推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及主題實(shí)施策劃方案

1、主題打算實(shí)施方案之八推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及主題實(shí)施方案（試行）北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)二六年一月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc128200061 一、主題回憶與現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc128200061 h 4 HYPERLINK l _Toc128200062 （一）現(xiàn)狀與問(wèn)題 PAGEREF _Toc128200062 h 4 HYPERLINK l _Toc128200063 （二）面臨的形勢(shì)與機(jī)遇 PAGEREF _Toc128200063 h 5 HYPERLINK l _Toc128200064 二、指導(dǎo)思想、進(jìn)展目標(biāo)與差不多原則 PAGE

2、REF _Toc128200064 h 8 HYPERLINK l _Toc128200065 （一）指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc128200065 h 8 HYPERLINK l _Toc128200066 （二）進(jìn)展目標(biāo) PAGEREF _Toc128200066 h 8 HYPERLINK l _Toc128200067 1. 2006年2007年目標(biāo) PAGEREF _Toc128200067 h 8 HYPERLINK l _Toc128200068 2. 2008年2010年目標(biāo) PAGEREF _Toc128200068 h 9 HYPERLINK l _Toc128200

3、069 （三）差不多原則 PAGEREF _Toc128200069 h 10 HYPERLINK l _Toc128200070 三、專題任務(wù) PAGEREF _Toc128200070 h 11 HYPERLINK l _Toc128200071 （一）實(shí)施北京“2810”活動(dòng)品牌工程 PAGEREF _Toc128200071 h 11 HYPERLINK l _Toc128200072 （二）實(shí)施奧運(yùn)科普工程 PAGEREF _Toc128200072 h 11 HYPERLINK l _Toc128200073 （三）實(shí)施傳媒科普及創(chuàng)意科普產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程 PAGEREF _Toc128

4、200073 h 12 HYPERLINK l _Toc128200074 （四）實(shí)施能力建設(shè)工程 PAGEREF _Toc128200074 h 13 HYPERLINK l _Toc128200075 （五）實(shí)施科普人力資源能力培訓(xùn)工程 PAGEREF _Toc128200075 h 15 HYPERLINK l _Toc128200076 四、專題任務(wù)工作推進(jìn)方式 PAGEREF _Toc128200076 h 16 HYPERLINK l _Toc128200077 （一）建立內(nèi)部分工機(jī)制 PAGEREF _Toc128200077 h 16 HYPERLINK l _Toc12820

5、0078 （二）外協(xié)機(jī)制 PAGEREF _Toc128200078 h 16 HYPERLINK l _Toc128200079 五、保障措施 PAGEREF _Toc128200079 h 16 HYPERLINK l _Toc128200080 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨和政府對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo) PAGEREF _Toc128200080 h 17 HYPERLINK l _Toc128200081 （二）強(qiáng)化對(duì)科普工作的執(zhí)法、監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善科普政策法規(guī)體系 PAGEREF _Toc128200081 h 18 HYPERLINK l _Toc128200082 （三）建立政府投入為主、

6、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人多渠道投入的運(yùn)行機(jī)制，保證科普事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)展 PAGEREF _Toc128200082 h 18 HYPERLINK l _Toc128200083 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc128200083 h 19 HYPERLINK l _Toc128200084 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)科普理論研究 PAGEREF _Toc128200084 h 20 HYPERLINK l _Toc128200085 附件 PAGEREF _Toc128200085 h 22序言在世界新科技革命推動(dòng)下，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的作用日益突出，國(guó)民財(cái)寶的增長(zhǎng)和人類生活的改善越來(lái)

7、越有賴于知識(shí)的積存和創(chuàng)新?？萍几?jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在進(jìn)展上掌握主動(dòng)。在2006年1月9日召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，著眼國(guó)際大勢(shì)，立足差不多國(guó)情，提出了加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的精神，努力營(yíng)造鼓舞科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。需要在全社會(huì)廣為傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，使寬敞人民群眾更好地同意科學(xué)技術(shù)的武裝，進(jìn)一步形成講

8、科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。要把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)，與提高人民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康素養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正使科技創(chuàng)新的成果惠及寬敞人民群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依靠型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)進(jìn)展的軌道。實(shí)施推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及主題打算，是加強(qiáng)科普基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，完善科普事業(yè)進(jìn)展體制機(jī)制的迫切需要。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)科學(xué)普及工作的重要性尚認(rèn)識(shí)不足，重科學(xué)技術(shù)研究、輕科學(xué)技術(shù)普及，科普工作者的勞動(dòng)價(jià)值未得到應(yīng)有的認(rèn)可和重視，特不是發(fā)揮社會(huì)力量參與科普事業(yè)的激勵(lì)機(jī)制仍未建立，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科普工作治理體系和運(yùn)行機(jī)制尚未形成?？破栈A(chǔ)設(shè)施、大眾

9、傳媒和科普人才等科普能力較薄弱?？茖W(xué)普及基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)亟待加強(qiáng)，科普治理體制機(jī)制亟待完善。實(shí)施推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及主題打算，關(guān)于進(jìn)一步集成和發(fā)揮北京資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)北京科普事業(yè)進(jìn)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。北京科技、科普、文化等資源得天獨(dú)厚，為科普工作的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)保證。但資源集成整合的效率不高，社會(huì)的整體效應(yīng)不夠突出，特不是區(qū)縣級(jí)以及部分市屬場(chǎng)館的軟、硬條件不完善，社會(huì)科普教育能力特不薄弱；人才資源的科普功能發(fā)掘利用專門不充分。亟需從首都全局動(dòng)身，在區(qū)域?qū)用嫔?，加大資源整合力度，提高優(yōu)勢(shì)資源效率，使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為北京科普的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。設(shè)立“推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及”主題打算，有利于發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)

10、行的共同作用，有效整合區(qū)域場(chǎng)館、院所、高校、企業(yè)及其它社會(huì)力量的資源，以構(gòu)建起能不斷滿足社會(huì)不同群體需求的北京大科技文化傳播體系。設(shè)立“推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及”主題打算的要緊目的，確實(shí)是要進(jìn)一步整合資源，集成首都科普項(xiàng)目，圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展重點(diǎn)，配合重大科技項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的實(shí)施，選擇一批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取項(xiàng)目集成、示范推廣，政策引導(dǎo)、制度保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等創(chuàng)新手段，建立與完善科普運(yùn)行機(jī)制，形成一批科普特色品牌，提升北京科普能力，促進(jìn)市民科學(xué)素養(yǎng)的進(jìn)一步提高，推進(jìn)北京科普事業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。一、主題回憶與現(xiàn)狀分析（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題“十五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)了科普工作的制度創(chuàng)新，建立、健全了市、區(qū)（縣）由政府

11、牽頭的科普工作聯(lián)席會(huì)議制度、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度、科普職稱評(píng)審制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、專業(yè)科普人員與治理人員能力培訓(xùn)制度、科普基地的認(rèn)定制度、科普稅收優(yōu)惠的政策制度等；建設(shè)了一批水平一流、設(shè)施先進(jìn)的科普?qǐng)鲳^；一批科普活動(dòng)的品牌效應(yīng)日漸突出；在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)了市區(qū)（縣）兩級(jí)按人口在同級(jí)財(cái)政單獨(dú)列支的科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 科普工作目前還面臨許多問(wèn)題。科普自身的進(jìn)展理念落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展；條、塊式的體制造成了北京自身科普資源的分割與消費(fèi)使用上的不均衡；社會(huì)力量參與科普不足；城鄉(xiāng)在科普投入和科普活動(dòng)開(kāi)展上的差距明顯；基層開(kāi)展科普活動(dòng)的設(shè)施短缺；社會(huì)化、規(guī)?；蛔?、品牌效應(yīng)低以及法規(guī)的滯后使諸如資金、人才等社會(huì)資源難

12、以進(jìn)入。（二）面臨的形勢(shì)與機(jī)遇今后一段時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承上啟下的重要?dú)v史地位。面向以后，首都的進(jìn)展站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，北京以后進(jìn)展的形勢(shì)對(duì)科普提出了更高的需求。在黨的十六屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期，既是一個(gè)進(jìn)展機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸顯期。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這些重要推斷對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)首都進(jìn)展面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上，就屬于上中等收入國(guó)家和地區(qū)。依照國(guó)際上一些國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)展實(shí)踐，這一時(shí)期在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方面有如此幾

13、個(gè)突出的特征：經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化邁進(jìn)，服務(wù)業(yè)占有專門高的比重；都市化水平大幅度提高，具有專門強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展差不多進(jìn)入到那個(gè)時(shí)期。當(dāng)前北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展有三個(gè)突出的特點(diǎn)：一是進(jìn)入了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。我市經(jīng)濟(jì)在較高水平上快速進(jìn)展，按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4970美元，服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)60，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的作用更為明顯。在那個(gè)基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。二是進(jìn)入了快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)宜居都市的重要時(shí)期。隨著都市功能不

14、斷完善，都市進(jìn)展建設(shè)與治理的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移，城區(qū)輻射、帶動(dòng)郊區(qū)進(jìn)展和城鄉(xiāng)互動(dòng)、互補(bǔ)的趨勢(shì)日益突出。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的北京都市總體規(guī)劃（2004年2020年）和區(qū)縣功能定位，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、推進(jìn)新城建設(shè)、加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化、建設(shè)宜居都市，制造了寬敞的進(jìn)展空間和良好的條件。三是進(jìn)入了構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的實(shí)施時(shí)期。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與治理的任務(wù)擺到了更加突出的位置，按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手來(lái)建設(shè)和諧社會(huì)，既是進(jìn)展的目標(biāo)，也是穩(wěn)步進(jìn)展的保證。正確處理好各類人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義，消除各種安全隱患，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定將是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重要任務(wù)和目標(biāo)。因此，北京以后的科技

15、、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展對(duì)科普的需求要緊表現(xiàn)在：科普能為鍛造以領(lǐng)先建設(shè)創(chuàng)新型都市為重要內(nèi)涵的都市精神，塑造具有現(xiàn)代科學(xué)精神的高素養(yǎng)都市新人，發(fā)揮更大的制造力，形成更強(qiáng)的推動(dòng)力，產(chǎn)生更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。北京以后科普還要適應(yīng)多元化功能的要求。北京以后科普將呈現(xiàn)四個(gè)方面的功能。一是，滿足人們高品位、多元化的科學(xué)文化素養(yǎng)提高功能。如何進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出新一代具有知識(shí)性、益智性的科普產(chǎn)品，滿足人們要提高自身文化品位的要求，這已是迫在眉睫的問(wèn)題；二是，滿足郊區(qū)農(nóng)民致富建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的功能。惠農(nóng)富農(nóng)、都市反哺郊區(qū)，這既是國(guó)家及北京市對(duì)農(nóng)村工作的要求，也是寬敞郊區(qū)農(nóng)民急需改善生產(chǎn)方式、提高生活質(zhì)量的要求；三是，滿足人

16、們終身學(xué)習(xí)的功能。社會(huì)進(jìn)展、時(shí)代的進(jìn)步，需要人們的知識(shí)進(jìn)行不斷的更新，否則難以跟上社會(huì)進(jìn)展的步伐，科學(xué)普及為人們的終身學(xué)習(xí)提供了一個(gè)新的學(xué)習(xí)途徑；四是，滿足首都以后新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展與企業(yè)開(kāi)拓更寬敞市場(chǎng)的功能。今后一段時(shí)期，北京市將著力進(jìn)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并以進(jìn)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新的引擎推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必定需要大批相關(guān)人才，需要在產(chǎn)品內(nèi)容上進(jìn)行擴(kuò)展，這既為科普在以后業(yè)態(tài)的進(jìn)展上提供了新的方向，也為科普支撐新興產(chǎn)業(yè)并與其相互結(jié)合、共生共榮提供了機(jī)遇；另外，企業(yè)在作為科學(xué)技術(shù)的受惠者的同時(shí)，也理應(yīng)成為科學(xué)技術(shù)的傳播者，通過(guò)科普不僅能夠提高企業(yè)與職工的創(chuàng)新能力和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，也能夠通過(guò)參與

17、、興辦科普，提高企業(yè)知名度、樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，使企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)在興辦科普時(shí)，能為其在“內(nèi)容”上進(jìn)行創(chuàng)意提供支撐，又可進(jìn)一步將企業(yè)的技術(shù)內(nèi)容滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，其中開(kāi)發(fā)空間最大的當(dāng)屬內(nèi)容產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)資料顯示，僅科技博物館每年展品的更新率達(dá)30%，能夠預(yù)見(jiàn)，展品制作的市場(chǎng)銷售額十分可觀，其它還有科普影像、科普網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、動(dòng)漫作品等，都能夠講是企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品特不是專門多高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)內(nèi)容。二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)與差不多原則（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十六大以及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新

18、型國(guó)家的重大意義，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，通過(guò)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、要素整合、集成優(yōu)勢(shì)、以城帶鄉(xiāng)、都市反哺郊區(qū)的途徑，實(shí)現(xiàn)合作、共榮共贏，普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，全面提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，推進(jìn)北京科普事業(yè)持續(xù)健康跨越進(jìn)展，進(jìn)一步建立和完善政府引導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的科普工作機(jī)制，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)和諧社會(huì)，為提高自主創(chuàng)新能力和北京領(lǐng)先建成創(chuàng)新型都市提供基礎(chǔ)支撐。（二）進(jìn)展目標(biāo)不斷提高市民科學(xué)素養(yǎng)，加強(qiáng)科普人才建設(shè)、制度創(chuàng)新建設(shè)，加強(qiáng)科技團(tuán)體、大眾傳媒、場(chǎng)館、學(xué)校及區(qū)域、鎮(zhèn)域的科技傳播能力，進(jìn)一步建立和完善政府引導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的科普工作機(jī)

19、制，逐步形成多元化投資主體結(jié)構(gòu)、多渠道興辦科普事業(yè)的新格局，推動(dòng)科普持續(xù)健康穩(wěn)步進(jìn)展，使北京科普成為國(guó)家現(xiàn)代科普的代表、走在全國(guó)科普的前列。1. 2006年2007年目標(biāo)搭建“國(guó)內(nèi)一流”科普條件平臺(tái)，建立市民學(xué)科學(xué)平臺(tái)、科普信息服務(wù)、科普展品（項(xiàng)）研發(fā)、科普國(guó)際合作平臺(tái)；建立科普項(xiàng)目征集制度；初步建立“科普品牌聯(lián)盟”，形成品牌之間的互動(dòng)、交流，共促共榮。2. 2008年2010年目標(biāo)到2010年末，市民科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)一步的提高，并使市民科學(xué)素養(yǎng)接著保持全國(guó)領(lǐng)先水平；在場(chǎng)所建設(shè)上。進(jìn)一步完善社會(huì)科普?qǐng)鏊W(wǎng)絡(luò)體系，圍繞“兩軸-兩帶-多中心”的都市空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各類社會(huì)資源，差不多建立起以中國(guó)科技館、北

20、京自然博物館等自然科技類博物館以及青青年科技館、區(qū)縣科技館、科學(xué)活動(dòng)中心、地質(zhì)公園、礦山公園、自然愛(ài)護(hù)區(qū)、濕地愛(ài)護(hù)區(qū)、森林公園、觀測(cè)臺(tái)（站）、高效農(nóng)業(yè)園為主的社會(huì)科普?qǐng)鏊W(wǎng)絡(luò)體系。依托現(xiàn)有場(chǎng)館建設(shè)一批專題或?qū)W科類流淌汽車博物館及學(xué)科類愛(ài)好者俱樂(lè)部，保障各區(qū)縣擁有一座設(shè)施完備、人員齊備、活動(dòng)內(nèi)容適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化進(jìn)展的公共型科普?qǐng)鏊?；在能力建設(shè)上，逐步提高各區(qū)（縣）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門、公共場(chǎng)所、專業(yè)科普機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所自身開(kāi)展科普活動(dòng)的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，鞏固和建設(shè)1000人的職業(yè)化、專業(yè)化的科普工作者隊(duì)伍，培訓(xùn)萬(wàn)名包括科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿服務(wù)隊(duì)伍、科普治理者隊(duì)伍在內(nèi)的北京科普人力資源服務(wù)隊(duì)伍； 在

21、科普活動(dòng)上，重點(diǎn)打造10個(gè)品牌活動(dòng)；在媒體宣傳上，建立起市、區(qū)兩級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)、影劇院及社會(huì)網(wǎng)站、移動(dòng)通信在內(nèi)的多層面媒體科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)；在動(dòng)員社會(huì)力量上，培育一批社會(huì)科普中介組織，鼓舞高校、院所、企業(yè)及其它社會(huì)力量利用動(dòng)漫作品、新媒體藝術(shù)作品開(kāi)展科普，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)及高?？萍拣^或產(chǎn)業(yè)與高校博物館；在經(jīng)費(fèi)保障上，確保市、區(qū)（縣）兩級(jí)科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，市科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2005年的2800萬(wàn)元，增加到2010年的6968萬(wàn)元。（三）差不多原則從構(gòu)建大眾終身學(xué)習(xí)體系入手，從開(kāi)發(fā)更廣泛、更便捷的學(xué)科學(xué)途徑與方法，提供既適合大眾需求，又可刺激不同群體對(duì)科普的消費(fèi)要求為差不多原則。包括以下三個(gè)方面

22、：第一，以著重解決和改善大眾采納非正規(guī)教育方式，學(xué)習(xí)科學(xué)的手段或?qū)W習(xí)的平臺(tái)，制造學(xué)習(xí)的環(huán)境和學(xué)習(xí)科技的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)“以人為中心”的能力建設(shè)，即供給型科普為原則；第二，以激發(fā)人們?cè)?1世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)科普的消費(fèi)，鼓舞與發(fā)動(dòng)社會(huì)各界利用自身?xiàng)l件與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制造一大批借助現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)手段生產(chǎn)的、且具有強(qiáng)視覺(jué)效果、沖擊力，能夠寓科普于娛樂(lè)、于景觀、于藝術(shù)、于設(shè)計(jì)、于旅游之中，并能引起受眾心理震撼或感應(yīng)的、人性化、體現(xiàn)現(xiàn)代時(shí)尚的消費(fèi)型科普為突破口，要變傳統(tǒng)被動(dòng)無(wú)奈地枯燥式的講教科普為參與、體驗(yàn)、游樂(lè)、互動(dòng)歡樂(lè)式的消費(fèi)科普為原則；第三，以提供都市人周圍與軀體科學(xué)，從服務(wù)京郊“三

23、農(nóng)”、利用科學(xué)技術(shù)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題的內(nèi)容型科普為關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌都市科普與京郊科普為原則。三、專題任務(wù)（一）實(shí)施北京“2810”活動(dòng)品牌工程品牌是都市形象的重要體現(xiàn)，科普品牌則是能體現(xiàn)一個(gè)都市或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。不斷提升常規(guī)性經(jīng)典科普活動(dòng)，不斷提高聯(lián)席會(huì)議各成員單位的品牌意識(shí)，強(qiáng)化品牌效應(yīng)和擴(kuò)展社會(huì)阻礙力，積極打造精品科普，是北京科普加強(qiáng)活動(dòng)項(xiàng)目與公眾的互動(dòng)交流，不斷提升公眾對(duì)科普品牌的認(rèn)知度、親和力的基礎(chǔ)。實(shí)施“2810”活動(dòng)品牌工程的內(nèi)容包括：創(chuàng)建2個(gè)經(jīng)典活動(dòng)品牌，即北京科技周、社會(huì)科學(xué)普及周。創(chuàng)建8個(gè)受眾型活動(dòng)品牌，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭(zhēng)做知識(shí)型職工、北京青青年科技博覽會(huì)、農(nóng)家女科技致富工

24、程、中小學(xué)生科學(xué)節(jié)、青青年科技創(chuàng)新大賽、領(lǐng)導(dǎo)干部科技教育系列講座、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文化衛(wèi)生法律“四進(jìn)社區(qū)”。創(chuàng)建10個(gè)行業(yè)特色型活動(dòng)品牌，即生物多樣性宣傳月、安全生產(chǎn)周、節(jié)能宣傳周、科技進(jìn)村入戶、科普電影周、商業(yè)科普工程、大眾健康主題系列衛(wèi)生宣傳日、518博物館紀(jì)念日、323世界氣象日、426世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。（二）實(shí)施奧運(yùn)科普工程加強(qiáng)奧運(yùn)科普，提高市民素養(yǎng)，是成功舉辦北京2008年奧運(yùn)會(huì)不可或缺的重要工作，實(shí)施奧運(yùn)科普工程其內(nèi)容包括：建立奧運(yùn)科普宣講團(tuán)（包括：人文、科技、綠色三個(gè)宣講團(tuán)）；組織出版奧運(yùn)科普作品；在科普?qǐng)鲳^設(shè)立奧運(yùn)科普展廳；在機(jī)場(chǎng)、火（汽）車站、地鐵站、奧運(yùn)場(chǎng)館等公共

25、場(chǎng)所開(kāi)發(fā)或依托已有科普畫(huà)廊設(shè)立“奧運(yùn)科普長(zhǎng)廊”；在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)辦“奧運(yùn)科普”專題節(jié)目；在全市各類活動(dòng)中開(kāi)展奧運(yùn)理念的宣傳；組織開(kāi)展奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽；組織開(kāi)展平安北京應(yīng)急科普宣傳等活動(dòng)。（三）實(shí)施傳媒科普及創(chuàng)意科普產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程大眾傳媒是科普工作的重要手段，進(jìn)展創(chuàng)意科普產(chǎn)業(yè)又是動(dòng)員社會(huì)力量參與科普、激發(fā)科普內(nèi)在活力的重要途徑。(1)要在三大媒體各打造1-2個(gè)“品牌”欄目,并鼓舞與支持社會(huì)組織與媒體共辦科技（普）欄目;(2)接著實(shí)施“京版科普?qǐng)D書(shū)精品工程”，力爭(zhēng)出版發(fā)行5-10部能進(jìn)入中宣部“五個(gè)一”工程或全國(guó)圖書(shū)獎(jiǎng)評(píng)選行列的優(yōu)秀科普作品；(3)重點(diǎn)支持科普數(shù)字電影進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村工作。結(jié)合條例的

26、貫徹，在每年的市級(jí)大型活動(dòng)期間，定點(diǎn)舉辦科教電影放映專場(chǎng)，鼓舞支持以體現(xiàn)生態(tài)、科學(xué)理念等為內(nèi)容的故事影片放映；(4)鼓舞社會(huì)力量建立專題性科普網(wǎng)站；(5)鼓舞與支持利用移動(dòng)通訊手段開(kāi)展科普短信服務(wù)；(6)鼓舞社會(huì)力量利用戶外公益廣告媒介或通過(guò)建設(shè)電子顯示屏開(kāi)展科普宣傳工作；(7)鼓舞利用多媒體和數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新媒體藝術(shù)的創(chuàng)作。大力鼓舞藝術(shù)院校、科研院所、企業(yè)及其它社會(huì)力量利用新媒體藝術(shù)，創(chuàng)作一批以科普為內(nèi)容題材的新作品，積極倡導(dǎo)利用動(dòng)漫作品開(kāi)展科普。依托有條件的大專院校建立“科學(xué)傳播基地”;(8)依托社會(huì)科普機(jī)構(gòu)和文化機(jī)構(gòu)建立虛擬科普活動(dòng)策劃與指導(dǎo)中心，推出以文藝形式為載體的科普活動(dòng)；（

27、9）依托博物館建立虛擬展示制作中心，研發(fā)一批具有北京自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主題式互動(dòng)體驗(yàn)型科普展品、展項(xiàng)。（四）實(shí)施能力建設(shè)工程1. 加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科普基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在建設(shè)的形式上，強(qiáng)調(diào)寓普于（娛）樂(lè)、寓普于游、寓普于景（觀）、寓普于藝（術(shù)）；在建設(shè)的內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)理念的宣傳及技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)散，逐步推進(jìn)科普向休閑、旅游、文化等行業(yè)滲透；在機(jī)制建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)建立政府與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)合作建館機(jī)制。使科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在結(jié)構(gòu)布局與空間布局上更加合理。將充實(shí)一批專題類場(chǎng)館的建設(shè)數(shù)量。推進(jìn)在城南龍?zhí)逗貐^(qū)建設(shè)北京青青年活動(dòng)中心；配合重大科技項(xiàng)目和工程的實(shí)施，建立一批現(xiàn)代科技展示基地、科研成果宣傳基地、科學(xué)理

28、念展示基地；鼓舞以“區(qū)（縣）區(qū)聯(lián)動(dòng)”方式，在東、西兩帶建立一批區(qū)域科學(xué)活動(dòng)中心或戶外科學(xué)苑；要在建設(shè)“市區(qū)合作”或“政企合作”的平臺(tái)上，建立產(chǎn)業(yè)科技館或博物館、生態(tài)類科普基地。采納多元化投資方式，在北京地區(qū)自然地質(zhì)遺跡、具有保存價(jià)值的自然科學(xué)觀測(cè)站和實(shí)驗(yàn)站以及具有科技進(jìn)展歷史價(jià)值的建設(shè)項(xiàng)目等地點(diǎn)建設(shè)一批永久性紀(jì)念標(biāo)志物，使其成為京城新的系列科普觀賞景觀和科普基地。采納市場(chǎng)運(yùn)作方式，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批集科普、旅游觀光、度假、休閑、健身、娛樂(lè)于一體的知識(shí)密集型的科普旅游文化場(chǎng)所，并以此帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。2. 實(shí)施區(qū)（縣）域、基層單位科普能力建設(shè)打算結(jié)合新的北京都市總體規(guī)劃，將北京18個(gè)區(qū)縣劃分為4

29、個(gè)類型和7個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)的要求，區(qū)（縣）域科普工作從全市一級(jí)將重點(diǎn)引導(dǎo)區(qū)（縣）域從資源統(tǒng)籌、共享的角度，破除行政區(qū)劃，在更寬敞的視野范圍內(nèi)建立新型區(qū)域科普合作機(jī)制，構(gòu)建新的區(qū)域科普進(jìn)展模式。鼓舞和支持各區(qū)縣在科普功能定位上，把握好“四個(gè)結(jié)合”，即，與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體進(jìn)展方向相結(jié)合，與區(qū)縣以后新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與區(qū)縣自然、文化、歷史基礎(chǔ)相結(jié)合，與區(qū)縣內(nèi)場(chǎng)館、院所、高校、企業(yè)的資源相結(jié)合。鼓舞以城帶鄉(xiāng)、都市反哺鄉(xiāng)村，積極推進(jìn)都市與郊區(qū)、平原與山區(qū)、南城與北城的科普協(xié)調(diào)進(jìn)展。在 “校區(qū)合作”平臺(tái)的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展鎮(zhèn)域科普，鼓舞“區(qū)區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)”的科普平臺(tái)建設(shè)，支持高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園配備科普宣傳設(shè)施實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)

30、備，支持社區(qū)科普活動(dòng)室建設(shè)及配備宣傳設(shè)施，支持鄉(xiāng)村配備農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)箱。依照條例關(guān)于區(qū)縣科技館和青青年科技館的建設(shè)要求，接著實(shí)施針對(duì)現(xiàn)有區(qū)縣成人科技館進(jìn)展的“區(qū)縣科技館振興打算”。逐步提高各區(qū)（縣）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門、公共場(chǎng)所、專業(yè)科普機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所自身開(kāi)展科普活動(dòng)的能力。3. 建立科普條件平臺(tái)和區(qū)域科普合作平臺(tái)將通過(guò)組織編制北京市民學(xué)科學(xué)指南，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，了解和掌握科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)世界觀和進(jìn)展觀；將整合北京地區(qū)及周邊自然、科技?xì)v史遺跡、博物館、科技館、國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)室、科技企業(yè)等資源，建立科學(xué)傳播體系，并在此基礎(chǔ)上為大眾編制科普地圖冊(cè)和科普資源圖集，引導(dǎo)人們?cè)谛蓍e、旅游、度假時(shí)探究

31、科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。依托遠(yuǎn)程科技教育網(wǎng)，建立農(nóng)民學(xué)科學(xué)基地和針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村科技教育培訓(xùn)基地；依托現(xiàn)有場(chǎng)館，組織“專題流淌汽車博物館”為遠(yuǎn)郊區(qū)縣提供服務(wù)；依托黨校、行政教育學(xué)院，建立政府公務(wù)員的科學(xué)教育培訓(xùn)制度，建立大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)治理人員的科技教育培訓(xùn)制度；依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，建立企業(yè)職工科技培訓(xùn)制度；依托北京地區(qū)科研院所、高等院校的資源優(yōu)勢(shì)，建立北京青年科學(xué)院，培養(yǎng)青青年的科技創(chuàng)新意識(shí)；充分發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)科技人力資源的主渠道作用，改革學(xué)校的科學(xué)教育體制。將在市科委網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)科普資源信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；利用國(guó)際服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流服務(wù)平臺(tái)；集成在京與周邊地區(qū)資源

32、，建立包括市院（北京市、中科院）科普合作平臺(tái)、軍地（市、國(guó)防科工委）科普合作平臺(tái)及京津冀環(huán)渤海圈科普合作平臺(tái)，做強(qiáng)做大北京科普。（五）實(shí)施科普人力資源能力培訓(xùn)工程科普專門人才和科普人的能力建設(shè)是都市科普事業(yè)得以持續(xù)進(jìn)展的原動(dòng)力和基礎(chǔ)保證。要通過(guò)促進(jìn)各級(jí)政府職能部門、專業(yè)性科技傳播機(jī)構(gòu)、社會(huì)性群眾團(tuán)體建立培訓(xùn)機(jī)制，逐步提高專業(yè)科技傳播人員的學(xué)習(xí)能力、傳播能力和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，提高科普治理人員對(duì)資源的提取和利用能力、治理與駕馭科普的能力、創(chuàng)新服務(wù)的能力。 (1)開(kāi)展對(duì)各級(jí)政府主管科普工作的領(lǐng)導(dǎo)及治理者科普意識(shí)、科普治理的培訓(xùn)；(2)開(kāi)展職業(yè)化、專業(yè)化科普人員的培訓(xùn)；(3)開(kāi)展科普志愿服務(wù)人員的志愿精

33、神和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；(4)對(duì)基層和區(qū)縣的活動(dòng)組織者進(jìn)行培訓(xùn)；(5)組織國(guó)內(nèi)外科普工作的考察與交流，汲取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法；(6)在綜合類高校及師范院校，開(kāi)辦科普創(chuàng)作和科技新聞專業(yè)，在理工科專業(yè)的3年級(jí)學(xué)生中，選拔一批優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)入新聞專業(yè)學(xué)習(xí)1-2年。四、專題任務(wù)工作推進(jìn)方式（一）建立內(nèi)部分工機(jī)制建立主管主任負(fù)責(zé)，社會(huì)進(jìn)展處牽頭，農(nóng)村處、軟科學(xué)處、政策法規(guī)處、生物醫(yī)藥與新材料處、國(guó)際合作處、人事處、委辦公室、委有關(guān)直屬中心參加的“推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及”專項(xiàng)規(guī)劃工作小組，負(fù)責(zé)審定工作打算及調(diào)整打算，組織協(xié)調(diào)打算實(shí)施中的重大事項(xiàng)，督促檢查各子打算的實(shí)施進(jìn)展。要緊工作包括：（1）建立信息溝通機(jī)制。確定工

34、作小組成員及聯(lián)系人，建立信息聯(lián)系制度，定期通報(bào)各自信息；（2）定期組織會(huì)議。每年召開(kāi)兩次工作小組大會(huì)，每月召開(kāi)一次由聯(lián)系人參加的碰頭會(huì)；（3）重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)制度。規(guī)劃中重大項(xiàng)目執(zhí)行出現(xiàn)調(diào)整，按項(xiàng)目治理方法有關(guān)程序處理，并將結(jié)果通知小組各其他成員；遇其他重大事項(xiàng)，工作小組協(xié)商落實(shí)解決，并報(bào)主任辦公會(huì)批準(zhǔn)。（二）外協(xié)機(jī)制依托本市已建立多年由市科委牽頭，25個(gè)委辦局、人民團(tuán)體參加的北京市科普工作聯(lián)席會(huì)議，以設(shè)在市科委的市科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（現(xiàn)設(shè)在社會(huì)進(jìn)展處）為專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的具體辦事機(jī)構(gòu)，通過(guò)科普聯(lián)席會(huì)議制定的北京市科普年度打算來(lái)推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施。五、保障措施為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就要求在原有制度安排

35、的前提下，實(shí)施新一輪科普工作的制度創(chuàng)新，要從法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的定位上，積極鼓舞和發(fā)揮社會(huì)力量更多地參與科普、支持科普，要從內(nèi)容、形式、手段、途徑上實(shí)現(xiàn)北京科普理念的“四個(gè)”轉(zhuǎn)化，即：在科普內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)從以往過(guò)分注重科學(xué)知識(shí)的普及向既注重知識(shí)普及又注重科學(xué)方法、科學(xué)思想的普及和弘揚(yáng)科學(xué)精神的“四科”普及、全面提高公眾科學(xué)素養(yǎng)轉(zhuǎn)化；在科普形式上，從傳統(tǒng)的以組織開(kāi)展活動(dòng)為主向以全面加強(qiáng)科普工作能力建設(shè)轉(zhuǎn)化；在科普手段上，從傳統(tǒng)的講座、報(bào)告、坐臺(tái)咨詢宣傳向傳媒化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)化；在以后進(jìn)展形態(tài)上，從單純強(qiáng)調(diào)科普公益性事業(yè)向公益性與營(yíng)利性、科普事業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充的方向轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步

36、積極推動(dòng)科普?qǐng)鲳^與基地探究出既能適合本地與周邊社區(qū)進(jìn)展需要、滿足百姓需求，又能有效利用和發(fā)揮本市和本地區(qū)各類科技資源的溢出效應(yīng)、走集約內(nèi)涵式進(jìn)展道路的多形式場(chǎng)館與基地建設(shè)模式；以“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的方式，進(jìn)展開(kāi)放型的北京科普，以“北京崛起，帶動(dòng)區(qū)域,引領(lǐng)示范，輻射全國(guó)”作為區(qū)域科普的進(jìn)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大北京科普；要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團(tuán)體的積極作用，動(dòng)員與鼓舞全社會(huì)參與科普事業(yè)。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨和政府對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)普及工作是科技工作的重要組成部分，同時(shí)，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中我們要想立于不敗之地，就不僅要在科技知識(shí)的生產(chǎn)和擁有

37、上掌握主動(dòng)，而且還更要下大力氣提高國(guó)民的科技文化素養(yǎng)，增強(qiáng)公眾對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理解、掌握和運(yùn)用能力，把科學(xué)思想、科學(xué)理念植根于民族精神之中，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的創(chuàng)新能力。因此，以提高國(guó)民科技素養(yǎng)為宗旨的科學(xué)技術(shù)普及工作，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工程。普及科學(xué)文化教育，引導(dǎo)人們建立科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素養(yǎng)提高的良性進(jìn)展軌道上來(lái)，才能更有效地促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高和社會(huì)的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，各級(jí)黨政部門要從落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，從實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)普及工作在建設(shè)創(chuàng)

38、新型國(guó)家、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，提高自主創(chuàng)新能力和北京領(lǐng)先建成創(chuàng)新型都市中的支撐與引領(lǐng)作用。（二）強(qiáng)化對(duì)科普工作的執(zhí)法、監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善科普政策法規(guī)體系 市和區(qū)、縣科普工作主管部門應(yīng)積極配合市及區(qū)、縣人大常委會(huì)對(duì)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（以下簡(jiǎn)稱科普法）、北京市科學(xué)技術(shù)普及條例（以下簡(jiǎn)稱條例）執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展對(duì)市及區(qū)、縣科普法、條例實(shí)施情況的自查和專題調(diào)研，認(rèn)真解決條例執(zhí)行中的問(wèn)題，督促各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民團(tuán)體認(rèn)真貫徹落實(shí)科普法、條例。依據(jù)科普法及北京的實(shí)際情況，修訂條例。（三）建立政府投入為主、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人多渠道投入的運(yùn)行機(jī)

39、制，保證科普事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)展各級(jí)政府要將科普投入列入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)打算和財(cái)政預(yù)算，保證科普的投入。市級(jí)科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)不低于市科技事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例；區(qū)縣級(jí)科普活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，不低于同級(jí)財(cái)政的增長(zhǎng)；各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)自然科技類場(chǎng)館的建設(shè)和更新改造工作，加大對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資比例。各級(jí)政府可通過(guò)招標(biāo)或轉(zhuǎn)讓方式，將政府主辦的全部或部分科普活動(dòng)項(xiàng)目托付給社會(huì)組織或企業(yè)承辦；認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓舞科普事業(yè)進(jìn)展稅收政策問(wèn)題的通知（財(cái)稅200355號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知）、科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)的通知（國(guó)

40、科發(fā)政字2003416號(hào)，以下簡(jiǎn)稱方法），吸引社會(huì)力量投資于北京的科普?qǐng)鏊慕ㄔO(shè)和進(jìn)展。要鼓舞社會(huì)力量和境內(nèi)外組織和個(gè)人捐助或者投資建設(shè)新的科普設(shè)施、開(kāi)展科普活動(dòng)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新推進(jìn)制度創(chuàng)新，是科普體制改革由戰(zhàn)略性制度破除轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性制度建設(shè)的必定要求。將從協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、制定政策、法律法規(guī)的執(zhí)行、示范帶動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，以保證全社會(huì)科普系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源要素的高效整合與配置。為此，科普工作要在接著破除傳統(tǒng)舊制度障礙的基礎(chǔ)上，推進(jìn)以下四類制度安排：1. 監(jiān)督類制度安排。建立科普工作的評(píng)估制度，建立一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括社區(qū)科普、鄉(xiāng)村科普、場(chǎng)

41、館科普、科普展覽、活動(dòng)、媒體科普專題（專欄）節(jié)目等的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立公眾反饋制度。2. 協(xié)調(diào)類或政策類制度安排。在進(jìn)一步完善市區(qū)兩級(jí)人民政府科普工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)院所聯(lián)動(dòng)開(kāi)放，市院（中科院）互通、互惠方式，建立市院科普聯(lián)盟體聯(lián)席會(huì)議制度；通過(guò)在軍民一體化框架下的兩用政策的制度安排，與國(guó)防科工委建立市軍互動(dòng)科普聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)軍品或軍用技術(shù)在科普項(xiàng)目、科普展品及活動(dòng)手段上的創(chuàng)意設(shè)計(jì)制造與研究開(kāi)發(fā)；圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域科普協(xié)調(diào)進(jìn)展，建立市區(qū)（縣）、區(qū)域間（區(qū)縣之間）科普互動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，以尋求縮小地區(qū)科普差不、促進(jìn)科普一體化的制度安排；依托京津冀環(huán)渤海圈，建立京津冀科普聯(lián)盟體聯(lián)席會(huì)議制度，

42、逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科普信息、科普?qǐng)鲳^、科普人力資源等的共享和相互轉(zhuǎn)移良好格局。3. 開(kāi)放類制度安排。建立與海內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外在科普人力資源培訓(xùn)、科普展品、展覽等方面的合作與交流機(jī)制。4. 激勵(lì)類制度安排。成熟的體制是充滿活力的體制，活力的根源蘊(yùn)藏于企業(yè)、事業(yè)單位和寬敞人民群眾之中。為使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、治理和資本的活力迸發(fā)，為科普事業(yè)做貢獻(xiàn)，就要制造一套較完備的要素按貢獻(xiàn)分配的制度。因此，將通過(guò)設(shè)立科普突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的制度安排，加強(qiáng)政府與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的合作機(jī)制的建立以及稅收優(yōu)惠政策的制度安排，科普展品與科普作品進(jìn)入北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的制度安排等，激勵(lì)利用動(dòng)漫作品、新媒體藝術(shù)作品開(kāi)展科普，鼓舞企業(yè)、高

43、校、科研院所及其他社會(huì)力量開(kāi)發(fā)科普展品、興辦企業(yè)或高校科技館或博物館、企業(yè)型科技園，同時(shí)推進(jìn)科普相關(guān)要素（人才、資金、信息）市場(chǎng)的制度安排，使今后一個(gè)時(shí)期科普事業(yè)的進(jìn)展更具活力。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)科普理論研究積極開(kāi)展前瞻性科普理論研究，為科普工作提供理論指導(dǎo)與支撐。開(kāi)展不同地區(qū)的科普進(jìn)展戰(zhàn)略研究，同時(shí)，從政府在科普工作中的作用，科普手段與形式的拓展，科普新理念的建立，科普資源的開(kāi)發(fā)、整合效應(yīng)，科普系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)間的作用和聯(lián)系，科普工作的組織體系、社會(huì)支撐體系，科普活動(dòng)的模式，非營(yíng)利科普型組織的體制與機(jī)制及相關(guān)政策環(huán)境，科普與文藝、科普與旅游相互結(jié)合的運(yùn)行機(jī)理和模式，媒體科普宣傳的策劃與節(jié)目制

44、作等方面展開(kāi)理論性研究工作，指導(dǎo)全市科普工作的開(kāi)展。附: 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于鼓舞社會(huì)力量參與科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的方法附件北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于鼓舞社會(huì)力量參與科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的方法2005年12月10日為了鼓舞社會(huì)力量參與科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，形成多種形式的科普運(yùn)行制度，加強(qiáng)對(duì)北京市(即北京地區(qū))社會(huì)力量參與科學(xué)技術(shù)普及(以下稱社會(huì)力量參與科普)的規(guī)范治理，依照中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法（以下簡(jiǎn)稱科普法）北京市科學(xué)技術(shù)普及條例（以下簡(jiǎn)稱條例），制定本方法。 社會(huì)力量參與科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)力量參與科普）是指，國(guó)(境)內(nèi)外企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和其它組織利用非國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)或自籌資金，面向全市、行業(yè)、部門或特定單位組織開(kāi)展的科普活動(dòng)或項(xiàng)目。 社會(huì)力量參與科普是我國(guó)科學(xué)技術(shù)普及工作的組成部分。本市社會(huì)力量參與科普應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律，遵守科普法條例，符合國(guó)家和北京市的科學(xué)技術(shù)普及政策、有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)進(jìn)展、全民科學(xué)素養(yǎng)的提高。一、社會(huì)力量參與科普的形式（一）參與公益性科普活