商業(yè)銀行輿情分類報告管理制度

1、商業(yè)銀行輿情分類管理制度第一章總則第一條為規(guī)范商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“本行”） 建立輿情監(jiān)測研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情分類分級管理，建立本行與監(jiān) 管部門之間的日常輿情報告和突發(fā)聲譽(yù)事件報告機(jī)制，明確輿情 監(jiān)測責(zé)任和報告路徑，逐步完善聲譽(yù)風(fēng)險管理信息報告體系，根 據(jù)銀行業(yè)輿情分級分類報告指導(dǎo)意見特制訂本制度。第二條工作原則：要以開放、積極的姿態(tài)，堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、導(dǎo)向正確的原則。第二章組織管理體系第三條董事會應(yīng)將聲譽(yù)風(fēng)險作為商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要風(fēng)險， 督促建立全行聲譽(yù)風(fēng)險管理體系，承擔(dān)聲譽(yù)風(fēng)險管理的最終責(zé)任， 并授權(quán)專門部門或建立團(tuán)隊負(fù)責(zé)全行聲譽(yù)風(fēng)險管理，配備與本行 業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度

2、相適應(yīng)的聲譽(yù)風(fēng)險管理資源。第四條監(jiān)保部門負(fù)責(zé)對輿情分類的牽頭管理，前臺業(yè)務(wù)部門 及辦公室為協(xié)助管理部門，主要職責(zé)為：（一）實(shí)時關(guān)注輿情信息，及時澄清虛假信息或不完整信息， 并按照分類分級報送要求向銀監(jiān)會或銀行業(yè)協(xié)會報告。（二）在可能引發(fā)重大聲譽(yù)事件的行為和事件發(fā)生后，及時 啟動應(yīng)急預(yù)案，擬定應(yīng)對措施，并分類分級報告。（三）在重大聲譽(yù)事件發(fā)生后12小時之內(nèi)向銀監(jiān)會或其派 出機(jī)構(gòu)報告，在聲譽(yù)事件應(yīng)對過程中，實(shí)時關(guān)注分析輿情，動態(tài) 調(diào)整應(yīng)對方案，及時向銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)遞交處置及評估報告。第三章輿情收集第五條本行應(yīng)將輿情監(jiān)測工作制度化，并對監(jiān)測應(yīng)對情況進(jìn) 行記錄，尤其是做好對負(fù)面信息和輿情的記錄，并

3、開展輿情研判， 評估聲譽(yù)狀況，評價應(yīng)對效果。第六條搜集范圍。輿情搜集范圍包括但不限于：平面媒體， 互聯(lián)網(wǎng)（新聞報道、在線文章、論壇博客），廣播電視，以及其 他新媒體等。第四章輿情的分級分類第七條輿情分級分類（一）分級。根據(jù)輿情對本行聲譽(yù)的影響方向和程度，把輿 情分為五個等級，即正面、一般、關(guān)注、有害、危害，后三級統(tǒng) 稱負(fù)面輿情。1、正面輿情。有關(guān)本行的正面輿論，可以使公眾、客戶、 股東、監(jiān)管者、政府等利益相關(guān)方對銀行作出正面評價；具有較 大的傳播范圍。2、一般輿情。反映本行日常經(jīng)營活動動態(tài)的信息；傳播范 圍有限，不會對銀行聲譽(yù)產(chǎn)生廣泛影響。3、關(guān)注輿情。反映本行或整個銀行業(yè)經(jīng)營、管理中存在的

4、不足、問題和漏洞，內(nèi)容客觀，具有一定的參考價值；傳播范圍 較大；事件和消息涉及的機(jī)構(gòu)少，情況比較個別；潛在影響??； 可能對銀行收入和資產(chǎn)增值產(chǎn)生遠(yuǎn)期影響；可能引起社會反響并造成銀行聲譽(yù)損失。4、有害輿情。反映本行存在嚴(yán)重的經(jīng)營管理問題，或存在 較大風(fēng)險，或事件關(guān)系到社會公眾切身利益或性質(zhì)惡劣易引起民 憤，以及事件被輿論誤讀、曲解的；傳播范圍大；涉及一定數(shù)量 機(jī)構(gòu)，或?qū)儆诳鐓^(qū)域性事件；對銀行收入和市場信心等產(chǎn)生現(xiàn)實(shí) 的影響，造成銀行財務(wù)損失或影響客戶基礎(chǔ)；引起軟大社會反響， 對銀行聲譽(yù)造成損失。如，事件被重要媒體報道（全國性媒體、 外媒），彼綜合性門戶網(wǎng)站財經(jīng)版或首頁登載，被人氣論壇、博 客登轉(zhuǎn)

5、載，合計點(diǎn)擊上萬。5、危害輿情。謠言或虛假消息，不負(fù)責(zé)任的批評和惡語攻 擊；事件危及銀行穩(wěn)定；傳播范圍大；影響到本行全系統(tǒng)，或橫 向影響到其他金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；對銀行流動性和資本造成現(xiàn)實(shí)的危 機(jī)；社會反響強(qiáng)烈，事件給整個銀行業(yè)造成重大聲譽(yù)損失（如， 突發(fā)群體性事件、擠兌、客戶群投訴、舉報頻繁等）。（二）分類。根據(jù)本行輿情涉及的利益相關(guān)方，將輿情分為10大類，見下表：輿情分類表第五章輿倩的報告第八條報告路徑按照銀行業(yè)輿情分類分級管理的原則，日常輿情報告路徑如 下：第I類關(guān)注級以上輿情，向宿遷銀監(jiān)分局報告；第II類關(guān)注級輿情，向宿遷銀行業(yè)協(xié)會報告，有害級以上 輿情，向銀行業(yè)協(xié)會報告并抄送宿遷銀監(jiān)分局。

6、正面級和一 般級輿情商業(yè)銀行要做好記錄，作為聲譽(yù)狀況評估的考慮因 素，無需報告。第九條報送方式。輿情報送依緊急程度采取電話電傳、電子郵件、正式文件等 方式。日常輿情報告，為保證及昧隆，采用電子郵件方式。季度 輿情研判報告，原則上需辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)，采用正式文件報告。第十條報告內(nèi)容（一）日常輿情報告以大大支行每日輿情報告為載體， 每日下午4點(diǎn)前報送前一天報送后至當(dāng)天的輿情（目前僅需報送 負(fù)面輿情），信息收集與登記作備案保管，日常輿情監(jiān)測記錄和 報告的內(nèi)容包括但不限于：文章標(biāo)題、發(fā)布網(wǎng)站、內(nèi)容概要、主 要轉(zhuǎn)載網(wǎng)址鏈接、點(diǎn)擊量、回帖量、主要評論觀點(diǎn)、初步分類分 級情況、擬采取或已采取的措施和取得的效

7、果。對擬繼續(xù)跟蹤事 態(tài)發(fā)展，暫不采取措施的應(yīng)分析原因，說明理由。（無負(fù)面輿情， 可取消報告，否則應(yīng)采取及時報告）（二）輿情研判報告以XX銀行輿情分析研判報告為載 體，在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)報送本季度輿情分析和下一 季度輿情預(yù)判。監(jiān)保部門應(yīng)結(jié)合日常輿情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，對 潛在的或可預(yù)見的聲譽(yù)影響因素進(jìn)行梳理，并對下一階段面臨的 輿論形勢迸行預(yù)判。第六章管理文件第十一條合規(guī)文件（一）銀行業(yè)輿情分級分類報告指導(dǎo)意見第二條記錄清單（一）XX銀行每日輿情報告XX支行每日輿情報告年第期闈行-r：月 H關(guān)注輿情彳當(dāng)11成悄形N糧關(guān)頃新 /一、今日主事鼻情今U共盅現(xiàn)則輿情，輿情（-）基本情息標(biāo)睥 0J輿情分級：輿情分類：披丁 內(nèi)容概述：輿情鏈接：（多個傳播信皿推布裁偈（:網(wǎng)折媒體頃；面媒體）/ 論蛾博客）發(fā)布日期：水源力一式：滯發(fā)/轉(zhuǎn)技作者1轉(zhuǎn)載最：點(diǎn)itifi：回帖宙：ICP號：屬地：擬采雙措施：輿情（一） _一汁條列出 二、鄢期奧悄己采J瞄施仗為早例說明四英措 施.具體夜對根據(jù)輿清 實(shí)除.齋亞輿情M標(biāo)鹿：i媒體名稱：提示/發(fā)現(xiàn)II期, 措施1、謂在處理怙況：如內(nèi)容詳B. nJ另附報告2：擬定應(yīng)時口樣 II徑和發(fā)布方式、（如內(nèi)容詳細(xì).訶另時報告）指枷3、地評引導(dǎo)M柴帖鐮眼通迎5條 但舉例說刖,小-特 列跟帖 跟帖標(biāo)屈 堆帖內(nèi)容，