2022年行業(yè)稅收管理計(jì)劃模板VIP

1、第PAGE8頁(yè)共NUMPAGES8頁(yè)2022年行業(yè)稅收管理計(jì)劃模板今年來(lái)，我市財(cái)稅工作在衡陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控、稅收政策調(diào)整以及冰雪災(zāi)害等不利因素的影響，舉全市之力，_管促增收，較好地完成了財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。截止_月底，全市財(cái)政總收入完成_萬(wàn)元，比上年同期增收_萬(wàn)元，增長(zhǎng)_%。其中，房地產(chǎn)行業(yè)稅收增幅明顯，1-_月累計(jì)入庫(kù)房地產(chǎn)行業(yè)稅收_萬(wàn)元，比上年同期增收_萬(wàn)元，增長(zhǎng)_%，預(yù)計(jì)全年可完成房地產(chǎn)行業(yè)稅收_萬(wàn)元，比上年可增收_萬(wàn)元。我們的主要做法是“三個(gè)堅(jiān)持”：一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確協(xié)稅護(hù)稅主體。年初，我市明確把房地產(chǎn)行業(yè)作為今

2、年稅收工作挖潛增收的一個(gè)重要切入點(diǎn)來(lái)抓，實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)常召集地稅、國(guó)土、房產(chǎn)、建工等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，專題研究房地產(chǎn)行業(yè)地方稅收工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和對(duì)策，明確房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、建工局為具體的協(xié)稅護(hù)稅單位，并以政府專題_規(guī)范管理流程，明確責(zé)任追究，確保各部門協(xié)稅護(hù)稅力度執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)宣傳教育，優(yōu)化協(xié)稅護(hù)稅環(huán)境。以市政府名義下發(fā)了常寧市人民_加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作_通告，在城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)發(fā)放和張貼。在常寧市電視臺(tái)開(kāi)辦了“今日說(shuō)房”欄目，由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人對(duì)全市房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管作專題講話，提醒廣大市民“要買商品房就買照章納稅開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)

3、的商品房”，在買賣房屋過(guò)程中一定要取得相應(yīng)的地稅_，讓廣大購(gòu)房戶積極參與到對(duì)開(kāi)發(fā)商納稅情況的監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)，形成了全民共識(shí)，為征收工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了和諧的征納環(huán)境。三是建立確價(jià)機(jī)制，統(tǒng)一最低征收標(biāo)準(zhǔn)。由地稅、國(guó)土、房產(chǎn)、物價(jià)等部門聯(lián)合建立了交易確價(jià)機(jī)制，對(duì)單位和個(gè)人的房地產(chǎn)交易行為，應(yīng)納稅款原則上從實(shí)征收，對(duì)確屬無(wú)法核實(shí)而納稅人申報(bào)納稅及開(kāi)票金額低于確定市價(jià)的，由上述部門根據(jù)土地位置、房產(chǎn)規(guī)模和市價(jià)等因素，綜合確定房地產(chǎn)基準(zhǔn)交易價(jià)，制定常寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地方稅收最低征收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一征收口徑，統(tǒng)一協(xié)調(diào)征繳。四是強(qiáng)化任務(wù)考核，嚴(yán)格協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲。市政府與各協(xié)稅護(hù)稅單位簽訂了責(zé)任書，地稅局與各協(xié)稅護(hù)稅單位簽

4、訂了委托代征協(xié)議，明確協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任。市政府督查室每季度對(duì)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)各協(xié)稅護(hù)稅單位完成基數(shù)任務(wù)，或超額完成的，由市財(cái)政給予該單位一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員也一并獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)造成稅款流失或未完成全年協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)又無(wú)正當(dāng)理由的單位，財(cái)政部門從其安排的下拔經(jīng)費(fèi)中如數(shù)扣回，在年終市政府對(duì)各單位目標(biāo)考核時(shí)實(shí)行一票否決，對(duì)協(xié)稅過(guò)程中違規(guī)操作人員予以及時(shí)通報(bào)和處罰。二、堅(jiān)持先稅后證，完善多角度征收管理舉措一是實(shí)行環(huán)節(jié)把關(guān)。房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、建工局在辦理相關(guān)許可和產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，協(xié)助地稅部門在地方稅收繳齊后才能辦理相關(guān)手續(xù)。具體方法是，國(guó)土資源局協(xié)助土地轉(zhuǎn)讓和礦山轉(zhuǎn)

5、讓環(huán)節(jié)地方各稅，在納稅人辦理相關(guān)過(guò)戶手續(xù)時(shí)，憑稅務(wù)部門的_和納稅證明單才能辦理過(guò)戶手續(xù)；建工局在納稅人辦理施工許可時(shí)，先到地稅部門辦理稅務(wù)管理預(yù)案登記，在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，把建筑_環(huán)節(jié)的地方稅收足額繳納；房產(chǎn)局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，對(duì)房屋銷售環(huán)節(jié)的地方各稅，在稅務(wù)部門足額繳納后方可辦理。二是實(shí)行以票控稅。對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)合實(shí)施“以票控稅”辦法，地稅部門依法對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋銷售以及房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和建筑_項(xiàng)目征收稅款，開(kāi)具相應(yīng)的專用_，并按項(xiàng)目登錄臺(tái)帳、加強(qiáng)管理。各協(xié)稅護(hù)稅單位必須憑地稅_和項(xiàng)目納稅證明單，才能辦理相關(guān)手續(xù)。三是實(shí)行先稅后證。地稅局辦稅大廳對(duì)各

6、開(kāi)發(fā)商開(kāi)具無(wú)形資產(chǎn)專用_，銷售不動(dòng)產(chǎn)_和特殊專用_，一律實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)行臺(tái)帳登記管理，做到每一個(gè)項(xiàng)目，每一位開(kāi)發(fā)商已經(jīng)繳了多少稅，開(kāi)了多少_都能一目了然。同時(shí)做到一票一證，沒(méi)繳稅，就不能開(kāi)具_(dá)；沒(méi)有_，國(guó)土、房產(chǎn)、建工等單位就不能辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；開(kāi)了多少_，就只能辦理多少面積的產(chǎn)權(quán)登記。三、堅(jiān)持重點(diǎn)稽查，加大_收依法清繳力度一是澄清稅源底子。我市組建了_收聯(lián)合稽查隊(duì)伍，分成三個(gè)小組，由各協(xié)稅護(hù)稅單位專管負(fù)責(zé)人牽頭，地稅部門派專人參與，對(duì)全市范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、建安工程項(xiàng)目和土地及礦產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目實(shí)行全面清理，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)面積、已完工開(kāi)發(fā)面積、已銷售和辦證面積、以及應(yīng)納稅與已納稅情況進(jìn)行澄清

7、和掌握。1_月，全市清理財(cái)務(wù)核算健全的房地產(chǎn)企業(yè)_戶，個(gè)體_房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目_個(gè)，沒(méi)有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的零星開(kāi)發(fā)項(xiàng)目_個(gè)，清繳稅款_萬(wàn)元。二是依法催報(bào)催繳。對(duì)已澄清的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，分項(xiàng)目調(diào)查核實(shí)，對(duì)能如實(shí)核算經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的，實(shí)行查賬征收；對(duì)不符合查賬征收條件的，按不低于政府確定的最低征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定征收。對(duì)按開(kāi)發(fā)和施工進(jìn)度未能足額繳納稅款的，下達(dá)納稅事項(xiàng)告知書、稅款核定通知書，對(duì)逃避和欠繳稅款的納稅人，下達(dá)限期繳納稅款通知書，督促各開(kāi)發(fā)商及時(shí)繳納稅款。三是重點(diǎn)稽查突破。地稅局在年初的稽查選案中明確房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)占一定的比例，對(duì)_和相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位移交的案件實(shí)行從快從嚴(yán)稽查，做到查處一起，處罰一起

8、。對(duì)一些性質(zhì)惡劣、構(gòu)成移送條件的案件堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任，并予以媒體曝光，從嚴(yán)維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管秩序。1_月，全市稽查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)_戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款_萬(wàn)元，加收滯納金及罰款_萬(wàn)元，對(duì)_戶性質(zhì)惡劣的典型戶進(jìn)行了曝光，敦促了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及時(shí)申報(bào)、如實(shí)繳納稅款。前段時(shí)間，我市財(cái)政工作特別是房地產(chǎn)行業(yè)稅收雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，和兄弟縣市區(qū)相比還有不少的距離。2022年行業(yè)稅收管理計(jì)劃模板（二）電腦經(jīng)銷行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電腦經(jīng)銷行業(yè)稅收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)_稅收征收管理法及有關(guān)規(guī)定制

9、定本辦法。第二條本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)從事電腦經(jīng)銷的納稅人(包括一般納稅人和小規(guī)模納稅人)。電腦經(jīng)銷企業(yè)是指從事電腦及其零配件經(jīng)銷的增值稅納稅人。第三條分局各科室應(yīng)根據(jù)征管工作實(shí)際，充分運(yùn)用科學(xué)管理辦法和信息化手段，通過(guò)合理配置稅收管理資源，科學(xué)確定行業(yè)管理重點(diǎn)，有效降低征納成本，在提高征管效能的同時(shí)不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量。第四條電腦經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)按照稅務(wù)登記管理辦法規(guī)定的時(shí)限、條件、程序辦理開(kāi)業(yè)、變更和注銷登記。第五條分局各科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電腦經(jīng)銷企業(yè)的行業(yè)認(rèn)定管理：(一)分局各管理科應(yīng)對(duì)電腦經(jīng)銷企業(yè)的認(rèn)定實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。由責(zé)任區(qū)管理員根據(jù)新辦綜合調(diào)查、一般納稅人認(rèn)定調(diào)查和日常巡查的結(jié)果進(jìn)行新增或取消

10、確認(rèn)，填制業(yè)務(wù)傳遞單，報(bào)科長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)一科進(jìn)行維護(hù)；(二)各管理科責(zé)任區(qū)管理員在電腦經(jīng)銷企業(yè)一般納稅人認(rèn)定環(huán)節(jié)中，應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)賬冊(cè)建立情況，財(cái)務(wù)核算制度情況，特別是針對(duì)庫(kù)存商品的財(cái)務(wù)核算和管理情況，并應(yīng)在調(diào)查報(bào)告中注明。一旦確定成本核算辦法，企業(yè)不得隨意變更。如要變更成本核算辦法，必須在責(zé)任區(qū)管戶員處備案，按規(guī)定辦理確定手續(xù)。第六條電腦經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)建立并完善企業(yè)_管理內(nèi)控制度：(一)電腦經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)按照_管理辦法規(guī)定，在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)收入時(shí)開(kāi)具_(dá)；(二)電腦經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)具增值稅專用_的內(nèi)容必須真實(shí)、具體。開(kāi)具的購(gòu)貨單位信息、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量必須與實(shí)際銷售情況一致。(三)

11、電腦經(jīng)銷企業(yè)一律不得代替其關(guān)聯(lián)企業(yè)向購(gòu)貨人開(kāi)具增值稅專用_或普通_。第七條電腦經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度及稅法規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確核算企業(yè)的各類涉稅事項(xiàng)。對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物已入庫(kù)，而購(gòu)貨_未到的，必須在當(dāng)月末做估價(jià)入賬處理，次月初做紅沖處理。第八條企業(yè)不得隨意變更存貨計(jì)價(jià)方法，必須保持會(huì)計(jì)指標(biāo)前后各期口徑的一致性。第九條電腦經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照_增值稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間申報(bào)納稅。第十條分局管事員和管戶員應(yīng)認(rèn)真貫徹分類管理的原則，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求和工作流程，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)稅收分析和日常管理，提升行業(yè)管理專業(yè)化水平。第十一條分局管戶員應(yīng)及時(shí)收集和整合各管理科及評(píng)估科對(duì)電腦經(jīng)銷行

12、業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一公布分析指標(biāo)、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和分析要求。各管理科管事員應(yīng)準(zhǔn)確掌控轄區(qū)內(nèi)電腦經(jīng)銷企業(yè)稅源變化的情況，根據(jù)分局要求按季對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行案頭分析，定期與管戶員進(jìn)行稅源變動(dòng)信息的交換。(一)管戶員除按季進(jìn)行各系統(tǒng)預(yù)警信息的日常稅收分析外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估期內(nèi)以下指標(biāo)的行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析：1、開(kāi)具增值稅專用_的銷售收入占全部開(kāi)票銷售收入的比例；2、未開(kāi)票銷售收入占全部銷售收入的比例；3、每月增值稅稅負(fù)比較，是否存在增值稅稅負(fù)趨同的情況；4、存貨周轉(zhuǎn)率；(二)管戶員應(yīng)對(duì)照企業(yè)歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)同期平均數(shù)據(jù)，對(duì)指標(biāo)中超過(guò)預(yù)警指標(biāo)或超出預(yù)警范圍的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)析，形成案頭分析工作底稿。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分

13、別采取納稅輔導(dǎo)、跟蹤監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等不同的服務(wù)管理措施。(三)管事員應(yīng)對(duì)不同電腦賣場(chǎng)中的關(guān)聯(lián)企業(yè)資料進(jìn)行詳細(xì)，包括法人、股東、財(cái)務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)地址，并與管戶員及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)各電腦賣場(chǎng)中的關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、納稅情況進(jìn)行密切_。第十二條各管理科管戶員在電腦經(jīng)銷企業(yè)的日常管理中應(yīng)及時(shí)核查綜合科要求核查的各類信息。同時(shí)應(yīng)結(jié)合專題分析結(jié)果，按季對(duì)電腦經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行巡查。巡查應(yīng)著重于以下內(nèi)容：(一)立足于優(yōu)化納稅服務(wù)，針對(duì)納稅人不了解稅收政策、納稅意識(shí)薄弱的情況，把日常巡查與輔導(dǎo)排險(xiǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)稅法政策宣傳，做好各類政策法規(guī)的貫徹實(shí)施；(二)各管理科責(zé)任區(qū)管戶員在對(duì)電腦經(jīng)銷賣場(chǎng)進(jìn)行巡查過(guò)程中應(yīng)對(duì)存

14、貨計(jì)價(jià)方法注意查看核對(duì)，防止企業(yè)人為調(diào)整計(jì)價(jià)方法；(三)核實(shí)企業(yè)庫(kù)存明細(xì)帳的記錄是否按照規(guī)定，記錄是否真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡；對(duì)分析疑點(diǎn)大的企業(yè)應(yīng)實(shí)地核查庫(kù)存，并與賬面相關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)；(四)隨機(jī)抽查企業(yè)各月增值稅專用_的開(kāi)具是否符合有關(guān)規(guī)定和本辦法要求；(五)審核分析企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物品種、數(shù)量與銷售品種、數(shù)量是否相匹配。(六)管戶員在進(jìn)行核查的時(shí)候應(yīng)注意查看不同賣場(chǎng)間的關(guān)聯(lián)企業(yè)是否存在_串用、虛開(kāi)的情況。第十三條分局評(píng)估科應(yīng)根據(jù)本辦法對(duì)電腦經(jīng)銷企業(yè)的管理規(guī)定和內(nèi)部稅源管理指標(biāo)及日常巡查內(nèi)容，開(kāi)展電腦經(jīng)銷行業(yè)評(píng)估。第十四條電腦經(jīng)銷企業(yè)有違反稅法規(guī)定的行為，應(yīng)按_稅收征收管理法、_管理辦法、增值稅專用_使用規(guī)定及有關(guān)