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文檔簡(jiǎn)介
1、論審理債務(wù)人死亡案件的幾個(gè)問題內(nèi); 容摘要公民 (自然人) 死亡或宣告死亡這一法律事實(shí)導(dǎo)致其民事主體資格喪失,引起繼承的開始,繼承人取得繼承其遺產(chǎn)的權(quán)利。公民死亡之時(shí)或多或少要留下遺產(chǎn)。繼承法第三十三條規(guī)定: “繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)” 。這一規(guī)定與我國(guó)民法的權(quán)利與義務(wù)一致原則相適應(yīng)。 同時(shí), 我國(guó)的財(cái)產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務(wù)時(shí),采取限定繼承、保留特定繼承人遺產(chǎn)份額以及清償債務(wù)優(yōu)于執(zhí)行遺贈(zèng)三項(xiàng)原則。 在遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中, 繼承人享有法律賦予的權(quán)利的同時(shí),本身就有清償被繼承人所欠的債務(wù)和繳納稅款的義務(wù), 但經(jīng)常發(fā)生將作為一個(gè)整體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系分割開
2、,對(duì)債務(wù)以欠債人已死亡等種種借口拒絕履行清償義務(wù), 致使債權(quán)人的債權(quán)得不到保障, 不得已向人民法院提起請(qǐng)求權(quán)之訴。 本文旨在就人民法院應(yīng)如何從訴訟程序上和實(shí)體上保護(hù)債權(quán)人合法債權(quán)并實(shí)現(xiàn)之,使繼承法律關(guān)系的內(nèi)容所指向的義務(wù)由法院依法律予以司法保護(hù)。筆者從訴訟程序中債務(wù)人死亡案件適格被告及其他當(dāng)事人如何確定、訴訟中如何適用向未起訴的不確定的債權(quán)人發(fā)出公告、 債務(wù)人死亡案件的債務(wù)清償原則和方法等相關(guān)法律問題入手, 著重探討一下審理債務(wù)人死亡案件所需解決的程序性問題及實(shí)體性問題。關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)、繼承、債務(wù)清償、處理、概述自然人死亡的遺產(chǎn)和債務(wù)處理人的死亡除因生理上的衰老以外,有時(shí)是突發(fā)性的,如暴病、車禍
3、, 不可抗拒的自然力、意外事件等。公民(自然人)死亡或宣告死亡這 一法律事實(shí)導(dǎo)致其民事主體資格喪失, 引起繼承的開始,繼承人取得 繼承其遺產(chǎn)的權(quán)利。公民死亡之時(shí)或多或少要留下遺產(chǎn):一是財(cái)產(chǎn), 二是財(cái)產(chǎn)權(quán)(債權(quán));同時(shí)遺留下債務(wù):一是死者生前所負(fù)的債務(wù), 二是死者身后因喪葬、遺產(chǎn)管理等所生之債。在外國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū) 繼承法中,均把死者的債務(wù)當(dāng)作遺產(chǎn),我國(guó)繼承法中的遺產(chǎn)是將債務(wù) 排除在外的。把清償死者債務(wù)和繳納死者所欠稅款作為繼承人的一項(xiàng) 義務(wù)加以規(guī)定,繼承法第三十三條規(guī)定:繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)這一規(guī)定與我國(guó)民法的權(quán)利與義務(wù) 一致原則相適應(yīng)。同時(shí),我國(guó)的財(cái)產(chǎn)繼承制度在處
4、理繼承人繼承被繼 承人的債權(quán)和債務(wù)時(shí),采取限定繼承的原則,繼承人對(duì)于被繼承人所 欠的債務(wù)和稅款,限定在繼承人所繼承遺產(chǎn)的范圍之內(nèi)負(fù)責(zé)清償,超過繼承人所繼承遺產(chǎn)的價(jià)值總額,超額部分繼承人可以不負(fù)清償?shù)呢?zé) 任。自然人死亡后,繼承人繼承遺產(chǎn)和清償債務(wù)是在繼承人之間以及 繼承人和債權(quán)人之間沒有受托人管理遺產(chǎn)并進(jìn)行清算的情況下進(jìn)行, 在遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,繼承人享有法律賦予的權(quán)利的同時(shí), 本身就有清 償被繼承人所欠的債務(wù)和繳納稅款的義務(wù),但經(jīng)常發(fā)生將作為一個(gè)整 體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系分割開,對(duì)債務(wù)以欠債人已死亡等種種借口拒絕 履行清償義務(wù),債權(quán)人在債權(quán)請(qǐng)求遭拒絕,債權(quán)實(shí)現(xiàn)受到威脅時(shí),依 法向人民法院提起民事訴訟
5、,行使訴訟上的請(qǐng)求權(quán),尋求司法保護(hù)。人民法院應(yīng)如何從訴訟程序上和實(shí)體上保護(hù)債權(quán)人合法債權(quán)并實(shí)現(xiàn)之,使繼承法律關(guān)系的內(nèi)容所指向的義務(wù)由法院依法律予以司法保護(hù), 這應(yīng)當(dāng)是司法和立法應(yīng)予重視的課題。 筆者從債務(wù)人死亡案件被告及 其他當(dāng)事人的確定、債務(wù)人死亡的公告制度、債務(wù)清償順序和比例等 相關(guān)法律問題入手,著重探討一下審理債務(wù)人死亡案件所需解決的幾 個(gè)問題。二、債務(wù)人死亡案件中適格被告及其他當(dāng)事人的確定我國(guó)民事訴訟法第一百零八條規(guī)定了起訴必須符合以下四個(gè)要件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、 法人和其他組織;(二) 有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人 民法院受理民
6、事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄債務(wù)人死亡案件有其特殊性,應(yīng)重點(diǎn)審查被告的主體資格是否適格, 適格的是否都參 加了訴訟。因?yàn)橛忻鞔_的被告是起訴四個(gè)必備的實(shí)質(zhì)要件之一,原告起訴,必須指明具體的被告,明確指出告誰,誰侵害了其合法權(quán)益或 者與其發(fā)生爭(zhēng)議。債務(wù)人死亡案件牽涉到繼承人,受遺贈(zèng)人、繼承參 與人和他們相互之間以及他們與原告(債權(quán)人)、集體組織、其他公 民之間發(fā)生的析產(chǎn)、遺產(chǎn)管理、清償債務(wù)、繼承、遺贈(zèng)等權(quán)利義務(wù)關(guān) 系。具體訴訟中適格的被告是誰,應(yīng)具體情況具體分析。(一)原告起訴時(shí),在訴狀中將死亡的債務(wù)人列為被告的處理。我國(guó) 民法通則第九條規(guī)定, 公民(自然人)的民事權(quán)利能力始于出生, 終于死亡”
7、。民事權(quán)利能力是成為民事主體的前提條件。債務(wù)人死亡 后,已喪失民事權(quán)利能力,喪失民事主體資格。起訴時(shí),原告將死亡 的債務(wù)人列為被告的,人民法院應(yīng)依法通知原告變更適格的主體,原 告拒絕變更的,依法裁定駁回原告的起訴。(二)原告起訴時(shí)將數(shù)個(gè)繼承人中一部分列為被告的處理。 人民法院 應(yīng)依民事訴訟法第一百一十九條 必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參 加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟 ”的規(guī)定,通知享有繼承權(quán) 的其他繼承人作為本案被告參加訴訟。在繼承開始后,被繼承人的一 切財(cái)產(chǎn)權(quán)利至遺產(chǎn)分割前這段時(shí)間內(nèi)均歸繼承人共同共有。我國(guó)繼承法對(duì)此雖無明文規(guī)定,但從我國(guó)國(guó)情出發(fā),我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承存在著分割 前的共同共有
8、階段,共同共有人對(duì)被繼承人的債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。各共同共有人應(yīng)參加訴訟。審查主體時(shí),只有遺產(chǎn)未分割,應(yīng)通知各 繼承人停止分割。我國(guó)繼承法沒有詳細(xì)規(guī)定債務(wù)清償?shù)臅r(shí)間問題,但是根據(jù)繼承法的原則精神,應(yīng)在被繼承人死亡之時(shí)起到遺產(chǎn)分割前先 對(duì)被繼承人的債務(wù)進(jìn)行全部清償,如有剩余,對(duì)剩余的遺產(chǎn)在繼承人 中間進(jìn)行分割。這樣可避免遺產(chǎn)分割后,在債權(quán)人有數(shù)人時(shí),哪個(gè)債 權(quán)人的債權(quán)由哪個(gè)繼承人負(fù)責(zé)清償?shù)碾y題,也可以避免因繼承人生活 困難,其繼承得來的遺產(chǎn)處理掉,難以估價(jià),可能損害債權(quán)人利益。(三)原告起訴時(shí),遺產(chǎn)分割結(jié)束,各繼承人對(duì)被繼承人債務(wù)清償原 則按其繼承份額由各繼承人按比例清償,法院應(yīng)通知所有參加分割遺
9、 產(chǎn)的繼承人作為共同被告參加訴訟。(四)繼承人在繼承開始后,遺產(chǎn)分割前,明確表示放棄繼承的處理。按一般的民法原理講,它的生效時(shí)間應(yīng)溯及到繼承開始時(shí), 放棄繼承 的內(nèi)容既包括放棄遺產(chǎn)的繼承,又包括對(duì)被繼承人債務(wù)的清償,從繼 承開始時(shí)到遺產(chǎn)分割結(jié)束與放棄繼承者無關(guān),也就談不上負(fù)擔(dān)清償被繼承人所欠的債務(wù),法院不應(yīng)追加放棄繼承的繼承人參加訴訟。(五)遺產(chǎn)管理人參加訴訟問題。我國(guó)繼承法第二十四條規(guī)定,有遺產(chǎn)的人,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或爭(zhēng)奪這一立法精神表明遺產(chǎn)管理人是存有遺產(chǎn)的人, 按照我國(guó)生活習(xí)慣,存有遺 產(chǎn)的人一般多是繼承人,在有幾個(gè)繼承人并存的情況下,存有遺產(chǎn)的 繼承人為遺產(chǎn)管理人。有繼
10、承權(quán)的繼承人同時(shí)又是遺產(chǎn)管理人的, 應(yīng) 是債務(wù)人死亡案件的被告。(六)放棄繼承的繼承人對(duì)被繼承人與其共同共有財(cái)產(chǎn)析產(chǎn)前,對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)中被繼承人的遺產(chǎn)實(shí)施保管的, 人民法院應(yīng)依據(jù)民事訴訟 法第五十六條,通知其作為第三人參加訴訟。(七)債務(wù)人死亡后,雖有繼承人、受遺贈(zèng)人,但他們都放棄繼承權(quán)、 受遺贈(zèng)權(quán),或者沒有繼承人、受遺贈(zèng)人。存有遺產(chǎn)的遺產(chǎn)保管人為本 案被告。但死者的遺產(chǎn)沒有人管理時(shí),我國(guó)繼承法雖無明文規(guī)定,但 社會(huì)習(xí)慣由死者生前所在單位或所在居民委員會(huì)、 村民委員會(huì)或主要 遺產(chǎn)所在地的基層組織負(fù)責(zé)保管遺產(chǎn)。 對(duì)爭(zhēng)當(dāng)或拒絕充當(dāng)遺產(chǎn)管理人, 會(huì)造成對(duì)遺產(chǎn)的損壞散失,直接損害債權(quán)人和其他利害關(guān)系人
11、的利益 的,債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可申請(qǐng)人民法院依法指定遺產(chǎn)管理人。債權(quán)人在被指定的遺產(chǎn)管理人拒絕清償債務(wù)時(shí),可以遺產(chǎn)管理人為被 告提起訴訟。三、訴訟中適用向未起訴的不確定的債權(quán)人發(fā)出公告的問題。自然人死亡后,繼承人或遺產(chǎn)管理人向不特定的債權(quán)人發(fā)出公告, 世 界上許多國(guó)家的繼承立法均有規(guī)定, 在遺產(chǎn)分割前,用立法規(guī)定了公告制度, 采用登報(bào)的方式告知被繼承人的債權(quán)人在一定期限內(nèi)及時(shí)報(bào)明債權(quán),以便對(duì)遺產(chǎn)作出處理,逾期不報(bào)明債權(quán)的,可以視為放棄債權(quán)。各國(guó)繼承公告期限有長(zhǎng)有短,有不少于兩個(gè)月的(如日本) ,也有以六周至六個(gè)月為限的 (如聯(lián)邦德國(guó)) , 還有以不少于一個(gè)月的 (如瑞士) ,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)
12、定不得在三個(gè)月以下。我國(guó)繼承法對(duì)此未作出明文規(guī)定, 沒有將公告制度設(shè)定為繼承開始后遺產(chǎn)分割前的一個(gè)必經(jīng)程序, 繼承人或遺產(chǎn)管理人是否發(fā)出公告取決于自己根據(jù)情況需要而不是取決于法律。債務(wù)人死亡后 ,知道權(quán)利得不到保護(hù)的債權(quán)人及時(shí)向法院起訴,人民法院為彌補(bǔ)這一立法上的缺陷,依據(jù)我國(guó)民事訴訟法第五十五條規(guī)定, “訴訟標(biāo)的是同一種類,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,在起訴時(shí)人數(shù)尚未確定的 ,人民法院可以發(fā)出公告,說明案件情況和訴訟請(qǐng)求 ,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記” 。將適用向不確定的債權(quán)人發(fā)出公告作為審理債務(wù)人死亡案件的必經(jīng)程序 ,符合立法精神和我國(guó)民法理論中的公平原則。債務(wù)人死亡后,一個(gè)或數(shù)個(gè)知道其死亡的債權(quán)人向法院提起訴訟,但債務(wù)人死亡前對(duì)外欠債務(wù)總額多少及債權(quán)人有多少均不確定,我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承制度在處理繼承人繼承被繼承人的債權(quán)和債務(wù)時(shí),采取限定繼承的原則。一個(gè)或數(shù)個(gè)債權(quán)人向法院起訴后 ,不適用公告制度,法院判決后 ,一個(gè)或數(shù)個(gè)債權(quán)人將死亡的債務(wù)人的遺產(chǎn)分割 ,尤其在遺
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