新企業(yè)財務(wù)通則對企業(yè)財務(wù)管理的五大影響

1、新企業(yè)財務(wù)通那么對企業(yè)財務(wù)管理的五大影響【摘要】新發(fā)布的企業(yè)財務(wù)通那么復(fù)原了企業(yè)財務(wù)管理的本質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)了財務(wù)管理的六大要素及其內(nèi)容，給企業(yè)財務(wù)管理活動帶來了深遠(yuǎn)的影響。本文分別從財務(wù)目的、籌資、投資、收益分配等方面對新通那么給企業(yè)財務(wù)管理活動所帶來的影響進(jìn)展了分析?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)通那么；財務(wù)管理目的；籌資2022年12月7日財政部公布了新的?企業(yè)財務(wù)通那么?，并于2022年1月1日在企業(yè)中正式實行。?通那么?與新發(fā)布的會計準(zhǔn)那么、審計準(zhǔn)那么體系同時實行，形成了我國企業(yè)財務(wù)管理與核算的完好框架。新?通那么?是在1992年頒發(fā)的通那么根底上修訂的，它不再對會計要素確實認(rèn)、計量作出規(guī)定，也不再為企

2、業(yè)納稅扣除工程、標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，而是圍繞企業(yè)財務(wù)活動，對企業(yè)財務(wù)行為和財務(wù)關(guān)系作出標(biāo)準(zhǔn)，從財務(wù)管理的職能與屬性等方面對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)展指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)實行科學(xué)管理。新?通那么?復(fù)原了財務(wù)管理的本質(zhì)，強(qiáng)化了企業(yè)財務(wù)管理中對資金籌集、資產(chǎn)營運、本錢控制、收益分配、重組清算和信息管理的作用。對企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理，依法處理各種利益關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)開展，具有深遠(yuǎn)的影響和重要的現(xiàn)實意義。下面本文就新?通那么?對企業(yè)財務(wù)管理活動的影響進(jìn)展詳細(xì)的討論。一、對企業(yè)財務(wù)管理目的的影響在新?通那么?第一條中明確規(guī)定了企業(yè)財務(wù)管理的目的，保護(hù)企業(yè)及其相關(guān)方的合法權(quán)益，即企業(yè)財務(wù)管理的目的是使相關(guān)利益主體的利益最

3、大化，這也是新?通那么?修訂的宗旨。對于企業(yè)財務(wù)目的的表述，理論上通常有以下幾種觀點：首先是利潤最大化，這種觀點認(rèn)為利潤代表了企業(yè)所創(chuàng)造的財富，利潤越多，企業(yè)財富就增加得越多。但是由于這種觀點忽略了風(fēng)險、資本本錢和時間價值等因素的影響，因此這種觀點已逐漸被其他觀點所取代。第二種觀點是股東財富最大化，或者叫所有者權(quán)益最大化。這種觀點認(rèn)為股東創(chuàng)辦企業(yè)的目的就是擴(kuò)大財富，他們是企業(yè)的所有者，因此企業(yè)的財務(wù)目的應(yīng)該使股東的財富得到最大的增加。第三種觀點是企業(yè)價值最大化，這種觀點起源于著名的理論，在這種觀點下，企業(yè)被看作是一個以設(shè)定了企業(yè)價值最大化目的的經(jīng)濟(jì)實體，它的經(jīng)營和財務(wù)是朝著企業(yè)價值最大化的目的

4、運動，企業(yè)價值最大化兼顧了債權(quán)人和股東的利益。在一定條件下，企業(yè)價值最大化與股東財富最大化是等價的，因此這一目的形式的性質(zhì)和特征與股東財富最大化根本上是一樣的。第四種觀點就是相關(guān)利益主體的利益最大化，這種觀點認(rèn)為企業(yè)不是一個獨立的單獨個體，它具有社會屬性，企業(yè)在消費經(jīng)營過程中需要與社會各方發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來。這些與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)往來的各利益主體就是與企業(yè)的相關(guān)利益主體，包括股東、債權(quán)人、企業(yè)職工、顧客和供給商以及其他利益相關(guān)者。這一形式在上世紀(jì)90年代初在美國已有29個州的立法支持，它改變了傳統(tǒng)公司法中所規(guī)定的經(jīng)理僅僅對股東財富最大化負(fù)責(zé)的目的。此次新?通那么?明確指出了企業(yè)的財務(wù)目的是以相關(guān)利益主體的

5、利益最大化，對于我國國有企業(yè)的財務(wù)目的具有明確的指導(dǎo)性意義，這在老?通那么?里是沒有的。由于新?通那么?的適用主體是國有及國有控股企業(yè)，而我國對于國有及國有控股企業(yè)早就提出了“國家、個人和集體利益兼顧的目的，如今只是將這一目的在新?通那么?里予以明確。相關(guān)利益主體利益最大化這一財務(wù)目的勢必要求企業(yè)在消費經(jīng)營過程中不僅僅要考慮股東國家和債權(quán)人的利益，還要兼顧企業(yè)職工的利益，同時要求企業(yè)承當(dāng)相應(yīng)的社會責(zé)任，即企業(yè)應(yīng)依法施行平安消費、清潔消費、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)。因承當(dāng)這些社會責(zé)任所需的經(jīng)費，允許按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入相關(guān)資產(chǎn)本錢或者當(dāng)期費用。二、對于企業(yè)籌資活動的影響在新通那

6、么第三章中對于企業(yè)籌資方面的內(nèi)容進(jìn)展了相應(yīng)的規(guī)定，尤其是對企業(yè)籌集權(quán)益資金和債務(wù)資金的管理要求作出了詳細(xì)的規(guī)定，這將給企業(yè)的籌資活動帶來重大的影響首先，企業(yè)資金的籌集范圍擴(kuò)大了。新?通那么?第十四條中規(guī)定企業(yè)可以承受投資者以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、特定債權(quán)等形式的出資。其中，特定債權(quán)是指企業(yè)依法發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券、符合有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)作股權(quán)的債權(quán)等。同時，對于企業(yè)獲得的各類財政資金，新?通那么?分別作出了相應(yīng)處理。與老?通那么?相比，新?通那么?中增加了股權(quán)和特定債權(quán)這兩種出資方式，這主要是隨著經(jīng)濟(jì)的開展，資本市場日益成熟，投資者的出資形式也呈現(xiàn)多樣化，相應(yīng)的企業(yè)籌資方式發(fā)生變化，籌資范圍也隨

7、之?dāng)U大。其次，企業(yè)的籌資管理理念發(fā)生了重要變化。新?通那么?第十五條中規(guī)定企業(yè)在籌集權(quán)益資金時，應(yīng)當(dāng)擬訂籌資方案，確定籌資規(guī)模，履行內(nèi)部決策程序和必要的報批手續(xù)，控制籌資本錢。第二十一條中明確要求企業(yè)在籌集債務(wù)資金時，應(yīng)明確籌資目的，根據(jù)資金本錢、債務(wù)風(fēng)險和合理的資金需求，進(jìn)展必要的資本構(gòu)造決策。這個重大的修訂勢必要求企業(yè)在進(jìn)展籌資時不能盲目，無論是權(quán)益籌資還是負(fù)債籌資都要控制資金本錢，充分考慮本錢與風(fēng)險因素，對企業(yè)的資本構(gòu)造進(jìn)展合理的決策與安排。三、對于企業(yè)投資活動的影響新?通那么?要求企業(yè)進(jìn)展科學(xué)的投資管理活動，在第二章中對于投資者與經(jīng)營者的財務(wù)管理職責(zé)予以了詳細(xì)的規(guī)定，同時要求企業(yè)建立財

8、務(wù)決策制度、財務(wù)風(fēng)險管理制度和財務(wù)預(yù)算管理制度，以保證企業(yè)財務(wù)運行機(jī)制的健全，實現(xiàn)科學(xué)的管理。其中在財務(wù)風(fēng)險管理制度中企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)風(fēng)險管理制度，按照風(fēng)險與收益平衡原那么控制財務(wù)風(fēng)險，這就要求企業(yè)在進(jìn)展投資決策時，充分考慮投資工程的收益與風(fēng)險的關(guān)系。新?通那么?中還要求企業(yè)建立財務(wù)預(yù)算管理制度，以現(xiàn)金流為核心，按照實現(xiàn)企業(yè)價值最大化等財務(wù)目的的要求，施行全面預(yù)算管理。同時新通那么第二十七條中要求企業(yè)對外投資時應(yīng)符合企業(yè)開展戰(zhàn)略的要求，進(jìn)展可行性研究，按照內(nèi)部審批制度履行批準(zhǔn)程序，落實決策和執(zhí)行的責(zé)任，并同時施行財務(wù)監(jiān)管。這些就要求企業(yè)在進(jìn)展投資時，要進(jìn)展事前的可行性研究與分析，并通過全面預(yù)算

9、對投資工程實行事中的監(jiān)視和事后的評價，通過這些對投資工程進(jìn)展全面的評介與考核。四、對于企業(yè)日常營運資金活動的影響新?通那么?的第四章中用大量篇幅對于企業(yè)的日常營運活動的內(nèi)容進(jìn)展了相應(yīng)的規(guī)定，對于營運資金的管理分別予以了詳細(xì)的規(guī)定，明確要求企業(yè)加強(qiáng)對營運資金的管理。相比之下，老?通那么?主要是對資產(chǎn)確實認(rèn)、計量、記錄、報告等進(jìn)展相應(yīng)的規(guī)定，表達(dá)的大多是會計的職能。在新?通那么?中首次提出了資產(chǎn)營運這一財務(wù)管理要素，實現(xiàn)了財務(wù)管理的準(zhǔn)確定位，表達(dá)了財務(wù)與會計的本質(zhì)區(qū)別。而且，新?通那么?還增加了內(nèi)部資金調(diào)度控制制度的內(nèi)容，明確了資金調(diào)度的條件、權(quán)限和程序，要求企業(yè)統(tǒng)一籌集、使用和管理資金。更為重要

10、的是，新?通那么?從財務(wù)管理的角度，對應(yīng)收款項、存貨、對外投資、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、損失、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、對外捐贈等方面做出了強(qiáng)迫性和指導(dǎo)性相結(jié)合的規(guī)定。新?通那么?明確要求企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收款項的管理，評估客戶信譽風(fēng)險，跟蹤客戶履約情況，落實收賬責(zé)任，減少壞賬損失。對于存貨，要建立健全存貨管理制度，標(biāo)準(zhǔn)存貨采購審批、執(zhí)行程序。對于企業(yè)的對外擔(dān)保，應(yīng)根據(jù)被擔(dān)保單位的資信及償債才能，按照內(nèi)部審批制度采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。這些強(qiáng)迫性規(guī)定對于企業(yè)日常的財務(wù)管理活動具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。與西方的財務(wù)管理有所不同的是，新?通那么?特別強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)營運這一要素，要求企業(yè)注重內(nèi)部控制，注重內(nèi)部資產(chǎn)的營運管理。

11、西方財務(wù)管理中對于內(nèi)部資金管理部分，主要側(cè)重的是對企業(yè)內(nèi)部長期投資資金的管理，而不是內(nèi)部短期資金的營運管理。因此這一重大修訂對于國有及國有控股企業(yè)來講，不僅要注重內(nèi)部長期資金的管理，同時還要加強(qiáng)內(nèi)部短期流動資金的管理。五、對于企業(yè)收益分配活動的影響新?通那么?的第六章是有關(guān)收益分配的內(nèi)容，與老通那么相比，新通那么首先明確了企業(yè)收入范圍及收入的管理原那么，但凡投資者、經(jīng)營者及其他職工履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所得的收入全部屬于企業(yè)。其次，新?通那么?調(diào)整了利潤分配的內(nèi)涵，明確了利潤分配的順序。企業(yè)在進(jìn)展利潤分配時，首先是彌補以前年度虧損，然后是提取公積金，最后才是向投資者分配利潤。但凡

12、屬于各級人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)出資的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)付國有利潤上繳財政。最后，新?通那么?取消了公益金的提取制度，但允許企業(yè)提取任意公積金，任意公積金提取比例由投資者決議。另外，新?通那么?明確了職工要素參與收益分配的財務(wù)處理，在第五十二條中規(guī)定企業(yè)經(jīng)營者和其他職工以管理、技術(shù)等要素參與企業(yè)收益分配的，按照國家有關(guān)規(guī)定在企業(yè)章程或者有關(guān)合同中對分配方法作出規(guī)定進(jìn)展分配。總之，新?通那么?針對企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，首次明確了資金籌集、資產(chǎn)營運、本錢控制、收益分配、信息管理、財務(wù)監(jiān)視等六大財務(wù)管理要素，并結(jié)合不同的財務(wù)管理要素，對企業(yè)財務(wù)管理主體應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、享有的權(quán)利、承當(dāng)?shù)牧x務(wù)及其財務(wù)行為進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)。同時，新?通那么?明確了投資者與經(jīng)營者的