全，保持與救援指揮部和各救援隊(duì)的聯(lián)系。救援工作結(jié)束后，各救援隊(duì)撤離現(xiàn)場(chǎng)以前應(yīng)取得現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的同意。撤離前要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，并注意安全。(6)總結(jié)每一次執(zhí)行救援任務(wù)后都應(yīng)做好救援小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，積累資料，以利再戰(zhàn)。3應(yīng)急救援工作中需注意的有關(guān)事項(xiàng)(1)救援人員的安全防護(hù)救援人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)配戴好防護(hù)裝置，并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護(hù)。在救援

9、過(guò)程中要注意安全，做好防范，避免發(fā)生傷亡。(2)救援人員進(jìn)入污染區(qū)注意事項(xiàng)進(jìn)入污染區(qū)前，必須戴好防毒面罩和穿好防護(hù)服；執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)以_人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)；帶好通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。(3)工程救援中注意事項(xiàng)工程救援隊(duì)在搶險(xiǎn)過(guò)程中，盡可能地和單位的自救隊(duì)或技術(shù)人員協(xié)同作戰(zhàn)，以便熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況和生產(chǎn)工藝，有利工作的實(shí)施；在營(yíng)救傷員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品和化學(xué)泄漏物的清消處理中，與公安、消防和醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng)，互相配合，提高救援的效果；救援所用的工具具備防爆功能。(4)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救中需注意問(wèn)題重大事故造成的人員傷害具有突發(fā)性、群體性、特殊性和緊迫性，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)力量和急救的藥品、

10、器材相對(duì)不足，應(yīng)合理使用有限的衛(wèi)生資源，在保證重點(diǎn)傷員得到有效救治的基礎(chǔ)上，兼顧到一般傷員的處理。在急救方法上可對(duì)群體性傷員實(shí)行簡(jiǎn)易分類后的急救處理，即由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判，按輕、中、重簡(jiǎn)易分類，對(duì)分類后的傷員除了標(biāo)上醒目的分類識(shí)別標(biāo)志外，在急救措施上按照先重后輕的治療原則，實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法；在急救順序上，應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。注意保護(hù)傷員的眼睛；對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡，將處理意見(jiàn)記錄在卡上，并別在傷員胸前，以便做好交接，有利傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診救治；合理調(diào)用救護(hù)車輛。在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救過(guò)程中，常因傷員多而車輛不夠用，因此，合理調(diào)用車

11、輛迅速轉(zhuǎn)送傷員也是一項(xiàng)重要的工作。在救護(hù)車輛不足的情況下，對(duì)危重傷員可以在醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)護(hù)下，由監(jiān)護(hù)型救護(hù)車護(hù)送，而中度傷員實(shí)行幾人合用一輛車。輕傷員可商調(diào)公交車或卡車集體護(hù)送；合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過(guò)程中，實(shí)行就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院的原則。但在醫(yī)院的選配上，應(yīng)根據(jù)傷員的人數(shù)和傷情，以及醫(yī)院收醫(yī)療特點(diǎn)和救治能力，有針對(duì)性地合理調(diào)配，特別要注意避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院；妥善處理好傷員的污染衣物。及時(shí)清除傷員身上的污染衣物，還需對(duì)清除下來(lái)的污染衣物集中妥善處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作是現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救的一項(xiàng)重要內(nèi)容，特別是在忙亂的急救現(xiàn)場(chǎng)，更應(yīng)注意統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，也為日后總結(jié)和分析積累可靠的數(shù)據(jù)。(5)組織和指揮群眾撤離現(xiàn)場(chǎng)在組織和指揮群眾撤離現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中要注意：在組織和指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織和指導(dǎo)污染區(qū)的群眾就地取材，采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。如用透明的塑料薄膜袋套在頭部，用毛巾或布條扎住頸部，在口、鼻處挖出孔口，用濕毛巾或布料捂住口、鼻，同時(shí)用雨衣、塑料布、毯子或大衣等物，把暴露的皮膚保護(hù)起來(lái)免受傷害，并向上風(fēng)方