梅州市繼續(xù)實施在用柴油黃標車排放

1、梅州市繼續(xù)實施在用柴油黃標車排放治理改造工作方案（征求意見稿） 為控制機動車排氣污染，改善環(huán)境空氣質量，根據環(huán)保部、改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等六部委印發(fā)的2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案（環(huán)發(fā)2014130號）、省環(huán)保廳和公安廳關于進一步加強機動車污染防治工作的通知（粵環(huán)20164號），省環(huán)保廳關于印發(fā)廣東省大氣污染防治2017年度實施方案的通知（粵環(huán)201714號），對部分2006年1月1日后注冊，車況較好、殘值較高且使用里程較少的在用柴油黃標車，通過加裝排氣后處理系統(tǒng)進行技術改造，使其尾氣排放達到國以上標準的綠標車水平，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標志，并且接受日后道路排

2、放監(jiān)控。結合我市實際情況，制定本工作方案。一、工作目標和基本原則（一）工作目標開展柴油黃標車后處理裝置治理改造試點，對部分柴油黃標車加裝排放后處理裝置后，促進我市黃標車淘汰工作任務的完成，改善梅州大氣空氣質量。（二）基本原則 1.自愿性原則符合改造條件的柴油黃標車，車主自愿申請，自主選定符合條件的尾氣排放后處理設備型號和改裝企業(yè)。柴油黃標車改造所需費用由車主自行負擔。2.高標準原則（1）治理改造后顆粒物排放需達到國及以上尾氣排放標準。（2）尾氣排放后處理產品須在國家相關試點城市政府部門認定應用；有相應生產規(guī)模，是汽車制造廠商對新車批量配套的產品。3.集中統(tǒng)一原則對符合改造條件的柴油黃標車采取定

3、點受理，集中檢測，統(tǒng)一監(jiān)管。對安裝的尾氣排放后處理產品實行統(tǒng)一編號，遠程在線監(jiān)控。二、黃標車治理改造技術路線黃標車治理改造是指對部分2006年1月1日后登記注冊、車況較好、殘存價值較高未達到強制報廢標準的國排放標準柴油黃標車，通過治理改造，使其顆粒物排放達到國以上標準的綠標車水平，同時換發(fā)“黃改綠”標志的治理改造方式。綜合考慮安全性和減排效果，參照國內已實行黃標車治理改造城市的經驗做法，本方案選擇加裝后處理裝置比較成熟穩(wěn)定的柴油顆粒物過濾器（DPF）治理的技術方案。三、黃標車治理改造條件我市申請治理改造的柴油黃標車須滿足下列全部條件：（一）在本市注冊登記的在用柴油黃標車；（二）持有有效期內的黃

4、色環(huán)保檢驗合格標志；（三）非危險貨物運輸車輛；（四）2006年1月1日后注冊登記、排放達到國排放標準且行駛里程不超過20萬公里的車輛；（五）車況及發(fā)動機應處于良好工作狀態(tài)，并滿足以下要求：1.車輛輪邊功率與標定功率百分比不小于50%；2.加載減速煙度值不大于1.7 m-1，自由加速煙度排放值不大于2.0m-1。四、申請治理改造程序（一）申請改造。自愿進行柴油黃標車治理改造的車主向市行政服務中心環(huán)保窗口提交相關材料，擬治理改造車輛經市環(huán)保局工作人員初審后同時符合申請車輛條件中第（一）至（四）條的，車主填寫梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表，并委托本市有資質的機動車檢測機構對車輛進行改造前排放檢

5、測，出具排氣檢測報告。車輛檢測結果滿足申請車輛條件中第（五）條的，才能進行治理改造。不符合要求的車輛不予受理申請改造。（二）治理改造。車輛符合改造條件的，車主和尾氣凈化設備供應商雙向選擇，確定適合的改造設備，簽訂協(xié)議；供應商或其委托的安裝改造企業(yè)按照技術要求進行凈化設備的安裝、調試，完成車輛改造，并出具梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單；（三）治理后檢測。車主委托本市有資質的機動車檢測機構申請對其改造完畢的車輛進行外觀檢查和排放測試。外觀檢查主要核實安裝的設備與梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單上內容是否相符。排放測試按不同車型分別采取加載減速工況法和自由加速法，出具后處理裝置安裝后的排放檢測報告

6、，檢測結果符合柴油黃標車排放治理改造技術標準的車輛才能申請“黃改綠”環(huán)保標志換發(fā)，治理改造技術標準具體如下：檢測方法排放要求（光吸收系數m-1）實測最大輪邊功率（KW）加載減速工況法0.4標定功率50%自由加速法0.5（四）治理后審核。車主將梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單和安裝后處理裝置后的排放檢測報告交市行政服務中心環(huán)保窗口，資料經市環(huán)保局工作人員審核存檔。（五）換發(fā)環(huán)保標志及備案。市環(huán)保局在公眾網上公示5個工作日，沒有異議后，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標志；并同時將車輛相關信息送至市公安交警部門備案。（具體流程詳見附件1）五、黃標車治理改造需提供的資料（一）黃標車治理改造申請1.機動車登記證書

7、復印件；2.行駛證原件和復印件；3.環(huán)保檢驗合格標志（有效期內）原件及復印件；4.機動車行駛證車主身份證（經辦人身份證），單位需提供單位組織機構代碼證加蓋公章；5.整車前后45角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打?。?；6.梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表；7.機動車輛的排氣檢測報告。（二）治理后審核1.梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單；2.安裝后處理裝置后的排氣檢測報告。六、申請治理改造受理時間至2017年12月31日。七、后處理裝置要求（一）產品類型：顆粒物過濾器 （DPF）。（二）產品條件：產品除需滿足HJ451-2008柴油車排氣后處理裝置技術要求和試驗方法中的要求外

8、，還需滿足下列要求：1.經國家環(huán)保部門認證，有質量保證體系；2.地市級以上環(huán)保部門認可的柴油黃標車“黃改綠”治理成功案例100輛以上證明及改造成功車輛信息清單（車輛號、車主姓名、聯(lián)系電話、改造時間），有相應的生產規(guī)模；3.是汽車制造廠商新車批量配套的產品（提供國家環(huán)保部型式核準證書原件和復印件）；4.產品排放耐久及安全性：產品供應商必須保證產品的使用壽命不得少于15萬公里或3年。在本市試裝一個月以上，復檢測試結果需符合本方案第四條第（三）款中表格要求；產品安裝后，不改變車輛原有的安全性和通過性；5.在本市有達到二級及以上資質的車輛維護維修定點服務站點；6.后處理設備具有運行狀態(tài)在線監(jiān)控功模塊能

9、力，并保證至少與市環(huán)保部門“黃改綠車輛產品供應商免費提供在線監(jiān)控平臺”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果；7.產品供應商須按照本方案要求，認真履行相關義務，確保后處理裝置安全運行。（詳見附件4）八、保障措施（一）嚴格標準，促使黃標車治理改造有序規(guī)范開展。全市黃標車排放治理改造申請及排放技術檢測采用定點受理，統(tǒng)一監(jiān)管的辦法，對符合改造條件的柴油黃標車進行檢測和審查。對部分車輛進行抽查抽測，包括安裝后處理裝置前后的排放測試。同時，建立一車一檔責任制度，對未按規(guī)定辦理或弄虛作假的工作人員，一律依法追究責任。（二）突出重點，嚴格把好機動車尾氣檢測關。黃標車及已經改造的車輛定點過線檢測時須保

10、證線上有2名以上的持證人員現(xiàn)場工作，對檢測過程進行全程監(jiān)管，確保各個檢測環(huán)節(jié)都符合國家檢測要求，嚴防因工作疏漏導致尾氣不合格車輛通過。（三）全程監(jiān)管，確保柴油黃標車治理改造效果得到落實。對黃改綠車輛組織不定期檢查，進行監(jiān)督抽測，發(fā)現(xiàn)有拆除、閑置凈化設備的或檢測超標后經維修治理仍不達標的，取消其換發(fā)的（綠色）環(huán)保標志；因產品技術或質量問題不能達標到本方案第四條第（三）款中要求的；實際使用產品與申報產品不一致的；多起因產品安裝導致車輛不能正常運行的，取消其“黃改綠”資格并追究其已安裝產品造成的后果。（四）加強宣傳。充分利用新聞媒體對柴油黃標車治理改造工作進行宣傳，積極宣傳國家及省的黃標車治理改造政

11、策，增強社會公眾的環(huán)保意識，努力形成良好的社會氛圍。附件：1.黃標車申請治理改造流程圖2.梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表3.梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單4.產品供應商質量承諾書附件1 黃標車申請治理改造流程圖自愿進行柴油車“黃改綠”改造的車主向市行政服務中心環(huán)保窗口提交相關材料： 1、機動車登記證書復印件；2、行駛證原件和復印件；3、環(huán)保檢驗合格標志原件及復印件；4、機動車所有人有效證件；5、整車前后45角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打印）。 國車主填寫梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表，并委托檢驗機構對車輛進行改造前排放檢測，檢測機構出具排氣檢測報告。車輛符合

12、改造條件的，車主和尾氣后處理設備供應商雙向選擇，確定適合的改造設備，簽訂合同；供應商按照技術要求進行凈化設備的安裝、調試，完成車輛改造，出具梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單。治理后外檢和排放測試符合要求的車輛，車主將梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單和安裝后處理裝置后的排放檢測報告交市行政服務中心環(huán)保窗口。環(huán)保部門在公眾網上公示5個工作日，沒有異議后，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標志；并同時將車輛相關信息送至市公安交警部門備案。附件2梅州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表車輛基本信息登記 車牌 號碼號牌顏色車輛類型車輛型號生產廠家 行駛 里程發(fā)動機型號發(fā)動機號發(fā)動機排量整備質量車輛出廠時間注冊登記日期是否

13、危險貨物運輸車輛是否機動車所有人證件號碼機構代碼證身份證 其它：聯(lián)系電話 申請日期聯(lián)系地址機動車綜合性能檢測及環(huán)保檢測結果（附上車輛檢測報告）輪邊功率與標定功率百分比 符合要求不符合要求排放測試煙度值 符合要求不符合要求申請材料審核資料審核 符合不符合是否符合申請條件：是否經辦人： 日期： 年 月 日附件3 梅州市柴油車排放后處理裝置安裝單 車牌號碼車輛類型車輛型號發(fā)動機型號發(fā)動機號碼車架號碼車輛出廠時間發(fā)動機排量后處理設備品牌后處理設備在梅編號機動車所有人安裝在線監(jiān)控編號證件號碼機構代碼證身份證 其它：安裝負責人簽字機動車所有人簽字安裝企業(yè)資質編號安裝日期企業(yè)地址安裝企業(yè)簽章后處理設備企業(yè)簽

14、章安裝后處理設備后的車輛檢測（附上車輛檢測報告）輪邊功率與標定功率百分比是否50%是否加載減速工況法檢測煙度值是否0.4 m-1（自由加速檢測煙度值是否0.5 m-1）是否審核意見經辦人： 審核日期： 附件 4 產品供應商質量承諾書按照梅州市繼續(xù)實施在用柴油黃標車排放治理改造工作方案的要求，認真履行產品供應商的義務，確保后處理裝置安全運行，現(xiàn)作出承諾如下： 一、設立梅州售后維修服務中心，有固定場所，配備相關備品備件和技術人員，并將維修服務中心地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息向社會公布，保證服務質量;二、確保后處理產品性能和使用壽命，保證15萬公里或3年質保正常使用; 三、后處理設備具有運行狀態(tài)在線監(jiān)控功模塊能力，并保證至少與“黃改綠車輛產品供應商免費提供在線監(jiān)控平臺”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果四、產品安裝調試過程中，技術人員進行現(xiàn)場指導，解決安裝調試中的技術問題; 五、對改裝車車主和安裝改造